RVO masterclass III 27 januari 2010

‘Fit or Unfit’Naar expliciete theorievorming in de re-integratie

Els Sol 27 mei 2011

RVO masterclass III 27 januari 2010

Context onderzoek• Re-integratie ligt onder vuur in de politiek

• Maar…..netto- effectiviteitsonderzoek van econometristen laat veel vragen onbeantwoord

• Oorzaak: de leidende ideeën achter re-integratie zelf zijn niet aan een onderzoek zijn onderworpen.

• => Netto-effectiviteitsonderzoek geeft geen aanwijzingen hoe haar bevindingen moeten worden geduid en verklaard

• Richting: beleidstheorieën van re-integratie zouden centraal zouden moeten staan in het evaluatieonderzoek:

• Als basis om gemeten effecten te interpreteren,• Om uitkomsten te begrijpen en • aldus verder te komen in het onderscheiden van

succesvolle en onsuccesvolle aanpakken.

RVO masterclass III 27 januari 2010

Onderzoeksvragen

1. Wat is re-integratie als strategie?2. Wat is de strategie van re-integratie?

1. Wat is uit eerder onderzoek al bekend over beleids- theorieën van interventies?

2. Wat zijn de beleidstheorieën die re-integratiebedrijven hanteren bij de vormgeving van trajecten in hun dagelijkse werkorganisatie, teneinde re-integratie van hun cliënten in een betaalde baan te bereiken?

3. Wat werkt in de re-integratie en hoe?1. (Hoe) Passen bedrijven hun beleidstheorieën in de praktijk

toe? 2. Wat werkt wanneer en voor wie?

RVO masterclass III 27 januari 2010

Methodiek en toepassing

1. TheorieconstructiePawson & Tilley: Realistic Evaluation (1997) Twee uitgangspunten:1.Dialoog en gezamenlijke theorieconstructie tussen werkveld en professionals2.CMO: Wat werkt voor wie onder welke omstandigheden?

– Context– Mechanism– Outcome

2. Empirie: Veldwerk bij vier re-integratiebedrijven

RVO masterclass III 27 januari 2010

RVO masterclass III 27 januari 2010

Re-integratie als strategieZes problemen ter bepaling van de positie van re-integratie als strategie

Is er afstand tot de arbeidsmarkt ?

Nee:1. Enkel voldoende banen nodig ? -> rei is overbodig2. Onvoldoende gemotiveerd ? -> rei als afschrikking

Ja:•Overbrugbaar ?

3. Men kan elkaar niet vinden ? -> rei als matching4. Onvoldoende werknemersvaardigheden ?

-> rei als aanpassing gedrag

5. Productiviteitstekort? -> rei als compensatie• Onoverbrugbaar ?

6. Niet plaatsbaar in reguliere baan? -> rei werkt niet

RVO masterclass III 27 januari 2010

De strategie van re-integratie (1)‘Beschikbare interventies

systematisch in kaart’

RVO masterclass III 27 januari 2010

Strategie van de re-integratieOnderzoeksinstrument: Ordeningskader kernproblemen en instrumenten

ter bepaling van kenmerkende keuze = re-integratiestrategie

Problemen: Instrumenten

A: Persoonskenmerken 1. MotivatievergrotingB: Sociale kenmerken 2. Hulp GezondheidsproblemenC: Dynamische persoonskenmrkn 3. Hulp Praktische belemmringnD. Werkvaardigheden 4. OriëntatieE. Match 5. Zoeken en solliciteren trainingF. Negatieve beeldvorming 6.(Werkn)vaardighden/werkritmeG. Ontoereikende afstemming 7. Werkgeversbenadering

8. Matching/bemiddeling9. Kennisvergroting

10. Compensatie en aanpassing11. Jobcoaching12. Verbindingen leggen

RVO masterclass III 27 januari 2010

Karakterisering Interventies naar WerkInterventie Doelgroep P I

a b c d e f g 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. AtWurk in Fryslan NUGGERS X X X X X X X

2. ABC-formule Langdurig werklozen/Meervoudige problematiek X X X X X X X X X X X

3. Activerende Zorg Langdurig werklozen/Meervoudige problematiek X X X X X X X X

4. Activerings- en vrijwilligerstrajecten Kompas gemeenten

Meervoudige problematiek/NUGGERS X X X X X X X X X X X X X

5. Activeringscentrum ter doorbreking bijstandsvererving

Langdurig werklozen X X X X X X X X

6. Alleenstaande ouders - training 'werk en zorg combineren'

Alleenstaande ouders X X X X X X X X X

7. Bewegen als warming-up voor Re- integratie (BWR)

ANW'ers/Langdurig werklozen/NUGGERS X X X X X X

8. BLINK- jongerenloket Jongeren X X X X X X X X X X

9. Branchepaspoort Alleenstaande ouders/Allochtonen/ANW'ers/NUGGERS/O

X X X X X X X X

10. Dak- en thuislozen Meervoudige problematiek/Verslaafden X X X X X X X X X X X

11. Doeloriëntatie Algemeen-niet specifiek X X X X

12. Duurzaam van Start ANW'ers/NUGGERS/Ouderen X X X X X

13. Eigen Werk ANW'ers/NUGGERS/Ouderen X X X X X X

14. EM Re-integratie Allochtonen X X X X X X X X X

EMcare - diagnostiek en mono- of multidisciplinaire behandeling voor mensen met aandoeningingen aan

Langdurig verzuimende werknemers X X X X X

16. ExIT (Extra Intensieve Trajectbegeleiding) Feijenoord

Meervoudige problematiek X X X X X X X

FITh45+ Ouderen X X X X X X X X X X

RVO masterclass III 27 januari 2010

Karakterisering BIMRAInterventie Doelgroep P I

a b c d e f g 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101. Actieve revalidatie Arbeidsgehandicapten X X X1. Adem- en Ontspanningstherapie Personen met spanningsklachten X X1. Arbeidsgewenning Langdurig werklozen/zieken X X X X1. Arbeidsrevalidatie Arbeidsgehandicapten X X X X1. Bewegen als Warming-up voor Re-

integratieVerminderde mentale of fysieke fitheid of structuur X X X X X X

1. Biografisch werken Iedereen X X X1. Coachings consulenten Werklozen X X1. Computercursus basisgebruik Personen met weinig computer vaardigheden X X X1. DBC Verminderde mentale of fysieke fitheid X X X1. DCT Meervoudige problematiek X X X X1. Ervaringsplaatsen Iedereen X X X X1. Gevoelswereldspel Iedereen X X1. Gezondheidstraining Meervoudige problematiek X X X X X1. Gezond verstand methode1. Gondar CIVA Re-integratie traject Arbeidsgehandicapten/Werklozen X X X X X X

1. Hearthmath Stress Reductieprogramma

Personen met stress X X X X

1. Hypnotherapie Iedereen X X1. Individueel voortgangsgesprek IRO trajecten X X X X1. Inspiratiespel Iedereen X X X X X1. Jobcoaching Personen die werk reeds hervat hebben X X1. Jobhunting Werklozen X X X X1. Kiezen voor werk I & II Meervoudige problematiek X X X X1. Kwaliteitenspel Iedereen X X X X X1. Leerwerktraject Andromeda Vroegtijdig schoolverlaters X X X1. Leer-werktrajecten/stage Arbeidsgehandicapten X X X X1. Licht in de tunnel Personen met psychische problemen X X X X X X1. Loopbaanplan Iedereen X X1. MatriX methode Personen met sociaal emotionele problemen X X X

RVO masterclass III 27 januari 2010

De strategie van re-integratie (2)‘Theories in use’

RVO masterclass III 27 januari 2010

Doelen van re-integratie

Interventie

etc.

Instr.

m m

Instr.

Interventie etc.

Interventie etc.

Instr .

m

Instr . m

Instr.

Context

Tussendoel Tussendoel Tussendoel

Einddoel: betaalde baan

+ + +

+ + +

RVO masterclass III 27 januari 2010

Interventiestrategie stappen

Materieel

Sociaal

Cognitief

Emotioneel

Niveaus van verankering

duurzaamheid

gemak

Mechanismen: aanbodzijde1. Stokmechanisme

- beloningen en sancties

2. Faciliterings-mechanisme

- directe en indirecte (sociale) barrières

3. Sociale waarderingsmechanisme

- waardering van collega’s-cliënten en/of thuisomgeving

4. Leermechanisme

- cognitief leren

- ontwenning en gewenning

5. Identiteitsmechanisme

- ontdekken van wensen en kwaliteiten

- afleggen van negatieve zelfbeelden

6. Informatiemechanisme

- oriëntatie op arbeidsmarkt

7. Activeringsmechanisme

- doen, activiteit, ritme opdoen

8. Begeleidingsmechanisme

- begeleiding cliënt

Mechanismen: vraagzijde

1. Compensatiemechanisme (wortel)

- subsidies/compensaties

2. Informatiemechanisme

- zicht bieden op individuele kwaliteiten

(observeren, stages, proefplaatsingen)

3. Vertrouwensmechanisme

- bemiddeling/voorspraak door consulent

Mechanismen: match

1. Matchingsmechanisme

- in contact brengen van clienten en werkgevers

- nauwkeuriger afstemming op grond van wensen en kwaliteiten

- verbindingen leggen tussen partijen

2. Informatiemechanisme

- informatie-onzekerheid reduceren

RVO masterclass III 27 januari 2010

De empirie: lopend empirisch onderzoek

Beleidsfilosofie RIBs in Beeld

RVO masterclass III 27 januari 2010

Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011

Bedrijf 1

RVO masterclass III 27 januari 2010

Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011

Bedrijf 2

RVO masterclass III 27 januari 2010

Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011

Bedrijf 3

RVO masterclass III 27 januari 2010

Procesgang trajecten Overzicht week 21, 2011

Bedrijf 4

RVO masterclass III 27 januari 2010

Plaatsing baan naar zoekduur (aantal maanden na start traject), per bedrijf

RVO masterclass III 27 januari 2010

Conclusie

• Theorie eerste niveau: Beleidstheorie re-integratie als strategie in kaart gebracht

• Theorie tweede niveau: Beleidstheorie strategie van re- integratie in kaart gebracht

• Empirie: Eerste voorzichtige aanwijzing bruikbaarheid meetinstrument strategie van re-integratie

RVO masterclass III 27 januari 2010

Het onderzoeksteamDankt u voor uw aandacht

Els Sol Arie GlebbeekInge Busschers Hester de BokSuzanne Engelsman Arjen Edzes

Charles Nysten ---------------=---

RVO masterclass III 27 januari 2010

Dank voor uw aandacht

Het rapport

‘Fit or Unfit’ Naar expliciete theorievorming

in de re-integratie

is verkrijgbaarvia

www.verbeteronderzoek.nl