1

Sterk Besturen in een Sterke Regio

KLANKBORDFORUM 7 juni 2011, Aalbeke

www.sterkeregio.be

OVERZICHT VAN DE WERKZAAMHEDEN

VAN DE STUURGROEP

2

PROGRAMMA

Welkom door de voorzitters Paul Deprez en Frans Destoop

Overzicht van de werkzaamheden van de stuurgroep ‘Sterk Besturen’ door Els Oyaert, Leiedal

Stand van zaken van de drie scenario’s door de 3 werkgroepen:

1. Het scenario Concern door Geert Hillaert, stadssecretaris Kortrijk

2. Het scenario Federatieve Samenwerking door Filip Santy, voorzitter Leiedal

3. Het scenario Staten-Regionaal door Jan Despiegelaere

Vragen en discussie

Verdere aanpak en implementatie van de scenario’s

Afsluitend woord door de voorzitters

3

4

INLEIDINGORGANISATIE VAN HET PROJECT IN 2010 60- tal debatten

Procesleiding : Filip De Rynck

Een stuurgroep

Discussies en gesprekken:Overleg secretarissen, Overleg OCMW-voorzitters en -secretarissen, het bedrijfsleven, het middenveld, ruimtelijke experten, welzijnsactoren, diverse sleutelfiguren

Visitatie door externen van vier organisaties

Terugkoppeling en discussies:Raden van Bestuur Leiedal, RESOC, Welzijnsconsortium Conferentie van Burgemeesters

Driemaandelijks Klankbordforum voor breed publiek

INLEIDING WAT WAREN DE UITGANGSVRAGEN ?

1. Hoe efficiënt en effectief zijn onze

samenwerkingsverbanden op regionaal niveau ?

2. Hoe krachtig is de publiek – private samenwerking ?

3. Hoe efficiënt en democratisch is de organisatie van de

overheid ?

WAT IS DE CONTEXT ? INLEIDING

7

1. Informatie15%

3. Operationeel15%

1 221%

1 2 319%

1 2 3 412%

3 47%

1 2 411%

Netwerktypologie (n=114)

8

Wat we voorstellen leidt tot:

Meer efficiëntie

Meer democratie

Meer geïntegreerd werken

9

OVERHEID

Een strategie op drie sporen

2010Voorgestelde acties ‘Sterk Besturen’ (uit publicatie en Colloquium)

Rood = in uitvoering of gepland

1. De drie sporen-strategie (p.19)

2. Uitwerking voorstel Concern voor interlokale samenwerking (p.64)

3. Uitwerking voorstel Federatie voor ruimtelijke materies (p.72)

4. Uitwerking voorstel Staten-Regionaal (p.62)

5. Regioscreening (p.44)

6. Voorstellen rond vitale coalities (p.26)

7. Voorstellen rond vrijplaatsen (p.28)

8. Voorstellen rond netwerkende en bestuurskrachtige overheid (p.29)

9. Sterke gemeenten: uitwerking van een programma dat

organisatieveranderingen begeleidt (p.84)

10. Sterke centrumstad (p.88)

11. Opvolging visitatierapport

12. Proeftuinprojecten

10

11

Colloquium Sterk Besturen in een sterke regio7 december 2010, Budascoop Kortrijk300 aanwezigen

25 sprekers en getuigenissenDiverse engagementsverklaringen

13

14

ORGANISATIE

2011

Stuurgroep

WerkgroepConcern

Bundeling samenwerkingsinitiatieven

lokale besturen

WerkgroepFederatie

Krachtiger samenwerking voor een selectie van

ruimtelijke dossiers

WerkgroepStaten-Regionaal

Tweejaarlijks evenement: de regio stelt zich voor, en

bepaalt prioriteiten

Andere ?

…

Overleggroep Proeftuinregio’s : Meetjesland, Mid-West-Vlaanderen, Stadsregio Turnhout, Zuid-West-Vlaanderen en Westhoek

+ assistentie vanuit Vlaanderen

TIMING

Fase 1: ontwikkeling voorstellen

Oktober 2009 – 7 december 2010

Fase 2: uitwerking scenario’s Concern, Federatie, Staten-

Regionaal

Februari 2011 – sept/okt 2011

Fase 3: implementatie 3 scenario’s

opnemen overige acties

15

ORGANISATIE

2011

PROEFTUINPROJECTEN

5 regio’s + Vlaanderen

16

17

PROEFTUINREGIOs

5 regio’s doorlopen een proces mbt bestuurlijke organisatie

- inventarisatie van samenwerkingsverbanden

- proces en actieplan

• Het Meetjesland

• Mid-West-Vlaanderen (Roeselare-Tielt)

• Stadsregio Turnhout

• De Westhoek

• Zuid-West-Vlaanderen

18

PROEFTUINREGIOs

Verschillend:

- 5 types van regio’s

- Eigen ritme en snelheid

- Eigen plan of visie, eigen operationele uitwerking

Drie gemeenschappelijke hoofdlijnen:

1. Structureren van samenwerkingsverbanden (bundelen van bestaande,

opvangen van nieuwe)

2. Wegwerken van drempels op Vlaams niveau, met meer

verantwoordelijkheid voor de regio’s

3. Ervaring opdoen ihkv een federatieve samenwerking tussen gemeenten

SITUERING PROEFTUIN-

PROJECT

WITBOEK, Uitvoeringslijn n°5 ‘Vereenvoudiging intermediaire ruimte’ :

‘REGIOSCREENING als instrument voor bestuurlijke evaluatie’SBOV (Steunpunt Bestuurlijke Organisatie, Filip De Rynck e.a.)

• Inventarisatie + proces (actieplan)

• Ervaringen in de 5 regio’s gebiedsdekkend voor Vlaanderen

• Uitgangspunt = gemeente (geen afbakening van regio’s)

• Experimenteerruimte in de 5 regio’s

19

Vlabest dd. 17 mei 2010

20

PROEFTUINREGIOs

Onze vraag aan de Vlaamse Regering / Minister Binnenlands Bestuur:

- Procesmatige aanpak en leertraject voor Vlaanderen samen met deze regio’s - Elke regio een autonome uitwerking toestaan van zijn programma

(‘we kunnen veel zelf’)- In partnerschap met Vlaanderen, met structureel overleg

Aanvraag goedgekeurd door Vlaamse Regering (Witboek Interne Staatshervorming):

- Opstart proeftuinprojecten (najaar) in diverse beleidsdomeinen- Experimenteerruimte- Assistentie en advies m.b.t. :

• wegwerken knelpunten (bv Erfgoedconvenant binnen bestaande organisatie, sectordecretale organisaties zelf kunnen organiseren, …)

• te maken keuzes (bv structuur concern, …)

21

WERKGROEP CONCERN

Geert Hillaert

22

23

CONTEXT

• Arbeidsmarktomgeving

• Financiële ruimte

• Efficiëntere dienstverlening gevraagd

opportuniteiten

24

VOOR-GESCHIEDE

NIS

• Verpampering

• ‘professionalisering’ - verambtelijking

• ‘mannetje – gebouwtje – vzw-tje’ -filosofie

responsabilisering

25

DEFINITIE CONCERN

Concern = vrijwillige samenwerking tussen lokale besturen

Concern = moederorganisatie en een reeks van

dochterorganisaties

Doelstelling: winst op 3 vlakken

- Efficiëntiewinst

- Democratische winst

- Inhoudelijke winst door geïntegreerd werken

Ambitie: geleidelijke uitbouw concern door

1) een reeks van quick wins

2) een organisatiemodel op maat

26

VOORSTELSTRUCTUUR

verder uit te werken

27

ACTIES(1)

1. Efficiënt beheer streekorganisaties

• shared services streekorganisaties

• afstemmen mandaten streekorganisaties

• Overleg Cultuur opnemen in Intercommunale Leiedal (incl.

Erfgoedconvenant)

• Sociale Economie transparant maken

2. Maximaliseren gebruik bestaande dienstverlening

• openstellen eGov dienstverlening naar alle lokale besturen

• projectenbouw & subsidiologie

ACTIES(2)

3. Nieuwe gezamenlijke diensten en initiatieven

• regionaal ontwikkelingsbedrijf

• handhavingsbeleid

• intergemeentelijk comité tot aankoop

• naar een regio-aanpak van personeelsbeleid ?

• centraal inschrijvingsregister sociale huur- en koopwoningen

• gezamenlijk aankoopbeleid

• zorgstrategie

4. Andere ideeën

• regionaal datacentrum

• gezinszorg / thuiszorg

• logistieke hulp zorgbehoevenden

• nog …?

28

Vervolgtraject

• Gesprekken tussen streekorganisaties

– Leiedal – Welzijnsconsortium

– Leiedal-Overleg Cultuur

– ..

• Verder uitwerken structuur

– Politieke aansturing

– Relatie met sectorale dynamiek

– Plaats niet-publieke actoren

• Ronde van de lokale besturen: agenda & draagvlak

Na de zomer concreet voorstel op tafel

29

30

WERKGROEP FEDERATIE

Filip Santy

31

32

Samenstelling

Werkgroep

Voorzitter: Filip Santy

Secretaris: Marleen Verkaemer

Leden:

Vanuit de gemeenten: Lieven Vantieghem

Carl Vereecke

Bercy Slegers

Francis Benoit

Matthieu Desmet

Frans Van Den Bossche

Frank Detremmerie

Parlementairen: Sabine Poleyn

Bart Caron

Vanuit de Provincie: Rik Samyn

Vanuit Leiedal: Bram Tack

Wilfried Vandeghinste

Voorstel Federatie

Federatie

= nieuw model van intergemeentelijk samenwerking

= gedeeltelijke bevoegdheidsoverdracht

Vlaanderen/Provincie

Gemeenten

33

Federatie

Voorstel Federatie

Benadering van onderuit

Grenzen aan de vrijwillige samenwerking

• Bepaalde maatregelen genomen door de ene gemeente

hebben een onmiddellijk effect op de andere gemeente

(vooral voor ruimtelijke materies)

• Gemeenten kunnen niet meer over alles autonoom een

beleid voeren/ niet over alles een impact

• Voor dergelijke dossiers is onderlinge afstemming en

een bovenlokale visie nodig

• Vaststelling:

beslissen bij consensus/verankeren van de beslissing →

dikwijls niet haalbaar

Van onderuit: behoefte aan een krachtiger

samenwerkingsvorm tussen gemeenten

34

Voorstel Federatie

Benadering van bovenuit

• Voor bepaalde materies ligt de beslissingsbevoegdheid

bij hogere overheid (Vlaanderen/Provincie)

• Overdracht van deze bevoegdheid naar het regionale

niveau zou een duidelijke meerwaarde kunnen

betekenen voor de streek en de gemeenten (vb.

afstemming rond de N-wegen)

• Vlaamse overheid kan taakstellingen geven aan de regio

(vb te realiseren sociale woningen)

• Voorstellen kunnen worden gedaan i.k.v.

proeftuinproject

35

Voorstel Federatie

Afstand van gemeentelijke bevoegdheid bestaat al:

Politiezones

Brandweerzones

IMOG

Psilon (opdrachthoudende vereniging)

36

Voorstel Federatie

Federatie = gedeeltelijke bevoegdheidsoverdracht

Vlaanderen/Provincie

vb.

politiezone,

brandweerzone

vb. Imog,

Psilon

gemeenten37

Federatie

Voorstel Federatie

Voor welke materies?

Bovenlokale materies met ruimtelijke impact

Thema’s:

• Groenstructuur

• Mobiliteit

• Bedrijventerreinen

• Wonen

• Regionale vrijetijdsvoorziening

• Ruimtelijke ordening

• …

38

Voorstel Federatie

Lijst van bovenlokale aspecten

39

Thema Bovenlokale elementen Vb.groenstructuur Visievorming en realisatie van de regionale

groengebiedenstadsrandbossen, groene sporen

mobiliteit Fietsbruggen over de waterwegen Ontsluiting van het zwaar vervoer De secundaire wegen De bovenlokale fietsverbindingen (missing-

links) Hoogwaardig openbaar vervoer in de stedelijke

band

bedrijventerreinen Ruimtelijke verdeling van de taakstelling regionale bedrijventerreinen

wonen De ruimtelijke verdeling van de taakstelling wonen

Regionale vrijetijds-voorzieningen

De hoogwaardige sportinfrastructuur Olympisch zwembad, golf, stadion, hippodroom, leisure canal, Transfo Zwevegem,…

Ruimtelijke Ordening Inplanting biomassacentrales Inplanting kleine windturbines …

Voorstel Federatie

Voorstel van aanpak door de werkgroep

ambitie

(+ aanbevelingen voor

volgende

legislatuur)

pragmatische aanpak, experimenteren

40

Lange termijn:

Korte termijn:

Voorstel Federatie

Samenvatting ambitie (ideaalbeeld op lange termijn)

• Voorstel voor krachtiger samenwerking met

beslissingsbevoegdheid voor ruimtelijke projecten (niet

meer op basis van vrijwilligheid)

• Overdracht van specifieke bevoegdheden van delen van

het gemeentelijk en Vlaams beleid + herverdeling van

middelen

• Partnerschap met Vlaamse overheid

Realisatie van Vlaams beleid in verstedelijkt en landelijk

gebied

Resultaat:

• Sneller beslissen, krachtiger uitvoering, voldoende

zelfstandig, door bundeling van middelen

41

Voorstel Federatie

Korte termijn: pragmatische aanpak, experimenteren

Waarom?

Oprichting van nieuwe federatieve structuur op korte

termijn niet haalbaar

• Juridisch kader ontbreekt

• Voorstel voor 5e vorm van intergemeentelijke

samenwerking werd uit Witboek geschrapt

• Jaar voor de gemeenteraadsverkiezingen

• Draagvlak moet nog gecreëerd worden

• Bij oprichting van nieuwe structuur, moeten er minstens

2 bestaande afgeschaft worden.

42

Voorstel Federatie

Pragmatische aanpak - inhoud

Voorstel:

Experimenteren aan de hand van 2 cases

• Nog verder concretiseren van de knelpunten bij de huidige

vrijwillige samenwerking

• Aantonen dat een streekvisie kan opgebouwd, beslist en

verankerd worden over maatschappelijk relevante

problematiek

• Onderzoeken hoe de intergemeentelijke samenwerking kan

verstevigd worden.

Deze aanpak vereist:

1. Duidelijke afspraken over wijze van besluitvorming en over

verankering van de beslissing

2. Sterke politieke sturing

43

Voorstel Federatie

Doel van de pragmatische aanpak

• Detecteren van knelpunten

• Methodiek ontwikkelen om te komen tot krachtige

besluitvorming op streekniveau (vanuit helicoptervisie)

• Op basis van strategische dossiers aanzetten geven die

vertrouwen wekken bij de gemeenten

• Suggesties doen aan Vlaanderen (i.k.v. proeftuinproject)

en aan de Provincie

44

Voorstel Federatie

Mogelijke cases

45

Thema Bovenlokale elementen Vb.groenstructuur Visievorming en realisatie van de regionale

groengebiedenstadsrandbossen, groene sporen

mobiliteit Fietsbruggen over de waterwegen Ontsluiting van het zwaar vervoer De secundaire wegen De bovenlokale fietsverbindingen (missing-

links) Hoogwaardig openbaar vervoer in de stedelijke

band

bedrijventerreinen Ruimtelijke verdeling van de taakstelling regionale bedrijventerreinen

wonen De ruimtelijke verdeling van de taakstelling wonen

Regionale vrijetijds-voorzieningen

De hoogwaardige sportinfrastructuur Olympisch zwembad, golf, stadion, hippodroom, leisure canal, Transfo Zwevegem,…

Ruimtelijke Ordening Inplanting biomassacentrales Inplanting kleine windturbines …

Voorstel Federatie

Pragmatische aanpak – keuze van uit te werken cases

Criteria die de werkgroep heeft gehanteerd:

• Moet betrekking hebben op (ruimtelijke)

verdelingsvraagstukken die maatschappelijk belangrijk zijn

• Streven om Vlaamse bevoegdheden op regionaal niveau te

laten uitvoeren

• Problemen die op gemeentelijk niveau niet opgelost

geraken. (waarvoor besluitvorming op bovenlokaal niveau

nodig is)

46

Voorstel Federatie

Keuze vanuit de werkgroep

1. Multimodale mobiliteit toegespitst op het zwaar verkeer

2. Inplanting van de regionale bedrijventerreinen

[ook rond de andere thema’s zal/kan gewerkt worden:

Groen regionale groenstructuur

Zwembaden te onderzoeken ikv vrijwillige samenwerking

…]

47

Voorstel Federatie

1. zwaar verkeer

Huidige knelpunten/situatie

• Gemeenten duiden los van elkaar routes voor zwaar vervoer aan

in de gemeentelijke mobiliteitsplannen.

• Geen/weinig afstemming tussen de gemeenten onderling (mbt

bewegwijzering, reglementen opstellen, tonnagebeperking)

• Gemeenten hebben geen volledige impact op herkomst en

bestemming van het zwaar vervoer en kunnen dus dit niet

alleen oplossen

• Geen/weinig onderling overleg

• Geen kader om intergemeentelijk 1 mobiliteitsthema te

verankeren in het gemeentelijk mobiliteitsplan

• Vele studies los van elkaar (Provincie, Vlaanderen, gemeenten)

• AWV voert nu reeds aanpassingen aan de gewestwegen door

terwijl verschillende studies lopende zijn

• Versnipperde bevoegdheidsverdeling

48

Voorstel Federatie

1. zwaar verkeer

Waarom actueel?

• Huidige knelpunten (omleidingswegen, tonnagebeperkingen,…)

• Initiatief vanuit Vlaanderen omtrent vrachtroutenetwerk

• Studie vanuit de Provincie omtrent de ontsluiting van het

interfluvium

• Nood aan visievorming in de regio

– Eurometropool

– Herziening PRS

49

Voorstel Federatie

1. zwaar verkeer

Voorstel voor verdere aanpak?

Een breed intergemeentelijk planningsproces op gang brengen met

het oog op

• het opbouwen van een gezamenlijke visie omtrent de routes

voor zwaar vervoer, binnen de Vlaamse visie om als logistieke

draaischijf binnen Europa te gelden

• Uitwerken van een manier van besluitvorming/ een wijze van

verankering van de keuzes

Het is niet onmiddellijk de bedoeling om binnen een federatieve

samenwerking zelf de gewestwegen aan te leggen en te

onderhouden

50

Voorstel Federatie

2. Inplanting regionale bedrijventerreinen

Huidige situatie

• Inplanting van regionale bedrijven niet enkel gebaseerd op

ruimtelijke elementen

• Gemeenten wensen bedrijvigheid aan te trekken ifv de

fiscale inkomsten

• Sommige gemeenten wensen andere sterkten (vb. groene

gemeente) te ontwikkelen maar vinden dat ze hiervoor te

weinig financieel ondersteund worden

51

Voorstel Federatie

2. Inplanting regionale bedrijventerreinen

Waarom actueel?

• Visievorming op Vlaams en provinciaal niveau (herziening

RSV en PRS)

• Gelinkt aan de problematiek van het zwaar vervoer

52

Voorstel Federatie

2. Inplanting regionale bedrijventerreinen

Voorstel voor verdere aanpak?

• Opbouwen van een gemeenschappelijke regionale visie

omtrent de inplanting van de regionale bedrijvigheid obv

een taakstelling vanuit Vlaanderen.

• Experimenteren mbt besluitvorming en verankering

• Experimenteren mbt modellen van de financiële

herverdeling

53

Voorstel Federatie

Creëren van een draagvlak (voorstel verdere aanpak)

• Proeftuinproject

In dit kader zal worden geëxperimenteerd rond nieuwe

vormen van samenwerking :

– Op vrijwillige basis (concern)

– Met gedeeltelijke overdracht van

beslissingsbevoegdheid (federatie)

– Met vrijplaatsen (staten regionaal)

• Cases voorstellen aan de gemeenteraden

• Voorleggen dossier aan Vlaanderen met concrete

voorstellen van cases waarrond in de komende 3 jaar zal

worden samengewerkt.

54

Discussie-avond

Leren van andere regio’s

Discussieavond ‘Federatief intergemeentelijk samenwerken’

woensdag 29 juni om 18 uur (Ondernemerscentrum Kortrijk)

• Stadsregio Twenthe (NL): prof. B. Denters

• Lille Métropole Communauté Urbaine (F): J. Van Staeyen

• Stadregio Turnhout: W. Baert en R. Slegers

55

56

WERKGROEP STATEN-REGIONAAL

Jan Despiegelaere

57

58

Staten-regionaal

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

NAAR EEN STATEN-REGIONAAL

De regio–strategie “nu”:

• veel invalshoeken, veel niveaus

• degelijk werk op mainstream – niveau

• beperkte capaciteit op dat niveau

• te weinig focus

• te weinig prioritisering

• te weinig geïntegreerde aanpak en projecten

NAAR EEN STATEN-REGIONAAL

Wat willen we ? Bottom-up

• Proces dat kan mobiliseren, enthousiasmeren,

bijdragen in vorming nieuwe coalities

• Motivatie en persoonlijk engagement van mensen

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

NAAR EEN STATEN-REGIONAAL

Wat willen we ? Top-down

• Een versterkt debat en een onderbouwd proces over

strategie

• Meer capaciteit bundelen op niveau van regiostrategie

• Scherpere keuzes van prioritaire projecten

• Meer integratie, sectoroverschrijdend denken in de fase van

visievorming en projecten

NAAR EEN STATEN-REGIONAAL

‘Staten – Regionaal’: proces staat centraal

• Niemands eigendom of alleenrecht: partnerschap (publiek –

privaat)

• Organisatievorm: periodiek regionaal congres maar proces

daar naartoe is essentieel (leiderschap, draagvlak)

• Methodiek: ‘vrijplaatsen’, ‘vitale coalities’ en dialoog

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

63

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL“De Staten-Regionaal is op de eerste plaats een oproep tot mobilisatie. We

willen een proces voor versterking van de regionale strategie en voor het

maken van scherpere keuzes voor mobiliserende projecten.”

“Dat proces kan periodiek tot een regionaal congres leiden waar de strategie

een gezicht krijgt en de projecten een kritisch forum.”

“De Staten-Regionaal bundelt mensen en organisaties die daar willen aan

meewerken. Het gaat over mee werken, niet over mee aan tafel zitten.”

“Deze ‘Staten – Regionaal’ mobiliserend kan werken; dat het mensen kan

enthousiast maken om daaraan mee te werken en nieuw leiderschap kan

opwekken in allerlei kringen in de regio.”

VOORSTEL STATEN-

REGIONAALEnkele sleutelvaststellingen

1. Top-down én bottom-up benadering (hoofd, buik en hart

van de streek)

2. Het traject naar het evenement van de staten-regionaal is

kritisch (voorbereidingstraject van een jaar)

3. Groot driedaags Staten-Regionaal Festival voor de regio als

orgelpunt en lancering van een natraject

4. Ambitie van Staten-Regionaal elke drie jaar deze cyclus te

doorlopen en dit minimaal 9 jaar lang (lange termijn visie)

67

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

Doelpubliek

• De vele professionele organisaties én…

• De man in de straat (publiek dat naar Ronde van Vlaanderen gaat kijken)

• Niet-conventioneel en conventioneel publiek

• Laagdrempelig

• Diversiteit (leeftijd, afkomst, …)

• 100 dorpen en wijken of 1000 straten (i.p.v. 13 gemeenten)

68

AANPAK

• Eerste editie Staten-Regionaal in 2012

• Waar mogelijk en nuttig samensporen met voorbereiding nieuw Streekpact

Ambitie: ‘Het hoofd, de buik en het hart van de streek’

• De dynamiek van de regio vatten

• Een geconcentreerd moment dat de kleur van de regio toont (‘mozaïek’)

• Ruimte voor vrijplaatsen en vitale coalities

• Plaats voor grote en kleine initiatieven

• Forum aan conventionele en niet-conventionele thema’s en organisaties,

verenigingen, besturen, burgerinitiatieven, …

Focus en finaliteit:

Een lijst van strategische keuzes waarvoor de relevante partners zich engageren

VOORSTEL STATEN-

REGIONAAL

Concept

69

70

Dak van de regio

1. De regio beschouwen

• Anders kijken – nieuwe perspectieven tonen

• De kracht van de regio zichtbaar maken

• Onze kleuren laten zien

• Vooruitblikken – laagdrempelige opbouwende debatten naar krachtlijnen voor de toekomst

71

Dak op de regio

2. Schreeuw het van de daken

• Onze identiteit – ‘trots op de regio” laten zien

• Bekijk de regio vanuit een ander perspectief

• Onszelf overstijgen

• Nieuwe verbindingen van een hoger niveau

72

Uit je dak gaan

3. Energie teweeg brengen

• Letterlijk en figuurlijk beweging creëren

• Bundelen / samenbrengen van initiatieven, projecten, mensen, organisaties, …

• Samenbrengen conventionele en onconventionele groepen en thema’s

• Verbinding en respect creëren

• Hoofd en buik bij elkaar brengen

73

Traject naar het Festival

Het traject naar het Festival

• (Huiskamer of tupperware-)debatten

• in 100 dorpen/wijken of 1000 straten

• Raconteurs die zorgen voor verbinding tussen de verschillende

partijen

• 50 x 50 debatten rondom maatschappelijke thema’s met burgers,

politici, kunstenaars op cafe, maatschappelijke groepen

• De rijdende klaagmuur – in elke wijk staat 1 dag een klaagmuur

• Grote jobwissel – 1 dag / wisseling van jobs

• Start met kwaliteitslabel ‘made in Zuid West Vlaanderen’ (typisch

product uit Z.W. Vl., maatschappelijk relevant, …)

74

Festivalweek

HET FESTIVAL

• Meerdere dagen (3)

• Verschillende activiteiten vinden plaats op daken letterlijk

het dak op voor concerten, debatten, feest

• Doorbreken van diverse wereldrecords

• 50 grote lichten verbinden de hele regio van kerktoren tot

kerktoren

• alle uitgeweken Zuid-West-Vlamingen wereldwijd verklaren

zich die dagen Zuid-West-Vlaming

• Een lelijk gebouw wordt afgebroken

• Verkiezing van de schouw - ambassadeurs

(regioburgemeester)

• Combinatie van grote debatten (world cafe, open space, …)

waar de drie ‘cirkels’ elkaar ontmoeten en workshops+ 11

prioriteiten voor de regio worden vastgelegd

76

Oriënterings-fase:

randvoorwaarden, opportuniteiten,

desiderata partners

Voorberei-dende fase:

voorbereidend traject en Staten-

Regionaal

Voortraject Staten-

regionaal

Staten-regionaal

festivalVervolgtraj

ect

Planning en aanpak

“24 uur” feasibility, breed

denken

“30 uur”: strategische

roadmap, financiering, mijlpalen,

Plannings-dag:

Programma, acties, inhoudelijke thema’s

April Mei-juni-juli September-november Januari 2012 - september September 2012 Okt 2012-sept 2013

77