Informatieavond Masterplan Maasplassen

1 december 2011

Programma

20.00 Opening door avondvoorzitter Wil Janssen (kwartiermaker GOML)

20.05 Welkomstwoordgedeputeerde Patrick van der Broeck (voorzitter bestuurlijke werkgroep)

20.10    Voorgeschiedenis masterplanPaul Vossen (programmalijnmanager)

20.25 Toelichting Masterplan MaasplassenRamón Copier (bureau Heusschen * Copier)

21.15 VervolgtrajectPaul Vossen (programmalijnmanager)

21.25 Vragen en discussie

21.55 Slotwoord en afsluitinggedeputeerde Patrick van der Broeck (voorzitter bestuurlijke werkgroep)

Welkomstwoord

Gedeputeerde Patrick van der Broeck,Voorzitter bestuurlijke werkgroep Maasplassen

1 december 2011

Voorgeschiedenis

Paul Vossen,Programmalijnmanager Maasplassen

1 december 2011

Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg (GOML)

• Gemeentelijke herindeling per 1 januari 2007 vormde aanleiding voor ‘Samenwerking Midden-Limburg’

• Stuurgroep Samenwerking Midden-Limburg gaf Riek Bakker opdracht om Regiovisie op te stellen

• Definitieve regiovisie (eind 2008)

• Uitwerking in vier programma-lijnen, waaronder de programmalijn ‘Maasplassen’

Urgentie programmalijn ‘Maasplassen’

• Maasplassengebied heeft bijzonder karakter, maar economische potenties worden niet / onvoldoende benut

• Gebied heeft veel functies die ruimte claimen soms versterken ze elkaar en soms conflicteren ze met elkaar

• Na hoogwaters in 1993 en 1995 en de daarop volgende stringente regelgeving voor ‘bouwen in het winterbed van de Maas’ stagneren ontwikkelingen gebied zit op slot ruim 40 initiatieven hebben geen doorgang gevonden

• Het gebied is in onbalans als gevolg van jarenlange grindwinning en hoogwaterproblematiek

Doel programmalijn

Doel:• optimaal en duurzaam benutten van het economisch

potentieel van de Maasplassen en

• het in balans brengen van de verschillende functies zodat

• de Maasplassen als een herkenbaar samenhangend gebied op de kaart worden gezet.

Strategie en beoogd resultaat

Strategie:• Herstellen balans in het gebied• Geen individuele projecten (postzegels) beoordelen maar

toetsing (plussen en minnen) op niveau gebiedsontwikkeling (postzegelvel)

• Alle functies in Maasplassengebied passen binnen integraal en samenhangend plan … het ‘Masterplan Maasplassen’

Resultaat:• Door het masterplan uit te voeren wordt de onbalans in het

gebied hersteld en ontstaat er ruimte voor gewenste ontwikkelingen waardoor de economische potenties beter kunnen worden benut

Plangebied

• Van Roosteren / Maaseik tot aan sluizen Belfeld / Baarlo

• Oppervlakte: circa 17.000 ha

• Rivierkilometers: circa 45 km

Fasen

• Stap 0Ontwikkelen ‘blauwe visie’ en ‘groene visie’ en quickscans ‘bedrijvigheid’ en ‘leisure / (water)sport’ (juli 2009)

• Stap 1Vlekkenplan (april 2010)

• Stap 2Masterplan (oktober 2011)

• Stap 3Intergemeentelijke structuurvisie (medio 2013)Samenwerkingsovereenkomst(en)Uitvoeringsprogramma

Vlekkenplan

Tussenstap gevoel krijgen voor:• bestuurlijk wenselijk geachte richting• wensen / draagvlak private sector

Aansluiten bij kernwaarden

Zonering Maasplassengebied ….acht deelgebieden

Vlekkenplan ‘Maas en Meer’

Samenwerkende partijen

• Midden-Limburgse gemeenten• Provincie Limburg• Gemeente Beesel• Gemeente Peel en Maas• Gemeente Kinrooi• Gemeente Maaseik• Rijkswaterstaat Limburg

Overige betrokken partijen

• Stichting Limburgs Landschap• Staatsbosbeheer• Stichting Natuurmonumenten• Waterschappen• NV de Scheepvaart• Branche- en belangenorganisaties, zoals LWV, LLTB, Hiswa,

MKB, KHN, Recron …..• Individuele ondernemers

ToelichtingMasterplan Maasplassen

Ramón Copier,Bureau Heusschen * Copier

1 december 2011

• Indeling masterplan• Conclusies masterplan• Inzoomen op deelgebieden• Ruimtebeslag• Topwaterrecreatiegebied

Opbouw presentatie

Indeling Masterplan

1. Voorwoord en inleiding2. Procesverantwoording3. Samenvatting Vlekkenplan4. Taakstelling water 5. Ontwerp Masterplan Maas en Meer6. Rivierkundig en landschappelijk casco7. Deelgebieden8. Leisure9. Status en vervolgtraject

Bijlagen

• Taakstelling wordt ten zuiden spoorbrug Buggenum gehaald, ten noorden spoorbrug niet

• Kansen voor beter benutten economisch potentieel Maasplassengebied liggen vooral op het gebied van leisure

• Qua focus van het gebied moet een duidelijke keuze worden gemaakt, waarbij de meeste kansen worden toegedicht aan een watersportregio met natuurrecreatie de regio moet hier consequenties aan verbinden

• Publieke investeringen (op het vlak van infrastructuur) worden noodzakelijk geacht zodat private partijen hierop kunnen anticiperen

Conclusies

• Rivierkundig en landschappelijk casco schept het decor waarbinnen ontwikkelingen ruimtelijk worden geaccommodeerd

• Geen oordeel geveld over aantal vakantiewoningen (meer dan 3.300 vakantiewoningen in het Maasdal en nét daarbuiten)

• Niet uitgaan van bestaande vraag / behoefte, maar bezien of door sterk onderscheidend vermogen nieuwe doelgroepen kunnen worden bereikt

• Toepassen plassentypologie

Conclusies

Ontwerp Masterplan Maasplassen

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

Rivierkundig en landschappelijk casco

• xxx

Ecologische verbindingen

• xxx

Leisure

• xxx

Wonen

• xxx

Bedrijvigheid

• xxx

Waterstandseffect

• xxx

Stroombanen

• xxx

Plassentypologie

• xxx

NW

DA

R

ZR R

A

AAA

AA

A

A

A

A

R R

R

RR

N

N

N

N

N

N

NN

N N

N N N

NN

NN

N

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

R

7.2 Eiland in de Maas

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

R

A

R

NN

N

NN

7.3 Ophoven, Geistingen, Kessenich,en het Land van Thorn

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

A

R

Z N

A

7.4 Maasbracht e.o.

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

N

7.5 Panheel / Heel

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

A

W

N

DA

A

A

N

N

7.6 Linne / Beegden / Horn

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

N

A

N

7.7 Roermond e.o.

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

RA R

N

NN

R

R

N

A

7.8 Buggenum / Neer / Kesseleik /Beesel / Kessel

• xxx

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

NN

7.1 Maaseik / Echt-Susteren

• xxx

N

Ontwerp Masterplan Maasplassen

• xxx

Bestaande situatie

• xxx

Wat merken de burgers van implementatie visie Masterplan?

• Maatregelen zodat hoogwaters sneller en beter kunnen afstromen weerdverlagingen, nevengeulen, retentiegebieden enz.

• Meer groen(structuren) bossages op steilranden, kronkelwaarden, natuurlijke oevers, ecologische verbindingszones enz.

• Herkenbare Maas• Doorlopende fiets- en wandelpaden• Realisatie initiatieven op het vlak van leisure en wonen• Groei naar topwaterrecreatiegebied

Ruimtebeslag

Bij IVM2 vergen hoogwatermaatregelen circa 300 ha akkerland en 287 ha grasland.De hoogwatermaatregelen bij masterplan kosten circa 86 ha akkerland en 501 ha grasland.

Top waterrecreatiegebied (1/2)

• Maasplassengebied is motor vrijetijdseconomie in Midden-Limburg visitekaartje van de regio volop kansen voor economische ontwikkeling

• Water is verbindend element binnen gevarieerd pallet aan leisurevoorzieningen in Midden-Limburg

• Regio wil gebied meer profileren als waterrecreatiegebied

voor uiteenlopende doelgroepen en wil gebied laten uitgroeien tot top waterrecreatiegebied

Top waterrecreatiegebied (2/2)

• Aan keuze moeten consequenties worden verbonden, zoals:= inrichten als waterrecreatiegebied;= kwalitatieve verbeterslag bestaand aanbod;= verbreding bestaand aanbod;= jaarrond programmering.

• Het is aan de private sector om de kansen te grijpen en geboden mogelijkheden te benutten door met eigen initiatieven aan te haken en het water als gebiedseigen kwaliteit te benutten.

Vervolgtraject

Paul Vossen,Programmalijnmanager Maasplassen

1 december 2011

Masterplan Maasplassen

• Functies:– Schets blauw-groen kader– Referentiekader (bestaande) private initiatieven– Kader voor nog te ontwikkelen initiatieven– Basis voor vervolgtraject (intergemeentelijke structuurvisie)

• Het masterplan is door bestuurlijke werkgroep Maasplassen vastgesteld

• Het masterplan is in oktober 2011 viade Stuurgroep GOML aan Provinciale Staten,de gemeenteraden en RWS aangeboden en openbaar gemaakt

Verbinden korte- en lange termijn

• Korte termijn:– Groen licht voor initiatieven (in combinatie met eerste

hoogwatermaatregelen)

• Lange termijn:– Intergemeentelijke structuurvisie met vertaling naar POL– Afspraken over financiering hoogwatermaatregelen– Verbinding met Deltaprogramma

Korte termijn

Toepassing Beleidslijn grote rivieren

• uiterlijk in mei 2012 afsprakenkader

• beoordeling ruimtelijke aanvaardbaarheid projecten ligt bij gemeenten en provincie

• waterstaatkundige randvoorwaarden primair aan de Staat (rivierbeheerder = RWS)

• uitgangspunten:– beperking berging moet duurzaam worden gecompenseerd– niet-riviergebonden initiatieven in stroomvoerend deel dient per saldo

meer ruimte voor de rivier te worden gerealiseerd– initiatiefnemer kan in principe zelf bepalen:

a. Zelf maatregel realiserenb. financiële bijdrage leveren om van plicht te worden ontheven

overheden nemen plicht over– maximale benutting ruimte binnen regelgeving– riviereffecten van gehele project/gebied en niet de afzonderlijke

onderdelen zijn uitgangspunt– fondsvorming

• Afspraken over volgtijdelijkheid uitvoering van zowelinitiatieven als rivierkundige maatregelen door initiatiefnemer en/of overheden

Lange termijn

• Visie in Masterplan dient planologisch te worden verankerd

• Gemeenteraden en PS moeten Masterplan Maasplassen als kaderstellend document vaststellen

• Intentieovereenkomst gemeenteraden en PS inzake opstellen van intergemeentelijke structuurvisie met vertaling naar POL

• Plan-MER is noodzakelijk

• Start: maart 2012 (na besluitvorming gemeenteraden en PS)

• Afronding: zomer 2013

Vragen en discussie

o.l.v. Wil Janssen

1 december 2011

Slotwoord en afsluiting

Gedeputeerde Patrick van der Broeck,Voorzitter bestuurlijke werkgroep Maasplassen

1 december 2011