TYTID D15-R-0519

1

小規模自治体の固有性・持続可能性を支える 自治の諸相の実証解明

1960

1

1-1 1-2 1-3

2 2-1 2-2

3 3-1 Lyons-la-Forêt 3-2 Colnrade 3-3

4 4-1 4-2 4-3

1. 本研究の概要

1-1．問題の所在

1960

Lyons-la-Forêt Colnrade

1-2．研究仮説と研究手法

2

1-3．本報告書の位置づけ

2018 4 30Lyons-la-Forêt Colnrade

Lyons-la-Forêt Colnrade

Mail

2. 実証データ収集（現地調査と国際シンポジウム）

2-1．現地調査

(1) リヨンス・ラ・フォレ（Lyons-la-Forêt：仏） 2013

2015 3

2016 8 30 9 2 2017 9 15 2

写真-1

写真-1 2017

写真-2

2016 5

3

(2) コルンラーデ（Colnrade：独） 2016 5

2016 9 3 6 20178 27 30 2

写真-2

1990

B F

(3) 妻籠地区

2016 6 12 2016 9 12, 13

(4) 開田高原地区 2006

2016 6 10 11 2016 911,12 2

2005

2-2．国際シンポジウム 2016 11 4, 5 4

写真-3

14 2

4

写真-3

4

３．自治の〈主体〉と〈場〉の変遷

3-1． リヨンス・ラ・フォレ（Lyons-la-Forêt：仏） (1) リヨンス・ラ・フォレ事例の特徴

26.99 km2 744 2012— 11

1

19

1970

PLU (Plan Local d’Urbanisme) 写真-4

9 (2) 自治の〈主体〉と〈場〉の変遷

19100 km1919 Eglise Halle 2

Les Amis de Lyons

(1976) 30

préfet

(1955) (1965-66) (1972)

1970Syndicat

写真-4 写真-5 写真-6

写真-7 写真-8 写真-9

5

17図

-1

2000

1983

(1983) (1986 88)

(1985 90) (1990) (1993)

図-2

1993

POS (Plan d’Occupation des Sols) (1993-96) 3

(1996)1996

1980

19932004

図-2

図-3 PLU 2013

図-1 17C

6

2016 1997

Communauté de Communes

(1992)

20002000

2008

2010

PC IT

Caisse d'Allocation Familialles CAF

Les Halles

PLU (2013)

図-3 PLU

POS 17 ha 4 ha

1983

NOTRe (2015) CC 5,000

15,000

表-1

7

2016CC de 1996-2016 13 4,500

144 km2 CC de 1992-2016 1921,000 285 km2 CC de

31PLUi

(3) 空間－社会構造図による分析

表-1

図-4

(Communauté) (Syndicat) (Département) (État) EU

図-4

8

①空間－社会の基本構造

②基礎自治体（Commune）としての特性

PLUEU ABF

Architecte des Bâtiments de France

③公共圏的な空間

4

3-2．コルンラーデ（Colnrade：独） (1) コルンラーデ事例の特徴

785 2015 18 km2

872

18211960

Samtgemeinde (1974)

1990

25,000

図

-5, 写真-10 15 (2) 自治の〈主体〉と〈場〉の変遷

19601970

4

1960 1,0005,000

70図-6

9

1980

(Dorferneuerung) 図-7

(1994)

600

(Dorfplatz)

図-6

図-7

図-5 F , 2000

写真-10 写真-11

写真-12 写真-13

写真-14 写真-15

10

B

=

2 (2006–2016)

EU

LED

(2010-2011)

2015 30

2016

3

2016

B (Kompensationsmaßnahme)

表-2 1

11

(3) 空間－社会構造図による分析

2表-2

図-8

Nachbarschaft (Verein)

(Gemeinde)

(Samtgemeinde) (Landkreis) (Bundesländer) (Land) EU

3

①空間－社会の基本構造

写真-16

②基礎自治体（Gemeinde）としての特性

図-8

12

EUF

B

③公共圏的な空間

写真-17 写真-18

30

3-3．妻籠地区と開田高原地区 (1) 妻籠地区 ［妻籠地区の事例の特徴］

12.4 km2 670 2016

1960

写真-19 24

［自治の〈主体〉と〈場〉の変遷］ 1970 3

(1968 1971) (1970)

1973

1968 2.9 →1970 39

写真-25

(1975)

1976 7

写真-16 写真-17 写真-18 (Dorfplatz)

13

1245.4ha35ha

(2007)

図-9

図-10

図-11

21 26 Av26600

2622200

2724100

10 1515363

21 26 Av7400 26

13300

2718200

35,500

42,300

78 63 57

31,450

49

34,000

NTT

NPO

Ø

写真-19 写真-20 写真-21

写真-22 写真-23 写真-24

写真-25

14

2013図-9

201618 図-10

NTT図-11

(2) 開田高原地区 ［開田高原地区の事例の特徴］

149.54 km2

1,636 2015

1970

写真-26 31, 図-12 ［自治の〈主体〉と〈場〉の変遷］

1970 3

(1972) 1979

( )

(1982)

図-12

写真-26 写真-27 写真-28

写真-29 写真-30 写真-31 I

15

(1987)

I

(1989) 15 10

(1989)

NTT

I

1

(2005)

58 →1610 →2 15 →5

2010

I

［空間－社会構造の特性］

図-13

図-13

16

vii

4．ガバナンス・風景・公共圏的空間 〜「物語の書き換え」を巡る考察〜

4-1．〈主体〉と〈場〉の変遷に共通する構造

3

I. II. III. IV.

［I. 存続の危機］

4 1970I.

［II. 物語の書き換え］

(1983)

(1971) (1972)

(1974)

II.

［III. 公共圏的空間］

II.

1980 2000

III.

［IV. ローカル・ガバナンスによる〈場〉の運営］

17

4-2．「物語の書き換え」を巡る試行的な考察 (1) 「物語の書き換え」の持つ本質的な働き

II.

…

1927

3

…

1980

写真-32

(2) 「物語の共有」と公共圏的空間・ガバナンス・風景

der öffentliche Raum

1958 1960 (öffentlich)

7

(3) 歴史・文化的な源泉としての風景、風土

写真-32

18

(1935)

(identity)

2016

(4) 非制度的な社会関係と法的な制度による担保

PLU FB

ABF

PLU

SCOTPADD

F (RROP: Regionaler Raumordnungsplan)

4-3．新たな価値の創出と今後の研究展開 (1) 新たな価値の創出

I. II. III.

.

II.

19

(2) 今後の研究展開

Karl Martin Born

(1)

［補］

commune

communauté de

communes

1992

association

1901

syndicat

SD Schéma Directeur

SDAU

SCOT Schéma de Cohérence Territoire SD

POS Plan d’Occupation des Sols

PLU Plan Local d’Urbanisme

PADD Projet d'Aménagement et de Développement Durable SUR (2000) PLU

PADD

Gemeinde

Samtgemeinde

Landkreis

Verein

F Flähennutzungsplan

B Bebauungsplan F

20