P

Academie voor bijzondere wetten 1

2

Gemeentelijke verordening

60%

3Academie voor bijzondere wetten

4

Voordeel:Aanpak alcoholconsumptie: hoe lager de prijs hoe hoger de consumptieEffectief alcoholpreventiemiddel: beïnvloeden prijzen -> maatregel tegen overmatig alcoholgebruikMaatregel ter bescherming OOV

Nadeel:Prijsonderzoek naar de te doen gebruikelijke prijzen in horecabedrijvenDat is arbeidsintensief

=

Gemeentelijke verordening

70%

5

6

Voordeel:Aanpak alcoholconsumptie: hoe lager de prijs hoe hoger de consumptieMaatregel ter bescherming OOVEffectief alcoholpreventiemiddel: beïnvloeden prijzen -> maatregel tegen overmatig alcoholgebruik

Nadeel:Prijsonderzoek naar de te doen gebruikelijke prijzen in betreffende winkelsDat is arbeidsintensiefVerwarring bij bedrijven die onderdeel zijn van een keten

7

Prijsacties landelijk

terugbrengen tot max. 30%

Bij zodanige verordening kan worden bepaald dat het verbod slechts geldt voor aanbiedingen en verstrekkingen van een bij die verordening aangewezen aard of in bij die verordening aangewezen delen van de gemeente.

Academie voor bijzondere wetten 8

Verbod op bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank in inrichtingen

9

aard

deel

tijdsruimte

Verbod op bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van zwak-alcoholhoudende drank in of vanuit locaties als bedoeld in artikel 18, tweede lid, of

artikel 19, tweede lid, onder a,

10

aard

deel

Alleen voor beperkte tijdsruimte

11

Voordeel:Maatregel ter bescherming OOV / volksgezondheid

Nadeel:Alcoholtoerisme naar naastliggende gemeente(n) of wijken

Beperking sterke drank

12Academie voor bijzondere wetten

13

Voordeel:Jongeren niet te vroeg in contact brengen met sterke drankBenadrukt onderscheid commercieel - paracommercieel en daarbij behorende zwaardere eisen commerciële horeca

Nadeel:Alcoholtoerisme naar naastliggende gemeente(n) of wijkenMoeilijke exploitatie voor commercieel bedrijf in gebouwen voor PC

Bevoegdheid toegangsleeftijd vast te stellen (tot 21 jaar) voor bezoekers van alle horeca, ook voor terrassen! (of bepaalde delen, aard, tijd)Geldt dus niet voor personeel en inwonende kinderen

14

Maatregel kan gevolgen hebben voor overlast op straat - >

overleg Politie

Academie voor bijzondere wetten

15

Voordeel:Motivatie om eerder op stap te gaan Indrinktijd wordt verkortMinder indrinktijd wordt niet gecompenseerd tijdens uitgaan

Nadeel: Controle door portiersAanstellen portiers kost ondernemer geldHoe krijg je jonge bezoekers na een bepaalde tijd uit het horecabedrijf?

Nieuwe paracommerciële verordening

Artikel 4 – Doel: voorkomen oneerlijke concurrentie

1. taptijden2. bijeenkomsten persoonlijke aard3. niet-verenigingsgebonden activiteiten

16

17

De regering gaat er vanuit dat gemeenten bij deze afweging de belangrijke maatschappelijke functie van de verschillende paracommerciële instellingen in acht neemt en geen onnodige beperkingen zullen opleggen daar waar de mededinging niet in het geding is en er geen sprake is van onverantwoorde verstrekking van alcohol, met name aan jongeren.

18

1 uur voor, tijdens en 1 uur na de hoofdactiviteit

Academie voor bijzondere wetten 19

Generieke schenktijden met differentiatiemogelijkheid

Voordeel:Duidelijk en goed handhaafbaarRaad bepaalt schenktijden ipv vereniging in bestuursreglementAlcoholverstrekking blijft een nevenactiviteit Nadeel:Geen op-maat-regelingDifferentiatie leidt tot discussie over willekeur en rechtsongelijkheid

Academie voor bijzondere wetten 20

Voordeel:Duidelijk

Nadeel:Moeilijk controleerbaar en handhaafbaar OndoorzichtigMakkelijk oprekken schenktijden

1 uur voor, tijdens en 1 uur na de hoofdactiviteit

Academie voor bijzondere wetten 21

Generieke schenktijdenOntheffing prima, maar max. 2 per PCIVerbod op reclame voor verhuurAlleen marktconforme prijzen voor alcoholIndien geen bestuursreglement dan geen ontheffing ?Handhavingsstappenplan in verordening

1. bijeenkomsten persoonlijke aard2. niet-verenigingsgebonden activiteiten

22

Volledig verbod = duidelijk en goed handhaafbaar

Nadeel: ook verbod als er geen sprake is van oneerlijke mededinging

Alleen verbod als er sprake is van oneerlijke mededinging

Academie voor bijzondere wetten 23

Tot slot

De handhavingszak

24Bedankt voor uw aandacht, succes met de voorbereiding

en mogelijk tot ziens!