Talen
Pages
Wettelijk
Taakverdeling inzake
beleidsondersteuning i/d
sociale zekerheid(Gent, maart 2011)
A.
Basisprincipes
Sociale
Zekerheid
Sociale
Zekerheid
WerknemersWerknemers ZelfstandigdenZelfstandigden AmbtenarenAmbtenaren
Ziekte- en
invaliditeits-
verzekering
Ziekte- en
invaliditeits-
verzekering
Werkloos-
heids-
uitkeringen
Werkloos-
heids-
uitkeringen
Verzekering
tegen
arbeids-
ongevallen
Verzekering
tegen
arbeids-
ongevallen
Verzekering
tegen
beroeps-
ziekten
Verzekering
tegen
beroeps-
ziekten
Pensioenen
en
overlevings-
pensioenen
Pensioenen
en
overlevings-
pensioenen
Kinder-
bijslagen
Kinder-
bijslagenJaarlijkse
vakantie
Jaarlijkse
vakantie
Sociale
Zekerheid
Sociale
Zekerheid
WerknemersWerknemers ZelfstandigdenZelfstandigden AmbtenarenAmbtenaren
Ziekte- en
invaliditeits-
verzekering
Ziekte- en
invaliditeits-
verzekering
Werkloos-
heids-
uitkeringen
Werkloos-
heids-
uitkeringen
Verzekering
tegen
arbeids-
ongevallen
Verzekering
tegen
arbeids-
ongevallen
Verzekering
tegen
beroeps-
ziekten
Verzekering
tegen
beroeps-
ziekten
Pensioenen
en
overlevings-
pensioenen
Pensioenen
en
overlevings-
pensioenen
Kinder-
bijslagen
Kinder-
bijslagenJaarlijkse
vakantie
Jaarlijkse
vakantie
De opdrachten van de
sociale zekerheid
Belgische
regering
Federale centrale
departementen
OISZ
OISZ
OISZ
OISZ
OISZPrimaire netwerk
Secundaire
netwerken
Vakbonden
Werkgevers-
organisaties
OISZ
OISZ
Structuur van de sociale
zekerheid
Agenda bepaling
BeslissingBeleids-
uitvoering
Beleids-evaluatie
Bijsturing
Beleids-voorbereidi
ng
Beleidscyclus
Agenda bepaling
BeslissingBeleids-
uitvoering
Beleids-evaluatie
Bijsturing
Beleids-voorbereidi
ng
Beleidscyclus
Agenda bepaling
BeslissingBeleids-
uitvoering
Beleids-evaluatie
Bijsturing
Beleids-voorbereidi
ng
Beleidsondersteuning
Beleidscyclus
B.
Relaties OISZ –
FOD Sociale
Zekerheid inzake
beleids-
ondersteuning
Belgische
regering
Federale centrale
departementen
OISZ
OISZ
OISZ
OISZ
OISZPrimaire netwerk
Secundaire
netwerken
Vakbonden
Werkgevers-
organisaties
OISZ
OISZ
Structuur van de sociale
zekerheid
In the good old time…
Relaties met OISZ voor Copersoc
From dream…
Relaties met OISZ voor Copersoc
…to reality
Zij hebben het wel voorgesteld !
Die ken ik wel !
Die is goed, denk ik !
Die werken goed, denk ik !
Die kunnen wij vertrouwen !
Die is mijn vriend !
Waarom : geen regels bij het toevertrouwen van dossiers
Future format for policy support
…OUT OF THE BOX
1. 2002 : FPS Social Security & BPR’s
2. 2005-06 : eerste initiatievenbeleidsondersteuning
3. 2008 : DG Beleidsondersteuning
…OUT OF THE BOX
BPR : evaluatie van de situatie
Wij maken geen kansQualiteit van beleidsondersteuning isonvoldoend
BPR : evaluatie van de situatie
‘Wij’ zijn de sociale zekerheid niet
Respect voor OISZ
‘Wij’ zijn de sociale zekerheid niet
Een globale aanpak is nodig
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ
FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
Bilaterale relaties
Multilateralerelaties
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
A New
FORMAT
Strijd tegensociale fraude
Sociale beleids-indicatoren
GovernanceEvolutie v/d sociale zekerheid
Beleidsadvies /-
onderzoeken ivm
transversale
beleidsinhoudelijke
thematieken
Procescoördinatie met
verschillende OISZ
Onderhandelingen met
buitenlandse partners
Vertegenwoordiging bij
internationale fora
Beleidsadvies /-
onderzoeken ivm zijn
opdracht
Procescoördinatie tss de
OISZ en haar kabinetten /
met de secundaire
netwerken
C.
Een voorbeeld : de ondersteuning aan de
Ministers inzake
bestuursovereenkomsten
van de OISZ
Eerste vragenvan OISZ in 1990
KB van 1997
1ste generatie : 2002-2005
2de generatie : 2006-2009
3de generatie : 2010-2012
Bestuursovereenkomsten:
Tss Federale Staat en iederOISZ
Organizationeleperformantie
16 organisaties
12.000 betrokken agenten
16 beheersbudgetten : +/-1.000.000.000 € / jaar
3 à 4 jaren
Niet Budgetten voor socialeuitkeringen
Beleidseffecten
Voor de Staat
• Voogdijminister(s)
• Minister van Begroting
• Minister van Ambtenarenzaken
Voor de OISZ
• Administrateur-generaal
• Adjunct-AG
• Delegatie van beheerscomité
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ OISZ FOD met OISZ
FOD met OISZ’s FOD met OISZ’s
A New
FORMAT
VerschillendeOISZ
Een OISZ
OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzakehaar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen
A New
FORMAT
Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministersover individuele BO
FOD met OISZ’s
VerschillendeOISZ
Een OISZ
A New
FORMAT
Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministersover individuele BO
OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzakehaar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen
FOD (in samenspraak met Collège) : • Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie
en onderhandelingen• Methodologie
• Opmaak kwaliteitscriteria• Methodologische ondersteuning voor management
technieken• Gemeenschappelijke thematieken
• Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken
• Globale eindevaluatie
VerschillendeOISZ
Een OISZ
A New
FORMAT
Regeringscommissaris : opvolging BO + advies aan de ministersover individuele BO
FOD : kwlaiteitstoets van individuele BO / verslagen + eindevaluatievan individuele BO / coördinatie individuele onderhandelingen
OISZ : voorstel van Bo + advies en informatie aan ministers inzakehaar eigen BO + relatie met ministers + uitvoeringsverslagen
FOD (in samenspraak met Collège) : • Processen : opbouw en coördinatie van processen evaluatie
en onderhandelingen• Methodologie
• Opmaak kwaliteitscriteria• Methodologische ondersteuning voor management
technieken• Gemeenschappelijke thematieken
• Onderzoeken / advies aan de ministers rond gemeenschappelijke thematieken / hoofdstukken
• Globale eindevaluatie
D.
Conclusies
Evoluties bij de OISZ
Evoluties bij de OISZ
Evoluties bij de medewerkers : van hun eiland…
…naar het management van netwerken
Het is maar een begin…
1.Het aanpak veralgemenen
2.Aandacht voor interne samenwerking
3.Aandacht voor nieuwe risico’s
Amaury LegrainTom AuwersFOD Sociale Zekerheid – [email protected]@minsoc.fed.be
http://www.socialsecurity.fgov.be
Top Related