Introductie Rfv

• Onafhankelijke adviesraad• Samenstelling• Aard adviezen• Taakopvatting• Onderzoek, kennis en educatie• Werkwijze

Minister/ Parlement

Bestuurlijk veld

Uitvoering

AdviesRob/ Rfv

Wetenschap

Maatschap-pelijke

ontwikkelingen

Rfv in het openbaar bestuur

Stelsel financiële verhoudingen

Specifieke uitkeringen

Gemeentefonds Eigen inkomsten

- Brede doeluitkeringen

- Verzameluitkeringen

Algemene uitkering OZB

- Aanvullende uitkering Riolering

Integratie uitkeringen Reiniging

Decentralisatie-uitkeringen Overige Eigen middelen

Context van de decentralisaties

Drie taakgebieden: Jeugd, participatie en Awbz-zorg- verantwoordelijkheid van Rijk naar gemeenten- verandering bekostigingswijze- bezuinigingstaakstelling- verandering van aanspraken

Tegelijkertijd verandering - Schaaldiscussie/structuurdiscussie- gemeentelijke financiën onder druk (minder inkomsten o.a. gemeentefonds hogere uitgaven voor

o.a. bijzondere bijstand, schuldsanering; grondproblematiek)

Stelselverantwoordelijkheid

Verantwoordelijkheid Rijk- Heldere verantwoordelijkheidsverdeling- Outcomedoelstellingen formuleren- Toedelen instrumenten en bevoegdheden- Verantwoordingslast beperken

Consequenties van de decentralisatie- Versobering van het voorzieningenniveau- Verschillen tussen gemeenten- Van inputsturing naar doelsturing - Lokale verantwoording

Stelsel na de decentralisatieSpecifieke uitkeringen

Gemeentefonds Eigen inkomsten

- Brede doeluitkeringen

- Verzameluitkeringen

Deelfondsen Algemene uitkering

OZB

- Jeugdzorg (ca. 2,8 mld)

Overige belastingen/leges

-WMO/AWBZ(c.a 9,4 mld)

Riolering

Reiniging- WMO (huishoudelijke hulp)(ca. 0,8 mld)

aanvullende uitkering (art 12 Fvw)

Inkomensdeel (wwb, wajong)( ca 5,2 mld)

-Participatiebudget

(wsw, integratiemiddelen)(ca. 3,2 mld)

Decentralisatie en integratie-uitkeringen(ca. 1,3 mld)

Overige eigen middelen

Effecten decentralisaties

• Deelfondsen in gemeentefonds• Herijking verdeling gemeentefonds• Risico’s• Effectmeting vooraf decentralisatie niet

mogelijk• Nieuwe opzet monitoring

Visie Rfv

• Evenwichtige verdeling van taken en middelen; doelmatig en efficiënt

• Vereenvoudiging financiële verhoudingen• Verantwoording op outcome naar het Rijk• Verantwoording op besteding lokaal• Decentralisatie van belastingen• Monitoring; meten (CPB) en wegen (RFV)• Institutionele gevolgen

Contactgegevens

Raad voor de financiële verhoudingen • Postbus 20011• 2500 EA Den Haag• Bezoekadres: Korte Voorhout 7• Telefoon (algemeen): 070 - 426 7540• E-mail: rob-rfv@rob-rfv.nl• http://www.rfv.nl