Dag van de openbare ruimte9 oktober 2014

Monitoren en benchmarken van beeldkwaliteit

Eric van den Beuken, gemeente AmsterdamHarro Verhoeven, CROW

Programma

• Inleiding

• G4-samenwerking ‘Sturen op kwaliteit openbare ruimte’

• CROW-project ‘Benchmarken van beheerprestaties’

• Vragen en discussie

2

9 oktober 2013Dag van de Openbare RuimteHouten

Twitter: #kwaliteitscatalogus, #dvdornl

Kwaliteitscatalogus 2013

4

CROW en beeldkwaliteit• Kwaliteitscatalogus openbare ruimte

- Versies 2007, 2010, 2013- Online versie- Koppeling met Wegbeheer

• Kostenkengetallen beeldkwaliteit

• RAW-beeldbestekken- RAW Hoofdstuk 70- Cursus beeldbestekken

• CROW Levende Stad bijeenkomsten- Jaarlijkse Praktijkmiddag beeldkwaliteit in juni

CROW en beeldkwaliteit toekomst

5

• Kwaliteitscatalogus voor openbaar vervoer-omgevingen• Kwaliteitscatalogus voor openbaar vervoer voertuigen• Landelijke monitoring beeldkwaliteit• Actualisatie en uitbreiding kostenkengetallen beeldkwaliteit

Suggesties voor verbetering van de beeldsystematiek

zijn van harte welkom bij

de CROW Gebruikersgroep Beeldkwaliteit

CROW en beeldkwaliteit toekomst

6

• Kwaliteitscatalogus voor openbaar vervoer-omgevingen• Kwaliteitscatalogus voor openbaar vervoer voertuigen• Landelijke monitoring beeldkwaliteit• Actualisatie en uitbreiding kostenkengetallen beeldkwaliteit• Certificaat Inspecteur Beeldkwaliteit• Meten van bewonerstevredenheid over openbare ruimte• Verdiepingsslag op BGT-IMgeo met IMBOR

Suggesties voor verbetering van de beeldsystematiek

zijn van harte welkom bij

de CROW Gebruikersgroep Beeldkwaliteit

7

De ontwikkeling van een (landelijk) instrumentarium

Sturen op de Kwaliteit van de Openbare Ruimte

Eric van den Beuken – gemeente Amsterdam

Aanleiding

• (Beheer) budgetten onder druk

• Behoefte prestaties te vergelijken in de G4• Onderscheid kort-cyclisch en lang-cyclisch onderhoud• Leren van elkaar• Doel: betere prestaties met minder middelen

Ambitie

– Prognose-vaardigheden verbeteren!– Bestuurders in staat stellen bewuster te

kiezen t.a.v. de kwaliteit van de openbare ruimte en de risico’s die daarmee samenhangen

Conclusies bijeenkomst G413 november 2013

• Aansluiten bij de landelijke ontwikkelingen

• Samenwerking met de CROW, Alterra en Gemeente Schoon verbeteren

• Uniform monitorsysteem kiezen waarin schoon, heel en geld de belangrijkste pijlers zijn

• Betrek stedelijkheidsklassen bij de inrichting van het systeem

• Planning op hoofdlijnen: – 2014 systeem-ontwikkeling– 2015 benchlearning en bijsturing– 2016 benchmark

Intentieovereenkomst G4

12

Kern Intentieovereenkomst:

• Ontwikkel, samen met de CROW een (landelijke) toepassing waarbij prestatievergelijkingen op de thema’s schoon, heel en geld op beleidsniveau mogelijk zijn. Immers: je moet geen appels en peren met elkaar vergelijken.

CROW-projectBenchmarking beheerprestaties

Behoefte:

Sturen op kwaliteit vd openbare ruimte door het meten van beheerprestaties om:

• te monitoren in hoeverre beleidsambities zijn behaald / bijgestuurd moeten worden

• te vergelijken met andere beheerders om • te leren van elkaar hoe met minimale kosten

een optimale beheerkwaliteit wordt gerealiseerd.

15

16

Sturen op kwaliteit openbare ruimte

Vergelijken beheerprestaties(geen appels met peren)

17

KOSTEN KWALITEIT

AREAAL

Vergelijkbare kwaliteit

18

KWALITEITTechnische kwaliteit

BeeldkwaliteitTevredenheid

Meldingen

Vergelijkbare kosten

19

KOSTENUitvoeringOverhead

Vergelijkbaar areaal

20

AREAALHoeveelheden

Invloedsfactoren

Projectaanpak 2014

Stuurgroep: •G4 + Arnhem en Eindhoven, Alterra, NVRD / Gemeente Schoon, CROW

Twee deelprojecten:

•‘Benchmarking kwaliteit openbare ruimte’

(i.s.m. adviesbureau BeheerAccent)

•‘Benchmarking beheerkosten en arealen openbare ruimte’

(i.s.m. Alterra en NVRD)

21

Presenteren m.b.v. beeldkwaliteit

22

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Gemeente A

Gemeente B

Gemeente C

Gemeente D

Gemeente E

Totaal

A+ A B C D

Lang-cyclisch onderhoud (bv wegbeheer) vertalen naar de beeldkwaliteitsniveaus A+, A, B, C en D

TotaalA+ A B C D

Gemeente A 0% 50% 30% 15% 4%Gemeente B 0% 79% 18% 2% 0%Gemeente C 12% 46% 34% 6% 3%Gemeente D 0% 61% 34% 5% 0%Gemeente E 14% 55% 16% 11% 4%

TotaalA+ A B C D

Gemeente A 0 915 562 286 83Gemeente B 0 1485 345 42 5Gemeente C 211 801 589 99 46Gemeente D 0 1600 879 136 0Gemeente E 557 2191 651 438 169

Representatief meten

• Per gebiedstype: winkelgebied, werkgebied, woongebied en buitengebied

• Originele schaalbalken / inspectiemethoden (geen schaalbalken combineren)

• Aselect 10% van meetlocaties (min 25, max 100)

• Slechtste plek per meetlocatie

• Voor bestekstoezicht: elke betalingstermijn (4 wk)

• Voor beleidsmonitoring:- Seizoensonafhankelijke zaken: 1 x per jaar- Seizoensafhankelijke zaken: 1 x per kwartaal

23

Kwaliteits-score

• Totaliseren per schaalbalk, beheergroep, beheercategorie (samengesteld volgens landelijke standaard)

• Totaliseren per gebiedstype, beheergebied of periode• Geen weegfactoren

• Bij vergelijken filteren op invloedsfactoren

24

CROW Handreiking

• Voorbereiding- kies beheergebied, verdeel in gebiedstypen, verdeel desgewenst in

wijken/buurten, maak meetlocaties, kies beeldmeetlatten/ beheergroepen, gebruik bestaande inspectiegegevens, bepaal benodigde aantal meetrondes, bepaald aselect meetlocaties

• Uitvoering- conform meetmethode, meetinstructies en veiligheidsinstructies,

leg informatie vast, controleer jezelf, controle door opdrachtgever

• Rapportage- Bepaal kwaliteits-score per schaalbalk / beheergroep /

beheercategorie en per gebiedstype / beheergebied / periode, kies presentatievorm (tabel / staafdiagram / kaart)

• Benchmarken- Via landelijke benchmarks of eigen initiatief- M.b.v. CROW-database

25

Planning

2014 Intentieovereenkomst G4Samenwerking Alterra, G.S./NVRD, CROW

Ontwikkeling 1e set prestatie-indicatoren voor schoon, heel en kosten

2015 Proefbenchmark door G4/G6-gemeenten

Doorontwikkeling prestatie-indicatoren

Standaardiseren in CROW-werkgroepen

Automatisering in benchmarks en CROW-database

2016 Evaluatie en bijstelling prestatie-indicatoren

CROW-publicatie benchmarking beheerprestaties

Toepassing

26

Vragen en discussie

27

Bedankt voor uw aandachtTot 27 november 2014!

www.ncbor.nl

28