1
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
1
FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN - FAVV
voorstelling dienst NOE- acties en resultaten 2016
Pascal Torfs
Directeur Nationale Opsporingseenheid
FAVVRC 29/11/2017
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Programma
1. voorstelling dienst NOE
2. Acties 2016
3. Resultaten 2016
2
2
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Programma
1.voorstelling dienst NOE2. Acties 2016
3. Resultaten 2016
3
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
1 Voorstelling dienst NOE
I. Situering
II. Fraudebestrijding
III. Voorbeelden onderzoeken NOE
4
3
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
I. Situering
• Structuur FAVV
• FAVV vandaag/morgen
• Nationale Opsporingseenheid
• Strijd tegen voedselfraude
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
6
HET FAVV VANDAAG
4
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
7
HET FAVV VANDAAG
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
8
HET FAVV MORGEN
De benaming “Provinciale Controle-Eenheid” (PCE) wordt “Lokale Controle-Eenheid” (LCE)
Waals-Brabant en het grootste deel van Namen vormen ook een nieuwe controle-eenheid. Aan de controle-eenheid Luxemburg worden vier gemeenten van de provincie Namen toegevoegd (Beauraing, Gedinne, Bièvre, Vresse-sur-Semois).
Het westen van Vlaams-Brabant zal samen met Oost-Vlaanderen een controle-eenheid vormen; het oosten van Vlaams Brabant met Limburg.
De verhuis van de LCE BRW naar Bouge is reeds gebeurd.
X9 LCE’s
5
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Nationale Opsporingseenheid
DOEL:
• Preventie en opsporing specifieke misdrijven
– Onderzoeken naar FFFA-Fraude
– Onderzoek naar gebruik illegale substanties
– Specifieke acties
– Samenwerking met andere overheden reg/nat/int:
crime doesn’t stop at borders
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Het met opzet of georganiseerd misleiden of bedriegen van
• consumenten/operatoren/overheidsdiensten in het geheel van de voedselketen met als
• doel er een financieel voordeel uit te halen als particulier of rechtspersoon.
Definitie Fraude
6
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
“Opportunity creates the thief”
FRAUDE
Motivatie/druk
Gelegenheid Rationalisatie
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
II. Fraudebestrijding
• Fraude georganiseerd als netwerk– Vaak gepaard met sociale, economische, financiële fraude
• Bestrijden als een netwerk– Interne samenwerking
– Externe samenwerking
– Gecoördineerd acties
7
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Interne samenwerking
DG CONTROLEBELEID
INTERNATIONALE RELATIES
Nationale Opsporingseenheid
DATABASES : Consum, Sanitel, …
DG LABO
DG CONTROLE
COORDINATOREN PRI TRA DISInsp diensten
PCE AGENTS
MELDINGPUNT FAVV
QUALITY CONTROL
CRISIS CEL
JURDIR
I.C.T.
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
14
Externe samenwerking cfr ppt RC-CC dd.24/10/2017
Nationaal
Beleid
ICCF
ICVV
ePlatform
Operationeel
MFVV
PFCU (MHC)
Ad‐hoc
Elitepaarden
Internationaal
Formeel
DG Sante
Food Fraud
eCommerce
Informeel
FLEP
eCommerce
WGEO
8
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
15
Nationaal
Beleid
ICCF
ICVV
ePlatform
Operationeel
MFVV
PFCU (MHC)
Ad‐hoc
Elitepaarden
Internationaal
Formeel
DG Sante
Food Fraud
eCommerce
Informeel
FLEP
eCommerce
WGEO
Externe samenwerking cfr ppt RC-CC dd.24/10/2017
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
II Fraudebestrijding
• Actieve opsporing:
• Captatie– Wegcontroles
– Controle van postpaketten
– Controle van invoer
– Specifieke acties
– …..
1. Datamining / informatierapporten
2. Risk assessment: onderzoeken/doorgeven naar andere dienst (intern/extern)
3. Voorbereiding :onderzoeken naar fraude adhv leidraad 1. Research: open source,…
2. Draaiboek opmaken actie als van toepassing
• Onderzoek
9
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
III. Voorbeelden onderzoeken NOE
• Niet toegelaten producten
– Geneesmiddelen
– Voedingssupplementen
– Hormonen
– Fytotherapeutische producten
– Verkoop via internet
• Namaak
– Levensmiddelen
– Gewasbeschermingsmiddelen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Vervalsing– Paspoorten (paarden, honden …)
– Certificaat (invoer, uitvoer, …)
– THT/TGT
• Illegale slachtingen – Runderen
– Schapen
– Paarden
Voorbeeldenonderzoeken NOE
10
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Vb 1 : Cat 3 menselijke consumptie
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Vb 2 : Invoer van illegale GBM
11
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Vb 3 : Illegaal slachthuis
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Vb. 3: Vervalsing van paardenpaspoorten
12
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Programma
1. voorstelling dienst NOE
2. Acties 20163. Resultaten 2016
23
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
2 Acties 2016
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
13
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Asklepios
• Doel– Onderzoek ism Carabinieri (IT)
– VS werden aangekocht “fat burners” “weight control”
– Bijstand leveren aan onderzoek naar illegale VS die verboden substanties bevatten en namaak VS.
– Voor chemische analyse in ISS Italië
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Asklepios
14
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Asklepios
• Resultaten– Monsters genomen in BE allen conform
– Vb sibutramine, phenolphtaleïne (verboden actieve stoffen)
Vbyohimbine mogelijk schadelijke effecten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Asklepios
• Resultaten– Monsters genomen in BE allen conform
– Vb sibutramine, phenolphtaleïne (verboden actieve stoffen)
Vbyohimbine mogelijk schadelijke effecten
15
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
OPSON
• Doel– Organisatie Europol/Interpol sinds 2011
– Namaak en substandard levensmiddelen
– Samenwerking FAVV/Douane
• Resultaten– Controle van 98 zendingen – 2 PV
– 13 staalnames – 3 NC
– Inbeslagname:• 636 kg levensmiddelen
• 212 stuks supplementen/geneesmiddelen/cosmetica
• 7 honden in quarantaine
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
OPSON
16
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
SupRX• Doel
– Gezamenlijke actie NOE, PCE, SIOD, BBI, lokale politie
– Vaststellingen tijdens actie Opson
– Vermoeden georganiseerde fiscale fraude
• Resultaten– Aanwezigheid illegalen
– Onmiddellijke sluiting winkel
– Diverse inbeslagnames
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Actie Illegaal wild en vlees
• Doel: optreden tegen niet erkende wildverwerkende inrichtingen en illegale vleeshandel
• Targets: v-w-x-y-z
• Resultaat: PV van overtreding –berekening wederrechtelijk vermogen.
17
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Actie JAMILA 2016• Doel van de actie
– Treffen van maatregelen tegen de illegale invoer van yoghurt van het merk JAMILA afkomstig van Marokko en de commercialisering ervan in Brussel en Antwerpen
– Actie gecoördineerd door de NOE en uitgevoerd in samenwerking met de LCE’s van Brussel en Antwerpen
– Risico op Mond- en klauwzeer
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Actie JAMILA 2016
• Resultaat van de actie– De NC JAMILA yoghurt (alsook andere NC zuivelproducten) zijn
wel degelijk aanwezig bij tal van kleinhandelaars in Brussel (8 NC operatoren van de 11 gecontroleerden) Maatregelen : inbeslagname + PV van overtreding
– Antwerpen lijkt niet bij deze problematiek betrokken aangezien er daar geen JAMILA yoghurt aangetroffen is
18
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Voorbeelden van niet-conforme producten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Actie EDNA
• Doel:Samen met de RVA werden 8 wildverwerkingsbedrijven / uitsnijderijen + 1 slachthuis bezocht. controle op de sociale wetten, + FAVV een controle op zijn wetgeving.
• Resultaten:1 PV van overtreding hygiëne, inbreuken slachthuis (geen erkenning, aanwijzingen illegale slachtingen)
19
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
1. Doel
• Versterking van controles op levensmiddelen die door reizigers ingevoerd worden afkomstig uit derde landen;
• Vlotte samenwerking tussen douane, FAVV, FAGG en de FOD Volksgezondheid;
• Opvolging van de FVO-aanbevelingen van 2009 waarbij verwezen wordt naar de EU-Verordening 2006/2009 met betrekking tot de controle van de bagage van reizigers;
• Het binnenbrengen van hondsdolheid voorkomen
Actie BACON
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• 2 controles per maand in de luchthavens van Zaventem en Gosselies + controles in het hoogseizoen in de luchthavens van Bierset en Oostende : 28 controles in 2016 + 2 acties (DogShow – CITES)
Zaventem : 14
Gosselies : 10
Bierset : 2
Oostende : 2
2. Planning van de controles
20
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3.Resultaten
• LevensmiddelenAantal passagiers Totale
hoeveelheidBeschrijving
18 492,7 kg Overtollige hoeveelheid vis (> 20 kg )
185 370,4 kg Levensmiddelen van dierlijke oorsprong (kaas, yoghurt, eieren, boter,...)
290 921,2 kg Vlees (geit, agoeti, antilope, worst, aap, kip,...)
58 164,1 kg + 7 planten
Verboden planten en fruit (citroenkruid, mandarijnen met bladeren,...)
8 81 kg Fruit zonder certificaat
19 83,24 kg Slakken, honing, rupsen (meer dan 2 kg)
1 35 kg Voedingssupplementen
4 58,2 kg Besmette LM (insecten, vlees,...)
1 2L Verboden insecticiden
2156,15 kg tegenover 1915,2 kg in 2015.
21
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Geit
Vis> 20kg
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
22
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3.Resultaten
• Cosmetica (bleekmiddelen)
Aantal reizigers Totale hoeveelheid
Beschrijving
23 952 stuks Producten die hydrochinon bevatten
4 20 stuks Niet gecommuniceerde niet-conforme samenstelling
972 stuks tegen 1670 in 2015.
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3.Resultaten
• GeneesmiddelenAantal reizigers Totale
hoeveelheidBeschrijving
45 2060 stuks Clobestasol, cortisone, betametasone…
Tegen 1211 in 2015
23
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3.Resultaten
• Dieren
Gecontroleerde dieren
NC dieren Beschrijving
313 9 Geen documenten aanwezig : analyseresultaat, conform paspoort, certificaat,....
313 dieren tegen 67 in 2015.Waarvan 277 dieren alleen al tijdens de 3 dagen van de actie DogShow
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3. Resultaten
• CITES
- Zeker als CITES te overwegen.
Standaard aantal reizigers
Totale hoeveelheid
beschrijving
1 3,5 kg Schubdieren (vlees)
1 4,5 kg Varaan (vlees)
1 4 kg Stekelvarken (vlees)
1 1 stuk Pantsers van schildpadden
24
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
4. Conclusie
2012 : 12 controles
2013 : 24 controles
2014 : 28 controles
2015 : 38 controles
2016 : 28 controles (Minder controles t.o.v. de verwachtingen te wijten aan de aanslagen)
36 betrokken derde landen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Minder controles t.o.v. de verwachtingen te wijten aan de aanslagen
• Uitgave van een document door IEC met betrekking tot de invoer van levensmiddelen van plantaardige oorsprong.
• Brochures over hondsdolheid ter beschikking
4. Conclusie
25
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Programma
1. wijziging statuut REN en MHC
2. voorstelling dienst NOE
3. Acties 2016
4. Resultaten 2016
49
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
4. Resultaten 2016
Aantal nieuwe meldingen (AV)/behandelde NOE fraudedossiers per jaar
*2017 is nog lopende
26
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Aantal wegcontroles en VMR:
4. Resultaten 2016
2013 2014 2015 2016 2017-12/10/2017*
Deelnames aan een wegcontrole 37 47 18 59 59
Bemonsteringen in landbouwbedrijven (VMR/VMR Light)
88 66 58 98 62
• Invoercontroles postpakketten GIP Zaventem:Aantal postpakketten (IBN):
Jaar 2015 2016 2017-12/10/2017*
Aantal 181 300 635 (+/- 450 pakketjes CITES)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Activiteitenverslag 2016
52
27
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Bedankt voor jullie aandacht!
Thank you for your attention!
Merci pour votre attention!
53
Top Related