Provinciefonds
Septembercirculaire 2016
DGBW/ Bestuur en Financiën
Turfmarkt 147
Den Haag
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
www.rijksoverheid.nl
Contactpersoon
eventuele vragen per e-mail
Datum
20 september 2016
Kenmerk
2016-0000586099
Onderwerp septembercirculaire provinciefonds 2016
Doelstelling bekendmaking van beleid en het geven van informatie
Juridische grondslag
Relaties met andere circulaires meicirculaire 2016 (2016-0000307156);
decembercirculaire 2015 (2015-0000737419);
septembercirculaire 2015 (2015-0000532753);
meicirculaire 2015 (2015-0000299204)
Ingangsdatum 20 september 2016
Geldig tot 1 juli 2017
- Gedeputeerde Staten van de provincies
- Dagelijks bestuur van het Interprovinciaal Overleg
Septembercirculaire provinciefonds 2016
Voorwoord
Via de meicirculaire 2016 zijn provincies over de financiële kaders voor hun begrotingen
geïnformeerd. De septembercirculaire 2016 geeft een actueel beeld, gebaseerd op de
Miljoenennota van het Rijk.
De politiek-bestuurlijke zaken zijn in hoofdstuk 1 uitgelicht. De circulaire is in belangrijke
mate een financieel-technisch document. De latere hoofdstukken richten zich op de
doelgroep van financieel specialisten.
Ik wens u bij al uw taken en verantwoordelijkheden veel succes.
Mede namens de staatssecretaris van Financiën,
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
Plasterk
septembercirculaire provinciefonds 2016
Septembercirculaire provinciefonds 2016
Septembercirculaire provinciefonds 2016
Inhoudsopgave
1 Hoofdpunten ....................................................................................................... 1
2 Algemene uitkering .............................................................................................. 3
2.1 Inleiding ........................................................................................................ 3
2.2 Omvang en verdeling ...................................................................................... 3
1. Accres ........................................................................................................... 4
2. Plafond BTW-compensatiefonds ........................................................................ 5
3. Landelijk Meldpunt Afval .................................................................................. 5
2.3 Bedragen per eenheid, vaste bedragen ontwikkeltaken en uitkeringsfactoren ......... 6
3 Decentralisatie- en integratie-uitkeringen ................................................................ 7
1. RegioSpecifiek Pakket Zuiderzeelijn .................................................................. 8
2. Aansluiting Lelystad Airport ............................................................................. 8
3. Groei op het spoor .......................................................................................... 8
4. Nationale gebiedsontwikkeling .......................................................................... 8
5. Green Deal .................................................................................................... 8
6. Uitvoeringstafel Eindhoven Airport .................................................................... 8
7. Versnellingsagenda melkveehouderij Noord NL ................................................... 9
8. DuurzaamDoor ............................................................................................... 9
9. Erfgoed en ruimte ........................................................................................... 9
10. Bodemsanering .............................................................................................. 9
11. MIRT-onderzoek Holwerd aan Zee .................................................................... 9
12. Vismigratierivier ............................................................................................. 9
13. Programma Impuls Omgevingsveiligheid 2015-2018 ........................................... 9
4 Overige mededelingen ........................................................................................ 13
4.1 Provinciefondstotalen .................................................................................... 13
4.2 Voorschotbetalingen...................................................................................... 13
4.3 Provinciale opcenten motorrijtuigenbelasting.................................................... 13
4.4 Loon- en prijsontwikkeling ............................................................................. 14
4.5 Individuele EMU-referentiewaarden provincies 2017.......................................... 14
4.6 Actualisatie Handleiding Artikel 12 .................................................................. 15
Bijlagen .................................................................................................................. 17
Bijlage 1 Ontwikkeling algemene uitkering 2016-2021 ............................................... 18
Bijlage 2 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2016-2021 ......................................... 19
Bijlage 3 Bedragen per eenheid 2016 ...................................................................... 20
Bijlage 4 Bedragen per eenheid 2016 per cluster ...................................................... 21
Bijlage 5 Volumina maatstaven 2016 ....................................................................... 22
Bijlage 6 Ontwikkeltaken niet via maatstaven 2016 ................................................... 24
Bijlage 7 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2016 per provincie .............................. 25
Bijlage 8 Verdeling provinciefondsuitkeringen 2016 ................................................... 29
Bijlage 9 Bevoorschotting 2016 .............................................................................. 30
Septembercirculaire provinciefonds 2016
Bijlage 10 Bedragen per eenheid 2017 .................................................................... 32
Bijlage 11 Bedragen per eenheid 2017 per cluster .................................................... 33
Bijlage 12 Volumina maatstaven 2017 ..................................................................... 34
Bijlage 13 Ontwikkeltaken niet via maatstaven 2017 ................................................. 36
Bijlage 14 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2017 per provincie ............................ 37
Bijlage 15 Verdeling provinciefondsuitkeringen 2017 ................................................. 39
Bijlage 16 Bevoorschotting 2017............................................................................. 40
Bijlage 17 Overzicht meerjarige decentralisatie-uitkeringen........................................ 41
Septembercirculaire provinciefonds 2016 1
1 Hoofdpunten
Deze circulaire informeert provincies over de provinciefondsuitkeringen. Het provinciefonds
is een belangrijke inkomstenbron van de provincies. De ontwikkeling ervan bepaalt daarom
in belangrijke mate de financiële ruimte van provincies. Factoren als provinciale
rentelasten, dividendopbrengsten en belastingopbrengsten bepalen mede die financiële
ruimte. Zij vallen echter buiten het bestek van deze circulaire.
Provincies ontvangen op drie tijdstippen in het jaar de informatie over de
provinciefondsuitkeringen: in mei op basis van de Voorjaarsnota, in september op basis van
de Miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de
Najaarsnota. De circulaires bevatten ook actuele informatie die op een later tijdstip in de
rijksbegroting wordt verwerkt. De mededelingen zijn steeds onder het voorbehoud van
parlementaire goedkeuring.
De indeling van de circulaire is afgestemd op de soorten uitkeringen die het provinciefonds
kent: de algemene uitkering en de decentralisatie- en integratie-uitkeringen.
De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de
ontwikkeling van de rijksuitgaven (netto gecorrigeerde rijksuitgaven; NGRU). Volgens de
normeringssystematiek (trap op trap af) hebben wijzigingen in de rijksuitgaven direct
invloed op de omvang van de algemene uitkering. De jaarlijkse toename of afname van het
provinciefonds, voortvloeiend uit de normeringssystematiek, wordt het accres genoemd.
De accresraming in de Miljoenennota resulteert voor alle jaren in een hogere algemene
uitkering in vergelijking met de meicirculaire 2016. Onderstaande figuur laat de nieuwe
accresstanden zien, inclusief een vergelijking met de stand meicirculaire 2016.
-50
-25
0
25
50
75
100
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Accressen provinciefonds 2016-2021(in mln euro's)
Stand meicirculaire 2016
Stand septembercirculaire 2016
Septembercirculaire provinciefonds 2016 2
De ontwikkeling van het BTW-compensatiefonds en het bijbehorende plafond leiden met
ingang van 2015 tot een toename of afname van de algemene uitkering, zo is vastgelegd in
het Financieel Akkoord Rijk/VNG/IPO. De ruimte onder het plafond is voor de jaren 2016 en
2017 afgenomen, met als gevolg een kleinere toevoeging aan de algemene uitkering dan
eerder aangegeven. Voor 2016 gaat het om een neerwaartse bijstelling van € 4,4 miljoen.
Vanaf 2018 is sprake van een toename van de ruimte onder het plafond en een positieve
bijstelling van de algemene uitkering.
De provincies en het ministerie van Infrastructuur en Milieu hebben een convenant gesloten
over de overheveling van de financiering van het Landelijk Meldpunt Afval (LMA) van
provincies naar het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Het convenant leidt vanaf 2017
tot een structurele verlaging van de algemene uitkering. De circulaire bevat informatie over
de verdeling van de uitname over de provincies.
In de meicirculaire 2016 is melding gemaakt van het wetswijzigingstraject om te komen tot
een nieuw verdeelmodel provinciefonds. Het advies van de Raad van State is inmiddels
ontvangen en het kabinet zal het wetsvoorstel dit najaar aan de Tweede Kamer sturen. Het
streven blijft inwerkingtreding van deze wetswijziging op 1 januari 2017.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 3
2 Algemene uitkering
2.1 Inleiding
Paragraaf 2.2 van dit hoofdstuk bevat informatie over wijzigingen in de verdeling als gevolg
van de ontwikkeling van de omvang van de algemene uitkering en informatie over overige
verdeelaspecten. Paragraaf 2.3 informeert de provincies over een aantal gegevens voor de
berekening van de algemene uitkering.
2.2 Omvang en verdeling
Tabel 2.2.1 bevat de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering over de periode
2016 tot en met 2021 ten opzichte van de meicirculaire 2016. De wijzigingen in deze
circulaire betreffen achtereenvolgens:
1. Algemene mutaties
Deze mutaties hebben betekenis voor de financiële ruimte van de provincies.
2. Mutaties met corresponderende gevolgen voor inkomsten of uitgaven (de
zogenaamde taakmutaties)
Deze mutaties zijn geordend volgens de clusterindeling van het provinciefonds om
provincies een overzicht te bieden per beleidsterrein. De clusterindeling, naar
homogene provinciale beleidsvelden, zijn een hulpmiddel bij het onderhoud van de
verdeling. Het staat provincies vrij de indeling al dan niet voor eigen doeleinden te
hanteren en de clusterindeling heeft geen gevolgen voor de bestedingsvrijheid van
de algemene uitkering.
De tabel wordt gevolgd door een toelichting op de mutaties.
De tabel is opgezet volgens de gangbare begrotingsopzet van Rijk en provincies. Dat
betekent dat een structurele verhoging of verlaging van de algemene uitkering zichtbaar is
als een reeks bedragen. Een incidentele verhoging of verlaging daarentegen leidt alleen in
het jaar van de mutatie tot de vermelding van een bedrag.
Tabel 2.2.1 Mutaties algemene uitkering 2016-2021 (bedragen in miljoenen euro's)
Uitkeringsjaar 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Stand meicirculaire 2016 628,285 629,230 651,408 684,483 732,633 750,472
Mutaties deze circulaire
Algemene mutaties
1) Accres 6,315 23,541 52,784 71,739 80,136 100,161
2) Plafond BTW-compensatiefonds -4,357 -0,167 4,677 8,276 11,749 20,508
Water en milieu
3) Landelijk Meldpunt Afval -1,995 -1,995 -1,995 -1,995 -1,995
Stand deze circulaire 630,243 650,609 706,874 762,503 822,523 869,146
Septembercirculaire provinciefonds 2016 4
In bijlage 1 zijn de mutaties uit tabel 2.2.1 samengenomen met de mutaties uit eerdere
circulaires. Deze bijlage geeft een totaalbeeld van de mutaties van jaar op jaar, ongeacht
het moment van publicatie, in tegenstelling tot tabel 2.2.1, die een totaalbeeld geeft van
circulaire op circulaire.
In de bijlagen 8 en 15 kunt u zien hoe de algemene uitkering in de uitkeringsjaren 2016 en
2017 over de provincies is verdeeld.
Toelichting
1. Accres
Tabel 2.2.2 laat de actuele raming van de accressen zien voor de jaren 2016-2021.
Tabel 2.2.2 Actuele raming accressen provinciefonds 2016-2021 (in miljoenen euro’s)
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Stand meicirculaire 2016 (in %) 3,40% 0,43% 1,28% 1,54% 2,21% 1,09%
Stand septembercirculaire 2016 (in %) 3,96% 1,13% 2,59% 2,41% 2,53% 1,97%
Stand meicirculaire 2016 37,874 9,949 27,723 31,412 45,613 22,839
Stand septembercirculaire 2016 44,189 27,175 56,966 50,367 54,010 42,864
Mutatie jaarlijkse tranches 6,315 17,226 29,243 18,955 8,397 20,025
Ten opzichte van de Voorjaarsnota 2016 cq. meicirculaire 2016 stijgt het accres 2016 met
0,56 procentpunt. Het accres 2016 wordt als gevolg daarvan met € 6,3 miljoen opwaarts
bijgesteld. Ook het accres 2017 laat een stijging zien, namelijk met 0,7 procentpunt, wat
neerkomt op € 17,2 miljoen. Belangrijkste verklaring voor de stijging van het accres zijn de
extra uitgaven van het kabinet aan veiligheid, defensie, zorg, onderwijs en
armoedebestrijding. Voor een nadere toelichting op het pakket aan maatregelen wordt
verwezen naar de Miljoenennota, hoofdstuk 3 en de bijlage over de normeringssystematiek.
Een belangrijk deel van dit pakket werkt ook door in het accres. Verder is in de raming een
stijging van het aantal studieleningen opgenomen, wat ook positief doorwerkt in het accres.
De actualisatie van de verwachte inflatie voor 2016 en 2017 heeft een negatief effect op
het accres en in de jaren daarna een positief effect.
Het meerjarenbeeld van het accres vertoont ook een duidelijk positieve trend. Dit is het
gevolg van het verwerken van de laatste inzichten uit de middellange termijn raming (MLT)
van het CPB. In de raming van de accressen in de meicirculaire 2016 was de MLT nog niet
verwerkt.
Tabel 2.2.3 geeft inzicht in de mutatie in de accressen 2016-2021 na de meicirculaire 2016.
Qua presentatie is gekozen voor een gedetailleerde opbouw. Zo ontstaat duidelijkheid over
het incidentele of structurele karakter van de bedragen.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 5
Tabel 2.2.3 Mutaties accressen provinciefonds 2016-2021 ten opzichte van de meicirculaire
2016 (jaartranches, in miljoenen euro’s)
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tranche 2016 6,315 6,315 6,315 6,315 6,315 6,315
Tranche 2017
17,226 17,226 17,226 17,226 17,226
Tranche 2018
29,243 29,243 29,243 29,243
Tranche 2019
18,955 18,955 18,955
Tranche 2020
8,397 8,397
Tranche 2021
20,025
Totaal 6,315 23,541 52,784 71,739 80,136 100,161
De totaalregel in de tabel correspondeert met de accresregel in tabel 2.2.1.
2. Plafond BTW-compensatiefonds
Het plafond van het BTW-compensatiefonds (BCF) is per 2015 gekoppeld aan de
accrespercentages zoals deze volgen uit de normeringssystematiek voor het provinciefonds.
Het plafond wordt aangepast voor taakmutaties (zoals decentralisaties) die gepaard gaan
met onttrekkingen of toevoegingen aan het BCF. Als het plafond overschreden wordt komt
het verschil ten laste van het gemeentefonds en het provinciefonds. Bij een realisatie lager
dan het plafond komt het verschil ten gunste van het gemeentefonds en het provinciefonds.
De toevoeging of uitname wordt over het gemeentefonds en het provinciefonds verdeeld
conform de aandelen van de gezamenlijke gemeenten en provincies in het BCF in het
gerealiseerde jaar. Bij Miljoenennota 2017 is het aandeel van provincies van € 28,576
miljoen in de geraamde ruimte onder het plafond voor 2016 toegevoegd aan het
provinciefonds. In de septembercirculaire 2015 werd uitgegaan van een toevoeging van
€ 32,933 miljoen (zie bijlage 1 van de septembercirculaire 2015). De ruimte onder het
plafond is afgenomen als gevolg van een toename van de geraamde uitgaven vanuit het
BCF. Ook voor het jaar 2017 is de ruimte onder het plafond ten opzichte van de
septembercirculaire 2015 afgenomen. In latere jaren is sprake van een toename van de
ruimte onder het plafond en een positieve bijstelling van de algemene uitkering. Er blijft
voor alle jaren sprake van een verwachte ruimte onder het plafond.
3. Landelijk Meldpunt Afval
De provincies en het ministerie van Infrastructuur en Milieu hebben een convenant gesloten
over de overheveling van de financiering van het Landelijk Meldpunt Afval (LMA) van
provincies naar het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Het ministerie van
Infrastructuur en Milieu wordt hierdoor vanaf januari 2017 verantwoordelijk voor de
opdrachtverlening aan Rijkswaterstaat. Het convenant leidt vanaf 2017 tot een structurele
verlaging van de algemene uitkering van € 1,995 miljoen. In afwachting van de
besluitvorming over het nieuwe verdeelmodel, voortvloeiend uit het traject commissie
Jansen, vindt verdeling van de uitname plaats via een verlaging van de vaste bedragen
voor de ontwikkeltaken, onderdeel Water en milieu – bodem. De bedragen per provincie die
in mindering zijn gebracht sluiten aan bij de verdeling die in IPO-verband overeen is
Septembercirculaire provinciefonds 2016 6
gekomen en zijn opgenomen in tabel 2.2.4.
2.3 Bedragen per eenheid, vaste bedragen ontwikkeltaken en
uitkeringsfactoren
In de bijlagen 3 en 10 staan de bedragen per eenheid voor respectievelijk de
uitkeringsjaren 2016 en 2017. Er zijn geen wijzigingen opgetreden in de bedragen per
eenheid ten opzichte van de meicirculaire 2016. Van de vaste bedragen voor de
ontwikkeltaken heeft alleen het vaste bedrag Water en milieu - bodem wijzigingen
ondergaan als gevolg van de uitname Landelijk Meldpunt Afval per 2017 (zie paragraaf 2.2-
3). De vaste bedragen voor de ontwikkeltaken 2016 en 2017 zijn opgenomen in de bijlagen
6 en 13.
Het verloop van de voorlopige uitkeringsfactor over de periode 2016-2021 is opgenomen in
tabel 2.3.1. Het verschil met de meicirculaire 2016 wordt voor het overgrote deel verklaard
door de nieuwe gegevens over het accres en het plafond BTW-compensatiefonds (zie
paragraaf 2.2). Bij de berekening van de uitkeringsfactor vanaf 2018 is uitgegaan van
trendmatige groeipercentages. De te verwachten trendmatige groei van het aantal inwoners
in landelijke gebieden bedraagt -0,3%, een afname met 0,1% ten opzichte van de
meicirculaire 2016. De overige groeipercentages zijn ongewijzigd.
Tabel 2.2.4 Overzicht bedragen uitname Landelijk Meldpunt Afval (incl. uitkeringsfactor)
Provincie Bedrag 2017 en verder
Groningen -80.269
Fryslân -148.409
Drenthe -123.824
Overijssel -176.600
Gelderland -253.246
Utrecht -148.289
Noord-Holland -301.317
Zuid-Holland -261.891
Zeeland -36.864
Noord-Brabant -216.695
Limburg -166.371
Flevoland -81.225
Totaal -1.995.000
Tabel 2.3.1 Ontwikkeling uitkeringsfactor 2016-2021
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Uitkeringsfactor 1,028 1,047 1,082 1,116 1,152 1,182
Septembercirculaire provinciefonds 2016 7
3 Decentralisatie- en integratie-uitkeringen
Dit hoofdstuk bevat mededelingen over de decentralisatie- en de integratie-uitkeringen.
Deze uitkeringen maken net als de algemene uitkering deel uit van het provinciefonds,
maar hebben een eigen verdeling. Decentralisatie- en integratie-uitkeringen zijn net als de
algemene uitkering vrij besteedbaar en er vindt geen verantwoording naar het Rijk plaats,
zoals bij specifieke uitkeringen wel het geval is. Veel van de uitkeringen in dit hoofdstuk zijn
verbonden met een zeker doel, waardoor de bestedingsvrijheid materieel wel begrensd kan
zijn.
Tabel 3.1.1 bevat de wijzigingen in de bedragen ten opzichte van de meicirculaire 2016
over de periode 2016 tot en met 2021, gevolgd door een toelichting, met onder meer
informatie over de verdeling over de provincies.
Bijlage 2 bevat het overzicht van de decentralisatie- en integratie-uitkeringen en de
daarmee gemoeide bedragen over de periode 2016 tot en met 2021. In de bijlagen 7, 14
en 17 kunt u zien hoe de decentralisatie-uitkeringen in de verschillende uitkeringsjaren
over de provincies zijn verdeeld.
Tabel 3.1.1 Mutaties decentralisatie-uitkeringen (bedragen in miljoenen euro's)
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Stand meicirculaire 2016 1.706,478 1.565,089 1.422,810 1.421,922 1.420,460 1.350,905
Mutaties deze circulaire
Verkeer en vervoer
1) Zuiderzeelijn 60,944
2) Aansluiting Lelystad Airport 6,671
3) Groei op het spoor 4,011
Economische zaken
4) Nationale gebiedsontwikkeling 20,601
5) Green Deal 1,800
6) Uitvoeringstafel Eindhoven Airport 0,033
7) Versnellingsagenda melkveehouderij Noord NL 0,060 0,060 0,060 0,060
Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening
8) DuurzaamDoor 1,500
9) Erfgoed en ruimte 0,269
Water en milieu
10) Bodemsanering 6,916
11) MIRT-onderzoek Holwerd aan Zee 0,075
12) Vismigratierivier 0,826 1,240 1,653
Voorzieningen
13) Programma IOV 14,286
Stand deze circulaire 1.810,184 1.580,675 1.424,523 1.421,982 1.420,460 1.350,905
Septembercirculaire provinciefonds 2016 8
Toelichting
1. RegioSpecifiek Pakket Zuiderzeelijn
De volgende provincies ontvangen een bijdrage in verband met het RegioSpecifiek Pakket
(RSP) Zuiderzeelijn: Groningen (€ 18,996 miljoen) en Fryslân (€ 41,948 miljoen).
2. Aansluiting Lelystad Airport
De provincie Flevoland ontvangt in 2016 een bedrag van € 6,671 miljoen in het kader van
de realisatieovereenkomst Halve Aansluiting A6 van 7 juni 2016. De afspraken zijn gericht
op het verbeteren van de bereikbaarheid van Lelystad Airport. De bijdrage is onder meer
toegekend voor planstudiekosten, noodzakelijke grondverwerving en voorbereidingskosten.
Bestuurlijk is overeengekomen dat het Rijk in totaal € 19,6 miljoen inclusief btw
beschikbaar stelt. Het restant van de rijksbijdrage volgt in latere jaren en wordt verwerkt in
een volgende circulaire.
3. Groei op het spoor
De volgende vier provincies ontvangen een bijdrage ten behoeve van Groei op het spoor:
Utrecht (€ 0,089 miljoen; P+R Bilthoven), Zeeland (€ 0,172 miljoen; P+R Kruiningen-
Yerseke), Noord-Brabant (€ 1,750 miljoen; P+R Tilburg en € 1 miljoen; P+R ‘s-
Hertogenbosch) en Zuid-Holland (€ 1 miljoen; P+R Sassenheim).
4. Nationale gebiedsontwikkeling
De provincie Limburg ontvangt in 2016 een bedrag van € 20,601 miljoen (inclusief bijdrage
Maaswerken) voor de planuitwerking en de (voorbereiding van de) uitvoering van
gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum. Het projectbudget voor de jaren 2017-2022, in
totaal een bedrag van € 110,634 miljoen (prijspeil 2016), zal worden toegekend in de
meicirculaire 2017.
5. Green Deal
De provincie Zeeland ontvangt over 2016 een bedrag voor de realisatie van de
waterstofuitwisseling tussen de bedrijven DOW, Vara en ICL-IP.
6. Uitvoeringstafel Eindhoven Airport
De provincie Noord-Brabant ontvangt een bijdrage voor het aanstellen van een
onafhankelijk voorzitter van de Uitvoeringstafel Eindhoven Airport. Deze uitvoeringstafel
ziet toe op de uitvoering van de gemaakte afspraken over de groei van de luchthaven.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 9
7. Versnellingsagenda melkveehouderij Noord NL
De provincie Fryslân ontvangt vanuit haar coördinerende rol een bijdrage voor de
versnellingsagenda melkveehouderij Noord-Nederland.
8. DuurzaamDoor
De provincies ontvangen in 2016 opnieuw middelen in het kader van het Kennisprogramma
DuurzaamDoor: sociale innovatie voor een groene economie. De verdeling van de bedragen
over de provincies is gelijk aan die van 2015. De verdeling is opgenomen in bijlage 7.
9. Erfgoed en ruimte
De provincie Utrecht ontvangt € 61.983 en Friesland € 107.438 voor projecten ten behoeve
van de Beleidsnota Kiezen voor karakter, onderdelen werelderfgoed en levend landschap.
De provincie Limburg ontvangt een bedrag van € 100.000 ten behoeve van de organisatie
van het jaarlijkse congres European Association of Archeologists (EAA 2017).
10. Bodemsanering
Provincie Overijssel ontvangt in 2016 een aanvullende bijdrage van € 6,856 miljoen ten
behoeve van de laatste fase van de sanering van het Olasfa-terrein te Olst.
Provincie Zuid-Holland ontvangt in 2016 een bedrag van € 0,060 miljoen ten behoeve van
het regieteam dat de sanering van het EMK-terrein in Krimpen aan den IJssel voorbereidt.
11. MIRT-onderzoek Holwerd aan Zee
De provincie Fryslân ontvangt een bijdrage vanuit het Programma naar een Rijke
Waddenzee voor de kosten van projectleiding en voor het MIRT-onderzoek Holwerd aan
Zee.
12. Vismigratierivier
De provincie Fryslân ontvangt voor de jaren 2016 tot en met 2018 opnieuw een bijdrage
voor de realisatie van de vismigratierivier in de Afsluitdijk, eveneens in het kader van het
Programma naar een Rijke Waddenzee.
13. Programma Impuls Omgevingsveiligheid 2015-2018
Provincies ontvangen voor 2017 een bedrag van in totaal € 14,286 miljoen voor het
Programma Impuls Omgevingsveiligheid 2015-2018.
De Impuls Omgevingsveiligheid bestaat uit een aantal deelprogramma’s van de
gezamenlijke overheden. Het betreft de deelprogramma’s: Besluit Risico’s Zware
Septembercirculaire provinciefonds 2016 10
Ongevallen (BRZO), Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS), Informatie-
Kennisinfrastructuur en Lokaal EV-beleid. De provincie Zuid-Holland voert het secretariaat
en is er verantwoordelijk voor dat alle uitvoerende partijen de beschikbare middelen voor
de deelprogramma’s BRZO, PGS en Informatie-Kennisinfrastructuur in het kader van de
Impuls ontvangen.
Voor het deelprogramma Lokaal EV-beleid krijgen de diverse provincies middelen voor hun
bijdrage aan dit deelprogramma en verzorgt de provincie Zuid-Holland daarnaast de
toedeling aan de veiligheidsregio’s.
De verdeling over de provincies is opgenomen in bijlage 14.
Overige mededelingen decentralisatie- en integratie-uitkeringen
Decentralisatie-uitkering Natuur
In een volgende circulaire zal nadere informatie worden opgenomen over de volgende
ontwikkelingen met gevolgen voor de omvang en verdeling van de decentralisatie-uitkering
Natuur:
(Agrarisch) natuurbeheer
Met ingang van 2017 wordt de decentralisatie-uitkering Natuur verhoogd ten behoeve van
de uitvoering van agrarisch natuurbeheer (€ 8,9 miljoen structureel) en van de kleine
natuurbeheerders (<75 ha; € 0,6 miljoen structureel). Deze bijdrage is gebaseerd op de
kosten na de transitie naar een collectief stelsel.
Transitie naar collectief stelsel agrarisch natuurbeheer en kleine natuurbeheerders
Voor de transitieperiode Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (2014 – 2016) zijn in het
kader van het Natuurpact afspraken gemaakt over de financiering van de kosten. Het
gezamenlijke transitietraject is in 2016 afgerond en er is een financiële eindbalans
opgemaakt. Daarbij zijn de gemaakte kosten en gerealiseerde betalingen afgezet tegen de
bestuurlijk gemaakte financieringsafspraken. Op basis hiervan is vastgesteld dat het
ministerie van EZ per saldo een éénmalige bijdrage aan provincies ter beschikking stelt van
€ 2,46 miljoen en dat provincies de transitie afronden.
Provincies realiseren daarnaast een transitie naar een collectief beheer door kleine
natuurbeheerders (<75 ha). Rijk en provincies hebben voor de periode 2017 tot en met
2022 een taakstellend transitiebedrag van € 10 miljoen afgesproken, waarvan 60% (€ 6
miljoen) door het Rijk wordt betaald en 40% (€ 4 miljoen) door provincies. De rijksbijdrage
van € 6 miljoen is inclusief de voornoemde structurele rijksbijdrage voor de uitvoering door
kleine natuurbeheerders (€ 0,6 miljoen structureel ofwel € 3,6 miljoen in de periode 2017
tot en met 2022). Daaruit volgt dat het Rijk in aanvulling hierop eenmalig
€ 2,4 miljoen bijdraagt aan de transitie (2017 tot en met 2022).
Septembercirculaire provinciefonds 2016 11
Meerkosten Programma Aanpak Stikstof
Rijk en provincies hebben bestuurlijke afspraken gemaakt over de geraamde meerkosten
van het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Afgesproken is dat het ministerie van EZ -
onder verrekening van de gerealiseerde voorschotten – een bedrag van € 3 miljoen
beschikbaar stelt vanwege de gestegen kosten voor monitoring en onderzoek in het kader
van het PAS.
Voor alle mutaties geldt dat Rijk en provincies in het najaar 2016 nadere afspraken maken
over de verdeling van de middelen over de provincies.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 12
Septembercirculaire provinciefonds 2016 13
4 Overige mededelingen
4.1 Provinciefondstotalen
De provinciefondstotalen 2016-2021 zijn opgenomen in tabel 4.1.1. De bedragen uit de
hoofdstukken 2 en 3 zijn hierin samengenomen.
4.2 Voorschotbetalingen
De bijlagen 5 en 12 bevatten de volumina van de maatstaven voor de uitkeringsjaren 2016
en 2017. Voor beide uitkeringsjaren geldt dat ten opzichte van de meicirculaire 2016 de
maatstaven inwoners, inwoners in landelijke gebieden, gewogen weglengte en
woonruimten zijn geactualiseerd van voorlopig 2016 naar definitief 2016. Door de
actualisatie van het aantal inwoners heeft de maatstaf inwoners_oad ook wijzigingen
ondergaan. De overige gebruikte aantallen eenheden in de uitkeringsjaren 2016 en 2017
zijn ten opzichte van de meicirculaire 2016 ongewijzigd.
In bijlage 9 staan de termijnbedragen die horen bij de bevoorschotting 2016.
De voorschotbetalingen 2016 zullen op 12 december 2016 (termijn 50) aan de
geactualiseerde omvang en verdeling van het provinciefonds worden aangepast. U wordt
hierover geïnformeerd in de decembercirculaire 2016. De termijnbedragen in deze circulaire
gelden tot en met 5 december 2016 (termijn 49).
In bijlage 16 treft u de voorschotbedragen over 2017 aan zoals die voor de eerste maal per
valutadatum 2 januari 2017 betaalbaar worden gesteld.
Voor de volledigheid melden wij dat u aan de berekening van de voorschotten geen rechten
kunt ontlenen voor de definitieve vaststelling van de uitkeringen. De betalingen van de
voorschotten vinden plaats op de door de provincies aangegeven rekeningen.
4.3 Provinciale opcenten motorrijtuigenbelasting
Ingevolge de Provinciewet, artikel 222, tweede lid, bedraagt het aantal opcenten
motorrijtuigenbelasting dat provincies mogen heffen voor de belastingtijdvakken die na 31
december 2015 aanvangen ten hoogste 110,6. Op grond van artikel 222, vierde lid van de
Provinciewet wordt dit aantal jaarlijks aangepast met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in
Tabel 4.1.1 Provinciefondstotalen 2016-2021 (bedragen in miljoenen euro's)
2016 2017 2018 2019 2020 2021
630,243 650,609 706,874 762,503 822,523 869,146
1.810,184 1.580,675 1.424,523 1.421,982 1.420,460 1.350,905
Totaal 2.440,427 2.231,284 2.131,397 2.184,485 2.242,983 2.220,051
Algemene uitkering
DU/IU
Septembercirculaire provinciefonds 2016 14
artikel 10.2 van de Wet op de inkomstenbelasting 2001.
Formeel vindt de vaststelling van het nieuwe maximum van het aantal te heffen provinciale
opcenten motorrijtuigenbelasting vanaf 1 januari 2017 plaats in december 2016, bij een
ministeriële regeling van de minister van Financiën waarmee de jaarlijkse belastingtarieven
worden aangepast aan de prijsontwikkeling. De tabelcorrectiefactor per 1 januari 2017,
bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, is echter al wel bepaald en
bedraagt 1,003. Dit betekent dat het aantal opcenten motorrijtuigenbelasting dat provincies
mogen heffen voor de belastingtijdvakken die na 31 december 2016 aanvangen ten
hoogste 111,0 bedraagt (1,003 x 110,63).
4.4 Loon- en prijsontwikkeling
De algemene uitkering is uitgedrukt in lopende prijzen. De decentralisatie- en de integratie-
uitkeringen betreffen doorgaans nominale bedragen.
Om provincies in staat te stellen op een juiste wijze met nominale ontwikkelingen om te
gaan is tabel 4.4.1 opgenomen. De tabel bevat de twee loon- en prijsindicatoren die het
CPB onderscheidt voor de overheidssector. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente
publicaties van het CPB. Voor nadere informatie verwijzen wij naar de regelmatig
bijgestelde prognoses op de website van het CPB (CPB), met name de rubriek Macro
Economische Verkenning (MEV2017).
Wellicht ten overvloede wordt vermeld dat de cijfers in tabel 4.4.1 geen relatie hebben met
de (mutatie in de) omvang van het accres zoals opgenomen in paragraaf 2.2-1. Zij zijn
slechts opgenomen als een mogelijkheid om in de provinciale begrotingen rekening te
houden met prijsontwikkelingen.
4.5 Individuele EMU-referentiewaarden provincies 2017
Het aandeel van de decentrale overheden in het EMU-saldo is macro genormeerd. Het Rijk
maakt daarover afspraken met het IPO, de VNG en de UvW.
Tabel 4.4.1 Prijsmutaties per jaar 2014-2017
2014 2015 2016 2017
overheidsconsumptie
- netto materiële consumptie 0,90% -0,90% 0,90% 0,80%
- lonen en salarissen 0,50% 0,70% 2,30% 1,00%
algemene prijsontw ikkeling
- prijsmutatie bbp 0,10% 0,10% 0,50% 0,90%
Bron: MEV2017
Septembercirculaire provinciefonds 2016 15
In het Bestuurlijk overleg financiële verhoudingen (Bofv) van 28 september 2016 wordt
overleg gevoerd over de EMU-tekortnorm voor 2017 en de onderlinge verdeling naar
overheidslaag. De minister van Financiën zal hierna de Staten-Generaal informeren over de
uitkomst en de afgesproken EMU-norm voor 2017. Tegelijkertijd zult u worden
geïnformeerd over de gevolgen voor provincies.
4.6 Actualisatie Handleiding Artikel 12
Naar verwachting in oktober 2016 wordt de geactualiseerde Handleiding artikel 12
gepubliceerd op de website van de rijksoverheid. Een belangrijke aanpassing die in de
handleiding zal worden doorgevoerd is ingegeven door de herinrichting van de adviesfunctie
inzake de financiële verhoudingen door de overgang van deze functie van de Raad voor de
financiële verhoudingen (Rfv) naar de Raad voor het openbaar bestuur (Rob). De
adviesfunctie inzake de financiële verhoudingen zal daardoor een strategisch en
toekomstgericht karakter krijgen.
Daarnaast worden de passages die betrekking hebben op grondexploitatie en/of
grondbeleid in technische en redactionele sfeer verduidelijkt. Aanleiding daarvoor zijn het
rapport Grond, Geld en Gemeenten van de Rfv (juli 2015) en de aanpassing van het Besluit
begroting en verantwoording provincies en gemeenten als gevolg van de invoering van de
vennootschapsbelasting voor overheidsondernemingen. Het betreft verduidelijkingen van de
werkwijze bij het saneren van een negatieve algemene reserve als gevolg van het nemen
van verliezen ten gevolge van grondexploitatie en van de toepassing van de
saneringstermijn van in principe 10 jaar, ingeval het tekort in belangrijke mate wordt
veroorzaakt door grondexploitatieverliezen.
Gevoed door de uitvoeringspraktijk worden daarnaast nog wat redactionele aanpassingen
doorgevoerd die beogen de leesbaarheid te vergroten en die de relatie met de geldende
regelgeving leggen.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 16
Septembercirculaire provinciefonds 2016 17
Bijlagen
Septembercirculaire provinciefonds 2016 18
Bijlage 1 Ontwikkeling algemene uitkering 2016-2021
Ontwikkeling algemene uitkering 2016-2021 (bedragen in miljoenen euro's)
Uitkeringsjaar 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Uitkeringen voorafgaand jaar 652,520 630,243 650,609 706,874 762,503 822,523
Algemene mutaties
Accres tranche 2014 (incidenteel) 11,770
Accres tranche 2015 (incidenteel) 3,784 -3,784
Accres tranche 2015 (structureel) 3,784
Accres 44,189 27,175 56,966 50,367 54,010 42,864
Plafond BTW-compensatiefonds 9,470 3,896 10,149 10,127 11,004 8,759
Generieke Digitale Infrastructuur -0,274 0,074 0,092 0,134
Inputfinanciering handelsregister 0,001 0,006
Minder provincies -5,000 -5,000 -5,000 -5,000 -5,000 -5,000
Water en milieu
Uitname decentralisatie VTH -5,942
Landelijk Meldpunt Afval -1,995
Voorzieningen
Overheveling jeugdzorg -90,000
Stand deze circulaire 630,243 650,609 706,874 762,503 822,523 869,146
Septembercirculaire provinciefonds 2016 19
Bijlage 2 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2016-2021
Overzicht van decentralisatie-uitkeringen (bedragen in miljoenen euro's)
Uitkeringsjaar 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Cluster Vindplaats
Natuur 446,000 446,000 346,000 346,000 346,000 346,000 Natuur en recreatie sepcirc. 2015, § 3.2
Verkeer en vervoer 919,135 919,943 924,852 924,797 923,428 923,399 Verkeer en vervoer meicirc. 2016, H3
Projecten verkeer en vervoer 76,859 81,981 41,962 40,962 40,966 22,578 Verkeer en vervoer meicirc. 2016, H3
Zuiderzeelijn 128,855 20,062 15,213 15,213 15,213 Verkeer en vervoer sepcirc. 2016, H3
Aansluiting Lelystad Airport 6,671 Verkeer en vervoer sepcirc. 2016, H3
Afsluitdijk 4,074 Verkeer en vervoer meicirc. 2016, H3
Groei op het spoor 4,011 Verkeer en vervoer sepcirc. 2016, H3
Dubbele dijkzone Eemshaven-Delfzijl 0,200 Verkeer en vervoer meicirc. 2016, H3
Nationale gebiedsontwikkeling 20,601 Economische zaken sepcirc. 2016, H3
Big Start Giro D'Italia 2,500 Economische zaken meicirc. 2016, H3
Luchthavens 0,934 Economische zaken meicirc. 2016, H3
Fieldlab Region Smart Factories 2,000 Economische zaken meicirc. 2016, H3
Green Deal 1,800 Economische zaken sepcirc. 2016, H3
Uitvoeringstafel Eindhoven Airport 0,033 Economische zaken sepcirc. 2016, H3
Versnellingsagenda melkveehouderij Noord NL 0,060 0,060 0,060 0,060 Economische zaken sepcirc. 2016, H3
DuurzaamDoor 1,500 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening sepcirc. 2016, H3
Erfgoed en ruimte 0,993 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening sepcirc. 2016, H3
Beter benutten 58,444 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Bodemsanering 46,003 38,150 35,830 35,997 35,925 Water en milieu meicirc. 2016, H3
BRZO 11,171 10,050 10,050 10,050 10,050 10,050 Water en milieu sepcirc. 2015, § 3.10
MIRT-onderzoek Holwerd aan Zee 0,075 Water en milieu sepcirc. 2016, H3
Vismigratierivier 0,826 1,240 1,653 Water en milieu sepcirc. 2016, H3
Sterke regio's 1,000 Water en milieu sepcirc. 2012, § 2.2.1
Waddenfonds 28,878 28,878 28,878 28,878 28,878 28,878 Water en milieu juncirc. 2012, § 3.9
Hydrologische maatregelen 5,000 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Zoetwatermaatregelen 6,895 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Projectstimuleringsregeling Interreg V 0,285 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Weidevogels 0,025 0,025 0,025 0,025 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Waddenslib 0,100 Water en milieu meicirc. 2016, H3
Monumentenzorg 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 Voorzieningen juncirc. 2012, § 3.11
Programma IOV 15,256 14,286 pm Voorzieningen sepcirc. 2016, H3
Totaal decentralisatie-uitkeringen 1.810,184 1.580,675 1.424,523 1.421,982 1.420,460 1.350,905
Septembercirculaire provinciefonds 2016 20
Bijlage 3 Bedragen per eenheid 2016
Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2016
Uitkeringsfactor 1,028
Bedrag per eenheid Maatstaf
11,65 inwoners
2,31 inwoners landelijk gebied met max 607.000
17.506,15 p-weg
48,83 woonruimten
89,09 oeverlengte
20,86 land
30,14 water
37,81 ehs_groen
118,62 opp. bedrijventerreinen
67.748,65 inrichtingen
1,97 aantal banen totaal
18.308,64 aantal banen stuwende werkgelegenheid
11,47 inw_oad
99,92 inw_groei
556,24 inw_krimp
12.631.516,58 vast bedrag
65,9 MRB
Septembercirculaire provinciefonds 2016 21
Bijlage 4 Bedragen per eenheid 2016 per cluster
Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2016 per cluster
Cluster Maatstaf Bedragen per
eenheid 2016
meicirculaire
Wijzigingen
2016 deze
circulaire
Bedragen per
eenheid 2016
deze circulaire
Beheertaken
Bestuur inwoners 6,57 6,57
vast bedrag 8.610.406,76 8.610.406,76
Verkeer en vervoer p-weg 17.506,15 17.506,15
woonruimten 21,11 21,11
oeverlengte 82,70 82,70
water 14,57 14,57
Water en milieu woonruimten 18,97 18,97
oeverlengte 6,39 6,39
land 2,77 2,77
water 11,06 11,06
inrichtingen 67.748,65 67.748,65
vast bedrag 686.816,83 686.816,83
Natuur en recreatie inwoners 3,50 3,50
land 4,51 4,51
water 4,51 4,51
ehs-groen 37,81 37,81
Economische zaken woonruimten 2,45 2,45
land 3,21 3,21
opp. bedrijventerreinen 118,62 118,62
aantal banen totaal 1,97 1,97
vast bedrag 669.187,24 669.187,24
Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening woonruimten 6,30 6,30
land 9,38 9,38
vast bedrag 658.610,42 658.610,42
Voorzieningen inwoners 1,58 1,58
inwoners landelijk gebied met max. 607.000 2,31 2,31
land 0,99 0,99
vast bedrag 2.006.495,33 2.006.495,33
Ontwikkeltaken
Economische zaken aantal banen stuwende werkgelegenheid 18.308,64 18.308,64
Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening inw_oad 11,47 11,47
inw_groei 99,92 99,92
inw_krimp 556,24 556,24
Septembercirculaire provinciefonds 2016 22
Bijlage 5 Volumina maatstaven 2016
Volumina uitgavenclusters en inkomstencluster 2016
Aantal Aantal Lengte Aantal Aantal hm Aantal ha Aantal ha Oppervlakte
inwoners inwoners landelijk p-weg woonruimten oeverlengte land water ehs_groen
gebied met
max 607.000
Groningen 583.721 313.140 1.003,3 275.992 58.851 232.467 63.498 21.951
Fryslân 646.040 436.770 1.103,7 305.664 107.357 333.203 241.674 53.293
Drenthe 488.629 332.940 829,2 226.930 52.913 263.443 4.599 60.849
Overijssel 1.144.280 538.750 1.452,6 501.149 69.693 331.884 10.190 55.264
Gelderland 2.035.351 607.000 2.412,0 911.591 76.396 496.463 17.167 194.495
Utrecht 1.273.613 317.820 920,6 553.132 67.440 137.896 7.017 35.396
N-Holland 2.784.854 528.460 1.585,9 1.316.714 162.841 265.948 143.245 50.685
Z-Holland 3.622.303 561.380 1.827,1 1.672.074 190.012 280.828 61.051 36.583
Zeeland 381.252 249.070 874,2 206.674 37.794 178.258 115.086 19.499
N-Brabant 2.498.749 607.000 1.103,1 1.106.708 83.836 490.363 17.842 115.934
Limburg 1.116.260 541.580 885,0 533.028 27.282 214.618 6.332 55.531
Flevoland 404.068 132.910 895,2 165.568 36.411 141.164 100.067 19.963
Totaal 16.979.120 5.166.820 14.891,9 7.775.224 970.826 3.366.535 787.768 719.443
Septembercirculaire provinciefonds 2016 23
Volumina uitgavenclusters en inkomstencluster 2016 (vervolg)
Oppervlakte Aantal Aantal Aantal banen Aantal Aantal Aantal Vast Opcenten
bedrijven- inrichtingen banen stuwende inw_oad inw_groei inw_krimp bedrag motorrijtuigen
terreinen totaal werkgelegenheid belasting
Groningen 3.488 55 239.350 101,14 0 16.109 10.322 1 610.798,65
Fryslân 3.977 23 241.290 102,18 646.040 0 663 1 742.732,56
Drenthe 2.932 13 192.190 75,14 488.629 8.252 1.766 1 598.913,04
Overijssel 6.214 27 516.440 234,70 0 10.358 3.962 1 1.307.884,86
Gelderland 9.928 63 882.240 369,28 0 18.458 9.029 1 2.321.307,78
Utrecht 4.366 19 660.330 296,45 0 8.695 1.638 1 1.604.683,20
N-Holland 9.759 68 1.419.610 686,79 0 15.788 1.211 1 2.877.761,41
Z-Holland 15.634 174 1.600.220 740,75 0 59.807 1.314 1 3.531.521,74
Zeeland 3.572 43 148.150 63,36 381.252 114 6.902 1 477.521,26
N-Brabant 15.280 135 1.190.360 597,00 0 10.430 2.231 1 3.417.871,22
Limburg 6.788 33 486.980 226,97 0 0 31.400 1 1.301.668,81
Flevoland 2.115 7 143.720 72,90 0 156.969 0 1 675.710,59
Totaal 84.053 660 7.720.880 3.566,66 1.515.921 304.980 70.438 12 19.468.375,12
Septembercirculaire provinciefonds 2016 24
Bijlage 6 Ontwikkeltaken niet via maatstaven 2016
Ontwikkeltaken niet via maatstaven
Voorzieningen Volkshuisvesting Verkeer en Water en Water en Natuur en Ontwikkeltaken Ontwikkeltaken
en ruimtelijke vervoer milieu milieu recreatie niet via maatstaven niet via maatstaven
ordening lucht/klimaat bodem
beheer ontwikkel ontwikkel ontwikkel ontwikkel ontwikkel incl.
in basis in basis in basis in basis in basis in basis in basis uitkeringsfactor
Groningen 0 0 15.249.793 0 2.198.797 8.850.956 26.299.547 27.024.126
Fryslân 1.834.065 4.353.380 12.733.977 0 3.584.456 17.008.486 39.514.364 40.603.025
Drenthe 0 0 12.263.215 0 1.235.679 15.376.363 28.875.256 29.670.799
Overijssel 0 0 12.744.211 19.849 7.734.701 35.098.829 55.597.591 57.129.360
Gelderland 0 0 19.857.069 1.032.136 10.968.238 32.534.697 64.392.140 66.166.208
Utrecht 0 0 18.458.558 3.179.047 1.376.023 27.089.846 50.103.474 51.483.875
N-Holland 0 0 45.624.510 6.768.432 6.001.488 26.469.050 84.863.480 87.201.554
Z-Holland 0 0 45.931.321 9.128.029 8.956.784 30.947.736 94.963.869 97.580.220
Zeeland 0 0 12.130.173 0 482.585 17.743.082 30.355.839 31.192.174
N-Brabant 0 0 46.256.871 3.791.116 10.161.515 37.036.008 97.245.510 99.924.722
Limburg 0 0 20.542.596 1.270.322 731.668 28.801.006 51.345.592 52.760.214
Flevoland 0 0 15.907.308 0 236.188 6.048.179 22.191.674 22.803.077
Totaal 1.834.065 4.353.380 277.699.602 25.188.930 53.668.122 283.004.237 645.748.335 663.539.355
Septembercirculaire provinciefonds 2016 25
Bijlage 7 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2016 per provincie
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2016
Natuur Verkeer en Projecten Aansluiting Groei Bodemsanering BRZO Programma
vervoer verkeer en Lelystad Airport op hetspoor IOV
vervoer
Groningen 25.400.000 64.378.326 96.420 0 0 2.036.159 470.239 0
Fryslân 44.850.000 47.424.001 0 0 0 2.240.394 445.741 0
Drenthe 51.650.000 27.646.125 1.967.561 0 0 2.144.561 343.493 0
Overijssel 47.000.000 67.577.366 13.275.785 0 0 16.001.411 542.488 0
Gelderland 49.850.000 154.896.554 5.037.196 0 0 3.490.456 1.388.468 0
Utrecht 22.900.000 129.630.196 6.400.534 0 89.000 3.309.843 564.737 0
Noord-Holland 33.450.000 68.557.701 18.308.331 0 0 2.713.174 1.012.727 0
Zuid-Holland 32.650.000 93.371.198 1.929.454 0 1.000.000 4.185.125 2.736.937 15.256.000
Zeeland 18.150.000 26.093.845 0 0 172.000 1.367.428 343.493 0
Noord-Brabant 75.000.000 135.964.811 3.201.982 0 2.750.000 6.412.769 2.242.200 0
Limburg 36.500.000 70.099.985 23.630.000 0 0 1.674.897 955.980 0
Flevoland 8.600.000 33.494.787 3.011.866 6.671.000 0 426.527 124.497 0
Totaal 446.000.000 919.134.895 76.859.129 6.671.000 4.011.000 46.002.744 11.171.000 15.256.000
Septembercirculaire provinciefonds 2016 26
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2016 (vervolg)
Monu- Luchthavens Uitvoeringstafel Nationale Versnellingsagenda Afsluitdijk Zuiderzeelijn Dubbele
mentenzorg Eindhoven gebiedsontwikkeling melkveehouderij (REP en RSP) dijkzone
Airport Noord NL Eemshaven-Delfzijl
Groningen 902.832 38.489 0 0 0 500.000 46.673.000 200.000
Fryslân 1.463.888 130.823 0 0 60.000 3.574.000 76.879.000 0
Drenthe 494.185 56.437 0 0 0 0 2.706.000 0
Overijssel 1.249.181 45.569 0 0 0 0 0 0
Gelderland 1.670.808 164.177 0 0 0 0 0 0
Utrecht 1.526.928 41.479 0 0 0 0 0 0
Noord-Holland 4.717.863 86.649 0 0 0 0 0 0
Zuid-Holland 3.028.763 109.135 0 0 0 0 0 0
Zeeland 1.327.425 66.109 0 0 0 0 0 0
Noord-Brabant 1.722.352 123.942 33.000 0 0 0 0 0
Limburg 1.777.234 49.756 0 20.601.000 0 0 0 0
Flevoland 118.541 20.739 0 0 0 0 2.597.000 0
Totaal 20.000.000 933.304 33.000 20.601.000 60.000 4.074.000 128.855.000 200.000
Septembercirculaire provinciefonds 2016 27
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2016 (vervolg)
Big Start Fieldlab MIRT-onderzoek Vismigratierivier Sterke Waddenfonds Beter
Giro Region Holwerd aan Zee regio's Benutten
D'Italia Smart Factories
Groningen 0 2.000.000 0 0 0 0 10.384.000
Fryslân 0 0 75.000 826.000 0 28.878.000 880.000
Drenthe 0 0 0 0 0 0 0
Overijssel 0 0 0 0 0 0 10.408.000
Gelderland 2.500.000 0 0 0 0 0 11.684.000
Utrecht 0 0 0 0 0 0 13.133.000
Noord-Holland 0 0 0 0 0 0 2.272.000
Zuid-Holland 0 0 0 0 1.000.000 0 1.358.000
Zeeland 0 0 0 0 0 0 0
Noord-Brabant 0 0 0 0 0 0 1.664.000
Limburg 0 0 0 0 0 0 6.661.000
Flevoland 0 0 0 0 0 0 0
Totaal 2.500.000 2.000.000 75.000 826.000 1.000.000 28.878.000 58.444.000
Septembercirculaire provinciefonds 2016 28
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2016 (vervolg)
Duurzaam Hydrologische Zoetwater- Projectstimuleringsregeling Weidevogels Waddenslib Erfgoed en Green Deal Totaal
Door maatregelen maatregelen Interreg V ruimte
Groningen 100.000 55.500 137.100 0 0 100.000 40.428 0 153.512.493
Fryslân 100.000 426.500 100.450 142.500 25.000 0 107.438 0 208.628.735
Drenthe 100.000 941.500 539.480 47.500 0 0 222.500 0 88.859.342
Overijssel 100.000 888.000 1.282.624 0 0 0 0 0 158.370.424
Gelderland 175.000 399.500 834.742 0 0 0 0 0 232.090.901
Utrecht 100.000 85.500 26.650 0 0 0 121.983 0 177.929.850
Noord-Holland 175.000 226.500 65.100 0 0 0 275.416 0 131.860.461
Zuid-Holland 175.000 385.000 0 0 0 0 0 0 157.184.612
Zeeland 100.000 131.000 542.830 0 0 0 0 1.800.000 50.094.130
Noord-Brabant 175.000 742.500 1.673.582 47.500 0 0 0 0 231.753.638
Limburg 100.000 698.500 1.565.292 0 0 0 100.000 0 164.413.644
Flevoland 100.000 20.000 127.050 47.500 0 0 126.000 0 55.485.507
Totaal 1.500.000 5.000.000 6.894.900 285.000 25.000 100.000 993.765 1.800.000 1.810.183.737
Septembercirculaire provinciefonds 2016 29
Bijlage 8 Verdeling provinciefondsuitkeringen 2016
Beheertaken Ontwikkeltaken Ontwikkeltaken MRB-capaciteit OEM / vermogen Algemene Decentralisatie- Totale uitkeringen
via maatstaven via maatstaven niet via maatstaven uitkeringen uitkeringen provinciefonds
bijlage 3 en 5 bijlage 3 en 5 bijlage 6 bijlage 5* (kolom 1 t/m 5) bijlage 7 (kolom 6 en 7)
incl. incl. incl. MRB-tarief
uitkeringsfactor uitkeringsfactor uitkeringsfactor
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Groningen 70.534.559 9.456.404 27.024.126 -40.251.631 -8.803.660 57.959.799 153.512.493 211.472.292
Fryslân 86.040.295 9.915.500 40.603.025 -48.946.076 -15.806.425 71.806.320 208.628.735 280.435.055
Drenthe 60.570.148 9.029.240 29.670.799 -39.468.369 -3.364.478 56.437.340 88.859.342 145.296.682
Overijssel 98.870.797 7.743.452 57.129.360 -86.189.612 -28.769.476 48.784.522 158.370.424 207.154.946
Gelderland 161.018.058 14.003.084 66.166.208 -152.974.183 -57.073.141 31.140.026 232.090.901 263.230.927
Utrecht 87.207.632 7.406.096 51.483.875 -105.748.623 -6.786.948 33.562.033 177.929.850 211.491.883
N-Holland 177.976.041 15.233.787 87.201.554 -189.644.477 -18.256.839 72.510.066 131.860.461 204.370.527
Z-Holland 218.422.120 20.827.370 97.580.220 -232.727.283 -2.481.924 101.620.503 157.184.612 258.805.115
Zeeland 59.561.438 9.642.082 31.192.174 -31.468.651 -10.021.375 58.905.667 50.094.130 108.999.797
N-Brabant 156.617.715 13.577.438 99.924.722 -225.237.713 -46.093.443 -1.211.283 231.753.638 230.542.355
Limburg 83.854.228 22.217.141 52.760.214 -85.779.975 -23.792.099 49.259.509 164.413.644 213.673.153
Flevoland 53.812.569 17.487.934 22.803.077 -44.529.328 -105.754 49.468.498 55.485.507 104.954.005
Totaal 1.314.485.599 156.539.528 663.539.355 -1.282.965.920 -221.355.562 630.243.000 1.810.183.737 2.440.426.737
Septembercirculaire provinciefonds 2016 30
Bijlage 9 Bevoorschotting 2016
Bevoorschotting uitkeringsjaar 2016
Verleende voorschotten termijn 1 t/m 39 Te verlenen voorschotten termijn 40 t/m 50
Algemene DU Ontwikkel/ Decentralisatie- Totaal uitkeringen Algemene DU Ontwikkel/ Decentralisatie- Totaal uitkeringen
uitkering OEM variabel uitkeringen provinciefonds* uitkering OEM variabel uitkeringen provinciefonds**
Groningen 31.069.623 14.192.308 97.576.063 142.837.994 8.669.710 4.028.158 55.936.430 68.634.298
Fryslân 36.549.799 19.311.825 119.516.137 175.377.761 10.459.921 5.484.775 89.112.598 105.057.294
Drenthe 23.382.463 20.497.360 68.156.595 112.036.418 6.748.556 5.808.961 20.702.747 33.260.264
Overijssel 16.087.916 22.079.161 114.617.828 152.784.905 4.336.721 6.280.724 43.752.596 54.370.041
Gelderland 17.141.540 7.044.479 177.180.601 201.366.620 4.905.419 2.048.588 54.910.300 61.864.307
Utrecht -5.074.225 30.822.454 135.129.943 160.878.172 -922.915 8.736.718 42.799.907 50.613.710
Noord-Holland 3.104.244 53.713.465 101.993.892 158.811.601 461.107 15.231.250 29.866.569 45.558.926
Zuid-Holland 4.464.304 74.105.720 121.199.273 199.769.297 2.057.903 20.992.576 35.985.339 59.035.818
Zeeland 29.415.659 16.490.539 37.757.577 83.663.775 8.319.210 4.680.260 12.336.553 25.336.023
Noord-Brabant -15.225.119 13.889.746 177.010.886 175.675.513 -3.853.157 3.977.248 54.742.752 54.866.843
Limburg 15.815.384 22.556.768 109.878.925 148.251.077 4.476.010 6.411.347 54.534.719 65.422.076
Flevoland 20.939.126 17.687.332 37.297.013 75.923.471 5.832.049 5.009.992 18.188.494 29.030.535
Totaal 177.670.714 312.391.157 1.297.314.733 1.787.376.604 51.490.534 88.690.597 512.869.004 653.050.135
*
** De bedragen zijn het verschil van de overeenkomstige bedragen in bijlage 8 en deze bijlage. Algemene uitkering: de som van de kolommen 1, 2 en 4; DU Ontwikkel/OEM
variabel: de som van de kolommen 3 en 5.
De bedragen in deze kolom zijn gelijk aan 26 maal het totale bevoorschottingsbedrag uit de septembercirculaire 2015 plus 13 maal het totale bevoorschottingsbedrag uit
de meicirculaire 2016.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 31
Termijnbedragen van de bevoorschotting op de uitkeringen over 2016 vanaf 3 oktober 2016
Vanaf termijn 40 t/m 49*
Algemene DU Ontwikkel/ Decentralisatie- Totaal uitkeringen
uitkering OEM variabel uitkeringen provinciefonds
Groningen 788.155 366.196 5.085.130 6.239.481
Fryslân 950.902 498.616 8.101.145 9.550.663
Drenthe 613.505 528.087 1.882.068 3.023.660
Overijssel 394.247 570.975 3.977.509 4.942.731
Gelderland 445.947 186.235 4.991.845 5.624.027
Utrecht -83.901 794.247 3.890.901 4.601.247
Noord-Holland 41.919 1.384.659 2.715.143 4.141.721
Zuid-Holland 187.082 1.908.416 3.271.394 5.366.892
Zeeland 756.292 425.478 1.121.505 2.303.275
Noord-Brabant -350.287 361.568 4.976.614 4.987.895
Limburg 406.910 582.850 4.957.702 5.947.462
Flevoland 530.186 455.454 1.653.499 2.639.139
Totaal 4.680.957 8.062.781 46.624.455 59.368.193
* De bedragen in deze bijlage zijn gelijk aan de bedragen in bijlage 9 gedeeld door 11.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 32
Bijlage 10 Bedragen per eenheid 2017
Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2017
Uitkeringsfactor 1,047
Bedrag per eenheid Maatstaf
11,65 inwoners
2,31 inwoners landelijk gebied met max 607.000
17.506,15 p-weg
48,83 woonruimten
89,09 oeverlengte
20,86 land
30,14 water
37,81 ehs_groen
118,62 opp. bedrijventerreinen
67.748,65 inrichtingen
1,97 aantal banen totaal
18.308,64 aantal banen stuwende werkgelegenheid
11,47 inw_oad
99,92 inw_groei
556,24 inw_krimp
12.631.516,58 vast bedrag
65,9 MRB
Septembercirculaire provinciefonds 2016 33
Bijlage 11 Bedragen per eenheid 2017 per cluster
Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2017 per cluster
Cluster Maatstaf Bedragen per
eenheid 2016 deze
circulaire
Wijzigingen
2017 deze
circulaire
Bedragen per
eenheid 2017
deze circulaire
Beheertaken
Bestuur inwoners 6,57 6,57
vast bedrag 8.610.406,76 8.610.406,76
Verkeer en vervoer p-weg 17.506,15 17.506,15
woonruimten 21,11 21,11
oeverlengte 82,70 82,70
water 14,57 14,57
Water en milieu woonruimten 18,97 18,97
oeverlengte 6,39 6,39
land 2,77 2,77
water 11,06 11,06
inrichtingen 67.748,65 67.748,65
vast bedrag 686.816,83 686.816,83
Natuur en recreatie inwoners 3,50 3,50
land 4,51 4,51
water 4,51 4,51
ehs-groen 37,81 37,81
Economische zaken woonruimten 2,45 2,45
land 3,21 3,21
opp. bedrijventerreinen 118,62 118,62
aantal banen totaal 1,97 1,97
vast bedrag 669.187,24 669.187,24
Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening woonruimten 6,30 6,30
land 9,38 9,38
vast bedrag 658.610,42 658.610,42
Voorzieningen inwoners 1,58 1,58
inwoners landelijk gebied met max. 607.000 2,31 2,31
land 0,99 0,99
vast bedrag 2.006.495,33 2.006.495,33
Ontwikkeltaken
Economische zaken aantal banen stuwende werkgelegenheid 18.308,64 18.308,64
Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening inw_oad 11,47 11,47
inw_groei 99,92 99,92
inw_krimp 556,24 556,24
Septembercirculaire provinciefonds 2016 34
Bijlage 12 Volumina maatstaven 2017
Volumina uitgavenclusters en inkomstencluster 2017
Aantal Aantal Lengte Aantal Aantal hm Aantal ha Aantal ha Oppervlakte
inwoners inwoners landelijk p-weg woonruimten oeverlengte land water ehs_groen
gebied met
max 607.000
Groningen 583.721 313.140 1.003,3 275.992 58.851 232.467 63.498 21.951
Fryslân 646.040 436.770 1.103,7 305.664 107.357 333.203 241.674 53.293
Drenthe 488.629 332.940 829,2 226.930 52.913 263.443 4.599 60.849
Overijssel 1.144.280 538.750 1.452,6 501.149 69.693 331.884 10.190 55.264
Gelderland 2.035.351 607.000 2.412,0 911.591 76.396 496.463 17.167 194.495
Utrecht 1.273.613 317.820 920,6 553.132 67.440 137.896 7.017 35.396
N-Holland 2.784.854 528.460 1.585,9 1.316.714 162.841 265.948 143.245 50.685
Z-Holland 3.622.303 561.380 1.827,1 1.672.074 190.012 280.828 61.051 36.583
Zeeland 381.252 249.070 874,2 206.674 37.794 178.258 115.086 19.499
N-Brabant 2.498.749 607.000 1.103,1 1.106.708 83.836 490.363 17.842 115.934
Limburg 1.116.260 541.580 885,0 533.028 27.282 214.618 6.332 55.531
Flevoland 404.068 132.910 895,2 165.568 36.411 141.164 100.067 19.963
Totaal 16.979.120 5.166.820 14.891,9 7.775.224 970.826 3.366.535 787.768 719.443
Septembercirculaire provinciefonds 2016 35
Volumina uitgavenclusters en inkomstencluster 2017 (vervolg)
Oppervlakte Aantal Aantal Aantal banen Aantal Aantal Aantal Vast Opcenten
bedrijven- inrichtingen banen stuwende inw_oad inw_groei inw_krimp bedrag motorrijtuigen
terreinen totaal werkgelegenheid belasting
Groningen 3.488 55 239.350 101,14 0 16.109 10.322 1 619.349,83
Fryslân 3.977 23 241.290 102,18 646.040 0 663 1 753.130,82
Drenthe 2.932 13 192.190 75,14 488.629 8.252 1.766 1 607.297,82
Overijssel 6.214 27 516.440 234,70 0 10.358 3.962 1 1.326.195,25
Gelderland 9.928 63 882.240 369,28 0 18.458 9.029 1 2.353.806,09
Utrecht 4.366 19 660.330 296,45 0 8.695 1.638 1 1.627.148,76
N-Holland 9.759 68 1.419.610 686,79 0 15.788 1.211 1 2.918.050,07
Z-Holland 15.634 174 1.600.220 740,75 0 59.807 1.314 1 3.580.963,04
Zeeland 3.572 43 148.150 63,36 381.252 114 6.902 1 484.206,56
N-Brabant 15.280 135 1.190.360 597,00 0 10.430 2.231 1 3.465.721,42
Limburg 6.788 33 486.980 226,97 0 0 31.400 1 1.319.892,17
Flevoland 2.115 7 143.720 72,90 0 156.969 0 1 685.170,54
Totaal 84.053 660 7.720.880 3.566,66 1.515.921 304.980 70.438 12 19.740.932,37
Septembercirculaire provinciefonds 2016 36
Bijlage 13 Ontwikkeltaken niet via maatstaven 2017
Ontwikkeltaken niet via maatstaven
Voorzieningen Volkshuisvesting Verkeer en Water en Water en Natuur en Ontwikkeltaken Ontwikkeltaken
en ruimtelijke vervoer milieu milieu recreatie niet via maatstaven niet via maatstaven
ordening lucht/klimaat bodem
beheer ontwikkel ontwikkel ontwikkel ontwikkel ontwikkel incl.
in basis in basis in basis in basis in basis in basis in basis uitkeringsfactor
Groningen 0 0 15.249.793 0 2.122.129 8.850.956 26.222.878 27.454.350
Fryslân 1.834.065 4.353.380 12.733.977 0 3.442.704 17.008.486 39.372.612 41.221.619
Drenthe 0 0 12.263.215 0 1.117.409 15.376.363 28.756.986 30.107.465
Overijssel 0 0 12.744.211 19.849 7.566.023 35.098.829 55.428.912 58.031.950
Gelderland 0 0 19.857.069 1.032.136 10.726.351 32.534.697 64.150.253 67.162.861
Utrecht 0 0 18.458.558 3.179.047 1.234.386 27.089.846 49.961.836 52.308.131
N-Holland 0 0 45.624.510 6.768.432 5.713.687 26.469.050 84.575.678 88.547.499
Z-Holland 0 0 45.931.321 9.128.029 8.706.640 30.947.736 94.713.725 99.161.646
Zeeland 0 0 12.130.173 0 447.374 17.743.082 30.320.629 31.744.538
N-Brabant 0 0 46.256.871 3.791.116 9.954.540 37.036.008 97.038.535 101.595.633
Limburg 0 0 20.542.596 1.270.322 572.760 28.801.006 51.186.683 53.590.499
Flevoland 0 0 15.907.308 0 158.606 6.048.179 22.114.093 23.152.609
Totaal 1.834.065 4.353.380 277.699.602 25.188.930 51.762.608 283.004.237 643.842.822 674.078.800
Septembercirculaire provinciefonds 2016 37
Bijlage 14 Overzicht decentralisatie-uitkeringen 2017 per provincie
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2017
Natuur Verkeer en Projecten Bodemsanering BRZO Programma Zuiderzeelijn
vervoer verkeer en IOV (REP)
vervoer
Groningen 25.400.000 64.435.581 97.479 2.036.159 450.000 258.000 20.062.000
Fryslân 44.850.000 47.466.177 0 2.240.394 350.000 222.000 0
Drenthe 51.650.000 27.670.668 1.967.561 2.144.561 290.000 143.000 0
Overijssel 47.000.000 67.662.344 20.976.839 9.145.411 500.000 360.000 0
Gelderland 49.850.000 155.040.730 7.036.136 3.490.456 1.270.000 665.000 0
Utrecht 22.900.000 129.745.337 6.399.474 2.956.392 520.000 276.000 0
Noord-Holland 33.450.000 68.559.461 309.391 2.683.382 910.000 646.000 0
Zuid-Holland 32.650.000 93.454.194 1.929.454 4.125.125 2.560.000 9.964.000 0
Zeeland 18.150.000 26.117.051 0 1.367.428 290.000 260.000 0
Noord-Brabant 75.000.000 136.085.663 3.203.042 5.859.167 2.050.000 970.000 0
Limburg 36.500.000 70.181.200 37.050.000 1.674.897 760.000 426.000 0
Flevoland 8.600.000 33.524.509 3.011.866 426.527 100.000 96.000 0
Totaal 446.000.000 919.942.915 81.981.242 38.149.899 10.050.000 14.286.000 20.062.000
Septembercirculaire provinciefonds 2016 38
Verdeling decentralisatie-uitkeringen 2017 (vervolg)
Weidevogels Monu- Waddenfonds Vismigratierivier Versnellingsagenda Totaal
mentenzorg melkveehouderij
Noord NL
Groningen 0 902.832 0 0 0 113.642.051
Fryslân 25.000 1.463.888 28.878.000 1.240.000 60.000 126.795.459
Drenthe 0 494.185 0 0 0 84.359.975
Overijssel 0 1.249.181 0 0 0 146.893.775
Gelderland 0 1.670.808 0 0 0 219.023.130
Utrecht 0 1.526.928 0 0 0 164.324.131
Noord-Holland 0 4.717.863 0 0 0 111.276.097
Zuid-Holland 0 3.028.763 0 0 0 147.711.536
Zeeland 0 1.327.425 0 0 0 47.511.904
Noord-Brabant 0 1.722.352 0 0 0 224.890.224
Limburg 0 1.777.234 0 0 0 148.369.331
Flevoland 0 118.541 0 0 0 45.877.443
Totaal 25.000 20.000.000 28.878.000 1.240.000 60.000 1.580.675.056
Septembercirculaire provinciefonds 2016 39
Bijlage 15 Verdeling provinciefondsuitkeringen 2017
Beheertaken Ontwikkeltaken Ontwikkeltaken MRB-capaciteit OEM / vermogen Algemene Decentralisatie- Totale uitkeringen
via maatstaven via maatstaven niet via maatstaven uitkeringen uitkeringen provinciefonds
bijlage 10 en 12 bijlage 10 en 12 bijlage 13 bijlage 12* (kolom 1 t/m 5) bijlage 14 (kolom 6 en 7)
incl. incl. incl. MRB-tarief
uitkeringsfactor uitkeringsfactor uitkeringsfactor
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Groningen 71.866.977 9.635.039 27.454.350 -40.815.154 -8.803.660 59.337.552 113.642.051 172.979.603
Fryslân 87.665.621 10.102.807 41.221.619 -49.631.321 -15.806.425 73.552.300 126.795.459 200.347.759
Drenthe 61.714.335 9.199.805 30.107.465 -40.020.927 -3.364.478 57.636.200 84.359.975 141.996.175
Overijssel 100.738.494 7.889.728 58.031.950 -87.396.267 -28.769.476 50.494.430 146.893.775 197.388.205
Gelderland 164.059.734 14.267.606 67.162.861 -155.115.821 -57.073.141 33.301.238 219.023.130 252.324.368
Utrecht 88.855.008 7.546.000 52.308.131 -107.229.104 -6.786.948 34.693.088 164.324.131 199.017.219
N-Holland 181.338.058 15.521.558 88.547.499 -192.299.500 -18.256.839 74.850.776 111.276.097 186.126.873
Z-Holland 222.548.175 21.220.805 99.161.646 -235.985.465 -2.481.924 104.463.238 147.711.536 252.174.774
Zeeland 60.686.570 9.824.223 31.744.538 -31.909.212 -10.021.375 60.324.745 47.511.904 107.836.649
N-Brabant 159.576.267 13.833.919 101.595.633 -228.391.041 -46.093.443 521.335 224.890.224 225.411.559
Limburg 85.438.258 22.636.829 53.590.499 -86.980.894 -23.792.099 50.892.592 148.369.331 199.261.923
Flevoland 54.829.103 17.818.286 23.152.609 -45.152.738 -105.754 50.541.506 45.877.443 96.418.949
Totaal 1.339.316.601 159.496.604 674.078.800 -1.300.927.443 -221.355.562 650.609.000 1.580.675.056 2.231.284.056
Septembercirculaire provinciefonds 2016 40
Bijlage 16 Bevoorschotting 2017
Te verlenen voorschotten op de uitkeringen over 2017 vanaf 2 januari 2017 *
Algemene DU Ontwikkel/ Decentralisatie- Totaal uitkeringen
uitkering OEM variabel uitkeringen provinciefonds
Groningen 813.737 373.014 2.272.841 3.459.592
Fryslân 962.742 508.304 2.535.909 4.006.955
Drenthe 617.864 534.860 1.687.200 2.839.924
Overijssel 424.639 585.249 2.937.876 3.947.764
Gelderland 464.230 201.794 4.380.463 5.046.487
Utrecht -111.866 805.727 3.286.483 3.980.344
Noord-Holland 91.202 1.405.813 2.225.522 3.722.537
Zuid-Holland 155.670 1.933.594 2.954.231 5.043.495
Zeeland 772.032 434.463 950.238 2.156.733
Noord-Brabant -366.744 377.171 4.497.804 4.508.231
Limburg 421.884 595.968 2.967.387 3.985.239
Flevoland 549.893 460.937 917.549 1.928.379
Totaal 4.795.283 8.216.894 31.613.503 44.625.680
* De bedragen in deze bijlage zijn gelijk aan de bedragen uit bijlage 15 van de circulaire gedeeld door 50, afgerond op hele euro's.
Algemene uitkering: de som van de kolommen 1, 2 en 4; DU Ontwikkel/OEM variabel: de som van de kolommen 3 en 5.
Septembercirculaire provinciefonds 2016 41
Bijlage 17 Overzicht meerjarige decentralisatie-uitkeringen
Overzicht meerjarige decentralisatie-uitkeringen
Natuur Monu- Waddenfonds Verkeer en Verkeer en Verkeer en Verkeer en
mentenzorg vervoer vervoer vervoer vervoer
2018-2021 2018-2021 2018-2021 2018 2019 2020 2021
Groningen 18.800.000 902.832 0 64.788.027 64.784.230 64.688.285 64.690.133
Fryslân 36.650.000 1.463.888 28.878.000 47.725.808 47.723.010 47.652.331 47.653.928
Drenthe 38.350.000 494.185 0 27.822.025 27.820.394 27.779.197 27.780.043
Overijssel 36.450.000 1.249.181 0 67.997.326 67.993.317 67.892.648 67.893.370
Gelderland 39.200.000 1.670.808 0 155.867.421 155.858.281 155.627.454 155.630.904
Utrecht 18.200.000 1.526.928 0 130.455.046 130.447.386 130.254.205 130.253.975
Noord-Holland 26.700.000 4.717.863 0 68.934.465 68.930.424 68.828.340 68.829.630
Zuid-Holland 25.350.000 3.028.763 0 93.965.377 93.959.866 93.820.713 93.817.518
Zeeland 14.850.000 1.327.425 0 26.259.905 26.258.367 26.219.476 26.220.356
Noord-Brabant 53.900.000 1.722.352 0 136.830.033 136.822.007 136.619.385 136.613.435
Limburg 29.800.000 1.777.234 0 70.498.359 70.494.211 70.389.829 70.368.422
Flevoland 7.750.000 118.541 0 33.707.894 33.705.911 33.656.000 33.647.233
Totaal 346.000.000 20.000.000 28.878.000 924.851.686 924.797.404 923.427.863 923.398.947
Septembercirculaire provinciefonds 2016 42
Overzicht meerjarige decentralisatie-uitkeringen (vervolg)
Projecten Projecten Projecten Projecten Zuiderzeelijn Bodem-
verkeer en verkeer en verkeer en verkeer en (REP) sanering
vervoer vervoer vervoer vervoer
2018 2019 2020 2021 2018-2020 2018
Groningen 96.420 96.420 97.479 0 15.213.000 2.036.159
Fryslân 0 0 0 0 0 2.240.394
Drenthe 1.966.501 1.967.561 1.967.561 1.922.000 0 2.144.561
Overijssel 10.275.785 10.275.785 10.275.784 9.705.750 0 7.545.411
Gelderland 537.196 536.136 537.196 0 0 3.490.456
Utrecht 6.400.534 6.400.534 6.399.474 4.950.000 0 2.684.506
Noord-Holland 308.331 308.331 309.391 0 0 2.660.465
Zuid-Holland 1.929.454 1.929.454 1.929.454 0 0 4.125.125
Zeeland 0 0 0 0 0 1.367.428
Noord-Brabant 3.201.982 3.201.982 3.204.101 0 0 5.433.319
Limburg 14.234.000 13.234.000 13.234.000 6.000.000 0 1.674.897
Flevoland 3.011.866 3.011.866 3.011.866 0 0 426.527
Totaal 41.962.069 40.962.069 40.966.306 22.577.750 15.213.000 35.829.248
Septembercirculaire provinciefonds 2016 43
Overzicht meerjarige decentralisatie-uitkeringen (vervolg)
Bodem- Bodem- BRZO Weidevogels Vismigratierivier Versnellingsagenda
sanering sanering melkveehouderij
Noord NL
2019 2020 2018-2021 2018-2019 2018 2018-2019
Groningen 2.036.159 2.036.159 450.000 0 0 0
Fryslân 2.240.394 2.240.394 350.000 25.000 1.653.000 60.000
Drenthe 2.144.561 2.144.561 290.000 0 0 0
Overijssel 8.145.411 8.145.411 500.000 0 0 0
Gelderland 3.490.456 3.490.456 1.270.000 0 0 0
Utrecht 2.521.375 2.494.186 520.000 0 0 0
Noord-Holland 2.646.715 2.644.424 910.000 0 0 0
Zuid-Holland 4.125.125 4.125.125 2.560.000 0 0 0
Zeeland 1.367.428 1.367.428 290.000 0 0 0
Noord-Brabant 5.177.810 5.135.225 2.050.000 0 0 0
Limburg 1.674.897 1.674.897 760.000 0 0 0
Flevoland 426.527 426.527 100.000 0 0 0
Totaal 35.996.858 35.924.793 10.050.000 25.000 1.653.000 60.000
Septembercirculaire provinciefonds 2016 44
Deze brochure is een uitgave van:Ministerie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesB&F/Bekostiging Binnenlands BestuurPostbus 20011 | 2500 ea Den Haag
© September 2016 | 94878
Top Related