8/8/2019 TBS n 4 - Makkelijker invorderen ten aanzien van buitenlandse debiteuren
1/2
2010 BV ovv CVBA Bright Advocaten,
Uw legal update doorBright advocaten.n 4 20 september 2010
Bright advocaten is een in Roeselare (Accent Business Park) gevestigd advocatenkantoor gespecialiseerd in het ondernemingsrecht.
Bright bestaat uit Dirk Clarysse, Nele Schelstraete, Nele Sercu, Tom Devolder en Benoit De Wilde (www.b-right.be).
MAKKELIJKER INVORDEREN TEN AANZIEN VAN BUITENLANDSE
DEBITEUREN
Een verstandig ondernemer die geconfronteerd wordt met een buitenlandse debiteur stelt zich de
vraag of het de moeite loont te procederen. Zelfs indien onze ondernemer, dankzij goede algemene
factuurvoorwaarden of duidelijke contractuele afspraken, zijn zaak voor de Belgische rechtbank kan
inleiden en dus een thuismatch kan spelen, moeten er toch nog hindernissen genomen worden voor-
aleer het Belgische vonnis in het buitenland kan uitgevoerd worden. Om hieraan tegemoet te komen
heeft de Europese regelgever een aantal rechtsinstrumenten gecreerd met de bedoeling deze lokale
obstakels te omzeilen.
Nele Sercu geeft u een overzicht van de interessantste Europese invorderingsmogelijkheden .
Vereenvoudiging ten bate van de
schuldeiser
De Europese regelgever is er zich van
bewust dat een ondernemer voor de
recuperatie van een niet-betwiste of
nauwelijks betwistbare schuldvordering
vaak al te grote inspanningen moet leve-
ren. Tot op vandaag is het principe im-
mers nog altijd dat een land maar toela-
ting geeft om een vonnis uitgesproken ineen ander land op haar grondgebied uit
te voeren als ze eerst het vonnis heeft
kunnen controleren. Binnen Europa is
dat niet anders.
Het vonnis dat een Belgische onderne-
mer bekomt voor de Belgische rechtbank
moet dus nog altijd de controle van de
buitenlandse rechtbank doorstaan voor-
aleer het tegen de buitenlandse debiteur
kan uitgevoerd worden. Pas dan kan de
ondernemer goedkeuring krijgen om het
vonnis in een andere Europese lidstaat
uit te voeren.
Dergelijke controleprocedures voor de
buitenlandse rechtbank zijn echter niet
alleen tijdrovend, maar vaak ook duur.
Immers moet de ondernemer zich dan
laten bijstaan door een tweede advocaat,
gevestigd in de lidstaat waar hij wenst uit
te voeren.
Om aan deze problemen te verhelpen
heeft de Europese regelgever een aantalrechtsinstrumenten gecreerd die deze
buitenlandse controleprocedures over-
bodig maken wanneer vonnissen uitge-
sproken in n Europese lidstaat in een
andere lidstaat (met uitzondering van
Denemarken) uitgevoerd worden.
Hierna volgt een beknopte bespreking
van elk van deze instrumenten.
Europees executoriale titel voor niet-
betwiste schuldvorderingen
Dit rechtsinstrument stelt geen nieuweprocedure in om schulden van een bui-
tenlandse debiteur te innen, maar voor-
ziet integendeel dat de schuldeiser de-
zelfde procedure doorloopt als wanneer
hij een debiteur uit eigen land zou dag-
vaarden.
Het verschil zit hem in het feit dat de
rechtbank zich niet alleen zal uitspreken
over de grond van de zaak en de debi-
teur dus desgevallend zal veroordelen
maar de schuldeiser meteen ook toela-ting kan geven om het vonnis uit te voe-
ren in om het even welke andere Euro-
pese lidstaat.
Doordat de Belgische rechtbank aan het
vonnis een Europees paspoort verleent
kan het, zonder een controleprocedure
in het land van de debiteur te moeten
doorlopen, onmiddellijk uitgevoerd wor-
den in de andere lidstaten van de Euro-
pese Unie.
Weliswaar is de Europees executorialetitel slechts een soort proefproject,
waardoor de mogelijkheid om een derge-
lijk Europees paspoort te bekomen be-
perkt wordt tot die gevallen waar de
debiteur de schuldvordering niet betwist.
Dit kan uiteraard blijken uit het feit dat de
debiteur zijn schuld erkent, maar ook uit
het feit dat hij zich niet verweert, en bij-
voorbeeld niet komt opdagen op de zit-
ting. In het geval de tegenpartij wel een
betwisting opwerpt voor de Belgische
rechter, kan deze zijn uitspraak niet meer
waarmerken als een Europese executo-
riale titel.
Europees betalingsbevel
Met de Europese betalingsbevelprocedu-
re wil de Europese regelgever tegemoet-
komen aan het feit dat de locale recht-
banken overbelast worden met procedu-
res die de inning van niet (ernstig) be-
twiste factuurschulden betreffen. De
Europees executoriale titel biedt daar
immers geen oplossing voor, aangezien
de gewone procedure voor het innen van
schuldvorderingen nog altijd moet door-
lopen worden.
De basisidee van de Europese beta-
lingsbevelprocedure is dat er voldoende
vertrouwen moet worden gesteld in de
schuldeiser die het initiatief neemt om
tegen een buitenlandse debiteur een
gerechtelijke procedure in te stellen.
Wanneer hij voor de inning van zijn vor-
dering dergelijke (geld- en tijdrovende)
stappen onderneemt, zal hij toch ook een
reden hebben om dat te doen?
De Europese betalingsbevelprocedure
laat de schuldeiser toe een vonnis tegen
http://www.b-right.be/http://www.b-right.be/http://www.b-right.be/http://www.b-right.be/8/8/2019 TBS n 4 - Makkelijker invorderen ten aanzien van buitenlandse debiteuren
2/2
Makkelijker invorderen ten aanzien van buitenlandse debiteuren
2010 BV ovv CVBA Bright Advocaten,
zijn debiteur te bekomen zonder dat de
debiteur op de hoogte wordt gebracht
van de tegen hem ingediende procedure.
De schuldeiser moet enkel een verzoek
indienen bij de bevoegde rechtbank,
waarna de rechtbank de vordering on-
derzoekt. Indien alle procedurele stukken
voorhanden zijn en de ingediende vorde-ring na een summier onderzoek niet
kennelijk ongegrond lijkt, vaardigt de
rechtbank (of gerechtelijke instantie)
zelfs zonder de schuldeiser of zijn advo-
caat te hebben gehoord binnen de 30
dagen een Europees betalingsbevel uit.
Hierbij is evenwel belangrijk aan te stip-
pen dat de schuldeiser zijn verzoek tot
het bekomen van een Europees beta-
lingsbevel moet indienen voor de recht-
bank die volgens de bevoegdheidsregels
van het internationaal privaatrecht be-
voegd is om kennis te nemen van het
geschil. Indien bijv. een Belgische on-
derneming met een Italiaanse zaken-
partner een samenwerkingsovereen-
komst heeft gesloten waarin een beding
van rechtsmacht (bevoegdheidsbeding)
ten gunste van de Belgische rechtbanken
is opgenomen, dan zijn deze laatste
bevoegd. Indien u daarentegen als Bel-
gische onderneming in Duitsland aan-
nemingswerken uitvoert, zonder dat u
met uw opdrachtgever een bevoegd-heidsbeding bent overeengekomen, zal
normaliter de Duitse rechtbank bevoegd
zijn om kennis te nemen van het ver-
zoek.
Nadat het vonnis is uitgesproken wordt
de debiteur op de hoogte gebracht van
zijn veroordeling, en krijgt hij dus voor
het eerst kennis van de tegen hem aan-
hangig gemaakte procedure. Hij heeft
dan gedurende 30 dagen de mogelijk-
heid om zich te verweren, maar moet
daarvoor wel zelf de nodige stappen
zetten. Precies dit lijkt in de praktijk een
brug te ver te zijn: dat de debiteur zelf in
actie moet komen en niet, zoals in een
gewone invorderingsprocedure kan vol-
staan met twijfel te zaaien blijkt een
sterk afradend effect te hebben. Een
vordering die voor de procedure dikwijls
nog onterecht werd betwist, blijkt dat
na afloop van de procedure dus niet
meer te zijn
Indien de tegenpartij tijdig een verweerindient bij de bevoegde rechtbank (die
dezelfde is als deze die het bevel heeft
uitgevaardigd) wordt de betalingsbevel-
procedure omgevormd naar een gewo-
ne burgerrechtelijke procedure die vol-
gens de nationale procedurele regels van
de bevoegde rechtbank wordt gevoerd.
Het risico bestaat dus dat een procedure
die door de eisende partij via een Euro-
pees betalingsbevelprocedure werd
ingeleid uit kostenbesparende overwe-gingen, alsnog in een duurdere gewone
procedure ontaardt, eventueel zelfs voor
een vreemde rechtbank. Vandaar dat de
Europese regelgever heeft voorzien in
een mogelijkheid voor de schuldeiser
om, wanneer er verweer door de tege-
partij komt, in zijn verzoek reeds bezwaar
kan maken tegen een dergelijke over-
gang. In dat geval stopt de procedure ten
gunste van de tegenpartij.
Wanneer reactie uitblijft kan de schuldei-
ser vanaf de 31ste dag nadat de debiteur
op de hoogte is gebracht van zijn veroor-
deling, het vonnis meteen ook in de
Europese lidstaat waar de debiteur ge-
vestigd is ten uitvoer leggen. Dit rechts-
middel biedt dus een dubbel voordeel:
enerzijds hoeft de schuldeiser geen
lange procedure voor de Belgische
rechtbank te doorlopen en anderzijds is
eveneens de controleprocedure voor de
buitenlandse rechtbank overbodig.
Procedure voor geringe vorderingen
De laatste stap die de Europese regelge-
ver tot op heden gezet heeft is de invoe-
ring een nieuwe procedure voor de in-
ning van geringe vorderingen.
Het doel dat hiermee wordt beoogd is het
vereenvoudigen en versnellen van innin-
gen van geringe vorderingen, ongeacht
of deze al dan niet betwist zijn. Onder
gering wordt begrepen vorderingen tot
2.000,00. In dit bedrag zijn rente, kos-
ten en uitgaven niet meegerekend. De
Europese regelgever kon immers niet om
de vaststelling heen dat de proceskosten
voor de inning van deze beperkte schul-
den zeer hoog oplopen. Vandaar de
beslissing om ook hier voor een uitkomst
voor de schuldeiser te zorgen.
Het grote verschil met de Europese beta-
lingsbevelprocedure is niet alleen dat de
procedure kan gebruikt worden voor
schulden die (op gemotiveerde manier)
betwist worden, maar ook dat de debiteurverwittigd wordt dat tegen hem een pro-
cedure is ingeleid. De debiteur krijgt dus
de kans om zich te verweren.
Het kenmerkende van de procedure is
dat zij in principe schriftelijk verloopt. Dat
de zaak niet moet gepleit worden voor de
rechtbank werkt uiteraard ook een snelle-
re behandeling in de hand. Bovendien
worden er net zoals bij de Europese
betalingsbevelprocedure strikte termij-
nen opgelegd voor woord en weder-woord.
Ook voor dit rechtsmiddel geldt dat,
wanneer de rechtbank een vonnis uit-
spreekt, er meteen ook machtiging wordt
verleend om het vonnis in de andere
Europese lidstaten uit te voeren.
Besluit
Met deze nieuwe rechtsinstrumenten is
de Europese regelgever tegemoetgeko-
men aan een aantal verzuchtingen van
de ondernemer die geconfronteerd wordt
met onwillige buitenlandse (doch Euro-
pese) debiteurs.
Naast een vrij verkeer van personen,
goederen en diensten wordt er binnen
Europa nu ook werk gemaakt van een
vrijer verkeer van vonnissen. Dit laat de
ondernemer toe om eenvoudig, snel en
goedkoop te procederen tegen een bui-
tenlandse debiteur.
In de toekomst kunnen we nog meer
dergelijke Europese initiatieven verwach-
ten.
Echter zal het wellicht nog enige tijd
duren vooraleer Europa, als sluitstuk van
het vrij verkeer van vonnissen, erin
slaagt om alle nationale controleproce-
dures in de lidstaten af te schaffen.
Intussentijd komt het er op aan de
rechtsinstrumenten die nu reeds voor
handen zijn optimaal te gebruiken.
Wenst u over dit onderwerp meer infor-
matie? Contacteer dan vrijblijvend Mr.
Nele Sercu ([email protected]).
Accent Business Park
Gebouw C1
Kwadestraat 149 / bus 22
8800 Roeselare
tel. +32 (51) 20 28 76
fax. +32 (51) 21 28 76
www.b-right.be
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]Top Related