Download - B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Transcript
Page 1: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

B-project interbestuurlijke samenwerking

INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE

STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE WERELD KWANTITATIEVE ANALYSE

Prof. dr. Ellen WAYENBERGStefaan TUBEX

Evelien VAN DEN HERREWEGENProf. dr. Filip DE RYNCK

Joris VOETS

Rapport D/2006/10106/023

Maart 2007

algemeen secretariaat steunpunt beleidsrelevant onderzoek bestuurlijke organisatie vlaanderen

PARKSTRAAT 45 – BUS 3606 - B-3000 LEUVEN – BELGIE

Tel: 0032 16 32 36 10 - Fax: 0032 16 32 36 11 - E-mail: [email protected]

www.steunpuntbov.be

Page 2: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE
Page 3: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Interbestuurlijke samenwerking in Vlaanderen: een exploratieve studie van een aparte bestuurlijke wereld Kwantitatieve analyse (‘Bijlage 1‘)

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets I

INHOUDSOPGAVE

INLEIDING .................................................................................................................................... 1

1. IBS–VERBANDEN PER PROVINCIE: ENKELE BASISKENMERKEN.................................. 2

1.1. PROVINCIE ANTWERPEN........................................................................................................ 2 1.2. PROVINCIE LIMBURG ............................................................................................................. 4 1.3. PROVINCIE OOST-VLAANDEREN............................................................................................. 6 1.4. PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................................................................................... 8 1.5. PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................................................................................... 10

2. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE ANTWERPEN.... 13

2.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE ANTWERPEN ....................................... 13 2.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE ANTWERPEN...................................... 16 2.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT– PROVINCIE ANTWERPEN ...................................... 18 2.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE ANTWERPEN .................. 20 2.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID - PROVINCIE ANTWERPEN................. 23 2.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE ANTWERPEN ................. 25 2.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN NATUUR EN MILIEU – PROVINCIE ANTWERPEN.......................... 28 2.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE ANTWERPEN ............................................ 36 2.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME EN RECREATIE – PROVINCIE ANTWERPEN................ 39 2.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE ANTWERPEN........................................... 42

3. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE LIMBURG.......... 44

3.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE LIMBURG............................................. 44 3.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE LIMBURG........................................... 56 3.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN LAND EN TUINBOUW – PROVINCIE LIMBURG.............................. 59 3.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE LIMBURG........................................... 65 3.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING, PLANNING – PROVINCIE LIMBURG....... 67 3.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE LIMBURG ..................... 72 3.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE LIMBURG ..................................... 80 3.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE LIMBURG................................................. 82 3.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE– PROVINCIE LIMBURG 84 3.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE LIMBURG.................. 100 3.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE LIMBURG ........................... 109 3.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE LIMBURG ............................................. 121 3.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE LIMBURG........................................ 126 3.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE LIMBURG... 128

Page 4: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

II B-project interbestuurlijke samenwerking

3.15. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE LIMBURG .............................................. 130

4. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE OOST-VLAANDEREN.......................................................................................................................... 132

4.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN........................... 132 4.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN......................... 138 4.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........................ 143 4.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ..... 145 4.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ...148 4.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN................... 157 4.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN............................... 159 4.8.SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE OOST-

VLAANDEREN ........................................................................................................................... 161 4.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE OOST-VLAANDEREN .... 164 4.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........... 167 4.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ............................ 170 4.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ....................... 172 4.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN.............................. 174

5. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE VLAAMS-BRABANT................................................................................................................................. 177

5.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................. 177 5.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ........................... 182 5.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT........................... 185 5.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT........ 193 5.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT...... 196 5.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ..................... 201 5.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ................................. 205 5.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE VLAAMS-

BRABANT ................................................................................................................................. 208 5.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT................ 210 5.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT............................... 222 5.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT.......................... 226 5.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT .............................. 235

6. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN.......................................................................................................................... 239

6.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................... 239 6.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 249 6.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 251 6.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN..... 253

Page 5: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets III

6.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN... 256 6.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .................. 261 6.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE WEST-

VLAANDEREN........................................................................................................................... 263 6.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ... 265 6.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN............. 267 6.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN............................ 279 6.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN....................... 283 6.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – WEST-VLAANDEREN............................................ 285 6.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE WEST-

VLAANDEREN........................................................................................................................... 288 6.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ............................. 295

7. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN............................................................................................................... 297

7.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN.................. 297 7.2. SAMENWERKINGSVORMEN ECONOMIE – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN................ 303 7.3. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .............. 306 7.4. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN...................... 308 7.5. SAMENWERKINGSVORMEN TOERISME – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN ................ 311 7.6. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .................... 313 7.7. SAMENWERKINGSVORMEN VARIA – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN....................... 316

8. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................................................................................................................ 320

8.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES............................ 320 8.2. SAMENWERKINGSVORMEN LANDBOUW – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES......................... 329 8.3. SAMENWERKINGSVORMEN MOBILITEIT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ......................... 334 8.4. SAMENWERKINGSVORMEN WELZIJN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................. 337 8.5. SAMENWERKINGSVORMEN MINDERHEDEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .................... 344 8.6. SAMENWERKINGSVORMEN JEUGD – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES................................ 347 8.7. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ........................ 349 8.8. SAMENWERKINGSVORMEN MILIEU EN NATUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .............. 351 8.9. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES................................ 354 8.10. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................ 356

Page 6: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE
Page 7: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 1

Inleiding

Deze bijlage bevat de resultaten van onze inventarisatie van interbestuurlijke

samenwerkingsverbanden in Vlaanderen. Bij deze inventarisatie hebben we kunnen rekenen op

de steun van de VVP en de VVSG die we hiervoor dan ook graag willen bedanken.

Via de VVP werd ons een contactpersoon aangewezen in elk van de vijf Vlaamse provincies.

Het was immers onze bedoeling om via de provincies als intermediair bestuursniveau in

Vlaanderen zo veel mogelijk IBS –verbanden in kaart te brengen. Uiteindelijk zijn er op deze

manier 372 interbestuurlijke samenwerkingsverbanden geïnventariseerd. Elk van deze

verbanden zijn opgenomen in deze bijlage, opgesplitst per provincie en per inhoudelijk

domein/thema waarop ze betrekking hebben. Graag willen we dan ook de vijf provinciale

contactpersonen bedanken die deze inventarisatie mogelijk hebben gemaakt: dhr. Danny

Toelen (provincie Antwerpen), dhr. Dirk De Muynck (provincie Oost-Vlaanderen), mevr. Liliane

Vansummeren (provincie Limburg), dhr. Bjorn van Staeyen (provincie Vlaams-Brabant) en dhr.

Tom Vandenberghe (provincie West-Vlaanderen).

Parallel aan deze provinciale inventarisatie hebben we ook de VVSG gecontacteerd met de

vraag tot het in kaart brengen van IBS –verbanden tussen één of meerdere lokale besturen en

de Vlaamse overheid en tussen één of meer provincies en de Vlaamse overheid. De resultaten

van deze inventarisatie zijn ook opgenomen in deze bijlage en verdienen een woord van dank

aan het adres van dhr. Stefaan Bil.

De door ons opgezette inventarisatie van interbestuurlijke samenwerkingsverbanden reikt

verder dan het louter opsommen van deze verbanden. We hebben daartoe een sjabloon

ontwikkeld dat – eenmaal ingevuld – van elk verband een aantal kenmerken blootlegt zoals de

bij de samenwerking betrokken besturen en de formeel-juridische vorm ervan. Deze werkwijze

laat achteraf dan ook toe om de interbestuurlijke samenwerking op een aantal basiskenmerken

te typeren. In het onderstaande leggen we eerst de basis voor zo’n typering in elk van de vijf

Vlaamse provincies. Het totaal aantal geïnventariseerde IBS –verbanden wordt per provincie

opgesplitst naar beleidsterrein, erbij betrokken partijen, formeel-juridische vorm, finaliteit,

regelgevend kader en initiatiefnemer ervan. Dit cijfermateriaal is vervolgens (verder) verwerkt in

het kwantitatieve luik van het rapport. Pas daarna volgt de invulling van ons sjabloon voor elk

van de geïnventariseerde samenwerkingsverbanden.

Page 8: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

2 B-project interbestuurlijke samenwerking

1. IBS–verbanden per provincie: enkele basiskenmerken

1.1. Provincie Antwerpen

Tabel 1: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein

Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 5 15 Economie 3 9 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 1 3 Ruimtelijke ordening 4 12 Welzijn en gezondheid 1 3 Minderheden 0 0 Jeugd 0 0 Politie, veiligheid, openbare orde 0 0 Onderwijs en vorming 3 9 Milieu en natuur 11 32 Sport 3 9 Toerisme 2 6 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 0 0 Varia 1 3 Totaal 34 100

Tabel 2: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar betrokken besturen

Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 16 47 Provincie en Vlaamse overheid 1 3 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 15 44 Onbepaald 2 6 Totaal 34 100

Tabel 3: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners

Absoluut aantal % Private partners 20 59 Geen private partners 14 41 Totaal 34 100

Page 9: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 3

Tabel 4: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar finaliteit

Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 2 6Coördinatie 3 9Collaboratie 18 53Onbepaald 11 32Totaal 34 100

Tabel 5: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm

Formeel-juridische vorm Absoluut aantal %Interlokale vereniging 1 3Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 8 24VZW 9 26NV / CVBA 0 0Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 3 9Geen 9 26Onbepaald 4 12Totaal 34 100

Tabel 6: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar regelgevend kader

Regelgevend kader Absoluut aantal %Geen 12 35Lokaal 0 0Provinciaal 1 3Vlaams 19 56Federaal 2 6Europees 0 0Andere 0 0Totaal 34 100

Page 10: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

4 B-project interbestuurlijke samenwerking

Tabel 7: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar initiatiefnemer

Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 1 3 Provincie 17 50 Vlaamse overheid 3 9 Federale overheid 0 0 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 1 3 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 1 3 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 0 0 Andere 1 3 Onbepaald 10 29 Totaal 34 100

1.2. Provincie Limburg

Tabel 8: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar inhoudelijk domein

Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 20 17 Economie 5 4 Land- en tuinbouw 5 4 Mobiliteit 2 2 Ruimtelijke ordening 6 5 Welzijn en gezondheid 12 10 Minderheden 1 1 Jeugd 3 3 Politie, veiligheid, openbare orde 24 20 Onderwijs en vorming 13 11 Milieu en natuur 17 14 Sport 7 6 Toerisme 1 1 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 2 2 Varia 2 2 Totaal 120 100

Tabel 9: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokken besturen

Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 78 65 Provincie en Vlaamse overheid 1 1 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 41 34 Onbepaald 0 0 Totaal 120 100

Page 11: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 5

Tabel 10: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners

Absoluut aantal % Private partners 82 68Geen private partners 38 32Totaal 120 100

Tabel 11: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar finaliteit

Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 26 22Coördinatie 27 23Collaboratie 61 50Onbepaald 6 5Totaal 120 100

Tabel 12: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm

Formeel-juridische vorm Absoluut aantal %Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 27 23VZW 23 19NV / CVBA 1 1Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 9 8Geen 59 49Onbepaald 1 1Totaal 120 100

Tabel 13: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar regelgevend kader

Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 65 54Lokaal 0 0Provinciaal 2 2Vlaams 40 33Federaal 12 10Europees 1 1Andere 0 0Totaal 120 100

Page 12: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

6 B-project interbestuurlijke samenwerking

Tabel 14: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar initiatiefnemer

Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 1 1 Provincie 63 53 Vlaamse overheid 8 7 Federale overheid 7 6 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 1 1 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 3 3 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 1 1 Andere 13 11 Onbepaald 23 19 Totaal 120 100

1.3. Provincie Oost-Vlaanderen

Tabel 15: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein

Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 10 20 Economie 6 12 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 2 4 Ruimtelijke ordening 3 6 Welzijn en gezondheid 11 22 Minderheden 2 4 Jeugd 2 4 Politie, veiligheid, openbare orde 2 4 Onderwijs en vorming 3 6 Milieu en natuur 5 10 Sport 1 2 Toerisme 2 4 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 0 0 Varia 2 4 Totaal 51 100

Tabel 16: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen

Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 21 41 Provincie en Vlaamse overheid 0 0 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 18 35 Onbepaald 12 24 Totaal 51 100

Page 13: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 7

Tabel 17: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners

Absoluut aantal %Private partners 29 57Geen private partners 22 43Totaal 51 100

Tabel 18: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit

Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 0 0Coördinatie 4 8Collaboratie 19 37Onbepaald 28 55Totaal 51 100

Tabel 19: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm

Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 1 Autonoom provinciebedrijf 3 6OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 7 14VZW 17 33NV / CVBA 1 2Vlaamse Openbare Instelling 1 2Instelling van Openbaar Nut 2 4Sectorspecifieke vorm 3 6Geen 13 25Onbepaald 3 6Totaal 51 100

Tabel 20: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader

Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 27 53Lokaal 0 0Provinciaal 1 2Vlaams 16 31Federaal 7 14Europees 0 0Andere 0 0Totaal 51 100

Page 14: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

8 B-project interbestuurlijke samenwerking

Tabel 21: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer

Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 0 0 Provincie 11 22 Vlaamse overheid 4 8 Federale overheid 2 4 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 5 10 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 1 2 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 0 0 Andere 3 6 Onbepaald 25 49 Totaal 51 100

1.4. Provincie Vlaams-Brabant

Tabel 22: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar inhoudelijk domein

Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Cultuur 9 10Economie 4 5Land- en tuinbouw 0 0Mobiliteit 13 15Ruimtelijke ordening 3 3Welzijn en gezondheid 7 8Minderheden 5 6Jeugd 4 5Politie, veiligheid, openbare orde 1 1Onderwijs en vorming 0 0Milieu en natuur 16 19Sport 6 7Toerisme 11 13Wonen 7 8Beleidsterreinoverschrijdend 0 0Varia 0 0Totaal 86 100

Tabel 23: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar betrokken besturen

Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 52 60 Provincie en Vlaamse overheid 3 3 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 28 33 Onbepaald 3 3 Totaal 86 100

Page 15: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 9

Tabel 24: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners

Absoluut aantal % Private partners 57 66Geen private partners 29 34Totaal 86 100

Tabel 25: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar finaliteit

Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 10 12Coördinatie 13 15Collaboratie 21 24Onbepaald 42 49Totaal 86 100

Tabel 26: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm

Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 1 1Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 33 38VZW 13 15NV / CVBA 1 1Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 3 3Geen 28 33Onbepaald 7 8Totaal 86 100

Tabel 27: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar regelgevend kader

Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 47 55Lokaal 0 0Provinciaal 11 13Vlaams 22 26Federaal 4 5Europees 2 2Andere 0 0Totaal 86 100

Page 16: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

10 B-project interbestuurlijke samenwerking

Tabel 28: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar initiatiefnemer

Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 6 7 Provincie 38 44 Vlaamse overheid 10 12 Federale overheid 3 3 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 2 2 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 0 0 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 3 3 Andere 5 6 Onbepaald 19 22 Totaal 86 100

1.5. Provincie West-Vlaanderen

Tabel 29: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein

Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 14 17 Economie 3 4 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 1 1 Ruimtelijke ordening 3 4 Welzijn en gezondheid 8 10 Minderheden 1 1 Jeugd 0 0 Politie, veiligheid, openbare orde 2 2 Onderwijs en vorming 1 1 Milieu en natuur 21 26 Sport 8 10 Toerisme 2 2 Wonen 4 5 Beleidsterreinoverschrijdend 10 12 Varia 3 4 Totaal 81 100

Tabel 30: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen

Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 53 65 Provincie en Vlaamse overheid 8 10 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 19 23 Onbepaald 1 1 Totaal 81 100

Page 17: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 11

Tabel 31: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners

Absoluut aantal % Private partners 44 54Geen private partners 37 46Totaal 81 100

Tabel 32: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit

Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 9 11Coördinatie 7 9Collaboratie 65 80Onbepaald 0 0Totaal 81 100

Tabel 33: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm

Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 7 9Projectvereniging 1 1Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 4 5Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 1 1OCMW -vereniging 2 2Samenwerkingsovereenkomst 17 21VZW 19 23NV / CVBA 0 0Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 5 6Geen 25 31Onbepaald 0 0Totaal 81 100

Tabel 34: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader

Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 30 37Lokaal 2 2Provinciaal 1 1Vlaams 41 51Federaal 2 2Europees 5 6Andere 0 0Totaal 81 100

Page 18: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

12 B-project interbestuurlijke samenwerking

Tabel 35: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer

Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 9 11 Provincie 33 41 Vlaamse overheid 13 16 Federale overheid 0 0 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 6 7 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 2 2 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 1 1 Andere 3 4 Onbepaald 14 17 Totaal 81 100

Page 19: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 13

2. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Antwerpen

2.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Antwerpen

Monumentenwacht Provincie Antwerpen

Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Provinciale

Monumentenwacht-verenigingen en vzw Monumentenwacht Vlaanderen = koepelvereniging

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A P P P P

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? son son vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Samenwerking maakt het voorwerp uit van

Page 20: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

14 B-project interbestuurlijke samenwerking

Monumentenwacht Provincie Antwerpen

Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen

een protocol Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

• Kader • Financiering • Erkenning • …

Financiering van Monumentenwacht Vlaanderen die ook financiering ontvangt van provincies

Subsidiëring Subsidiëring Subsidiëring subsidiëring

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

• Kader • Financiering • Erkenning • …

Geen Geen Nvt nvt

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Voor- en achteraf Voor- en achteraf Vooraf vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Kunstendecreet kunstendecreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Op basis van het decreet

moeten er een overeenkomst worden opgesteld

Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld

Historiek van de samenwerking Startdatum 1991 Initiatiefnemer? VVP-provincies/Koning

Boudewijnstichting/Stichting Vlaams Erfgoed

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel

Structureel Structureel structureel Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?

Werking en financiering Werking en financiering

Page 21: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 15

Monumentenwacht Provincie Antwerpen

Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen

Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Ja ja Ja Wie financiert? Vlaanderen V en provincies X X X X Europa Andere? Stad en provincie Stad en provincie X X Is er personeel? Ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 2

Page 22: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

16 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Antwerpen

RESOC ERSV POM Antwerpen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en Ocmw(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P P P

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

X: werknemers en werkgeversorganisaties

Werknemer en werkgevers X

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek Publiekrechtelijke instelling met

rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

ERSV is het juridisch vehikel

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … X D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 Decreet van 7 mei 2004 Europees kader…

Page 23: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 17

Anderen…

Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 1 juni 2006 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: economie en werk Sectoraal: economie en werk Eerder sectoraal

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen X X Eventueel projectmatig Europa Provincie X Provincie Is er personeel? ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X: 15 X: 5 Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal (1 per prov) …enkel lokaal Opmerkingen:

(vooral juridisch vehikel)

Type samenwerking 3 3 3

Page 24: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

18 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit– provincie Antwerpen

Feestbussen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Alvast politieke vertegenwoordigers Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? Ja …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Uitvoering via De Lijn

Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: neen Vooraf kader?

Page 25: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 19

Feestbussen Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 Initiatiefnemer? Gemeentebesturen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Provincie + gemeenten Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3

Page 26: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

20 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Antwerpen

VAROPA

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakenings-projecten

strategische stadsprojecten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

ambtelijk politiek en ambtelijk ambtelijk (soms politiek) politiek en ambtelijk

Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector

advocaten

Non-profit-sector

Opmerkingen:

afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Leveren van sprekers voor studiedagen

goedkeuring van ruimtelijke uitvoerings-plannen

kader en/of financiering (exceptioneel)

financiering en/of kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : geen nvt - Kader - Financiering - Erkenning

soms financiering (bijv. NMBS)

Page 27: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 21

VAROPA

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakenings-projecten

strategische stadsprojecten

- … Kader: geen Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV RSV Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie provincie (soms

stad/gemeente) provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch (ruimtelijke ordening)

geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)

geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja ja meestal niet ja Wie financiert? provincie Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? nee ja meestal geen specifiek

personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in:

Page 28: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

22 B-project interbestuurlijke samenwerking

VAROPA

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakenings-projecten

strategische stadsprojecten

…heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X +1 provincie X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 3 3

Page 29: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 23

2.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid - provincie Antwerpen

Sociale kaart Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Aanleveren en onderhouden van informatie

Opmerkingen:

51 deelnemers

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband overeenkomst Opmerkingen:

Projectovereenkomst om samen een informatiebestand te onderhouden

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Beperkt - overeenkomst dat Vlaanderen informatie aanlevert - intentieverklaring om het informatiebestand te gebruiken bij LSB

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Kader: Vooraf kader?

Page 30: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

24 B-project interbestuurlijke samenwerking

Sociale kaart Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum september 2003 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

jaarlijks opzegbaar

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Logistiek

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? provincies Is er personeel? enkel specifiek bij Provincie Antwerpen, niet bij de gemeenten/ocmw’s Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Alle Vlaamse Provincies en Brussel Hoofdstedelijk Gewest …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking Eerder Collaboratie maar nauwelijks gezamenlijke besluitvorming

Page 31: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 25

2.6. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Antwerpen

Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel

Provinciale Politieschool Antwerpen

PIBA

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Neen, politiezones zijn klant en

hebben zich met beslissing politieraden geëngageerd mee te financieren

Provincie zit samen met enkele burgemeesters in rvb / av van de vzw; verder ook afgevaardigden van brandweerkorpsen( en ambulanciers)

Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P/A Samenwerking met private actoren? Profit-sector

X

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Er wordt zowel op organisaties uit de profit- als uit de non-profitsector een beroep gedaan i.h.k.v. het ontwikkelen van opleidingen

PPA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies

PIBA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen

Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen

Page 32: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

26 B-project interbestuurlijke samenwerking

Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel

Provinciale Politieschool Antwerpen

PIBA

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Subsidiëring door de Vlaamse overheid op basis van het BVR (28.05.2004) tot vaststelling van de voorwaarden en de regels inzake de toekenning van subsidies inzake vormingsinitiatieven voor lokale mandatarissen, ambtenaren en topambtenaren

Historiek van de samenwerking Startdatum 18.05.1989 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? provincie/gemeenten Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking

Page 33: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 27

Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel

Provinciale Politieschool Antwerpen

PIBA

…landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X (2) …enkel lokaal Opmerkingen: Enkel in de provincies West-

Vlaanderen en Antwerpen bestaat er een provinciale vormingsinstelling in de vorm van een samenwerkingsverband tussen gemeenten en provincie.

Type samenwerking 1/ in beperkte mate 2 (ontwikkeling van in service opleidingen)

Page 34: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

28 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.7. Samenwerkingsverbanden natuur en milieu – provincie Antwerpen

Stichting Kempens Landschap

Ongewenste Fauna en Flora

Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De

Goren

Stadsrandbos Antwerpen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Ja X Provincie en OCMW(s) Nee Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Af en toe X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Nee Provincie en Vlaanderen Nee Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politiek-Private vertegenwoordiging

Ambtelijk Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk

Samenwerking met private actoren? Ja Profit-sector

Donateurschap PPS-samenwerking

Aannemers

Non-profit-sector

Andere vzw’s SPK X

Opmerkingen:

Vzw Kempens Landschap streeft naar samenwerking op alle vlakken (cfr. bottum-up)

Via aanbestedingen

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek - X …Contractueel samenwerkingsverband Nee Overeenkomst X Overeenkomst Opmerkingen:

Vzw Kempens Landschap is een private vereniging met sterke link naar Provincie gezien subsidiëring en gemeenten omwille van draagvlak

Er is een overeenkomst getekend door beide besturen

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering

Nee Beperkt: occasionele Lotto-subsidiëring

Medefinanciering en medeopvolging

Kader Financiering

Page 35: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 29

Stichting Kempens Landschap

Ongewenste Fauna en Flora

Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De

Goren

Stadsrandbos Antwerpen

- Erkenning - OPM:

Nee Vzw Kempens Landschap speelt maximaal in op bestaande subsidieregelingen van overheid

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Nee Nee Nee

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Opgericht n.a.v. afschaffing wet op Landloperij in 1993 en daarbij bedreiging tot versnippering van kolonies in de Noorderkempen

Vooraf kader

Welk kader? Decreet, Besluit, … - Europees kader… - Anderen… Bestuursakkoord Prov.

Antwerpen RSV

Opmerkingen: Vanuit de vaststelling van de problematiek

Historiek van de samenwerking Startdatum 21/11/1997 2004 1993 29-8-2005 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen & 40-tal

gemeenten Provincie en Vlaams gewest provincie Vlaams gewest

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structurele samenwerking, welke intensiever wordt op projectmatige basis

Permanent permanent Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Domeinoverschrijdend Thematisch Sectoraal (natuur & milieueducatie)

Geïntegreerd

Opmerkingen: vzw KL werkt multidisciplinair

Page 36: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

30 B-project interbestuurlijke samenwerking

Stichting Kempens Landschap

Ongewenste Fauna en Flora

Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De

Goren

Stadsrandbos Antwerpen

Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja ja Wie financiert? Provincie Antwerpen,

gemeenten, donateurs en beschermers

Gem. voorziet werkingsmiddelen ; provincie betaalt energie en groot onderhoud gebouw

Vlaanderen Occasioneel (cfr. Lottosubsidies)

X X

Europa Projectmatig Andere? donateurs – beschermers provincie provincie + gemeenten Is er personeel? Ja – 2 VTE Ja, maar niet specifiek voor

de samenwerking Ja ja

Opmerkingen:

- 1vte educatief ass. wordt betaald door de provincie: overige 3 medewerkers & de coördinator door de gemeente

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X 3 gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Hoofdzakelijk Provincies

Antwerpen en Oost-Vlaanderen

Gelijkaardige samenwerking in andere provincies (vijftal)

…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X Opmerkingen: Huidig werkingsveld van vzw

Kl is 46 gemeenten, doch de andere Antwerpse Provinciale gemeenten zijn steeds vrij toe te treden

Type samenwerking 3 (maar voor verbetering vatbaar)

Page 37: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 31

Waterschappen

Landschapspark de

Voorkempen Beheerscomité

beschermd landschap Regionale Landschappen

vzw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X (+ Polders en Wateringen) X X + particulieren X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Mandatarissen in de stuurgroep en ambtenaren in de werkgroepen

Politiek en ambtelijk Ambtelijk en/of politiek Politiek

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

X

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Er is een samenwerking met het havenbedrijf en de waterketenbedrijven

Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan

Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Vrijwillig samenwerkingsverband

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Een van de actoren kader X X X

Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Nihil achteraf

Kader:

Page 38: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

32 B-project interbestuurlijke samenwerking

Waterschappen

Landschapspark de Voorkempen

Beheerscomité beschermd landschap

Regionale Landschappen vzw

Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf kader Decreet op beschermde landsch.

Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet op het Integraal

Waterbeleid van 18 juli 2003 en bijhorende uitvoeringsbesluiten.

Europees kader… Anderen… RSV Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum April – mei 2006 13-12-2005 Initiatiefnemer? Provincie Provincie "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Structureel Tijdelijk (20 jaar) Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Implementatie integraal waterbeleid op deelbekkenniveau

Geïntegreerd Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.

Opmerkingen: Vlaams gewest beraadt zich momenteel over engagement

Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Ja Ja X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie staat in voor de

werkingskosten Provincie structureel, gemeenten projectmatig

X

Is er personeel? Provinciaal personeel wordt ingezet

ja Neen projectmatig

Opmerkingen:

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm

Page 39: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 33

Waterschappen

Landschapspark de Voorkempen

Beheerscomité beschermd landschap

Regionale Landschappen vzw

van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)

Schaal van de samenwerking …landelijk Ja …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X (+ meerdere provincies) 14 gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (50tal) X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3

Page 40: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

34 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Planbegeleidings-groep Landinrichting

Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-comités4

Ruilverkavelings-comité

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X

Opmerkingen:

Adviesorgaan/beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kunnen zowel A als P zijn).

Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.

Formeel- juridische structuur? Geen Ja …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en

wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting

4 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.

Page 41: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 35

Opmerkingen:

Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie

Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Opmerkingen:

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)

Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie

Schaal van de samenwerking …landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

3 3 3

Page 42: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

36 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.8. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Antwerpen

Provinciale Sportdienst Mens en Beweging

Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P (de helft) P P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Gem. sportraden en sportfederaties (andere heft)

sportsector

Opmerkingen:

= geen interbestuurlijke samenwerking

Samenstelling Vlaamse en provinciale diensten sport, natuur en ruimtelijke ordening aangevuld met sportsector

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek interlokale Vereniging …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

werkgroep

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Page 43: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 37

Provinciale Sportdienst Mens en Beweging

Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening

- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet houdende de subsidiëring van

gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor allen-beleid

Decreet op de intergemeentelijke samenwerking

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1978 1983 2001 Initiatiefnemer? provincie provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent Permanent (samenwerkingsovereenkomst telkens voor de duur van een legislatuur (6 jaar ))

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal sport Sectoraal sport Sectoraal overschrijdend sport, natuur en ruimtelijke ordening

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Gem en provincie X Is er personeel? X X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk

Page 44: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

38 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciale Sportdienst Mens en Beweging

Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening

…provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X5 X5 X5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 2

Page 45: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 39

2.9. Samenwerkingsverbanden toerisme en recreatie – provincie Antwerpen

Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Burg. & Schepen toer. van de 4 deelnemende gem (Mol,

Balen, Dessel, Retie) en de gedeputeerde toerisme van de Provincie Antwerpen; aangevuld met vvv-voorzitters v/d 4 gemeenten & vert. van representatieve toer. actoren in de regio (tpa-kempen en prov. Domein zilvermeer)

P en A

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

X

Non-profit-sector

Efro & tpa X

Opmerkingen:

Vnl. provincie, gemeenten en non profit

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Financiering via efro (eindigt 31/12/2006) Financiering en erkenning

Page 46: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

40 B-project interbestuurlijke samenwerking

Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Decreet in opmaak

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: idem

Historiek van de samenwerking Startdatum Begin jaren 90 1947 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent (structureel) permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal (promotie als toer. regio van bovenlokaal belang)

sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja X Wie financiert? Gemeenten en Provincie Antwerpen Vlaanderen Efro-projecten X projectmatig en structureel Europa Efro-projecten X projectmatig Andere? provincie Is er personeel? ja X Opmerkingen:

1 vte

Schaal van de samenwerking

Page 47: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 41

Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (5) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 3

Page 48: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

42 B-project interbestuurlijke samenwerking

2.10. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Antwerpen

GIS Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? Geen Profit-sector - Non-profit-sector - Opmerkingen: Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Neen …Publiek Neen …Contractueel samenwerkingsverband Neen Opmerkingen: Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X - -

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

- - -

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … GIS-Vlaanderen decreet

Page 49: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 43

GIS Europees kader… - Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Binnen de schoot van de VVP Initiatiefnemer? Verschillende Provincies Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent – Maandelijks overleg

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch GIS

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Wie financiert? - Vlaanderen - Europa - Andere? - Is er personeel? - Opmerkingen:

-

Schaal van de samenwerking …landelijk - …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten - …lokaal: één gemeente - Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Ja …enkel in de provincie + aantal - …enkel lokaal - Opmerkingen: Type samenwerking

Page 50: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

44 B-project interbestuurlijke samenwerking

3. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Limburg

3.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Limburg

Theater op de markt

Provinciaal domein Dommelhof

Provinciaal Steunpunt Limburgse

Bibliotheken

Provinciale Bibliotheek Limburg

Provinciaal Bibliotheek-systeem

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A A P + A

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Gaat over terbeschikking- stelling van lokalen

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

Page 51: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 45

Theater op de markt

Provinciaal domein Dommelhof

Provinciaal Steunpunt Limburgse

Bibliotheken

Provinciale Bibliotheek Limburg

Provinciaal Bibliotheek-systeem

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X

X X

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … DECREET DECREET DECREET DECREET Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Festival: struct. Overige: projectmatig

Structureel Structureel Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Cultuur Sectoraal Cultuur Cultuur Cultuur

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X X Wie financiert?

Page 52: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

46 B-project interbestuurlijke samenwerking

Theater op de markt

Provinciaal domein Dommelhof

Provinciaal Steunpunt Limburgse

Bibliotheken

Provinciale Bibliotheek Limburg

Provinciaal Bibliotheek-systeem

Vlaanderen X(*) X Europa Andere? X Provincie PROV + GEM. Provincie PROV + GEM. Is er personeel? X X X X X Opmerkingen:

(*) projectmatig: podiumkunsten

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X 7 X X 42 X 20 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 3 2/3 2

Page 53: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 47

Pop in Limburg Overlegplatform Motives

for Jazz Platform Forte

Klassieke Muziek in Limburg

Dans in Limburg

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen:

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 54: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

48 B-project interbestuurlijke samenwerking

Pop in Limburg Overlegplatform Motives for Jazz

Platform Forte Klassieke Muziek in

Limburg

Dans in Limburg

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel Structureel Structureel Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Prov. + partner Prov. + partner Prov. + partner Prov. + partner Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 2/3 2/3 2/3

Page 55: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 49

Platform Beeldende

Kunsten in Limburg Z 33 Zebracinema Project Erfgoedzorg 21e

Eeuw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Samenwerking wordt projectmatig ingevuld

Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)

Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? VZW …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

X X X

X X X

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 56: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

50 B-project interbestuurlijke samenwerking

Platform Beeldende Kunsten in Limburg

Z 33 Zebracinema Project Erfgoedzorg 21e Eeuw

Decreet, Besluit, … Decreet Decreet Decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Structureel Structureel Structureel Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Andere? Prov. Prov. Prov. + gem. Prov. Is er personeel? X X X X Opmerkingen: Proj.subs. kunstendecreet Proj.subs. kunstendecreet Schaal van de samenwerking …landelijk X X X …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 2/3 2/3 3

Page 57: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 51

Erfgoed-limburg.be

Masterplan

Publieksgerichte Ontsluiting van het cultuur-landschap

Haspengouw

Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform

Cel Mijnerfgoed

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A P + A P + A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

X

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen: Is in ontwikkeling

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

X

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Page 58: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

52 B-project interbestuurlijke samenwerking

Erfgoed-limburg.be

Masterplan Publieksgerichte

Ontsluiting van het cultuur-landschap

Haspengouw

Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform

Cel Mijnerfgoed

- Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … X X X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent Start: projectmatig Permanent

Start projectmatig / permanent

Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? Prov. Prov. Prov. Prov. Is er personeel? X X X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X

Page 59: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 53

Erfgoed-limburg.be

Masterplan Publieksgerichte

Ontsluiting van het cultuur-landschap

Haspengouw

Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform

Cel Mijnerfgoed

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 3

Page 60: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

54 B-project interbestuurlijke samenwerking

Museumconsulentschap

Monumentenwacht Limburg Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse

Gemeenschap en gemeenten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A P + A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Werkt op basis van erkenningen

Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? VZW …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

VZW Monumentenwacht Vlaanderen X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader?

Page 61: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 55

Museumconsulentschap

Monumentenwacht Limburg Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse

Gemeenschap en gemeenten Decreet, Besluit, … Besluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Prov. Prov. Vlaanderen Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Structureel Structureel Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Cultuur Sectoraal Sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Prov. Prov. Is er personeel? X X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2

Page 62: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

56 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Limburg

POM Limburg

Limburgse Economische Raad

RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te

Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) X X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen

Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P P P P P + A

Samenwerking met private actoren?

X X X X

Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen:

sociale partners+midden-standsorganisaties

sociale partners+midden-standsorganisaties

sociale partners In functie van de afspraken worden de Limburgse middenstands-verbonden uitgenodigd

Formeel- juridische structuur?

…Privaat: Vzw? X: vzw X: vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband

X

Opmerkingen: decretaal decretaal doorlooptijd van het onderzoek

Aard betrokkenheid

Page 63: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 57

POM Limburg

Limburgse Economische Raad

RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te

Limburg Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

X X X

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X X X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … X:decreet X:vzw-wetgeving Decreet X:decreet+ vzw-

wetgeving Besluit van de deputatie: samenstelling commissie

Europees kader… / Anderen… / Opmerkingen:

n.a.v. gemeenteraads-verkiezingen moet de commissie opnieuw worden samengesteld

Historiek van de samenwerking

Startdatum 1 januari 2005

Initiatiefnemer? provincie Limburg provincie Limburg De provincie provincie Limburg provincie Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent tijdelijk – tot de afronding van het onderzoek

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal?

thematisch: socio-economisch

thematisch: socio-economisch

domein-overschrijdend thematisch: socio-economisch

thematisch: socio-economisch

Page 64: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

58 B-project interbestuurlijke samenwerking

POM Limburg

Limburgse Economische Raad

RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te

Limburg …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Is er budget? X X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? X: provincie X: provincie X: provincie+

gemeenten X:provincie

Is er personeel? X X X Opmerkingen:

Europa fin. projectmatig

Schaal van de samenwerking

…landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X:5 X:15 X:5 …enkel in de provincie + aantal

X:1 X:1

…enkel lokaal Opmerkingen: In de commissie zetelen

mandatarissen van gemeentebesturen uit

alle regio’s van Limburg Type samenwerking 3 3 3 3 2

Page 65: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 59

3.3. Samenwerkingsverbanden land en tuinbouw – provincie Limburg

Vzw Proef- en vormingscentrum voor de

landbouw

Interbestuurlijk Plattelandsoverleg

Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling

Ruilverkavelings-comité

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

beide beide politieke beide

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

landbouwers

Non-profit-sector

X: oa BB X: Maatschappelijke organisaties

Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, …

belangengroepen sector

Opmerkingen:

IPO bestaat uit bestuurlijk orgaan = mandatarissen van de verschillende besturen + IPO-raad= ambtelijke afvaardiging + maatschappelijke groepen

Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X:vzw Vzw …Publiek X X: wettelijk …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Opgericht naar aanleiding van een ministerieel besluit

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

X

X / / /

X

Page 66: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

60 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vzw Proef- en vormingscentrum voor de

landbouw

Interbestuurlijk Plattelandsoverleg

Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling

Ruilverkavelings-comité

- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

/ / /

X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X: vzw-wetgeving X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … wet min. besluit ruilverkaveling (gewest-

materie) Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project werd opgestart als

PDPO-project

Historiek van de samenwerking Startdatum 1989 27 juni 2005 Initiatiefnemer? gezamenlijk scholen + prov.

Limburg Vlaamse regering Provincie Vlaanderen

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent projectmatig tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch thematisch: Geïntegreerd plattelands-ontwikkelingsbeleid

thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X:Via het PDPO-project X Wie financiert? Vlaanderen X X:Secretariaat X X Europa X

Page 67: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 61

Vzw Proef- en vormingscentrum voor de

landbouw

Interbestuurlijk Plattelandsoverleg

Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling

Ruilverkavelings-comité

Andere? X: prov. Limburg + Europese projectfin.

Provincie + partners

Is er personeel? X:1 X:Secretariaat Coördinator Personeel vroegere Afdeling Land van Vlaamse Gemeenschap

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X:Vlaanderen …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: - Groot-Loon

- Veldhoven-Kreiel - Jesseren

Type samenwerking 3 2 3 2/3

Page 68: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

62 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vzw Limburgs Steunpunt

Rurale Ontwikkeling Ruilverkavelingscomité CIRO

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politieke beide beide

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

landbouwers X: landbouwers

Non-profit-sector

Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, …

belangengroepen sector

Opmerkingen:

Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw X: coöperatieve …Publiek X: wettelijk …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

/ / /

X

X: aandelen

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

/ / /

X

Kader:

Page 69: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 63

Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling

Ruilverkavelingscomité CIRO

Vooraf kader? Achteraf kader?

X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … ruilverkaveling (gewest-materie) X: wetgeving coöperatieves Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project werd opgestart als PDPO-

project

Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Vlaanderen Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

projectmatig tijdelijk permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch: Geïntegreerd plattelandsontwikkelingsbeleid

thematisch thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X:Via het PDPO-project X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? Provincie + partners X:gemeenten Is er personeel? Coördinator personeel vroegere Afdeling Land

van Vlaamse Gemeenschap

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

Page 70: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

64 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling

Ruilverkavelingscomité CIRO

…heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X:1 …enkel lokaal Opmerkingen: - Groot-Loon

- Veldhoven-Kreiel - Jesseren

Type samenwerking 3 2/3 2

Page 71: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 65

3.4. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Limburg

Project Autoluwe Schooldag Project Winterprogramma Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Ambtelijk Ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X Non-profit-sector Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Via engagements- verklaring gemeente

Contract met de producenten van de activiteiten

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 72: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

66 B-project interbestuurlijke samenwerking

Project Autoluwe Schooldag Project Winterprogramma Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2005 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk (jaarlijks engagement) Tijdelijk (jaarlijks nieuw aanbod)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)

Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Personeel sectie mobiliteit Personeel sectie mobiliteit Opmerkingen:

Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met Vlaams Gewest

Aanwerving in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1

Page 73: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 67

3.5. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening, planning – provincie Limburg

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject

Maaseik Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk

Samenwerking met private actoren?

neen neen neen

Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? neen neen neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

goedkeuring van ruimtelijke uitvoerings-plannen

goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen

Vlaamse overheid in begeleidingsgroep opgenomen

Page 74: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

68 B-project interbestuurlijke samenwerking

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject

Maaseik Aard betrokkenheid Federale Overheid :

nvt nvt nvt

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf vooraf vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV RSV RSPL Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 nvt 15 juni 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie stad Maaseik Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? provincie provincie provincie Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk

Page 75: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 69

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject

Maaseik …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: geen ander project gekend Type samenwerking 2 2 2

Page 76: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

70 B-project interbestuurlijke samenwerking

Albertknoop specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A A (soms P) A en P Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Provincies B en N-Limburg afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke

probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners

geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

nemen deel aan bestuurlijk overleg kader en/of financiering (exceptioneel)

financiering en/of kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt - Kader - Financiering - Erkenning - …

soms financiering (bijv. NMBS)

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Studie

Page 77: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 71

Albertknoop specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten Europees kader… Anderen… samenwerkingsovereenkomst samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 6 december 2004 Initiatiefnemer? provincies provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)

geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X X Andere? provincies en gemeenten X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen

personeel - hangt af van specifiek project)

Opmerkingen: geen extra personeel Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: geen ander project gekend Type samenwerking 3 3 3

Page 78: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

72 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.6. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Limburg

Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg LOGO Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

KADER FINANCIERING

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit Vl. Gem Besluit

Page 79: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 73

Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg LOGO Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Nov 1997 Nov 1997 Initiatiefnemer? Vl Gemeensch Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Duur convenant

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: welzijn Sectoraal: welzijn

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X: 26 …enkel in de provincie + aantal X: 5

LOGO Noord-Limburg, LOGO Maasland, LOGO Midden-Limburg, LOGO West-Limburg, LOGO Zuid-Limburg

…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 vnl 3

Page 80: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

74 B-project interbestuurlijke samenwerking

Overleg ambtenaren lokale

besturen Overleg lokale

gezondheidsraden Vzw Inloophuis

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A P + A P Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Louter uitwisseling van

deskundigheid Louter uitwisseling van deskundigheid

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Geen Geen geen Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…

Page 81: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 75

Overleg ambtenaren lokale besturen

Overleg lokale gezondheidsraden

Vzw Inloophuis

Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum januari 2003 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Stad Hasselt, Provincie Limburg,

fondsenwerving Europa Andere? Is er personeel? X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 3

Page 82: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

76 B-project interbestuurlijke samenwerking

Limburgs Platform

Verslaving Vzw Listel Vzw Netwerk Palliatieve

Zorg Limburg Stuurgroep vrijwilligers in

de zorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A P + A P + A P + A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 83: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 77

Limburgs Platform Verslaving

Vzw Listel Vzw Netwerk Palliatieve Zorg Limburg

Stuurgroep vrijwilligers in de zorg

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Vlaanderen, federaal Vlaanderen/federaal Europa Andere? Is er personeel? X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3 2

Page 84: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

78 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciaal Overleg

Intramurale Zorg Provinciaal Overleg

Dagverzorgingscentra Provinciaal Platform

Mantelzorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) X X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Voornamelijk samenwerking met

private partners Voornamelijk samenwerking met private partners

Voornamelijk samenwerking met private partners

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: overlegstructuur Overlegstructuur Overlegstructuur Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…

Page 85: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 79

Provinciaal Overleg Intramurale Zorg

Provinciaal Overleg Dagverzorgingscentra

Provinciaal Platform Mantelzorg

Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja Ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 1

Page 86: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

80 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.7. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Limburg

Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader?

Page 87: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 81

Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers

Decreet, Besluit, … decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: decreet inburgering Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X/8 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 88: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

82 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.8. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Limburg

Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte

Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten

Werkgroep Fuifbeleid

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? X X X Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X (VVJ) X Opmerkingen: o.a. ook VFJ Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Jaarlijkse vorming Opmerkingen: Uitwisseling/vorming werkgroep Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Vanuit VVJ en Speelom vzw VVJ Beperkt via fuifpunt

Aard betrokkenheid Federale Overheid : Beperkt vanuit ministerie economische zaken

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 89: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 83

Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte

Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten

Werkgroep Fuifbeleid

Welk kader? Decreet, Besluit, … KB’s op speelveiligheid en

speeltoestellen Decreet op jeugdbeleid voor gemeenten en provincies

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 Initiatiefnemer? Provincie Limburg en Speelom Provincie Limburg en VVJ Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

tijdelijk Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Speelbeleid en veiligheid Jeugdbeleid

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Werkingsbudget prov. jeugddienst Werkingsbudget prov. jeugddienst Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Ondersteuning prov. jeugddienst Ondersteuning prov. jeugddienst Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1

Page 90: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

84 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.9. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Limburg

Provinciaal politieoverleg

Subcommissie voor het CIC

Subcommissie therapeutisch consult

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijke ambtelijke ambtelijke Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Overleg met korpschefs van lokale

politie Overleg met lokale politie

specifieke materie telecommunicatie

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 0 0 …Publiek 0 0 0 …Contractueel samenwerkingsverband 0 0 0 Opmerkingen: Eigen initiatief Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

/ / /

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Erkenning

X 0 0

X X X

X (Justitie)

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Neen ja

Neen ja

Neen Ja

Welk kader?

Page 91: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 85

Provinciaal politieoverleg

Subcommissie voor het CIC

Subcommissie therapeutisch consult

Decreet, Besluit, … Uitv. drugwetgeving Europees kader… Anderen… Eigen organisatie Eigen organisatie Opmerkingen: Samenwerking met drughulpverlening

en parketten pdk’s limburg Historiek van de samenwerking Startdatum 1997-03-17 Initiatiefnemer? Gouverneur Gouverneur Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X

X

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X (veiligheid)

X (veiligheid)telecommu_ nicatie

X (veiligheid – drugs)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Neen Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie (2°Dir) Is er personeel? Neen Neen neen Opmerkingen: Id. Verbindingsambtenaar gouverneur PVO + 2° Dir. Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: + CAD + Katarisis Type samenwerking 2 2 3

Page 92: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

86 B-project interbestuurlijke samenwerking

Werkgroep Politioneel

Slachtofferoverleg Gemeentelijke Administratieve Sancties

Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg

Task Force Wapens

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector x X X X Opmerkingen: Slachtoffer-bejegenaars fed.

en lok. politie Slachtoffer-bejegenaars, -

onthaal en -hulp

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 0 0 0 …Publiek 0 0 0 0 …Contractueel samenwerkingsverband 0 0 0 0 Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

0 X X 0

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

X 0 X (justitie) X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Neen Ja

Neen Ja

Welk kader? Decreet, Besluit, … Indirect: Nieuwe wapenwet 8 juni 2006 (BS

Page 93: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 87

Werkgroep Politioneel Slachtofferoverleg

Gemeentelijke Administratieve Sancties

Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg

Task Force Wapens

Gemeentewet 9.6.06) Europees kader… Anderen… Politie Lokale Politie Politie Opmerkingen: Tijdelijk samenwerkings-

verband gouverneur, 10° Dir en politiezones

Historiek van de samenwerking Startdatum Juni 2004 2006-07-07 Initiatiefnemer? Federale politie 11° Directie + PVO Provincie+politie Gouverneur Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

X

X

X

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X (zw.vervoer)

X (slachtoffers)

X

Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Neen Neen Neen Wie financiert? 0 Vlaanderen Europa Andere? Federaal Is er personeel? Ja (fed.politie) Neen Ja (politie) PVO + 10° Dir Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk x …provinciaal x X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (per provincie) …enkel in de provincie + aantal X x X (enkel Limb) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 1 2

Page 94: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

88 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciale Commissie

Verkeer en Mobiliteit

Provinciale Commissie voor Criminaliteits-

preventie

Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en

bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Federaal netwerk van provinciale proces-

begeleiders

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X korpschefs, CGL, PLOT,

Federale politie, lokale beleidsmedewerkers

CGL en de provinciale procesbegeleiders

Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

ambtelijk ambtelijk Ambtelijke Ambtelijke

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

neen neen

Non-profit-sector

X neen neen

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 …Publiek 0 X …Contractueel samenwerkingsverband

0

Opmerkingen:

Opgericht volgens KB van 6 augustus 1985 tot oprichting van een Hoge Raad en van Provinciale Commissies voor het voorkomen van misdadigheid

Vrijwillige samenwerking Vrijwillige samenwerking

Page 95: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 89

Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit

Provinciale Commissie voor Criminaliteits-

preventie

Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en

bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Federaal netwerk van provinciale proces-

begeleiders

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Participatie nihil nihil

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

participatie X X

Federale overheid participeert Federale overheid organiseert

Kader: X Vooraf kader? Achteraf kader?

Neen Ja

Welk kader? K.B. van 06/08/85 tot oprichting v/e Hoge Raad & Provinciale Commissies voor het Voorkomen van Misdadigheid, gewijzigd bij K.B.’s van 23/12/88, 31/01/91, 12/3/93 & 07/05/02

Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: vrijwillig samenwerkings-

verband rond organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Historiek van de samenwerking Startdatum Okt.2000 1985 + 2004 (heropstart) Jan 2004 jan 2003 Initiatiefnemer? Provincie PVO CGL (Federale politie)

Page 96: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

90 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit

Provinciale Commissie voor Criminaliteits-

preventie

Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en

bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Federaal netwerk van provinciale proces-

begeleiders

Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

X

X permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X

X (criminaliteits-preventie)

hoofdzakelijk sectoraal, soms sectoroverstijgend

hoofdzakelijk sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie + BiZa Is er personeel? neen Neen Opmerkingen: Vrijwillige samenwerking Vrijwillige samenwerking Schaal van de samenwerking …landelijk X (1) …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (per provincie) X (4) …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 2 1 1

Page 97: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 91

Netwerking met

de lokale beleidsmedewerkers /procesbegeleiders

Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG

Werkgroep Bemiddeling

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) lokale beleidsmedewerkers, PLOT, CGL,

+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, OCMW, provinciale diensten

+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, advocatuur, notarissen, gerechtsdeurwaarders, rechterlijke macht, provinciale diensten

Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Ambtelijke Beide Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)

Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Vrijwillig samenwerkingsverband rond

vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld

vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld

Page 98: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

92 B-project interbestuurlijke samenwerking

Netwerking met de lokale

beleidsmedewerkers /procesbegeleiders

Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG

Werkgroep Bemiddeling

organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X nihil nihil

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking

Startdatum 2000 Oktober 2004 2005 2006 Initiatiefnemer? PVO Provincie + parket PVO PVO Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

permanent

X

tijdelijk

tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?

sectoraal X

intersectoraal & geïntegreerd intersectoraal & geïntegreerd

Page 99: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 93

Netwerking met de lokale

beleidsmedewerkers /procesbegeleiders

Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG

Werkgroep Bemiddeling

Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Is er budget? Neen X Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X (4) …enkel in de provincie + aantal X X(1) X(1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 1 1 gaat over binnenkort naar 2

Page 100: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

94 B-project interbestuurlijke samenwerking

Werkgroep Dringende

Politiehulp verlenen Werkgroep

procesbeschrijving Rechercheren

Werkgroep procesbeschrijving Intaken

& Onthalen

Werkgroep procesbeschrijving Toezien

en handhaven Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Politiezones, PLOT,

Fed Pol Politiezones, PLOT, Fed Pol, Procureurs

Politiezones, PLOT, Fed Pol Politiezones, PLOT, Fed Pol

Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke

Samenwerking met private actoren?

neen neen neen neen

Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

nihil nihil nihil nihil

Page 101: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 95

Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen

Werkgroep procesbeschrijving

Rechercheren

Werkgroep procesbeschrijving Intaken

& Onthalen

Werkgroep procesbeschrijving Toezien

en handhaven Algemeen

- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: participeert als partner participeert als partner participeert als partner participeert als partner Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? PVO PVO PVO PVO Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

tijdelijk tijdelijk tijdelijk tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen neen neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?

Page 102: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

96 B-project interbestuurlijke samenwerking

Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen

Werkgroep procesbeschrijving

Rechercheren

Werkgroep procesbeschrijving Intaken

& Onthalen

Werkgroep procesbeschrijving Toezien

en handhaven Algemeen Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 1 1

Page 103: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 97

Provinciaal

veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de

bevordering van de arbeid

Provinciale Ronde Tafel Technopreventie

Werkgroep Gemeenschaps-

gerichte projecten voeren in een kader

van integrale veiligheid

Leergroepje gemeeschaps-

gerichte politiezorg

Werkgroep primaire processen

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Politiezones, PLOT, Fed Pol

Politiezones, PLOT, Fed Pol

Provincie en Gemeente(n) X X Politiezones, PLOT, Fed Pol

X (samenwerking met gemeenten via politiezones)

X (samenwerking met gemeenten via politiezones)

Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke

Samenwerking met private actoren?

neen neen neen

Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Naar openbare besturen, onderwijs en privé firma’s

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X (comité arbeid) …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Provinciaal veiligheidscomité bestaat enkel in limburg

Vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling

vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling

vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling

Page 104: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

98 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de

bevordering van de arbeid

Provinciale Ronde Tafel Technopreventie

Werkgroep Gemeenschaps-

gerichte projecten voeren in een kader

van integrale veiligheid

Leergroepje gemeeschaps-

gerichte politiezorg

Werkgroep primaire processen

& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

O O nihil nihil nihil

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

X X

participeert als partner participeert als partner

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Welzijnswet Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

participeert als partner vrijwillig samenwerkings-verband.

vrijwillig samenwerkings-verband.

Historiek van de samenwerking

Startdatum Arbeid: MB 1977 Veiligheid: begin jaren 60

2003 2006 2005 2006

Initiatiefnemer? FOD WASO FOD BiZa PVO PVO PVO Duur samenwerking tijdelijk

Page 105: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 99

Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de

bevordering van de arbeid

Provinciale Ronde Tafel Technopreventie

Werkgroep Gemeenschaps-

gerichte projecten voeren in een kader

van integrale veiligheid

Leergroepje gemeeschaps-

gerichte politiezorg

Werkgroep primaire processen

Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch X (inbraakpreventie)

sectoraal sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Is er budget? ja Ja neen Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Federaal en provincie Provincie Is er personeel? ja Neen Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X (arbeid) X …enkel in de provincie + aantal X (Veiligheid) 1 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1 1 1 1

Page 106: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

100 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.10. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie Limburg

SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL

SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende

machten PSOL

Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Dep. Onderwijs Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P / A P neen Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

Prov/gemeentes Prov/gemeentes Prov/gemeentes

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek Ja ja …Contractueel samenwerkingsverband Ja Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen

Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen

Onderwijswetgeving decretale verplichtingen

Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen Geen geen - Kader - Financiering

Page 107: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 101

SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL

SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende

machten PSOL

Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 01/09/2004 PR 21/09/2005 01/01/1999 Initiatiefnemer? provincie provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Zes jaar Zes jaar Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onderwijs Onderwijs Onderwijs

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Voorlopig beperkt Voorlopig beperkt Werkingstoelagen Wie financiert? Vlaanderen Ja ja Ja Europa Neen Andere? Prov. Limburg Prov. Limburg Prov. Limburg Is er personeel? Gesubsidieerd Gesubsidieerd Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk

Page 108: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

102 B-project interbestuurlijke samenwerking

SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL

SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende

machten PSOL

Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding

…provinciaal ja ja ja …(sub)regionaal: meerdere gemeenten JA Dilsen/Bilzen ja …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal JA ja Ja …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3

Page 109: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 103

Vzw Sportbeheer

Provinciaal Instituut Maasmechelen

Vzw Vrienden van de Sporthal

Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs

Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs-Campus

DBSO Lommel DBSO

Maasmechelen TECHNICUM

Samenwerkings-vormen vanuit

provinciaal Instituut Lommel

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A P + A P + A A A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X X X X

Opmerkingen:

Decretaal gegeven Eigen initiatieven

tieven …Privaat: Vzw? vzw vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Contract Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

GEEN GEEN GEEN GEEN

- Kader - Financiering - Erkenning - …

decretaal

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

GEEN GEEN GEEN GEEN GEEN

Page 110: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

104 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut

Maasmechelen

Vzw Vrienden van de Sporthal

Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs

Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs-Campus

DBSO Lommel DBSO

Maasmechelen TECHNICUM

Samenwerkings-vormen vanuit

provinciaal Instituut Lommel

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: GEEN GEEN GEEN GEEN Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … DECREET Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Besluit PR Besluit PR Besluit PR decretaal

Historiek van de samenwerking Startdatum 1982 PR 18/06/1997 Initiatiefnemer? provincie provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

permanent permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onderwijs/sport Onderwijs/sport Onderwijs/ landbouw

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Eigen middelen Eigen middelen Eigen middelen werkingstoelagen Eigen middelen Wie financiert? Vlaanderen Ok Europa Andere? Is er personeel? Halftijdse betrekking DAC’ers Ja Gesubs. personeel

Page 111: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 105

Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut

Maasmechelen

Vzw Vrienden van de Sporthal

Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs

Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch

Onderwijs-Campus

DBSO Lommel DBSO

Maasmechelen TECHNICUM

Samenwerkings-vormen vanuit

provinciaal Instituut Lommel

Opmerkingen:

Deels gesubs. via gemeente Maasmechelen

Schaal van de samenwerking …landelijk Proeftuinen PCF …provinciaal Limb.fruitsector …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Maasmechelen Tongeren Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X X X X X Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 2 2

Page 112: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

106 B-project interbestuurlijke samenwerking

Scolarta PLOT Vzw Huis van het

Nederlands Limburg Stichting Euregio

Maas-Rijn (Carolingua en

Euregio Competentie Plus)

Projecten in het kader van het Limburgplan

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A Ja ja P / A P / A

Samenwerking met private actoren?

Ja Ja ja

Profit-sector

Non-profit-sector

X X X X X

Opmerkingen:

Tussen Belgische en Nederlandse provincie

Vroeger PCVO Zwartberg

Syntra/VDAB/onthaalburo’s/Centra basiseducatie/

Internationaal

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

GEEN

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

Ja Ja Ja

Aard betrokkenheid Federale Geen Geen Geen

Page 113: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 107

Scolarta PLOT Vzw Huis van het Nederlands Limburg

Stichting Euregio Maas-Rijn

(Carolingua en Euregio Competentie

Plus)

Projecten in het kader van het Limburgplan

Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 22/11/2000 PR 15/06/2005 1975 2005 Initiatiefnemer? provincie Vlaanderen Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

permanent Permanent permanent permanent tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch Politie/brandweer/ Ambulanciers/ bestuursschool

Geïntegreerd Domein-overschrijdend thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Regio’s Is er personeel? Ja (prov. Statuut) ja X X Opmerkingen:

Page 114: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

108 B-project interbestuurlijke samenwerking

Scolarta PLOT Vzw Huis van het Nederlands Limburg

Stichting Euregio Maas-Rijn

(Carolingua en Euregio Competentie

Plus)

Projecten in het kader van het Limburgplan

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: neen …heel Vlaanderen + aantal X 13 X / 5 …enkel in de provincie + aantal X 1 X …enkel lokaal Opmerkingen: Internationaal "Thuis Leren"

"Knappe koppen kiezen technisch" "Project communicatie" "Driejarige Middenschool" "Will’s kracht"

Type samenwerking 3 3 3 3 3

Page 115: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 109

3.11. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Limburg

Regionale comités muskusratten-

bestrijding

Samenwerking met wateringen en

gemeenten voor gez. uitvoering projecten5

Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-

comités6

Samenwerking met Vlaams Gewest via

afzonderlijke overeenkomsten7

Samenwerking in het kader van de

Bekkenwerking8

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

X (en wateringen) X X X X

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A + P A + P

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X X X

Opmerkingen: Administratief orgaan Administratief orgaan Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

5 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 6 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 7 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 8 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.

Page 116: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

110 B-project interbestuurlijke samenwerking

Regionale comités muskusratten-

bestrijding

Samenwerking met wateringen en

gemeenten voor gez. uitvoering projecten5

Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-

comités6

Samenwerking met Vlaams Gewest via

afzonderlijke overeenkomsten7

Samenwerking in het kader van de

Bekkenwerking8

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader Financiering Financiering Financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Achteraf Vooraf Vooraf Vooraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Ambtelijk initiatief –

wetgevind plantenbescherming

Wet overheidsopdrachten

Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting

Decreet integraal waterbeleid

Opmerkingen: Soms aangevuld met provinciale subsidies

Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie

Historiek van de samenwerking

Startdatum 1991 Ad hoc Ad hoc Ad hoc Officieel oktober 2006 – vooraf reeds een 10-tal jaren werkzaam als ambtelijk overleg

Initiatiefnemer? Provincie Ad hoc Ad hoc Ad hoc Vlaams Gewest Duur samenwerking Permanent Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk permanent

Page 117: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 111

Regionale comités muskusratten-

bestrijding

Samenwerking met wateringen en

gemeenten voor gez. uitvoering projecten5

Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-

comités6

Samenwerking met Vlaams Gewest via

afzonderlijke overeenkomsten7

Samenwerking in het kader van de

Bekkenwerking8

Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal Sectoraal water en ecologie

Sectoraal water en ecologie

Sectoraal water en ecologie

Sectoraal water en ecologie

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Soms Soms soms Andere? Provincie Provincie en of

gemeenten Provincie en of gemeenten

Provincie Vlaams Gewest

Is er personeel? Ja ja Opmerkingen:

Inzet personeel provincie ten laste van de provincie

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal Behalve Antwerpen en

Vlaams-Brabant

…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3 3

Page 118: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

112 B-project interbestuurlijke samenwerking

Samenwerking in het

kader van de Deelbekkenwerking9

Limburgs Milieu Overleg10

Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11

Bosgroepen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A P + A A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …

Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …

Decretaal kader, erkenning, (co)financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader:

9 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 10 In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007' 11 In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007'

Page 119: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 113

Samenwerking in het kader van de

Deelbekkenwerking9

Limburgs Milieu Overleg10

Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11

Bosgroepen

Vooraf kader? Achteraf kader?

Achteraf kader

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet integraal waterbeleid Bosdecreet + Besluit

erkenning en subsidiëring Bosgroepen

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Officieel juli/aug 2006 Jaren ‘90 Jaren ‘90 BG WL: 1998

BG NOL: 1999 BG Zuid: 2003 BG HK: 2003 BG LD: 2004

Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie ANB + provincie (BG’en WL, ZL, HK, LD) ANB + privé initiatief (BG NOL)

Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent Structureel, 4 X/jaar Structureel, 4 X/jaar Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal Thematisch, gekoppeld aan een cluster uit SO

Afhankelijk van vraag gemeenten/aanbod provincie, Vlaams gewest

Geïntegreerd

Opmerkingen: Startdatum = start proefproject (vzw statuten dateren van later)

Middelen van de samenwerking Subsidies ANB, opbrengsten uit werking, subsidies provincie, subsidies Groenjobs

Is er budget? Ja Neen neen ja Wie financiert?

Page 120: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

114 B-project interbestuurlijke samenwerking

Samenwerking in het kader van de

Deelbekkenwerking9

Limburgs Milieu Overleg10

Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11

Bosgroepen

Vlaanderen X X Europa Andere? Iedere partner provincie Is er personeel? Ja Neen neen ja Opmerkingen:

Provincies staan in voor secretariaat

Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)

Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (17) …enkel in de provincie + aantal X (1) X (4) …enkel lokaal Opmerkingen: 4 regio’s Type samenwerking 3 2 2 3

Page 121: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 115

Overleg Natuur-

verbindingen Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en

Wonen

Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A P + A P

Samenwerking met private actoren?

X ja Ja

Profit-sector

X X

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

www.dubolimburg.be

Formeel- juridische structuur? nee …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Wel overeenkomst tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo EN BBL

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Ter voorbereiding van opmaak PRUP

Overleg en begeleiding Uitvoeringsplan Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.

Aard betrokkenheid Federale

Page 122: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

116 B-project interbestuurlijke samenwerking

Overleg Natuur-verbindingen

Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en

Wonen

Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw

Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Achteraf, bij opmaak PRUP Kader is achteraf opgesteld, n.a.v. spontane initiatieven

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet RO van 18 mei 1999

en latere aanpassingen Afvalstoffendecreet –

Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen

Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum September 2004 1 december 2005 1993 RLH (toen nog landschapspark

Herk en Mombeek): 1980 RLKM: 1991 (?) RLLK: 2002

Initiatiefnemer? Provincie Limburg Samenwerking tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo en BBL

Provincie en de intergemeentelijke samenwerkings-verbanden (huidige Afvalmaatschappij Limburg AML)

RLH: KBS-project RLKM: provincie + Natuurpunt RLLK: Natuurpunt i.o.v. de provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk, afhankelijk van opmaak voorstudies voor NVB

Project loopt tot eind november 2007 met bedoeling het dan permanent karakter te geven.

Tijdelijk met mogelijkheid tot verlenging

Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Werken daarnaast vooral projectmatig.

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch, per NVB Geïntegreerd: duurzaam bouwen

Thematisch Goed voorbeeld van geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.

Opmerkingen:

Page 123: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 117

Overleg Natuur-verbindingen

Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en

Wonen

Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw

Middelen van de samenwerking De opbrengsten (inkomende middelen, niet te verwarren met winst) uit de resultatenrekening op 31/12/05 waren afgerond: RLH: 950 000 EUR RLKM: 2 370 000 EUR RLLK: 400 000 EUR

Is er budget? Neen Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X X (projectmatig) Andere? Provincie Provincie en AML Provincie, gemeenten Is er personeel? Ja, voor de opmaak van de

voorstudies van de NVB en voor de administratieve behandeling van de dossiers

Ja Neen Ja

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (10 erkende) …enkel in de provincie + aantal X(1) X(1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3 3

Page 124: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

118 B-project interbestuurlijke samenwerking

REG –samenwerking

Interelectra MOS Project 'Gemeenten

adopteren Limburgse soorten'

Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge

Kempen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A P + A

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? nee …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Goedkeuringen deputatie en schepencolleges

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Decretaal kader en SO Milieu als …

Kader Financiering

Stuurgroep en begeleidingscomité

Kader Financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Page 125: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 119

REG –samenwerking Interelectra

MOS Project 'Gemeenten adopteren Limburgse

soorten'

Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge

Kempen - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf kader Vooraf kader

Welk kader? Decreet, Besluit, … Samenwerkings-overeenkomst Natuurdecreet Europees kader… Speciale beschermingszones

Natura 2000 Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 1998 2005 2005 2005 Initiatiefnemer? Provincie Onderling overleg Provincie Limburg ANB Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd Sectoraal sectoraal geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? projectmatig ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X X Andere? partners provincies Provincie Limburg Is er personeel? ja ja Ja

Page 126: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

120 B-project interbestuurlijke samenwerking

REG –samenwerking Interelectra

MOS Project 'Gemeenten adopteren Limburgse

soorten'

Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge

Kempen Opmerkingen:

Vlaams Gewest

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X (1) Provincie Limburg …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3

Page 127: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 121

3.12. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Limburg

Vlabus Project Opoksen Buurtsport – buurtbal Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Scholen, clubs

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interprov. vzw Prov. vzw Prov. vzw Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Erkenning, financiering, bestuurlijk Erkenning, financiering Erkenning, financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 128: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

122 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vlabus Project Opoksen Buurtsport – buurtbal Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Sept 1986 Maart 1994 1998 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal thematisch thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincies, klanten Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 2 1

Page 129: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 123

Regionaal overleg

gemeentelijke sportraden

Overleg schepenen sport in samenwerking met

BLOSO

Projectmatige samenwerking BLOSO en

lokale besturen

Bijscholings- en vormingscursussen cel

sportvorming Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A P + A A

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

sportfederaties + opleidingsinstituten L.O. werken mee

De provincie richt cursussen in en gemeenten stellen lokalen ter beschikking

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Erkenning, medefinanciering, inhoudelijk

Mede-organisatie en mede-financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering Erkenning

Kader:

Page 130: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

124 B-project interbestuurlijke samenwerking

Regionaal overleg gemeentelijke sportraden

Overleg schepenen sport in samenwerking met

BLOSO

Projectmatige samenwerking BLOSO en

lokale besturen

Bijscholings- en vormingscursussen cel

sportvorming Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum +/- 1995 +/- 1998 2000 2004 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg en BLOSO Provinciale Sportdienst +

Bloso-Limburg Provincie Limburg

Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

tijdelijk 1 x/jaar permanent voor bepaalde projecten

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch + geïntegreerd sectoraal dossieroverschrijdend

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Beiden 50 procent Vlaanderen Vlaanderen en Provincie

Limburg Vlaanderen en provincie Limburg

Europa Andere? Provincie Limburg Is er personeel? / Opmerkingen:

Begeleiding sportdienst Begeleiding sportdienst Begeleiding : sportdienst Begeleiding sportdienst

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente

Page 131: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 125

Regionaal overleg gemeentelijke sportraden

Overleg schepenen sport in samenwerking met

BLOSO

Projectmatige samenwerking BLOSO en

lokale besturen

Bijscholings- en vormingscursussen cel

sportvorming Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Limburg, Antwerpen,

Brabant Type samenwerking 2 1 3

Page 132: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

126 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.13. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Limburg

VZW Toerisme Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide Samenwerking met private actoren? X Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X:vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … X: oa vzw-wetgeving

Page 133: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 127

VZW Toerisme Limburg Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3

Page 134: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

128 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.14. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie Limburg

Interregio Brabant-Limburg Doelstelling 2 Limburg 2000-2006 Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide beide Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X:sociale partners Opmerkingen: in Managementcomité

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 135: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 129

Interregio Brabant-Limburg Doelstelling 2 Limburg 2000-2006 Europees kader… X: beschikking en verordeningen Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 2000 Initiatiefnemer? Vlaanderen+provincies Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

tijdelijk tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

domeinoverschrijdend domeinoverschrijdend

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? X X: provincie Is er personeel? X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X:interregionaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X: Doelstelling2-gebieden …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X:interregionaal …heel Vlaanderen + aantal X:4 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3

Page 136: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

130 B-project interbestuurlijke samenwerking

3.15. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Limburg

Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking

Overleg ambtenaren lokale besturen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Adviesraad Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 137: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 131

Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking

Overleg ambtenaren lokale besturen

Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal Sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Er is een werkingskrediet Er is een werkingskrediet Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X 1 X 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2

Page 138: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

132 B-project interbestuurlijke samenwerking

4. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Oost-Vlaanderen

4.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Oost-Vlaanderen

Koninklijk Ballet van Vlaanderen

Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen

Provinciaal Archeologisch Museum Site

Velzeke

Musea Waasland Vlaamse Opera

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A P en A P P

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen: Informeel samenwerkings-verband musea Provincie Oost-Vlaanderen, gemeentelijke musea, private musea en heemkringen

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw vzw VOI …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

Page 139: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 133

Koninklijk Ballet van Vlaanderen

Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen

Provinciaal Archeologisch Museum Site

Velzeke

Musea Waasland Vlaamse Opera

Opmerkingen:

Geen juridische structuur

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Subsidiëring Gedeeltelijke financiering

Projectsubsidies mogelijk erkenning (voor ... als geheel) + werkingssubsidies

Subsidiëring

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

nvt Geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf Voor- en achteraf

Welk kader? Erfgoeddecreet Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Op basis van het

decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld

Historiek van de samenwerking Startdatum 1991 1991 Sinds oprichting Initiatiefnemer? Prov. Oost-Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)?

Structureel Permanent Permanent Projectmatig Structureel

Page 140: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

134 B-project interbestuurlijke samenwerking

Koninklijk Ballet van Vlaanderen

Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen

Provinciaal Archeologisch Museum Site

Velzeke

Musea Waasland Vlaamse Opera

permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Thematisch Werking en financiering

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Nee Ja Wie financiert? Vl. Overheid/Vl.

provincies Provincie Oost-Vlaanderen

Vlaanderen X X Europa Andere? X Stad en provincie Is er personeel? ja ja Opmerkingen:

neen

Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Expertise werking in

regio, maar ook voor musea binnen & buiten de provincie

Type samenwerking 2

Page 141: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 135

Project Move

(project beheerd door informatica-

bedrijf EGov)

Oost-Vlaams Informatica-netwerk van

Openbare Bibliotheken

(Ovinob)

Erfgoedcentrum Ename

Koninklijke Vlaamse Schouwburg

NT Gent

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A P + A P P

Samenwerking met private actoren? ja Profit-sector

Non-profit-sector

X X X X

Opmerkingen:

Deelname van private musea +

samenwerking

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? ion Ion …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Projectvorm / project beheerd door gpb Egov

Projectvorm / project beheerd door gpb Egov

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Studie en publicatie • Kader • Financiering • Erkenning • …

/ X

Subsidiëring Subsidiëring

Aard betrokkenheid Federale Overheid

Page 142: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

136 B-project interbestuurlijke samenwerking

Project Move (project beheerd door informatica-

bedrijf EGov)

Oost-Vlaams Informatica-netwerk van

Openbare Bibliotheken

(Ovinob)

Erfgoedcentrum Ename

Koninklijke Vlaamse Schouwburg

NT Gent

: • Kader • Financiering • Erkenning • …

/ Geen Geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X Voor- en achteraf Voor- en achteraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Europees kader… Anderen… X Opmerkingen: Op basis van het

decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld

Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld

v. 2003-2006 projectsubsidies

Vlaamse Gemeenschap

Historiek van de samenwerking Startdatum 12/06/2002 2004 Sinds oprichting Sinds oprichting Initiatiefnemer? Prov. Oost-Vlaanderen Provincie Oost-

Vlaanderen

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Permanent X

Structureel Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Onroerend erfgoedonderzoek X X

Werking en financiering

Werking en financiering

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Page 143: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 137

Project Move (project beheerd door informatica-

bedrijf EGov)

Oost-Vlaams Informatica-netwerk van

Openbare Bibliotheken

(Ovinob)

Erfgoedcentrum Ename

Koninklijke Vlaamse Schouwburg

NT Gent

Is er budget? ja X ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie, gemeenten Provincie, gemeenten Stad en provincie Stad en provincie Is er personeel? ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 X: 1 …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 1/2/3 1/2/3 1/2

Page 144: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

138 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Oost-Vlaanderen

ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)

RESOC / SERR

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P P Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector

Werknemer en werkgevers X X

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

(niet meer) X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Page 145: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 139

ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)

RESOC / SERR

- … Kader: Decreet ERSV Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 2005 2005 Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Lokale actoren Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

ja

Meerdere domeinen – poging tot integratie

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen ja ja Europa Andere? Provincie en gemeenten Provincie en gemeenten Provincie en gemeenten Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X

Page 146: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

140 B-project interbestuurlijke samenwerking

ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)

RESOC / SERR

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 4 in Oost-Vlaanderen …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 Alle streekplatformen zijn opgedoekt,

behalve Meetjesland 3

Page 147: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 141

Economische Raad voor Oost-

Vlaanderen (EROV) POM Oost-Vlaanderen Flanders EXpo

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A P P Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw NV …Publiek Publiekrechtelijke instelling met

rechtspersoonlijkheid

…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet van 7 mei 2004 Europees kader…

Page 148: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

142 B-project interbestuurlijke samenwerking

Economische Raad voor Oost-Vlaanderen (EROV)

POM Oost-Vlaanderen Flanders EXpo

Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1955 December 2005 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Socio-economisch Eerder sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja Wie financiert? Vlaanderen Soms projectmatig Eventueel projectmatig Europa Soms projectmatig Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Ja ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 3

Page 149: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 143

4.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Oost-Vlaanderen

Ongevallen – GIS Spoorlijncomité Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector Non-profit-sector Ja (BTTB vzw, De lijn, Nmbs) Opmerkingen: Gemeenten, provincies, mobiliteitscel Vlaams

Gewest, politiezones

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Contract provincie – Vlaams Gewest Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

- NMBS, beheerscontract

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Geen juridisch, wel beleidskader

Page 150: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

144 B-project interbestuurlijke samenwerking

Ongevallen – GIS Spoorlijncomité Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Samenwerkingsovereenkomst met BTTB vzw Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Gewest BTTB vzw Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk

tijdelijk (op jaarbasis, jaarlijks vernieuwen)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch

sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 100 % geen Wie financiert? Provincie en BTTB Vlaanderen ja X Europa Andere? Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 3 (Oost-Vlaanderen, Antwerpen, Limburg) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 151: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 145

4.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Oost-Vlaanderen

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politiek en ambtelijk A (soms P) Politiek en ambtelijk

Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen: afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners

geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen

kader en/of financiering (exceptioneel)

financiering en/of kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt - Kader - Financiering

soms financiering (bijv. NMBS)

Page 152: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

146 B-project interbestuurlijke samenwerking

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV samenwerkingsovereenkomst samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)

geïntegreerd

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel

- hangt af van specifiek project) Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X

Page 153: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 147

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

…lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3

Page 154: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

148 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Oost-Vlaanderen

Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)

PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk

Samenwerkingsverband voor Aanpak van

Drugmisbruik

Regionaal Welzijnsoverleg Provincie

Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X P en A

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X CAT-preventiehuis

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek X gewoon provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Besluit subsidie 61.000 euro

Page 155: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 149

Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)

PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk

Samenwerkingsverband voor Aanpak van

Drugmisbruik

Regionaal Welzijnsoverleg Provincie

Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Besluit Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 19/12/97 2000 Initiatiefnemer? Provinciebestuur Provincie en Vlaanderen Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Duur afhankelijk van beleidsverkl. legislatuur

Structureel Onbepaald

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch domeinoverschrijdend

Thematisch, Sectoraal, intersectoraal

Ondersteuning lokale besturen

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja 61.000 eur Ja Wie financiert? Vlaanderen Vlaanderen X Europa Andere? Provincie POV Is er personeel? Neen 1 HTE (prov. onderst.) Ja Opmerkingen:

Page 156: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

150 B-project interbestuurlijke samenwerking

Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)

PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk

Samenwerkingsverband voor Aanpak van

Drugmisbruik

Regionaal Welzijnsoverleg Provincie

Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X aantal: 1 X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 157: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 151

Middelenmisbruik en

afhankelijkheids-reducerend

totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in

Oost-Vl. (MARTINO)

Toegankelijk-heidsplatform

Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)

Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Vertegenwoordigers VVSG P en A p

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Adviesbureau Toeg. Omgeving

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek Autonoom provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

/ X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid

Page 158: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

152 B-project interbestuurlijke samenwerking

Middelenmisbruik en afhankelijkheids-

reducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in

Oost-Vl. (MARTINO)

Toegankelijk-heidsplatform

Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)

Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)

: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Project zorgcoördinatie X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… wet Opmerkingen:

Uitvoering Fed. drugnota

Historiek van de samenwerking Startdatum 7/03/2002 Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Structureel Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie / gemeenten Provincie, gemeenten

Page 159: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 153

Middelenmisbruik en afhankelijkheids-

reducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in

Oost-Vl. (MARTINO)

Toegankelijk-heidsplatform

Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)

Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)

Federaal Is er personeel? / X X Opmerkingen:

Gaat het om eigen personeel of personeel samengebracht

in organisatie?

Eigen personeel of personeel ondergebracht in bestaande

organisatie? Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 3 3

Page 160: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

154 B-project interbestuurlijke samenwerking

Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk

(VOS) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Secretaris en voorzitters Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader:

Page 161: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 155

Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)

Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Convenant

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Sectorale ambtenaren Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

Page 162: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

156 B-project interbestuurlijke samenwerking

Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)

…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

Page 163: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 157

4.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Oost-Vlaanderen

Campagne ‘Kleur bekennen’ Wereldcentrum Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Ambtelijk Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 164: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

158 B-project interbestuurlijke samenwerking

Campagne ‘Kleur bekennen’ Wereldcentrum Decreet, Besluit, … Besluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1995/-1997 1998 Initiatiefnemer? Federale Overheid Niet-gouvernementele organisaties Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Subsidies permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Mondiale vorming

Thematisch Mondiale vorming

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja X Wie financiert? Federale Overheid Provincie Vlaanderen - Europa - Andere? - - Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal Oost-vlaanderen …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 165: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 159

4.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Oost-Vlaanderen

Provinciale Jeugdraad Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en –consulenten (VVJ)

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Overlegstructuur i.f.v. vorming Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Prov. reglement statuten Ad nominatum + convenant Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Verplichtingen door Vlaanderen Kader financiering VVJ (Vlaams)

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 166: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

160 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciale Jeugdraad Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en –consulenten (VVJ)

Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1963 Initiatiefnemer? > 10 p Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Zowel thematisch als sectoraal Zowel thematisch als sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 1764 euro (2006)

Wie financiert? Werkingsmiddelen provincie provincie Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Administratieve ondersteuning Administratieve opvolging Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Provinciaal …enkel lokaal lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 167: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 161

4.8.samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Oost-Vlaanderen

PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming

Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-

Evergem, Dendermonde) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X (in aanvang) X Provincie en OCMW(s) X (in aanvang) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X (hulpverlening)

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Convenant

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X caw’s

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Welzijnswet van 4 augustus 1996 Samenwerkingsovereenkomst fed.

Page 168: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

162 B-project interbestuurlijke samenwerking

PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming

Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-

Evergem, Dendermonde) - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welzijnswet van 4 augustus 1996

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 6 augustus 1968 2003 Initiatiefnemer? Provinciebestuur, enkele Gemeentebesturen en

enkele Commissies van openbare onderstand uit Oost-Vlaanderen

Provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent

Tijd. afh. priorit.

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch

Intersectoraal: pol, med.sec.

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Ja Opmerkingen:

Caw

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten Diverse politiezones

Page 169: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 163

PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming

Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-

Evergem, Dendermonde) …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 3 (1 per gem. Arr.) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking Overleg

Afstemming Optimalisering hulp

Page 170: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

164 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.9. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Oost-Vlaanderen

Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)

Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)

Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen

(ROPPOV) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X (provincie – politiezones) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? p/a p/a Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Page 171: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 165

Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)

Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)

Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen

(ROPPOV) - Erkenning - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Subsidiebesluit (Provincie)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel Projectmatig Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Thematisch: ouderparticipatie

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X +/- 30.000 euro Wie financiert? Provincie Vlaanderen Europa Andere? Provincie en gemeenten/

politiezones

Is er personeel? X X Deeltijds coördinator Opmerkingen:

Eigen personeel of personeel samengebracht in bestaande organisatie?

Eigen personeel of personeel samengebracht in bestaande organisatie?

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X

Page 172: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

166 B-project interbestuurlijke samenwerking

Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)

Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)

Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen

(ROPPOV) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3

Page 173: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 167

4.10. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Oost-Vlaanderen

Naam overleg Planbegeleidings-groep Landinrichting

Ruilverkavelings-comité

Beheerscomité beschermd landschap

Regionale Landschappen vzw

Samenwerking ruilverkavelingen -

landinrichtings-comités12

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X + particulieren X X Provincie, OCMW(s) en Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.?

Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Politiek

Samenwerking met private actoren?

X X X X

Profit-sector Non-profit-sector X X X X

Opmerkingen:

Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn.

Adviesorg./ beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelings-project. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.

Begeleiding opmaak en uitvoering landschaps-beheerplan

Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? X …Publiek Rechtspersoonlijk-heid X …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaanderen 12 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.

Page 174: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

168 B-project interbestuurlijke samenwerking

- Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X X X

Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.

Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? achteraf vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de

Ruilverkaveling Decreet op beschermde landsch.

Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998

Europees kader… Anderen… Wet overheids-

opdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting

Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Ad hoc Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk (20 jaar) Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.

Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.

Sectoraal water en ecologie

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja X Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X X Europa Provincie en Gemeenten X

Page 175: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 169

Is er personeel? Ja Ja Neen projectmatig Soms Opmerkingen:

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)

Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)

Schaal van de samenwerking

…landelijk Ja Provincie en of gemeenten

…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X X

…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

3 3 3 3 3

Page 176: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

170 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.11. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Oost-Vlaanderen

Topsporthal Gent Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 177: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 171

Topsporthal Gent Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1997 Initiatiefnemer? Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? Neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 178: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

172 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.12. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Oost-Vlaanderen

Provinciaal Domein De Gavers Toeristische regiowerking Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X (provincie, gemeenten, Toerisme Vlaanderen) Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek Autonoom provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

Nee Projectmatig Nee

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 179: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 173

Provinciaal Domein De Gavers Toeristische regiowerking Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Sectoraal Poging tot integratie

Opmerkingen: Middelenvan de samenwerking Is er budget? X Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Soms projectmatig Andere? Provincie en gemeenten Is er personeel? X Ja Opmerkingen: Eigen personeel of personeel samengebracht in

bestaande organisatie?

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 6 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3

Page 180: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

174 B-project interbestuurlijke samenwerking

4.13. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Oost-Vlaanderen

GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)

Egov

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek Provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Projectvorm / project beheerd door gpb Egov

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Page 181: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 175

GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)

Egov

- Erkenning - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Domeinoverschrijdend

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie, gemeenten Provincie, gemeenten Is er personeel? X personeel ondergebracht in bestaande

organisatie Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

Page 182: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

176 B-project interbestuurlijke samenwerking

GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)

Egov

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1/2/3 1/2/3

Page 183: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 177

5. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Vlaams-Brabant

5.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Vlaams-Brabant

Monumenten-wacht Vlaams-Brabant

Museum Felix De Boeck

Provinciaal bibliotheek-systeem

(PBS)

Applaus

Kunst op komst

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A P en A A P en A geen vertegenwoordiging

Samenwerking met private actoren?

X X

Profit-sector

Non-profit-sector

X X X vzw's

Opmerkingen:

in essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn.

Vlaanderen wordt vertegenwoordigd door vzw De Rand

geen zuiver voorbeeld; provincie werkt samen met de culturele centra die veelal als vzw georganiseerd worden.

Formeel- juridische structuur? geen …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

geen

Page 184: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

178 B-project interbestuurlijke samenwerking

Monumenten-wacht Vlaams-Brabant

Museum Felix De Boeck

Provinciaal bibliotheek-systeem

(PBS)

Applaus

Kunst op komst

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

X X

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

geen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

PC 329

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

geen

Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… beslissing deputatie beslissing deputatie Opmerkingen:

geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's

museumdecreet decreet lokaal cultuurbeleid

Historiek van de samenwerking Startdatum 1993 2003 2005 1999 2005 Initiatiefnemer? drie overheden samen provincie provincie en

cultuurcentra provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch organisatorisch en financieel

sectoraal (bibliotheekwezen)

Opmerkingen: samenwerking enkel met gemeenten waar een beeld in permanente bruikleen

Page 185: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 179

Monumenten-wacht Vlaams-Brabant

Museum Felix De Boeck

Provinciaal bibliotheek-systeem

(PBS)

Applaus

Kunst op komst

van de provincie staan Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X (minderheids-

participatie) X

Europa Andere? Provincie Provincie, Gemeente

Drogenbos Provincie + Gemeenten

Is er personeel? X X X X Opmerkingen:

provincie betaalt het grootste deel

drie overheden, telkens 1/3

georganiseerd door provinciaal personeel

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal interprovinciaal en

Vlaamse koepel-vzw elke provincie een PBS X

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten gemeente die vrijwillig aansluiten bij het PBS

…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X/5 X/5 …enkel in de provincie + aantal ook in Oost-Vlaanderen …enkel lokaal Opmerkingen:

uniek in Vlaanderen

Type samenwerking 2 3 2 2 en 3 3

Page 186: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

180 B-project interbestuurlijke samenwerking

Kunstbende Kinderhoogdagen Vlabra’ccent Leuven in scène Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie, Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Samenwerking met private actoren? mediasponsors mediasponsors sponsors Media en andere sponsors Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

X X

Page 187: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 181

Kunstbende Kinderhoogdagen Vlabra’ccent Leuven in scène Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 Initiatiefnemer? Provincie Stad Leuven culturele centra Leuvenement Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch sectoraal thematisch

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Provincie Stad en provincie stad en provincie stad en provincie Is er personeel? X X X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X X Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3) 3 2 1 2

Page 188: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

182 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Vlaams-Brabant

POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers

Samenwerking met private actoren?

X X

Profit-sector

X Werknemers en werkgevers

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw NV en CVBA …Publiek Publiekrechtelijke instelling met

rechtspersoonlijk-heid opgericht bij decreet

…Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

X wordt gevraagd! X

X X X

X X X

X X X

Page 189: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 183

POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie

- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Vooraf kader

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

X X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Decreet D ERSV, SERR & RESOC's

29/4/2004 Besluit

Europees kader… / / / Anderen… / / / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1 juni 2006 1 januari 2005 2004 1/6/2003 en 1/10/2006 Initiatiefnemer? De provincie De provincie de provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Domein-overschrijdend Domein-overschrijdend Sectoraal: economie en werk thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? de provincie privé-partners en provincie Is er personeel? Opmerkingen: voor grote projecten wordt er

Page 190: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

184 B-project interbestuurlijke samenwerking

POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie

op financiële steun van Vlaanderen gerekend

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X: 5 …heel Vlaanderen + aantal X/5 X/15 X/5 X/13 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: (vooral juridisch vehikel) Type samenwerking 3 2/3 2/3 3

Page 191: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 185

5.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Vlaams-Brabant

Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op

weg

Actie in vijf stappen naar veilig vervoer

Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan

veilig vervoer

Project Snelheids- handhaving in Vlaams-

Brabant Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X ( politie) X en Lijn Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X en federale politie Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

gouverneur, gedeputeerde

Samenwerking met private actoren? X X X X Profit-sector

X X, voor het leveren van de camera's

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

eigen actie provincie

Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: / - Kader - Financiering - Erkenning - …

kader, erkenning kader, erkenning, financiering

kader, financiering, erkenning

Aard betrokkenheid Federale Overheid : / - Kader kader, erkenning

Page 192: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

186 B-project interbestuurlijke samenwerking

Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op

weg

Actie in vijf stappen naar veilig vervoer

Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan

veilig vervoer

Project Snelheids- handhaving in Vlaams-

Brabant - Financiering - Erkenning - …

Kader: / Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf,

Welk kader? Decreet, Besluit, … federale wetgeving Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking / Startdatum 2005 1997 1999 Initiatiefnemer? prov (federale afdeling) prov. prov. (federale) Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking / Is er budget? X X X Wie financiert? prov, BIVV prov, De Lijn prov, Gewest Vlaanderen X Europa Andere? X X X Is er personeel? Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

Page 193: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 187

Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op

weg

Actie in vijf stappen naar veilig vervoer

Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan

veilig vervoer

Project Snelheids- handhaving in Vlaams-

Brabant …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 194: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

188 B-project interbestuurlijke samenwerking

Project Problematiek

zwaar vervoer grote steenweg

Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio

Project Zwaar vervoer in de TARL-zone

Mobiliteits-convenanten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X, schepenen X, schepenen X, schepenen neen

Samenwerking met private actoren? X X X X, studiebureau Profit-sector X X X Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 195: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 189

Project Problematiek zwaar vervoer grote steenweg

Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio

Project Zwaar vervoer in de TARL-zone

Mobiliteits-convenanten

Decreet, Besluit, … mobiliteitsconv Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2000 Initiatiefnemer? prov prov prov gew Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Thematisch Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? niet meer niet meer niet meer X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 196: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

190 B-project interbestuurlijke samenwerking

Behoud van buurt-

en voetwegen

Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en

recreatief fietsroute-netwerk

LIRA

START –project

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

deputatie, gemeenteraad

neen deputatie, gemeenteraad

neen X, kabinet, gouverneur

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X, BBL

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X, wetgevend kader X, subsidiereglement …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

kader kader, financiering en erkenning

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader

Page 197: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 191

Behoud van buurt- en voetwegen

Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en

recreatief fietsroute-netwerk

LIRA

START –project

- Financiering - Erkenning - …

Kader: / / Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf / vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit,

prov.omzendbrief / besluit, fietsfonds

Europees kader… prov. subsidiereglement

Europees; interreg

Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1841 2003 2002 2003 2004 Initiatiefnemer? prov Vlaanderen prov prov. Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thematisch Thematisch Thematisch Domein-overschrijdend, geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? / X X X X Wie financiert? prov prov Vlaanderen X Europa X Andere? BBL prov. Is er personeel? X X X X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking

Page 198: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

192 B-project interbestuurlijke samenwerking

Behoud van buurt- en voetwegen

Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en

recreatief fietsroute-netwerk

LIRA

START –project

…landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X x Opmerkingen: Type samenwerking

Page 199: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 193

5.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Vlaams-Brabant

strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A en P A (soms P) A en P Samenwerking met private actoren? soms normaal niet soms Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen: afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners

geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

financiering en/of kader kader en/of financiering (exceptioneel)

financiering en/of kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

soms financiering (bijv. NMBS) soms financiering (bijv. NMBS)

Page 200: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

194 B-project interbestuurlijke samenwerking

strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten

- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)

X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)

geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X X Andere? X X Is er personeel? ja / nee (meestal inzet eigen

personeel - hangt af van specifiek project)

meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)

Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X

Page 201: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 195

strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten

Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3

Page 202: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

196 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Vlaams-Brabant

Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)

Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep

Werkgroep Geweldspreventie

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A

Samenwerking met private actoren? intercommunales voeren opdracht voor provincie uit

intercommunales

Profit-sector

Non-profit-sector

IGO

Opmerkingen:

intercommunales voeren opdracht voor provincie uit

samenwerking met enkele gemeentes

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

feitelijke samenwerking

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

geen

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Page 203: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 197

Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)

Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep

Werkgroep Geweldspreventie

- Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet lokaal sociaal beleid Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 2002 Initiatiefnemer? IGO / provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk permanent tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

domeinoverschrijdend geïntegreerd doelgroepgebonden (OCMW's)

thematisch: intrafamiliaal geweld

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? provincie provincie Vlaanderen Europa Andere? provincie Is er personeel? X Opmerkingen:

soms projectsubsidies fed. overheid

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X

Page 204: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

198 B-project interbestuurlijke samenwerking

Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)

Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep

Werkgroep Geweldspreventie

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 8 X: 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 1/2 2/3

Page 205: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 199

Prov. ouderenadviesraad BOEBS Ontmoeting met het

donker Toegankelijkheids-

onderzoek handelszaken Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A A

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

Non-profit-sector

X LOGO Blindenzorg Licht en Liefde X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

voor voor na

Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet

Page 206: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

200 B-project interbestuurlijke samenwerking

Prov. ouderenadviesraad BOEBS Ontmoeting met het donker

Toegankelijkheids-onderzoek handelszaken

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Uitvoeringsbesluiten

ontbreken

Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2005 (Leuven sinds 2006) Initiatiefnemer? Provincie Vlaamse Gemeenschap +

LOGO’s Blindenzorg Licht en Liefde

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent 2 jaar Projectmatig Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Thema valpreventie Thematisch Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja ja Wie financiert? provincie Vlaamse overheid gemeente + provincie gemeente Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)

1 3 3 3

Page 207: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 201

5.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Vlaams-Brabant

Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten

Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Samenwerking Pric en 3 gemeentelijke

integratiediensten

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband ja ja - in opmaak Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

kader kader - financiering -erkenning

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

/ /

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf kader vooraf kader

Page 208: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

202 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten

Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten

Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet Europees kader… / / Anderen… / / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 (loopt samen met convenant) in opmaak Initiatiefnemer? provinciebestuur provinciebestuur Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk: 3 jaar (periode convenant) permanent (max. duur legislatuur)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen Wie financiert? / / Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente per betrokken gemeente per betrokken gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 3 3 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 209: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 203

Prov. overleg integratiediensten Provinciaal holebi-overleg Internationale vrouwendag Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

na na

Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000

Page 210: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

204 B-project interbestuurlijke samenwerking

Prov. overleg integratiediensten Provinciaal holebi-overleg Internationale vrouwendag Initiatiefnemer? PRIC (provincie) provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel Permanent Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch Geïntegreerd Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Ja Wie financiert? Gemeente + provincie Is er personeel? Ja Ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (5) X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:

Type samenwerking (type 1, 2, 3)

1 2 3

Page 211: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 205

5.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Vlaams-Brabant

vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant

Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid

Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –

consulenten Vlaams-Brabant

Pepernoot

Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X (cc's) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen

X

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P (provincie) & A (stad) P (kabinet Anciaux) & A (stad, provincie, Vlaamse Gemeenschap)

A A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X X niet structureel

Opmerkingen:

paraprovinciale vzw, bevoegd voor oa. Kunstbende en Kinderhoogdagen. Ook participatie van particulier jeugdwerk.

naast stad Leuven zitten in de groep: stad Antwerpen, 5 provincies, kabinet van Anciaux, vertegenwoordigers van de afdeling Jeugd en Sport, VVP, VVSG, VVJ, Steunpunt jeugd, Vlaamse jeugdraad, verschillende particuliere jeugdwerkingen

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Werkgroep, denktank, overlegorgaan

provinciaal overleg van Vlaams georganiseerde vzw

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

Page 212: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

206 B-project interbestuurlijke samenwerking

vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant

Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid

Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –

consulenten Vlaams-Brabant

Pepernoot

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X X

geen

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 29-06-2005 onbekend 2006 (overeenkomst) Initiatiefnemer? provincie kabinet Anciaux CC's Strombeek, Leuven en

Dilbeek Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent onbepaalde duur

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

categoriaal – jeugd categoriaal – jeugd doelgroep + thema kinderen + muziek

Opmerkingen:

Stad Leuven participeert sinds 22-03-2005

Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja JA Wie financiert? provincie provincie en Vlaamse provincie + CC's

Page 213: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 207

vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant

Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid

Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –

consulenten Vlaams-Brabant

Pepernoot

overheid Is er personeel? Opmerkingen:

personeel van de provincie is verantwoordelijk voor de dagelijkse werking van de vzw

werking wordt gedragen door de administratie jeugd van de Vlaamse Gemeenschap

personeel van vzw VVJ is verantwoordelijk voor de provinciale werking

Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X: 4 …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 1 5 …enkel in de provincie + aantal X: 4 …enkel lokaal Opmerkingen:

1 Vlaamse vzw waar stad Leuven en provincie lid van zijn maar de provincie niet in het bestuur zit, provinciale VVJ-vergaderingen waar zowel stad Leuven als provincie Vlaams-Brabant aan participeren, in Vlaams-Brabant bijkomend deeloverleg Regio Oost-Brabant.

Type samenwerking (type 1, 2, 3)

2 2 2

Page 214: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

208 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.8. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Vlaams-Brabant

Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Naar aanleiding: internationale VN-Dag "Uitbanning geweld tegen vrouwen"

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? nee …Publiek nee …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, …

Page 215: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 209

Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie Vlaams-Brabantvinciale commissie criminaliteitspreventie en de provinciale

cel gelijke kansen van de provincie Vlaams-Brabant

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk en projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 216: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

210 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Vlaams-Brabant

MIK – Milieu-infopunt voor de KMO

Hinder – Stiltegebied Dender – Mark

GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) ja X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

beide nvt politiek(via schepenen) en ambtelijk (via ambtenaren)

Samenwerking met private actoren?

X nee

Profit-sector

X

Non-profit-sector

natuur- en cultuurverenigingen, landbouw

ja (intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden vzw's (vb. Ecolife, Dialoog,...))

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Projectsubsidie samenwerkingsprotocol provinciale subsidies naar gemeenten

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

Deel van de werking wordt gesubsidieerd via en kadert in de samenwerkings-overeenkomst met het Vlaamse

Page 217: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 211

MIK – Milieu-infopunt voor de KMO

Hinder – Stiltegebied Dender – Mark

GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking

Gewest - Kader - Financiering - Erkenning - …

inhoudelijk kader en financiering

- SO (gedeeltelijk) - via SO (gedeeltelijk)

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

-

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf vooral

Welk kader? samenwerkingsprotocol Decreet, Besluit, … subsidiebesluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking eigen project provincie (cf. PMBP)

Startdatum 1996 oktober 2001 (ondertekening samenwerkingsprotocol)

1996 2001

Initiatiefnemer? Kamers Vlaams gewest, prov. Oost-Vlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove

provincie provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

structureel structureel (via protocol) permanent (subsidiereglement) permanent (structureel)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?

vooral afval en milieu voor kleine KMO

domeinoverschrijdend geïntegreerd (leefmilieu, cultuur, mobiliteit,

gemeenten voeren natuurprojecten uit die opgenomen zijn in hun

milieu en natuur

Page 218: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

212 B-project interbestuurlijke samenwerking

MIK – Milieu-infopunt voor de KMO

Hinder – Stiltegebied Dender – Mark

GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking

Geïntegreerd? landbouw, ruimtelijke ordening,....)

gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X jaarlijkse begroting ja, begroting provincie ja Wie financiert? Vlaams gewest, prov. Oost-

Vlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove

provincie provincie

Vlaanderen aanvulling met middelen via de samenwerkings- overeenkomst is mogelijk

(deel via SO)

Europa Andere? Provincie Is er personeel? 2X80%, 1X50% neen (ambtenaren vande

betrokken besturen) provinciaal ja

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X interprovinciaal, Vlaams

gewest, 3 gemeenten ja X

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

bestaat in alle provincies, maar specifieke vorm uiteraard enkel in Vlaams-Brabant

…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X Vl Br enkel provincie Vl-Br …enkel lokaal ja (1 erkend stiltegebied in

Vlaanderen = Dender-Mark)

Opmerkingen: Type samenwerking

Page 219: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 213

Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als

onderbouwing van het water-kwantiteitsbeleid

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) ja ja Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A zonder vertegenwoordigers P/A A

Samenwerking met private actoren?

X neen neen

Profit-sector

Non-profit-sector

ja (doelgroepen jacht, landbouw, recreatie)

ja (Econet & IGO)

Opmerkingen:

uitbesteding studie aan studiebureau

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Ja, vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

ja X X

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

kader en financiering, erkenning

deelgenoot gunnende overheid

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Page 220: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

214 B-project interbestuurlijke samenwerking

Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als onderbouwing van het

water-kwantiteitsbeleid - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet natuurbehoud,

Specifiek uitvoeringsbesluit op Natuurdecreet

Decreet

Europees kader… Anderen… Provinciaal milieubeleidsplan

2004 - 2008

Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Pilootprojecten sinds medio

jaren 90, besluit in voege sinds eind jaren 90

Opeenvolgende contracten sinds 1997

januari 2006 januari 2002

Initiatiefnemer? gewest provincie provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

(te hernieuwen) erkenningen voor 6 jaar

opeenvolgende tijdelijke overeenkomsten

permanent tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch (natuur / landschap), maar doelgroepgericht (landbouw, jacht, recreatie)

thematische (natuur / landschap / sociale tewerkstelling)

thematisch thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja neen ja Wie financiert? elke partner zijn deel Vlaanderen ja ja (sociale tewerkstelling) Europa projectmatig Andere? provincie, gemeenten provincie gemeenten Is er personeel? ja (van de vzw's) neen neen

Page 221: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 215

Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als onderbouwing van het

water-kwantiteitsbeleid Opmerkingen:

secretariaat waargenomen door provincie

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal ja …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

ja X X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal ja X …enkel in de provincie + aantal ja …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 222: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

216 B-project interbestuurlijke samenwerking

Projecten Ecowerf

inzake afvalpreventie milieu-ambtenaren

overleg MOS Samenwerkings-

overeenkomst prov. – Vla Milieu als opstap naar

duurzame ontwikkeling Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen ja Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A A A beide

Samenwerking met private actoren?

nee

Profit-sector

Non-profit-sector

X : scholen

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband ja Opmerkingen:

louter overlegorgaan

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

financiering via OVAM / kader inhoudelijk kader en financiering

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Page 223: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 217

Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie

milieu-ambtenaren overleg

MOS Samenwerkings-overeenkomst prov. – Vla

Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

na voor vooraf

Welk kader? Intercommunale Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… vrijwillige overeenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Ca 2000 Ca 2000 sinds 01/01/93 via

opeenvolgende convenanten en samenwerkings-overeenkomsten

Initiatiefnemer? stad Leuven enkele ambtenaren provincie gewest Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent structureel permanent tijdelijk, continu verlengd

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal deels thematisch, deels overschrijdend (titel : milieu als opstap naar duurzaam beleid, met thema's zoals afval, natuur, maar ook mobiliteit, en stimulans om maximaal geïntegreerd te werken

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja nee ja ja Wie financiert? gemeenten, OVAM, provincie provincie en gemeenten Vlaanderen Vlaanderen, en provincie zelf

Page 224: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

218 B-project interbestuurlijke samenwerking

Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie

milieu-ambtenaren overleg

MOS Samenwerkings-overeenkomst prov. – Vla

Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling

in grote mate Europa Andere? Is er personeel? provinciaal Opmerkingen:

ja: cel afvalpreventie bij Ecowerf, milieu-dienst stad en provincie

nee ja : bij milieudienst stad en provincie

Schaal van de samenwerking …landelijk ja, voor alle provincies apart …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1 2

Page 225: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 219

Naam overleg

Planbegeleidings-groep Landinrichting

Samenwerking ruilverkavelingen,

landinrichtings-comités13

Ruilverkavelings-comité Beheerscomité beschermd landschap

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X + particulieren Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.?

Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek

Samenwerking met private actoren?

X X X

Profit-sector Non-profit-sector X X X

Opmerkingen:

Adviesorgaan/beslissingsorg.m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn).

Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.

Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan

Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Juiste juridische structuur navragen bij VLM

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X X X

Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? 13 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.

Page 226: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

220 B-project interbestuurlijke samenwerking

Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Decreet op beschermde landsch.

Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en

wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting

Opmerkingen:

Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie

Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk (20 jaar)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Neen Opmerkingen:

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)

Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)

Schaal van de samenwerking …landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X

Page 227: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 221

…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

3 3 3 3

Page 228: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

222 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Vlaams-Brabant

Regiowerking Doe aan sport Beurs Gehandicapten-sport Algeme Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

beide A A+P

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: via vzw sportpromotie Vlaams-Brabant stad als stedelijke vzw sportpromotie

hebben samenwerkingsverbanden

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 229: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 223

Regiowerking Doe aan sport Beurs Gehandicapten-sport Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Promotie en infrastructureel Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1998 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Vlaamse overheid, Provincie en

Gemeente Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel Jaarlijks Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sportpromotie - sectoraal

Logistiek en infrastructureel Thematisch: Gehandicapten en sport

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X (projectmatig verschillend) Wie financiert? gemeente-provincie Provincie Afhankelijk van… Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen X Soms Opmerkingen: Stadspersoneel wordt ingezet om

materialen ter plaatse te krijgen

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten 8 sportregio's …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Vlaams-Brabant en Antwerpen, + in

andere provincies burensportdiensten

…enkel lokaal X Type samenwerking 1 1/2

Page 230: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

224 B-project interbestuurlijke samenwerking

Jeugdsportival Seniorensportdag Scholenveldloop Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen

X

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Via stedelijke vzw Via stedelijke vzw Via stedelijke vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Infrastructureel

Aard betrokkenheid Provinciale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

X X X

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

Page 231: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 225

Jeugdsportival Seniorensportdag Scholenveldloop Welk kader? Promotioneel Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Sportpromotie Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Bloso Provincie Stichting Vlaamse Schoolsport Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Projectmatig Projectmatig Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Via buurtsportwerking Promotioneel Infrastructureel, promotioneel

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Allen Allen SVS Is er personeel? X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking (type 1, 2, 3)

1 1 1

Page 232: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

226 B-project interbestuurlijke samenwerking

5.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Vlaams-Brabant

Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven

Strategisch beleidsplan voor regio Hageland

Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel

Het Europese SOS over de Groene Gordel

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Samenwerking met private actoren?

X X X X

Profit-sector

X X X

Non-profit-sector

X X X X

Opmerkingen:

afgerond in 2003 afgerond in 2003 afgerond in 2003 beëindigd in 2006

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X

Opmerkingen:

tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband

tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband

tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband

beëindigd in 2006

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning

Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)

Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)

Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)

Page 233: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 227

Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven

Strategisch beleidsplan voor regio Hageland

Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel

Het Europese SOS over de Groene Gordel

- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen

Subsidiereglement strategische beleids-plannen Toerisme Vlaanderen

Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen

Interreg IIIb EG-V Ver. nr. 1260/99

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… X Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaams-Brabant

(TVB) TVB TVB Provincie Vlaams-Brabant

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk tijdelijk tijdelijk projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)

geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)

geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)

domeinoverschrijdend (ruimtelijke ordening, natuur, toerisme, economie, ...)

Opmerkingen: betrokkenheid van verscheidene provinciale diensten (cultuur, toerisme, mobiliteit en wegen, economie) + externe actoren (regionale landschappen, vzw streekproducten)

Middelen van de samenwerking Is er budget? budget vzw TVB + Toerisme

Vlaanderen budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen

budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen

provincie, partners en Europa

Page 234: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

228 B-project interbestuurlijke samenwerking

Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven

Strategisch beleidsplan voor regio Hageland

Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel

Het Europese SOS over de Groene Gordel

Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X X Andere? X (vzw TVB) X (vzw TVB) X (vzw TVB) provincie, partners en Europa Is er personeel? provinciepersoneel dienst

toerisme provinciepersoneel dienst toerisme

provinciepersoneel dienst toerisme

provinciepersoneel betrokken provinciale diensten

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk Europese samenwerking (5

lidstaten) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X

…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X (+ 4 andere lidstaten) …enkel lokaal Opmerkingen: ook voor andere Vlaamse

regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt

ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt

ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt

Type samenwerking

Page 235: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 229

Toeristisch-recreatief

Actieplatform (TRAP) Hageland

Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)

Groene Gordel

Regionale VVV’s • toerisme Dijleland

vzw • toerisme

Pajottenland en Zenne-vallei vzw

• toerisme Brabantse Kouters

• toerisme Hageland vzw

Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met

de 5 toeristische organisaties van de 5

provincies

Algemeen Officiële samenwerking tussen? X X X X Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X X X X

Samenwerking met private actoren?

X X

Profit-sector

X

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

het begrip regionale VVV wordt niet meer gebruikt (zie hierboven)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X (4 vzw's) …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

Contractueel samenwerkingsverband

Contractueel samenwerkingsverband

Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse

Page 236: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

230 B-project interbestuurlijke samenwerking

Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP)

Hageland

Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)

Groene Gordel

Regionale VVV’s • toerisme Dijleland

vzw • toerisme

Pajottenland en Zenne-vallei vzw

• toerisme Brabantse Kouters

• toerisme Hageland vzw

Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met

de 5 toeristische organisaties van de 5

provincies

Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen geen Toerisme Vlaanderen (kader en financiering)

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

geen geen geen geen

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

uitvoering strategisch beleidsplan Hageland

uitvoering strategisch beleidsplan Groene Gordel

hervorming VVV's (uitvoering strategische beleidsplannen)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 tussen 1994 en 2004 Initiatiefnemer? TVB TVB Igo Leuven, TVB Toerisme Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?

thematisch (toeristische promotie)

thematisch (toeristische promotie)

geïntegreerd (samenwerking met alle sectoren gerelateerd aan toerisme)

thematisch (toeristische promotie)

Page 237: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 231

Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP)

Hageland

Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)

Groene Gordel

Regionale VVV’s • toerisme Dijleland

vzw • toerisme

Pajottenland en Zenne-vallei vzw

• toerisme Brabantse Kouters

• toerisme Hageland vzw

Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met

de 5 toeristische organisaties van de 5

provincies

Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? gemeenten en provincie gemeenten en provincie gemeenten en provincie Is er personeel? ja ja ja ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X (Vlaams niveau) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X X

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 238: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

232 B-project interbestuurlijke samenwerking

Pool kunststeden

Overlegplatform Toerisme Leuven Toerisme Vlaams-Brabant vzw

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen

X

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

ambtelijk ambtelijk en politiek ambtelijk en politiek

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

X

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

Samenwerking tussen 6 Vlaamse kunststeden, de Vlaamse provincies en Toerisme Vlaanderen ter gemeenschappelijke promotie

Toeristisch overlegplatform voor alle toeristische partners in Leuven

Ambtelijke vertegenwoordiging in Raad van Bestuur, Algemene Vergadering Toerisme Vlaams-Brabant

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X (subsidie) X (erkenning Leuven als kunststad + promotie)

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader:

Page 239: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 233

Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

2000 erkenning Leuven als Vlaamse kunststad

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 2005 23 juni 1999 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaanderen Toerisme Leuven buitengewone algemene vergadering

van de v.z.w. Toeristische federatie van de provincie Vlaams-Brabant

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

structureel structureel permanent en structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch (toerisme) thematisch toerisme domeinoverschrijdend vrije tijd

thematisch (toerisme)

Opmerkingen:

voor 23/06/99 vzw Toeristische federatie provincie Vlaams-Brabant

Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja provincie, gemeenten, Toerisme

Vlaanderen Wie financiert? stad Leuven + Toerisme Vlaanderen +

kunststeden + provincies stad Leuven - Vlaanderen

- X (Trap-bijdragen gemeenten voor regio-promotie)

Is er personeel? personeel stad Leuven provinciepersoneel dienst toerisme Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk 6 Vlaamse kunststeden + 6

desbetreffende provincies

…provinciaal

X

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten

Page 240: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

234 B-project interbestuurlijke samenwerking

…lokaal: één gemeente voornamelijk lokaal: alle actoren betrokken bij toerisme, vrije tijd

Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal kunststeden+provincies …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking (type 1, 2, 3)

2 1

Page 241: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 235

5.12. samenwerkingsverbanden wonen – provincie Vlaams-Brabant

Sociale huisvestings-maatschappijen

Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied

Interbestuurlijke samenwerking wonen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? provincieraadsleden Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Vertegenwoordiging vanuit

aandeelhouderschap

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X protocol van IBS Opmerkingen: private vennootschappen protocol met installatie 3

werkgroepen Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

erkenning + financiering door VMSW (Vlaanderen)

afsprakenkader erkenning + partner

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

geen geen geen

Kader:

Page 242: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

236 B-project interbestuurlijke samenwerking

Sociale huisvestings-maatschappijen

Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied

Interbestuurlijke samenwerking wonen

Vooraf kader? Achteraf kader?

wettelijk kader protocol van interbestuurlijke samenwerking

Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… istoriek van de samenwerking Startdatum 1999 2004 Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Opmerkingen: actualisatie in kader RO 2007 Middelen van de samenwerking Is er budget? geen geen Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? provinciepersoneel provinciepersoneel Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X (gewest) …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal Vlaams-Brabant …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 243: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 237

Premies

(verbeterings- en renovatiepremies)

Wonen boven winkels

Woonraad

woonbeurs

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A P en A P en A A

Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector Unizo X Non-profit-sector X X Opmerkingen:

Adhoc-overleg tss. administratieve medewerkers en coördinatoren

Provinciale stuurgroep Samenstelling actoren huisvestings- en welzijnssector

In 2006 eerste maal georganiseerd: o.a. medewerking notarishuis

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Stad neemt initiatief Provincie nodigt uit Stad neemt initiatief Stad neemt initiatief Aard betrokkenheid Vlaanderen:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

Kader: Streefdoel Geen Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen…

Page 244: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

238 B-project interbestuurlijke samenwerking

Premies (verbeterings- en renovatiepremies)

Wonen boven winkels

Woonraad

woonbeurs

Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? stad provincie Stad Stad Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent Permanent tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch thematisch Domeinoverschrijdend: huisvesting en welzijn

Thema = betaalbaar wonen

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X (projectmatig) Europa … Stad Is er personeel? X X Opmerkingen:

Provincie financiert projectmatig + Stedenfonds

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 2 1

Page 245: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 239

6. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie West-Vlaanderen

6.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie West-Vlaanderen

Ku(n)st Transfo Zwevegem Streekmuseum museumplatform

Westhoek

Vlaserfgoed Zuid W-Vl

Oorlog en Vrede

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

X X

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P/A P A

Samenwerking met private actoren?

X X X X

Profit-sector X Non-profit-sector

Intercommunale Leiedal = ook andere gemeenten betrokken, vooral Zwevegem

X (musea = vzw’s) X X

Opmerkingen:

Vl = Toerisme Vl Gem=Oostende

Gem= eigenaar van gronden en gebouwen

Aanvankelijk ondersteund door Vlaanderen

+Westtoer Nog in opstart

Formeel- juridische structuur? Projectstructuur Projectstructuur …Privaat: Vzw? Vzw vzw Nu vzw, naar toekomst:

projectstructuur op contractuele basis

…Publiek

Page 246: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

240 B-project interbestuurlijke samenwerking

…Contractueel samenwerkingsverband

Intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaanderen:

- kader - financiering - erkenning - …

X

X (projectmatig)

Gedurende 1 jaar 1 musea erkend Doel: gezamenlijke erkenning. Blijkt ondertussen niet haalbaar

X (1 jaar)

Kader: Geen Geen Geen Vooraf kader? Achteraf Kader ?

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … initieel museumdecreet

nadien erfgoeddecreet

Europees kader… Anderen… X Opmerkingen:

Werkt niet toekomst: uitbreiding met meer partners naar een homogeen netwerk van ambachtelijke musea die een belangrijk stuk ruraal verhaal van de Westhoek brengen

Opmaak van meerjarenplan en visie

Historiek van de samenwerking

Startdatum 2002 2003 2004 2001 Initiatiefnemer? Provincie Gemeente Zwevegem Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent Bedoeling: permanent Tijdelijk Tijdelijk (tot volgend jaar)

Page 247: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 241

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: Cultuur en Toerisme

Cultuur, sport, recreatie Sectoraal: cultuur, musea en erfgoed

Sectoraal: cultuur/erfgoed/toerisme

Domeinoverschrijdend: cultuur/toerisme/ landschap

Opmerkingen: - 2003: haalbaarheids-studie - aug 2004-dec 2006 eerste fase met 3 musea - 2007-2012 met 7-tal partners en grensoverschrijdend met Noord-Frankrijk

Middelen van de samenwerking

Is er een budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X X (gedurende 1j) Europa X Europa 5B Phasing Out

in eerste fase en Doelstelling III > tweede fase (moet nog aangevraagd)

X (tijdelijk)

… Kustgemeenten Provincie

X X

Is er personeel? X 1 voltijdse projectcoördinator

X X

Opmerkingen:

Formeel enkel Oostende, maar meestal ook de andere kustgemeenten

Projectmatig door Toerisme Vlaanderen en Provincie Coördinator gefinancierd door Vl

Op dit ogenblik nog in verkennende fase. Deeltijdse inzet vanuit gebiedswerking prov. West-Vlaanderen

Person. ondergebracht bij de provincie (coördinator en inventarisator) Vlaanderen komt projectmatig tussen

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal

Page 248: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

242 B-project interbestuurlijke samenwerking

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X (X) X X X

…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X X X X Type samenwerking 3 3 3 3 3

Page 249: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 243

Naam overleg

BROK Beeldbank Cultuurforum Werkgroep cultuur- en gemeenschaps-

centra

Monumenten-wacht West-Vlaanderen

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A A P en A

Samenwerking met private actoren?

X

Profit-sector

Non-profit-sector

X (vzw Concertgebouw en De Spil)

Vzw’s (heemkundige kringen)

X X X

Opmerkingen:

Samenwerking met de CBC’s en bibliothecarissen

Samenwerking met vzw’s, vaak gemeentelijke

In essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X Contract

Opmerkingen:

Overleggroep door BD aangesteld

Overleggroep door BD aangesteld

Aard betrokkenheid Vlaanderen

geen geen Geen

Page 250: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

244 B-project interbestuurlijke samenwerking

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Kader: geen geen geen Geen

Vooraf kader?Achteraf kader? PC 329 Welk kader? Decreet, Besluit, … geen Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's

Historiek van de samenwerking

Startdatum 2001 2005 2000 1988 1993 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Structureel maar wel jaarlijks hernieuwing van overeenkomst

Structureel Permanent Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur, binnen cultuur sectoroverschrijdend

Sectoraal: cultuur Thematisch

Opmerkingen: Dit is opvolger van collegagroep die gestart is in 1993

Croque Local is project dat uit het samenwerkings- verband vloeit

Middelen van de samenwerking

Is er budget? X X X X X Wie financiert? Vlaanderen X

(minderheids-participatie)

Page 251: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 245

Europa Provincie en Gemeenten X X X X provincie Is er personeel? X X X X Opmerkingen:

Ook de vzw’s dragen bij provincie betaalt het grootste deel

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X interprovinciaal en

Vlaamse koepel-vzw …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X/5 …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

3 3 2 3 2

Page 252: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

246 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg Het Entrepot Concertgebouw Brugge Bruggeplus CO7 Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P P P beiden

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

nee

Non-profit-sector nee Opmerkingen:

Ambtelijke Vlaamse en Prov. waarnemers in AV +experten +personen met uitstraling (vb Hugo Vandamme - Barco)

Voornamelijk Brugge – niet echt IBS Gegroeid uit Brugge 2002

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw vzw …Publiek Projectvereniging …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Provincie ambtelijk vertegenwoordigd via gebiedswerker cultuur

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

X (Nominatum) X

X (projectmatig)

Financiering

Kader: Geen Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet lokaal cultuurbeleid Europees kader…

Page 253: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 247

Anderen… Opmerkingen:

Financiering en erkenning door Vlaanderen ikv kunstendecreet is wel streefdoel

Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 1997 2003 Intergemeentelijke

samenwerking : 2003 Projectvereniging : november 2005

Initiatiefnemer? Stad Brugge Stad Brugge Stad Brugge Gemeenten Ieper en Poperinge

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent Permanent Onbepaalde duur

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: jeugdcultuur Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur Thematisch : culturele samenwerking

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (projectmatig) Provincie en Gemeenten X gemeenten Is er personeel? X X Voor deelprojecten : ja

Voor coördinatie projectvereniging : neen

Opmerkingen:

Provincie in 2005 projectmatig met Soul (PMMK)

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X

Page 254: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

248 B-project interbestuurlijke samenwerking

Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X X X Opmerkingen:

Actieterrein is heel Vlaanderen & ambitie is zelfs internationaal. Vergelijkbaar met Singel (A’pen)

Actieterrein lokaal maar projecten kunnen qua opzet regionaal of subregionaal zijn.

Type samenwerking 1 1 1 3

Page 255: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 249

6.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie West-Vlaanderen

RESOC ERSV-W-Vl POM West-Vlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P P P

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector

X: werknemers en werkgeversorganisaties

Werknemer en werkgevers X

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek Publiekrechtelijke instelling met

rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

ERSV is het juridisch vehikel

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Welk kader?

Page 256: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

250 B-project interbestuurlijke samenwerking

Decreet, Besluit, … X Decreet ERSV, SERR & RESOC’s 29/4/2004

Decreet van 7 mei 2004

Europees kader… Anderen…

Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 1 juni 2006 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: economie en werk Sectoraal: economie en werk Eerder sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen X X Eventueel projectmatig Europa Provincie X Provincie Is er personeel? Ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X: 15 X: 5 Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal (1 per prov) …enkel lokaal Opmerkingen:

(vooral juridisch vehikel)

Type samenwerking 3 3 3

Page 257: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 251

6.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg West-Vlaamse intercommunale vliegveld Wevelgem – Bissegem

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X (dienstverlenende vereniging) …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen

- kader - financiering - erkenning - …. -

X Infrastructuur X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? X Welk kader? Decreet, Besluit, … X

Page 258: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

252 B-project interbestuurlijke samenwerking

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Decreet IGS Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch

Opmerkingen: Beheer luchthaven Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen infrastructuur Europa Prov en gemeenten X Is er personeel? Opmerkingen: Kapitaalinbreng van deelnemende besturen. Provincie investeert eveneens in

infrastructuur Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 1

Page 259: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 253

6.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie West-Vlaanderen

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A A (soms P) A en P

Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:

afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving

Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen

kader en/of financiering (exceptioneel) financiering en/of kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

nvt

- Kader - Financiering

soms financiering (bijv. NMBS)

Page 260: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

254 B-project interbestuurlijke samenwerking

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf X vooraf (RSV)

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

projectmatig projectmatig projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)

geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel -

hangt af van specifiek project) Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X

Page 261: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 255

Afbakening van de kleinstedelijke gebieden

specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten

Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3

Page 262: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

256 B-project interbestuurlijke samenwerking

6.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie West-Vlaanderen

Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg) Dorpsdienst Ne.St.O.R. Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P P P en A

Samenwerking met private actor? X X Profit-sector Nee Non-profit-sector X X Nee Opmerkingen: Vnl samenwerking tss gemeenten en

private actoren Profileert zich geenszins als een interbestuurlijk samenwerkingsverband; dragende actoren zijn eerder de private actoren

Samenwerking OCMW Poperinge, Alveringem, Lo-Reninge en Vleteren ism gebiedswerking provincie

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Samenwerkingsovereenkomst 4 OCMW’s Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen: Geen

- Kader - Financiering - Erkenning

X X X X

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Achteraf

Vooraf kader Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek Westhoek door gebiedswerking WVL

Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit Europees kader… Anderen… Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek

Page 263: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 257

Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg) Dorpsdienst Ne.St.O.R. Westhoek door gebiedswerking WVL

Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1997 1998 November 2002 Initiatiefnemer? Vlaanderen Provincie i.s.m. OCMW Poperinge,

Vleteren en Alveringem Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent permanent Zeker tot eind 2007, in principe samenwerkings-akkoord van onbepaalde duur

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: welzijn Thema gezondheid Sectoraal: thuiszorg-ondersteunende dienstverlening

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Jaarlijks budget Wie financiert? Eerste 3 jaar provincie, Vlaanderen,

Cera, Nationale Loterij, Europa,… Vanaf 2006 de 4 OCMW’s

Vlaanderen X (projectmatig) X 2002-2003 (demonstratieproject ouderenzorg)

Europa X (projectmatig) 2002-2005 (5b Phasing Out / Efro) … 2002-2005 provincie Is er personeel? X X 1 projectcoördinator Opmerkingen: Provincie financiert enkel projectmatig Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X / 26 …enkel in de provincie + aantal X: 1 4 in de provincie Gelijkaardige initiatieven opgezet in

Ieper en Avelgem …enkel lokaal Opmerkingen: + 5 andere RWR in W-Vl (zie opmerk.) Type samenwerking 3 3 3

Page 264: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

258 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Zorgregie ROG Provinciaal steunpunt toegankelijkheid

Gender Gemeentelijk behoefte-onderzoek

ouderen

Provinciaal Steunpunt Ouderen mis(be)-

handeling Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A A A

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

Non-profit-sector

X X X VUB X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X X X X X

Opmerkingen:

projectvorm

Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X X

X X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf achteraf

Page 265: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 259

Welk kader? Decreet, Besluit, … BVR BVR BVR Europees kader… Anderen… X Opmerkingen: Historiek van de samenwerking

Startdatum 2006 2001 2001 2004 2003 Initiatiefnemer? VAPH provincie Provincie + Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent

permanent

tijdelijk

tijdelijk

tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sector personen met een handicap

Gelijke kansen Toegankelijkheid

Gelijke Kansen Gender

Ondersteuning

Zorg/gelijke kansen (ouderenmis(be)handeling)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking

Is er budget? Ja Ja Ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Provincie Provincie Provincie X Provincie Is er personeel? Ja Ja Ja Neen Ja Opmerkingen:

Personeel projectmatig tewerkgesteld op provincie

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

Page 266: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

260 B-project interbestuurlijke samenwerking

…heel Vlaanderen + aantal 5 5 5 6 (inclusief Brussels hoofdstedelijk gewest)

…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Pakket werd intussen overgenomen door 3 andere provincies

Type samenwerking

3 3 3 2 2

Page 267: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 261

6.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie West-Vlaanderen

Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Samenwerking Pric en gemeenten

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

n.a.v. de inwerkingtreding van het Minderhedendecreet van 1998

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

/

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf kader

Welk kader?

Page 268: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

262 B-project interbestuurlijke samenwerking

Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten

Decreet, Besluit, … Minderhedendecreet van 1998 Europees kader… / Anderen… / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 Initiatiefnemer? provinciebestuur Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk: 3 jaar (periode convenant)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen Wie financiert? / Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente per betrokken gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1

Page 269: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 263

6.7. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg Intercommunale kustreddingsdienst Instituut voor Medische Dringende hulpverlening Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek X (opdrachthoudende vereniging) …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen

- kader - financiering - erkenning - …. -

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? X Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader…

Page 270: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

264 B-project interbestuurlijke samenwerking

Anderen… Opmerkingen:

Decreet IGS Erkenning ikv medische urgentie (federale bevoegdheid)

Historiek van de samenwerking Startdatum 1982 In de loop van de jaren ‘70 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten X X Is er personeel? X X Opmerkingen: Belangrijke bijdrage via sponsoring Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal 3 provincies …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Unieke samenwerking …enkel lokaal X Opmerkingen:

Bedient deel Zeeland/deel O-Vl. en gans W-Vl

Type samenwerking 3 3

Page 271: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 265

6.8. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg School voor Bestuursrecht Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? P= voorzitter

Leden zijn A Profit-sector

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Feitelijke vereniging

Aard betrokkenheid Vlaanderen - kader - financiering - erkenning - …. -

X

Kader: Geen Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 272: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

266 B-project interbestuurlijke samenwerking

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 1922 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

vorming

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen X Europa Prov en gemeenten X Is er personeel? X Opmerkingen: Gemeenten financieren op basis van leveren van dienstverlening Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (één per provincie) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 3

Page 273: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 267

6.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg

Planbegeleidings-groep Landinrichting

Samenwerking ruil-verkavelingen,

landinrichtings-comités14

Ruilverkavelings-comité Beheerscomité beschermd landschap

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X + particulieren Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector Non-profit-sector X X X

Opmerkingen:

Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn).

Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.

Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan

Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X X X

14 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.

Page 274: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

268 B-project interbestuurlijke samenwerking

Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Decreet op beschermde

landsch. Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en

wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting

Opmerkingen:

Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie

Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk tijdelijk Tijdelijk (20 jaar)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Geïntegreerd (met sectoraal doel)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Neen Opmerkingen:

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)

Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie

Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)

Schaal van de samenwerking

Page 275: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 269

…landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

3 3 3 3

Page 276: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

270 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Geïntegreerd gebiedsgericht project Gebiedsvisie Leievallei

Wervik-Kortrijk

Geïntegreerd gebiedsgericht project Interfluvium

Geïntegreerd gebiedsgericht project Canal Link, Kanaal

Roeselare-Leie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A P en A P en A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: + Leiedal

Betrokkenheid van Vl. Adm. Betrokkenheid van Vl. Adm. Vl: AWZ W&Z (Water- en Zeewezen)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Projectstructuur Projectstructuur Projectmatig (intentieverklaring) Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf kader Achteraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Europees programma Anderen… Vlaams kader:

Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)

Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)

Page 277: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 271

Opmerkingen:

Ook afgestemd met Vl. planprocessen: afbakeningsproces en project Rivierherstel, dus ruimere ambities. Erkenning Niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap

Erkenning niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap Toch omvat het project ruimere ambities

Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2006 2003 Initiatiefnemer? provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk voor niv 3 project, semi-permanent voor visie

Tijdelijk voor niv 3 project, ambitie om te evolueren naar permanent

Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

geïntegreerd geïntegreerd geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X: Interreg IIIB Provincie en Gemeenten X X X Is er personeel? X (provincie) X (provincie) X (1/2 lid provinciepersoneel) Opmerkingen: Budget voor 2 jaar via niv 3 Budget voor 2 jaar via niv 3 Financiering voor onderzoek Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:

Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.

Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.

Type samenwerking 3 3 3

Page 278: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

272 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Geïntegreerd gebiedsgericht project Oudlandpolder

Strategisch project Jachthaven Nieuwpoort

Leie-actieplan

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X* Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P en A P en A P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Vl zorgt voor financiering van

infrastructuur *ook Oost-Vl Partner: N-Frank

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband “Plan” X Opmerkingen: Ondertekend door alle partners

Projectstructuur Projectstructuur Projectstructuur

Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …

X Door Vlaamse overheid erkend als niveau 3-project Opm: enkel voor milieuthema’s/acties

X

X

Kader: Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…

Page 279: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 273

Opmerkingen:

Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ Toch omvat project ruimere ambities.

Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2004 Initiatiefnemer? Provincie Stad Provincie en Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd

Geïntegreerd

Toerisme en tewerkstelling

Opmerkingen: Eventueel verlenging via Toerisme Vl. Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (projectmatig: doelstelling 2) X Provincie en Gemeenten X Is er personeel? X X X Opmerkingen:

Naast provinciale inzet, ook voor natuurgerelateerde thema’s specifieke inzet van personeel (bij de provincie)

Personeel: projectmanager via Westtoer

Provincie coördineert

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X Opmerkingen:

Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.

Type samenwerking 3 3 3

Page 280: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

274 B-project interbestuurlijke samenwerking

NME-streeksteunpunten Regionale Landschappen Waterschappen Bekkenbesturen Algemeen In opstart Opvolger bekkencomité’s Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P en A P en A P (VZ is gouverneur)

Samenwerking met private actoren?

X Is mogelijk

Profit-sector X(toerisme) Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

Provinciale Dienst NME in sw met gemeenten (projectmatig)

Vlaamse overheid: Agentschap bos en natuur; Monumenten en landschappen

+Polders en Wateringen Provincie staat in voor oprichting en secretariaat

Vertegenwoordigers waterschappen (kunnen evt. gemeenten zijn)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X Interbestuurlijke samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid

Opmerkingen: Decretaal ingesteld orgaan Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning…

X X X

X X

X X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf kader Vooraf vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Natuurbehoud, 1997 Decreet Integraal waterbeheer Decreet Integraal waterbeheer Europees kader… Anderen…

Page 281: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 275

Opmerkingen:

Project ‘Week van de Zee’: jaarlijks samenwerking met gemeenten

Decreet is een uitvoering v/e Europese verordening

Uitvoeringsbesluiten

Historiek van de samenwerking Startdatum 1992 2006 2006 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent

permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: natuur en milieu Sectoraal: natuur en landschap, klein erfgoed, recreatief medegebruik, nme

Integraal waterbeheer Integraal waterbeheer

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X Provincie X en gemeenten Prov/gemeenten X Is er personeel? provinciepersoneel X X X Opmerkingen:

Kader : VG(natuur)/provincie Projecten : VG (landschappen/VLM)/ provincie/gemeenten

Financiering naargelang partners in concrete projecten

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

X X X X (kan zelfs provinciegrens-overschrijdend zijn)

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:9 53 waterschappen 11 bekkenbesturen …enkel in de provincie + aantal Diverse in Prov. W-VL (3 in W-Vl) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3

Page 282: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

276 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Beheersovereen-komsten met gemeenten omtrent de

realisatie van natuurgebieden

Provinciaal afvaloverlegplatform

Bosgroep Regionaal overleg gemeentelijke milieu-verantwoordelijken

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X (intercommunales in plaats

van gemeenten) X

Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X* Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke verteg.? Geen overlegstructuur Gedeputeerde zit voor. Rest

zijn ambt. P/A

Samenwerking met private act.? / / X Profit-sector

(dit is de doelgroep: landbouwers, particulieren)

/ Andere boseigenaars

Non-profit-sector

(beheer en onderhoud van ruilverkavelingen en landinrichtingsprojecten)

Opmerkingen: *indien eigenaar v/e bos Provincie betrokken bij opstart

Wvi en provincie organiseren

Formeel- juridische structuur? Geen Geen Privaat: Vzw? Vzw Publiek Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen geen

- Kader - Financiering - Erkenning

X (kader) X (erkenning, participeert aan het platform)

Kader: X Vooraf kader?Achteraf kader? Uitvoering provinciaal ruimtelijk

structuurplan Kader is er achteraf gekomen Vooraf

Welk kader?

Page 283: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 277

Decreet, Besluit, … Natuurdecreet: realisatie natuurverbindingen is een provinciale taak

Afvalstoffendecreet art. 16§6 voorzag wel coördinerende rol voor de provincies; daarnaast zijn de overlegplatformen sindsdien ook opgenomen in het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en in de Samenwerkings-overeenkomst

Bosdecreet (artikel 41bis) Diverse milieuwetgeving (bvb. Vlarem, bodemsaneringsdecreet, decreet integraal waterbeleid …) Samenwerkings-overeenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’

Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Gelijkaardige formule voor sommige acties rond soortenbescherming (in dat geval geen echt kader)

Het platform as such komt weinig samen. De werkgroep “communicatie” ervan is echter zeer bedrijvig en werkt heel wat gezamenlijke campagnes uit.

Historiek van de samenwerking Startdatum 1992 1997 Actief sinds 2002

Vzw sinds 2004

Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X (telkens maar voor 1 of enkele jaren)

X (structureel)

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X (thematisch: natuur en landschap)

X (thematisch: afval, sensibilisering, doelgroepenbeleid)

Sectoraal: natuur

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen. Telkens ad hoc X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Provincie en Gemeenten X X (Provincie + afvalIC’s) Is er personeel? neen X

Page 284: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

278 B-project interbestuurlijke samenwerking

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gem. X …lokaal: één gemeente Telkens 1 gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X: 19 …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Indien Prov/Gem/Vl lid zijn van een bosgroep zijn ze decretaal verplicht om in RvB te zetelen

Type samenwerking 3 2 3 2

Page 285: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 279

6.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg

Burensportdienst Gemeentelijke sportwerking

Regionaal sportoverleg Sportoverleg voor de kust

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Provincie neemt deel aan

vergaderingen Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Provincie neemt deel aan vergaderingen

Formeel- juridische structuur? Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interlokale vereniging Interlokale vereniging Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X projectmatig

X projectmatig

X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen…

Page 286: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

280 B-project interbestuurlijke samenwerking

Opmerkingen:

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Historiek van de samenwerking Startdatum 1983 1984 1983 1985 Initiatiefnemer? Bloso Bloso Bloso Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X Is er personeel? Opmerkingen:

Eigen werking Provincie subsidieert projectmatig

Eigen werking en Provincie subsidieert projectmatig

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal In 4 van de 5 provincies (in

andere vorm) In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3

Page 287: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 281

Naam overleg

Vereniging van intercommunaal

sportoverleg

Westhoeksport-overleg Midden W-Vl Overleg voor de sport

Intergemeentelijk overleg sport

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

P + A van gemeenten (niet van Provincie).

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interlokale vereniging Interlokale vereniging Interlokale vereniging Interlokale vereniging Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning

X projectmatig

X projectmatig

X projectmatig

X projectmatig

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen…

Page 288: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

282 B-project interbestuurlijke samenwerking

Opmerkingen:

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking

Historiek van de samenwerking Startdatum 1985 2004 1997 1986 Initiatiefnemer? Bloso Provincie Bloso Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X X X Is er personeel? Opmerkingen:

Provincie subsidieert projectmatig

Provincie subsidieert projectmatig

Provincie subsidieert projectmatig

Provincie subsidieert projectmatig

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal In 4 van de 5 provincies (in

andere vorm) In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)

…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

3 3 3 3

Page 289: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 283

6.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie West-Vlaanderen

Westtoer Toerisme Leiestreek Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X (ook O-Vl) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Gem. vrtgwd via prov. afgevdgdn uit deze gemeenten Westtoer heeft ook specifieke regiowerking waarbij diverse publieke en private partners betrokken zijn

+ Westtoer

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Autonoom Provinciebedrijf (cf. provinciewet) Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X (projectmatig door Toerisme Vlaanderen)

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:

Page 290: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

284 B-project interbestuurlijke samenwerking

Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 2001 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent, telkens voor de legislatuur, dan nieuwe overeenkomst zowel met provincie als met de individuele gemeenten (volgende 2007-2013)

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: toerisme Sectoraal: toerisme

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Provincie

Gemeenten Eigen inkomsten (studieopdrachten, verkoop routes, …)

Idem + provincie Oost-Vlaanderen (en Oost-Vlaamse gemeenten)

Vlaanderen X (projectmatig) Europa X (projectmatig) X (projectmatig via interreg IIIa) Provincie X (structureel via beheersovereenkomst X* Is er personeel? X Opmerkingen:

Een klein aantal personeelsleden zijn gedetacheerd vanuit de provincie

Personeel, maar onder Westtoer, en werken ook voor Oost-Vlaanderen (Oost-Vlaamse gedeelte van de toeristische regio Leiestreek, vandaar ook de vzw-vorm)

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X samenwerkingsovereenkomsten met de gemeenten

binnen de toeristische regio (bv. Westhoek) X*

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: * interprovinciaal

Type samenwerking 3 3

Page 291: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 285

6.12. Samenwerkingsverbanden wonen – West-Vlaanderen

Naam overleg

Regionaal sociaal verhuurkantoren m.n. HRI

afdeling SVK, RSVK Midden West-vlaanderen,

SVK JOGI

Huisvestingsdienst Regio Izegem

JOGI Protocol interbestuurlijke samenwerking inzake

wonen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P p p A + P

Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X lokale welzijnsactoren, SHM

Opmerkingen:

Zowel gemeenten als ocmw’s zijn partner. Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur

Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur

Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur

Samenwerking tussen Vlaanderen (kabinet Keulen), VVP en VVSG

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw of OCMW-vereniging Ocmw- vereniging Ocmw- vereniging …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband convenant Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaanderen

Page 292: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

286 B-project interbestuurlijke samenwerking

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader en financiering Kader en financiering Kader en financiering

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Kaderrichtlijn moeten gevolgd

worden om financiering te ontvangen

Provinciaal reglement + kader Vlaanderen

Welk kader? Decreet, Besluit, … Vlaams Besluit + provinciaal

reglement

Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum Eerste in 1999, laatste in 2005 2003 2006 2005 Initiatiefnemer? Veelal provincie Provincie en

huisvestingsdienst Izegem Provincie en gemeenten samen

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent Experiment met doel permanent te blijven

permanent Permanent tot opzeg

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal : wonen en welzijn Sectoraal: wonen Sectoraal : Wonen Sectoraal: wonen En thematisch : 3 thema’s (gegevensverzameling, communicatie en ondersteunen lokaal woonbeleid)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen en provincie Vlaanderen, provincie en

gemeenten Provincie en gemeenten, wellicht Vlaanderen

Vlaanderen RWO RWO – experimentele toelage voor 3 jaar

Europa

Page 293: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 287

Provincie en Gemeenten Startpremie en premie voor renovatiewerken

Provincie : experimentele toelage voor 3 jaar, verlengbaar met 2 jaar Gemeenten : permanent

Provinciaal reglement

Is er personeel? X X X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 5 projecten van gelijkaardig

initiatief verspreid over Vlaanderen (niet in provincie

Antwerpen)

…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking

3 3 3 3

Page 294: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

288 B-project interbestuurlijke samenwerking

6.13. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie West-Vlaanderen

Westhoek-overleg Westhoek-overleg OCMW-voorzitters

Burgemeester-overleg regio Brugge

Midwestoverleg

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P+ Ambtelijk overleg naargelang onderwerp

Politieke vertegenwoordigers P P

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Nee

Non-profit-sector Nee Opmerkingen:

Feitelijk swverband tussen gemeenten WH +streekgedeputeerden

Feitelijk swverband tussen OCMW-voorzitters vd WH+gebiedswerking provincie

10 gemeenten + streekgedeputeerden

Gemeenten + streekgedeputeerde in AV Secretariaat door WVI

Formeel- juridische structuur? Geen Geen Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Protocol per legislatuur Protocol per legislatuur Protocol Aard betrokkenheid Vlaanderen Geen

- Kader - Financiering - Erkenning

Kader: Geen Geen Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…

Page 295: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 289

Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1994 Ca. 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? Gemeenten OCMW-voorzitters Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Per legislatuur (te vernieuwen vanaf januari 2007)

Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd

Thematisch (alle OCMW-thema’s)

Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd

Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Nee (elk OCMW ontvangt om

beurt de collega’s)

Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X X Is er personeel? X: stafmedewerker stafmedewerker

gebiedswerking zorgt voor administratieve ondersteuning

X: stafmedewerker

Opmerkingen:

bij WVI zorgt voor secretariaat + inhoudelijke werking

Prov doet secretariaat bij WVI (idem als bij Westhoekoverleg), maar enkel instaan voor secretariaat

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking 3 1 1 1

Page 296: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

290 B-project interbestuurlijke samenwerking

Naam overleg

Streekhuiswerking Provincie W-VL

Europese gebiedsprogramma’s : Doelstelling 2 (Kust),

doelstelling 5b (Westhoek) en PDPO

(programmerings-document plattelands-

ontwikkeling voor gans W-Vl)

West-Vlaamse Intercommunale

Intercommunale Leiedal

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P+A P+A P P

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X (dienstverlenende

vereniging) X (dienstverlenende vereniging)

…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Feitelijk samenwerkingsverband tussen streekpartners

Managementcomité beslist omtrent voorstellen van projecten Technische werkgroep bereidt voor

Aard betrokkenheid Vlaanderen

Page 297: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 291

- Kader - Financiering - Erkenning

X (co-financiering)

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Vooraf Vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet IGS Decreet IGS Europees kader… X Anderen… X Opmerkingen:

Beleidsnota gebiedsgerichte werking 1995 Algemeen beleidsprogramma provincie 2000-2006

Programmadocument

Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 (Esenkasteel voorloper) 2002 1999 1960 Initiatiefnemer? Provincie Provincie is coördinerende

instantie Provincie en gemeenten Gemeenten

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Tijdelijk Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal en geïntegreerd Sectoraal en domeinoverschrijdend

Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten

Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten

Opmerkingen: Doelstelling 2 aflopend in 2008 Doelstelling 5b aflopend in 2007 PDPO aflopend in 2006

WVI was een samenvoeging van drie aparte intercommunales Ambitie: geïntegreerde streekwerking

Ambitie: geïntegreerde streekwerking

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X (projectmatig) X (projectmatig) Europa X X (projectmatig) X (projectmatig) Provincie en Gemeenten X X X X Is er personeel? X X

Page 298: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

292 B-project interbestuurlijke samenwerking

Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (cf. streekintercommunales) X (cf. streekintercommunales) …enkel in de provincie + aantal X 4 streekhuizen met

daarbovenop een ankerpunt aan de kust

…enkel lokaal Opmerkingen:

Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie

Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie

Type samenwerking

3 3 3 3

Page 299: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 293

Interreg IIIA LEADER +

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Politiek en ambtelijk Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:

- Maritiem Erfgoed (cultuur) - ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)

(Landbouw - project ROMA (toerisme) - Vergeten Veldslagen uit WOII (toerisme)

in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van economische en sociale partners

Formeel- juridische structuur? Ja …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek X: grensoverschrijdend openbaar lichaam …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: In Brugse regio werd streekplatform als ‘plaatselijke

groep’ aangeduid Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

- X - X

- X

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99 Programmadocument Plattelandsontwikkeling PDPO

Page 300: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

294 B-project interbestuurlijke samenwerking

Interreg IIIA LEADER + Achteraf kader? Welk kader? PDPO Decreet, Besluit, … Europees kader… EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99 Anderen… LEADER + Opmerkingen: Project Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Deelnemende provincies "plaatselijke groep"

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk/Projectmatig Tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal Geïntegreerd

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking ja Is er budget? Ja X Wie financiert? Alle partners X Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Ja Ja (personeel kan door het project betaald worden) Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk Euregio Scheldemond …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: eurogionaal …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3

Page 301: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 295

6.14. Samenwerkingsverbanden varia – provincie West-Vlaanderen

Naam overleg

GIS West I GIS West II Interlokale vereniging Westhoek-personeel

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Ambtelijk Ambtelijk Politiek

Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Ook Leiedal en WVI in stuurgroep

Ook Leiedal en WVI in stuurgroep

IGS ifv praktische afspraken rond tewerkstelling van personeel voor meerdere gemeenten, niet zozeer inhoudelijk (is maw hulpmiddel)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: Interlokale vereniging (2005) Aard betrokkenheid Vlaanderen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf Vooraf Vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … X, GIS-decreet 2000 X, GIS-decreet 2000 X Europees kader…

Page 302: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

296 B-project interbestuurlijke samenwerking

Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1996 2006 2002 Initiatiefnemer? Provincie Provincie WVI Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

5 jaar 5 jaar permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd Geïntegreerd Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Provincie Provincie Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X Is er personeel? X X X Opmerkingen:

Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij

Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij

Deelnemende gemeenten naargelang de nood. Tewerkstelling gebeurt bij één van de betrokken gemeenten of intercommunale, vlgs afspraak.

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X, 62 gemeenten X, 30 gemeenten …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 5 5 …enkel lokaal X Opmerkingen:

Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten

Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten

Vrij unieke constructie, wellicht enkel in Westhoek.

Type samenwerking 3 3 3

Page 303: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 297

7. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - lokale besturen

7.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - lokale besturen

Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A + P A A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Er vindt jaarlijks een overleg plaats tussen de Vlaamse overheid, de steunpunten en alle erfgoedconvenants.

Samenwerking tussen het KMSKA, het MSK Gent en het Groeningemuseum Brugge

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw in wording …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:

Geen formeel-juridische structuur; overleg tussen Vlaamse overheid (afdeling Erfgoed en afdeling M & L), VVSG, Culturele Biografie Vl, Vl Centrum voor Volkscultuur, VCM en VCOB

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader X X X

Page 304: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

298 B-project interbestuurlijke samenwerking

Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid

- Financiering - Erkenning - …

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf Achteraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet en Decreet op het

lokaal cultuurbeleid Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Sinds 2000 Eind 2001 Sinds 2002 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid De 3 musea Alle partners (cfr supra) Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tijdelijk (projectmatig) Permanent (structureel) Permanent (structureel)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal (cultureel erfgoed)

Thematisch Thematisch (integraal lokaal erfgoedbeleid)

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … Ook lokaal (min. 30%) Andere partners Is er personeel? Ja Ja Ja Opmerkingen: Ook door afname van publicaties (in

Page 305: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 299

Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid

het kader van studiedagen)

Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (14) X (1) X (1) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

De Vlaamse overheid sluit erfgoedconvenants met gemeenten, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de VGC.

Er zijn momenteel geen andere overkoepelende samenwerkingsverbanden met als doel internationale profilering (artikel 13 van het Erfgoeddecreet)

Type samenwerking 3 3 3

Page 306: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

300 B-project interbestuurlijke samenwerking

Archeologisch

stadskernonderzoek Mechelen

Archeologisch onderzoeksproject

Hopmarkt Aalst

Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel

Archeologisch onderzoek Tienen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P, A P, A A P, A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning

Page 307: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 301

Archeologisch stadskernonderzoek

Mechelen

Archeologisch onderzoeksproject

Hopmarkt Aalst

Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel

Archeologisch onderzoek Tienen

- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X X X X Opmerkingen: Gemeente voorziet werkruimte

voor arbeiders archeologie

Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2006 2006 2005 Initiatiefnemer? VIOE Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X

X

X

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onroerend erfgoedonderzoek X

Onroerend erfgoedonderzoek X

Onroerend erfgoedonderzoek X

Onroerend erfgoedonderzoek X

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? X X X X Opmerkingen:

VIOE voorziet ploeg arbeiders voor opgravingen in Mechelen

VIOE voorziet 1 archeoloog en ploeg, de stad voorziet de inbreng van een conservator

Zowel het OCMW Geel als VIOE voorzien personeel

VIOE voorziet 1 archeoloog

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal

Page 308: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

302 B-project interbestuurlijke samenwerking

Archeologisch stadskernonderzoek

Mechelen

Archeologisch onderzoeksproject

Hopmarkt Aalst

Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel

Archeologisch onderzoek Tienen

…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X:1 X:1 X:1 X:1 Opmerkingen:

Type samenwerking 3 en 2 3 en 2 3 en 2 3 en 2

Page 309: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 303

7.2. Samenwerkingsvormen economie – Vlaamse overheid - lokale besturen

Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie

Centrumsteden

Actieplannen Jeugdwerkloosheid

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A P en A P en A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Private opleiding en tewerkstellingsprojecten (‘derden’)

Formeel- juridische structuur? Neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Netwerkorganisatie X X Opmerkingen:

Lokale samenwerkingsovereenkomst + Partnerschapsverdrag +

VDAB Decreet

Overeenkomst Overeenkomst

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X X

X X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

X X

Page 310: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

304 B-project interbestuurlijke samenwerking

Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie

Centrumsteden

Actieplannen Jeugdwerkloosheid

- Erkenning -

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Achteraf en Vooraf Vooraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … X (achteraf) Europees kader… Anderen… X (vooraf) X X Opmerkingen: Lokale samenwerkingsovereenkomst +

Partnerschapsverdrag Overeenkomst tussen Vlaanderen en

centrumstad Overeenkomst tussen Vlaanderen en

stad Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 2001 2005 Initiatiefnemer? Vlaanderen + VVSG + Steden en

OCMW’s Vlaanderen + VVSG Vlaanderen + VVSG

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent tijdelijk tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Tewerkstelling Geïntegreerd

Thematisch Diensteneconomie

Acties ikv de jeugdwerkloosheid

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … X (andere partners) X (gemeenten) X (gemeenten) Is er personeel? X (Ong. 1300 personeelsleden) X Opmerkingen:

Elke organisatie stelt haar personeel ter beschikking

Verdeling middelen 50/50 Verdeling middelen Eerste luik Vlaanderen 100% Tweede luik 50/50

Schaal van de samenwerking …landelijk

Page 311: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 305

Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie

Centrumsteden

Actieplannen Jeugdwerkloosheid

…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X Zorggebieden (1 of meerdere

gemeenten)

…lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X – (136) X - (11) X (13) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Enkel 11 op 13 centrumsteden Deel centrumsteden en niet-centrumsteden

Type samenwerking 3 3 3

Page 312: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

306 B-project interbestuurlijke samenwerking

7.3. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - lokale besturen

Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Lokaal overlegplatform Algemeen Officiële samenwerking van Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid X X Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P & A P & A Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

voor

Page 313: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 307

Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Lokaal overlegplatform Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Najaar 2005 2002 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent

Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch

Thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja Wie financiert? Vlaamse en lokale overheden Vlaamse overheid Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)

1 2

Page 314: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

308 B-project interbestuurlijke samenwerking

7.4. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - lokale besturen

Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool

Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant

Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid

X X X X X

Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A A A

Samenwerking met private actoren?

Soms

Profit-sector

Non-profit-sector

X X X X

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X Via stedelijke vzw …Publiek X X X X …Contractueel samenwerkingsverband

Opmerkingen:

Zowel de stad als de stedelijke vzw

sportpromotie hebben samenwerkings-

verbanden

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader X X X X X

Page 315: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 309

Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool

- Financiering - Erkenning - …

X X

X X

X

Promotioneel

X

Aard betrokkenheid Provinciale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

X

X

X

X

X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet van 5 april 1995

houdende erkenning en subsidiëring van de

gemeentelijke sportdiensten +

uitvoeringsbesluiten

Europees kader… Anderen… Landelijke promotie Op vraag van Bloso Samenwerkings-vorm

rond sportopleidingen Opmerkingen:

Historiek van de samenwerking Startdatum 1995 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaamse overheid Bloso VTS Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Jaarlijks Permanent Projectmatig Regelmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch: sport Logistiek Thematisch: doelgroepsportbeleid

Organisatorisch Infrastructureel (ter beschikking stellen van

sportruimte)

Page 316: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

310 B-project interbestuurlijke samenwerking

Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaamse overheid en

Stad Vlaamse overheid Stad en stedelijke vzw Stad VTS

Is er personeel? X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X X X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:

Type samenwerking (type 1, 2, 3)

3: acties binnen de beleidsopties van het

Vlaamse decreet

1 1 3 1

Page 317: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 311

7.5. Samenwerkingsvormen toerisme – Vlaamse overheid - lokale besturen

In&Uit Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid X Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:

Samenwerking stad Leuven (cultuur en toerisme)-Toerisme Vlaanderen en private actoren

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: stadsdienst Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X (subsidie) X (erkenning infokantoor)

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…

Page 318: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

312 B-project interbestuurlijke samenwerking

In&Uit Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaanderen-ministerie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

- projectmatige opstart pilootproject In&Uit in Vlaanderen (projectteam, …) - structurele permanente ondersteuning

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch: vrijetijd, daardoor ook meteen grensoverschrijdend geïntegreerd onthaal toerisme en cultuur en andere vrijetijdssectoren

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? stad Leuven + Toerisme Vlaanderen Is er personeel? personeel stad Leuven Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk project In&Uit loopt in gans Vlaanderen – op vlak van pilootproject was er een

samenwerking …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente lokale samenwerking: eerste samenwerking tussen twee stadsdiensten, maar tevens ook uitbreiding naar andere (private) vrijetijdsactoren in Leuven

Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Leuven, Brugge, Mechelen (3 pilootsteden)

ondertussen ook Oostende en Hasselt

…enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3) 3

Page 319: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 313

7.6. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - lokale besturen

Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

Non-profit-sector

Dienst huisvesting KUL

Opmerkingen:

Werkgroep gemeenten en Vlaamse overheid ivm authentieke adres- en gebouwregistratie

Adhoc-overleg gewest, stad, politie en wooninspectie

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Strategische Magda-werkgroep is opgericht Stad neemt initiatief

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

kader X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

kader

Page 320: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

314 B-project interbestuurlijke samenwerking

Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

voor Wooncode en kamerdecreet

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X Stad heeft eigen belastingsreglement leegstand

en verwaarlozing Opmerkingen: Voorbereiding nieuw decreet

Historiek van de samenwerking Startdatum 14/03/2006 Initiatiefnemer? AGIV Vlaanderen Stad Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Geïntegreerd thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:

Geen extra budget of personeel, tenzij bij AGIV

Schaal van de samenwerking …landelijk X

Page 321: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 315

Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing

…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Slechts één overleg voor Vlaanderen Type samenwerking 1

Page 322: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

316 B-project interbestuurlijke samenwerking

7.7. Samenwerkingsvormen varia – Vlaamse overheid - lokale besturen

Stichting Euregio Maas-Rijn GOL BMG Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide beide beide Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X X Non-profit-sector X Opmerkingen: veelal koepelorganisaties en

instellingen in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van sociale partners

in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van sociale partners

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X: stichting …Publiek X: grensoverschrijdend openbaar

lichaam X: grensoverschrijdend openbaar lichaam

…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Stichting naar Nederlands recht Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - Uitvoering

X: oa controle X: Techn. Bijstand

X: toezicht X

X: toezicht X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? X X X

Page 323: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 317

Stichting Euregio Maas-Rijn GOL BMG Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied

Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… X: beschikking X: beschikking Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum begin jaren '90 2002 Initiatiefnemer? 5 provincies van de euregio 5 provincies van de euregio Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

tijdelijk tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

domeinoverschrijdend domeinoverschrijdend

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X X X Provincie Gemeenten, e.a.

X:provincies euregio X X

Is er personeel? X X X Schaal van de samenwerking …landelijk X: euregionaal X: euregionaal X: euregionaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X: euregionaal X: euregionaal X: euregionaal …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3

Page 324: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

318 B-project interbestuurlijke samenwerking

Interbestuurlijke diensten- en

productencatalogus 37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

NGO’s

Opmerkingen:

Samen Intercommunale en VVSG

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Los samenwerkingsverband Convenants zijn specifieke vorm van overeenkomst

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Contactpunt Vlaamse Infolijn is partner in project als contactpunt informatie Vlaamse overheid

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X (decreet 1/4/2004)

Welk kader?

Page 325: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 319

Interbestuurlijke diensten- en productencatalogus

37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking

Decreet, Besluit, … Art. 29 decreet 26/3/04 openbaarheid van bestuur Decreet gemeentelijke convenants Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum In de loop van 2004 Pilootfase 2001-2004 Initiatiefnemer? Vlaamse Infolijn + VVSG Vlaamse overheid ism VVSG Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

projectmatig Projectmatig in pilootfase Na decreet: structureel (convenants voor 3 j)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaamse overheid met co-financiering gemeenten Vlaanderen X Europa … Is er personeel? X Opmerkingen:

De co-financiering ligt vast in percentages, maar gemeentelijke co-financiering ligt hoger in realiteit

Schaal van de samenwerking …landelijk X – (en internationaal) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:

Type samenwerking

Page 326: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

320 B-project interbestuurlijke samenwerking

8. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - provincies

8.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - provincies

FotoMuseum

Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/

VVSG)

Steunpunten/ provinciale consulenten

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A + P A

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen:

Samenwerking gebeurt met het MuHKA inzake de ontwikkeling van het beleid “beeldcultuur” via de dragers “film, video en nieuwe media”

Het gaat om een ambtelijk overleg van de provinciale museumconsulenten met het agentschap kunsten en erfgoed, afdeling erfgoed (Vlaamse Gemeenschap)

De steunpunten behoren slechts in ruime zin tot de Vlaamse overheid. De Vlaamse museumconsulenten (nu bij steunpunt) werkten oorspronkelijk bij de administratie/ het agentschap (1997-2003).

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Steunpunten zijn vzw’s. …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband

X

Opmerkingen: Geen juridische structuur Geen formeel-juridische

Page 327: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 321

FotoMuseum

Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/

VVSG)

Steunpunten/ provinciale consulenten

structuur; overleg tussen Vlaamse overheid, VVP en VVSG

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Protocolovereenkomst regelt overleg en uitwerking van gezamenlijke activiteiten tussen FotoMuseum en MuHKA. Vlaamse gemeenschap subsidieerde tevens de afwerking van een verdiepingszaal in het FotoMuseum waarin de activiteiten rond beeldcultuur plaatshebben.

X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Vooraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Overleg kaderend in

erfgoeddecreet maar niet decretaal vastgelegd

Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet/ Decreet op de Volkscultuur

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Samenwerking met provincies

vloeit voort uit takenpakket van steunpunten.

Historiek van de samenwerking

Page 328: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

322 B-project interbestuurlijke samenwerking

FotoMuseum

Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/

VVSG)

Steunpunten/ provinciale consulenten

Startdatum 22.05.2003 Gevolg van kerntakendebat/ Museumdecreet; start in 2004

De steunpunten werden opgericht eind jaren 90 begin 2000 - 2001.

Initiatiefnemer? Vlaamse Gemeenschap Vlaamse overheid Steunpunten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent

permanent (structureel) permanent (structureel)

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Samenwerking gebeurt met MuHKA inzake ontwikkeling van beleid “beeldcultuur” via dragers “film, video en nieuwe media”

Thematisch/sectoraal Sectoraal (cultureel erfgoed) Sectoraal (cultureel erfgoed)

Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Nee Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen ja X X Europa Andere? Provincie Antwerpen Is er personeel? Nee Opmerkingen: Een externe begeleider wordt

gefinancierd door de Vlaamse overheid.

De Vlaamse overheid financiert via de werkingssubsidie aan de steunpunten.

Schaal van de samenwerking …landelijk X X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (1) X (1) …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Specifiek overleg Specifiek overleg Type samenwerking 2 3

Page 329: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 323

Project erfgoedzorg in de

21ste eeuw

Studie en ontsluiting Muurschilderingen

begijnhofkerk St.-Truiden

Consolidatie Bunker Groigne

Ruilovereenkomst publicaties

Met DCE Antwerpen

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A P, A A

Samenwerking met private actoren?

Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Naast VIOE ook andere Vlaamse partner betrokken (VLM)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband

X X X X

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

publicatie studie en publicatie Leveren architect

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Page 330: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

324 B-project interbestuurlijke samenwerking

Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw

Studie en ontsluiting Muurschilderingen

begijnhofkerk St.-Truiden

Consolidatie Bunker Groigne

Ruilovereenkomst publicaties

Met DCE Antwerpen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X X X Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 9/9/2004 2006 21/02/06 Initiatiefnemer? Provincie Limburg VIOE VIOE Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X

X

X

X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onroerend erfgoedonderzoek X

Onroerend erfgoedonderzoek X

Leveren Architect bij consolidatie bunker X

Ruilovereenkomst publicaties X

Opmerkingen: Kadert in Landinrichtings- project westhoek

Wederzijds ruilen publicaties

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … Is er personeel? X X Opmerkingen:

Inzet 1 erfgoedonderzoeker door VIOE

VIOE zet 1 architect en 1 architect-assistent in

Page 331: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 325

Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw

Studie en ontsluiting Muurschilderingen

begijnhofkerk St.-Truiden

Consolidatie Bunker Groigne

Ruilovereenkomst publicaties

Met DCE Antwerpen

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:1 X …enkel in de provincie + aantal X:1 …enkel lokaal X:1 Opmerkingen:

Type samenwerking 3 en 2 3 en 2 3 en 2 2

Page 332: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

326 B-project interbestuurlijke samenwerking

Sensibilisatie i.v.m.

oorlogserfgoed in de westhoek

Centraal archeologische Inventaris

Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

P, A A P A

Samenwerking met private actoren?

Lannoo

Profit-sector

X

Non-profit-sector

X X

Opmerkingen:

Naast VIOE ook andere partners betrokken in stuurgroep (musea, vzw’s etc.

Sinds kort kunnen zowel de VLG als de provincie telkens ook één politieke vertegenwoordiger afvaardigen in de bestuursorganen. Het overgrote deel van de bestuursleden bestaat evenwel uit ambtenaren.

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:

Officiële benaming : een privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

Extern studieproject publicatie

- Kader - Financiering - Erkenning

X X

X X

X

X X X

Page 333: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 327

Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de

westhoek

Centraal archeologische Inventaris

Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand

- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :

GEEN

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X

X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:

Erfgoeddecreet Er bestaat een gezamenlijke beheersovereenkomst tussen de drie partners : vzw 'de Rand', provincie en Vlaamse gemeenschap.

Historiek van de samenwerking Startdatum April 2006 1996 Initiatiefnemer? VIOE VIOE Provincie Vlaamse gemeenschap Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

X

X

X

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onroerend erfgoedonderzoek X

Onroerend erfgoedonderzoek X

Cultuur zowel thematisch als domeinoverschrijdend

Opmerkingen: Kadert in project Oorlog en vrede in de Westhoek

Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X

Page 334: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

328 B-project interbestuurlijke samenwerking

Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de

westhoek

Centraal archeologische Inventaris

Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand

Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa X (EFRO) … X Prov. provincie Is er personeel? X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:1 X: 1 …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:

Alle provincies vaardigen een archeoloog af in de stuurgroep

van dit project

Type samenwerking 3 2

Page 335: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 329

8.2. Samenwerkingsvormen landbouw – Vlaamse overheid - provincies

Naam overleg

Vlaams Centrum voor mestverwerking

Vlaams Instituut voor de Zee Geïntegreerd Kustbeheer

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenw. P+A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

X Rederij ter Visserij AG Haven Oostende

Non-profit-sector X GOM Opmerkingen: AWZ

Rol van Provincie is inhoudelijk minimaal

Ook federale overheid + VLIZ (knowhow) Projectmatige sw met Gem (vb: strandreiniging)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X tss Prov en Vl Admin

tss Prov en Fed tss Prov en Gem

Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen

- kader - financiering - erkenning - …. -

X

X

X

Kader: Geen Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 336: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

330 B-project interbestuurlijke samenwerking

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Verordening op komst Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1996 1999 2001 Initiatiefnemer? Provincie W-Vl. en Gom W-Vl. Vlaanderen Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch thematisch: zee geïntegreerde aanpak aan de kust: sectoroverschrijdend.

Opmerkingen:

Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (Doelstelling 2-progr.) Prov en gemeenten X (enkele provincies) X Is er personeel? X X X Opmerkingen: Private inbreng Maar verbonden met Provincie. Sinds

2005 ook subsidiëring door federale overheid

Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaams schaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Één in vlaanderen …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 3 1 3

Page 337: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 331

PCBT Interreg IIIA project

‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)

Proefcentrum voor de sierteelt

Vzw Proefcentrum Fruitteelt

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X X X pol

Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector

X: veilingen

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Projectvereniging vzw X:vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X

X

X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning

X: via IWT X X

Page 338: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

332 B-project interbestuurlijke samenwerking

PCBT Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het

landschap’ (BOBOL)

Proefcentrum voor de sierteelt

Vzw Proefcentrum Fruitteelt

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X:vzw-wetgeving

Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet decreet wet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project Historiek van de samenwerking Startdatum 1997-06-20 Initiatiefnemer? Provincies Programmavzw Beroepsorganisatie prov. Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Project Permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal Sectoraal Sectoraal thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja X Wie financiert? Alle drie Alle drie Alle drie Vlaanderen X Europa X Andere? X: prov. Limburg + veilingen Is er personeel? Ja Ja Ja X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaams Euregio Scheldemond Vlaams X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X

Page 339: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 333

PCBT Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het

landschap’ (BOBOL)

Proefcentrum voor de sierteelt

Vzw Proefcentrum Fruitteelt

…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3

Page 340: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

334 B-project interbestuurlijke samenwerking

8.3. Samenwerkingsvormen mobiliteit – Vlaamse overheid - provincies

Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS

Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen

Algemeen Officiële samenwerking tussen15? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X

X X

Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

Politiek + Ambtelijk Ambtelijk Ambtelijk + Politiek

Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? Neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering

Kader/Financiering Financiering/personele ondersteuning

financiering Overleg in opbouwfase Uitvoering/implementatie via

15 In de samenwerking zijn gemandateerden van tenminste twee beleidsniveaus fysiek aanwezig.

Page 341: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 335

Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS

Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen

- Erkenning - …

samenwerking met derden (gemeentebesturen, overheidsdiensten, NV de Scheepvaart, privé-partners)

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

Geen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Ondersteuning vanuit NIS

Kader: Ja Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit (nog in opmaak

voorzien begin 2007) Besluit overgangsmaatregel Vlaamse Regering 20/07/2006

Europees kader… Anderen… samenwerkingsovereenkomst Ruimtelijk structuurplan

provincie Antwerpen Opmerkingen: Bedoeling is om in 2007 tot

een langdurige overeenkomst te komen en de werking mobidesk te integreren in de provinciale mobiliteitspunten

Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 1999 2003 2003 Initiatiefnemer? Provincies Vlaanderen Vlaanderen + Provincies Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Tot einde huidige legislatuur Vlaamse Gewest

Tijdelijk (contracten) Tijdelijk tijdelijk

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch aanleg fietsvoorzieningen en flankerend fietsbeleid

Thematisch verwerking en correctie ongevalgegevens

Thematisch

Page 342: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

336 B-project interbestuurlijke samenwerking

Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS

Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Provincie Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Personeel Sectie Mobiliteit Personeel sectie Mobiliteit Personeel sectie mobiliteit Opmerkingen:

Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met het Vlaams Gewest

Aanwerving in het kader van de overeenkomst ongevallenGIS

Aanwerving in het kader van de overeenkomst

Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaanderen Vlaanderen …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Vlaanderen + Provincies Vlaanderen + Provincies Vlaanderen + Provincies …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 (flankerend fietsbeleid) / 3

(aanleg fietsvoorzieningen) 2 3 1

Page 343: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 337

8.4. Samenwerkingsvormen welzijn – Vlaamse overheid - provincies

Provinciaal steunpunt Toegankelijkheid Oost-

Vlaanderen

Provinciale stuurgroep gehandicaptenzorg

Regionaal gehandicapten-overleg

Beweging van mensen met laag inkomen en kinderen (BIMLIK)

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X

Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Vanaf 8/12/06 andere

structuur Vanaf 8/12/06 andere structuur

subsidie

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: Via jaarlijks convenant Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Financiering 49.605 euro X X X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader:

Page 344: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

338 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vooraf kader? Achteraf kader?

vooraf Vooraf

Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit + convenant Besluit + convenant Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 25/09/20001 29/06/99 24/06/99 Initiatiefnemer? Gelijke kansen in Vlaanderen

/ provincie Vlaamse gemeenschap Vlaamse gemeenschap

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Onbepaalde duur Permanent permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch: “toegankelijkheid”

sectoraal sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 49.605 euro ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? 1 X X ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 345: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 339

Werkgroep overleg

minderjarigen Werkgroep zorgplanning Provinciaal Steunpunt

Vrijwilligerswerk Oost-Vlaanderen

Regionaal Welzijnsoverleg

6 regionale ankerpunten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

X X

Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Ministerieel besluit Opmerkingen: Overleg tussen gebruikers Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X X X

X X

Besluit 19/12/97: subsidie

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Provinciaal Steunpunt

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X (vooraf) X (vooraf)

Welk kader? Decreet, Besluit, … X + convenant X + convenant Besluit

Page 346: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

340 B-project interbestuurlijke samenwerking

Werkgroep overleg minderjarigen

Werkgroep zorgplanning Provinciaal Steunpunt Vrijwilligerswerk Oost-

Vlaanderen

Regionaal Welzijnsoverleg

6 regionale ankerpunten Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 24/06/99 24/06/99 April 1998 1998 Initiatiefnemer? Vlaamse Gemeenschap Vlaamse Gemeenschap KBS, Platform vr voluntoriaat

vzw Prov. O-Vl. Provincie

Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent Langdurig (geen structurele verankering)

Structureel

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal sectoraal Vastleggen kerntaken Thematisch (inter)sectoraal

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X ja Wie financiert? Vlaanderen X X X 61.000 euro Europa Andere? Provincie Provincie Provincie Provincie (45.000 euro) Is er personeel? X X ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X x …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal 3 provincies …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 347: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 341

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met

Vlaams netwerk waar armen het woord nemen

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie

Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-

Brabant

Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de

uitbouw van een Centrale Registratie Zorg

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A

Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

administratie: Vlaamse cel armoedebeleid

samenwerking tussen provincie en verzelfstandigd agentschap

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:

met goedkeuring VVP met goedkeuring VVP

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning

Page 348: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

342 B-project interbestuurlijke samenwerking

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met

Vlaams netwerk waar armen het woord nemen

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie

Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-

Brabant

Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de

uitbouw van een Centrale Registratie Zorg

- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit zorgregie Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2004 1999 Initiatiefnemer? provincie provincie Vlaanderen Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent permanent X

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

sectoraal: armoede sectoraal: armoede thematisch X

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Is er personeel? X ja Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

Page 349: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 343

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met

Vlaams netwerk waar armen het woord nemen

Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie

Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-

Brabant

Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de

uitbouw van een Centrale Registratie Zorg

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X/5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1/2 1/2 2 3

Page 350: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

344 B-project interbestuurlijke samenwerking

8.5. Samenwerkingsvormen minderheden – Vlaamse overheid - provincies

Convenant PRIC – Vlaamse overheid

Overleg interprovinciale

werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen

Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid

Gelijkekansen-beleid provinciale

coördinatoren Gender/Holebi

Gelijkekansen-beleid Provinciale

Steunpunten Toegankelijkheid

Algemeen Officiële samenwerking tussen?

Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen

Provincie en Vlaanderen X X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?

A A A P & A A

Samenwerking met private actoren?

X X

Profit-sector

Non-profit-sector

X X X

Opmerkingen:

Vzw’s (technische adviesbureau’s, gebruikersorg.)

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband

X X X

Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

Page 351: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 345

Convenant PRIC – Vlaamse overheid

Overleg interprovinciale

werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen

Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid

Gelijkekansen-beleid provinciale

coördinatoren Gender/Holebi

Gelijkekansen-beleid Provinciale

Steunpunten Toegankelijkheid

- Kader - Financiering - Erkenning - …

X X X

X

X

X X

X X

Aard betrokkenheid Federale Overheid :

- Kader - Financiering - Erkenning

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X X X

Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet Besluit (+convenant in

voorbereiding) Convenant + besluit

Europees kader… Anderen… Opmerkingen: decreet etnisch-culturele

minderheden

Historiek van de samenwerking

Startdatum 1998 2002 2002 2002 2001 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaanderen X Vlaamse overheid Vlaamse overheid Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

X

tijdelijk X

beiden permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

X X

sectoraal (gender, holebi's, geweld)

X

Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)

Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)

Opmerkingen: Middelen van de

Page 352: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

346 B-project interbestuurlijke samenwerking

Convenant PRIC – Vlaamse overheid

Overleg interprovinciale

werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen

Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid

Gelijkekansen-beleid provinciale

coördinatoren Gender/Holebi

Gelijkekansen-beleid Provinciale

Steunpunten Toegankelijkheid

samenwerking Is er budget? ja X ja X X Wie financiert? Vlaanderen X X X X X Europa Andere? Is er personeel? ja ja X X Opmerkingen:

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten

…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:

…heel Vlaanderen + aantal X 2 provinciale instanties/3 vzw’s

X1 X/5

…enkel in de provincie + aantal 1 coördinator / prov (5) 1 steunpunt / prov (5) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 en 3 1/2 3 2 2

Page 353: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 347

8.6. Samenwerkingsvormen jeugd – Vlaamse overheid - provincies

Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Overleg Vlaamse administratie-prov jeugddiensten nav decreet gemeentelijk en

provinciaal jeugdbeleid (dit wordt vanuit Vlaanderen georganiseerd) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader?

Page 354: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

348 B-project interbestuurlijke samenwerking

Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1

Page 355: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 349

8.7. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - provincies

Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Enkel samenwerking tss provincies Enkel samenwerking tss provincies Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: geen Geen

- Kader - Financiering - Erkenning - …

Ja Ja Ja

Ja Ja Ja

Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen Geen - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

achteraf

achteraf

Welk kader?

Page 356: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

350 B-project interbestuurlijke samenwerking

Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs

Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 01/01/1999 01/01/1999 Initiatiefnemer? provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Permanent

Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Onderwijs Onderwijs

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Prov. Limburg Prov. Limburg Is er personeel? X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 1 X 1 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2

Page 357: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 351

8.8. Samenwerkingsvormen milieu en natuur – Vlaamse overheid - provincies

Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden

Interprovinciaal Overlegplatform rond

Natuurverbindings-gebieden

Interregproject 'Benekempen'

Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X (1) Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A P + A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector

X

Non-profit-sector

X

Opmerkingen:

(1)eveneens Actief Bodembeheer der Kempen (NL), enkele Nederl. Provincies

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

project

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

partner Coördinatie, ondersteuning provincies

Financiering, Kader

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering

Page 358: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

352 B-project interbestuurlijke samenwerking

Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden

Interprovinciaal Overlegplatform rond

Natuurverbindings-gebieden

Interregproject 'Benekempen'

- Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Jaren ‘90 maart 2003 november 2004 Initiatiefnemer? aankooppartners Vlaamse Gewest

(INBO) OVAM

Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?

Structureel, 1 à 2 maal per jaar Structureel, ong. 4 maal per jaar Projectmatig

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Thematisch, over aankoop en beheer van gronden

Thematisch, over de afbakening van NVB

Geïntegreerd, thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? X (1) Is er personeel? neen Ja, bij Vlaamse Gewest, voor de

ondersteuning van provincies ja

Opmerkingen:

(1) prov. Limburg, Antwerpen, Nederl. partners

Schaal van de samenwerking …landelijk X (Vlaamse Gewest)

Page 359: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 353

Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden

Interprovinciaal Overlegplatform rond

Natuurverbindings-gebieden

Interregproject 'Benekempen'

…provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (1) X …enkel in de provincie + aantal X (1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2

Page 360: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

354 B-project interbestuurlijke samenwerking

8.9. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - provincies

Oost-Vlaamse sportpromotie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector

Non-profit-sector

Opmerkingen:

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

Page 361: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 355

Oost-Vlaamse sportpromotie Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1990 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

thematisch

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking

Page 362: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen

356 B-project interbestuurlijke samenwerking

8.10. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - provincies

IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Cursus voor huisvestingsconsulent Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Overleg in drie thematische werkgroepen +

stuurgroep Gastsprekers cursusmodules vooral uit publieke sector, soms uit private sector

Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:

Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …

X

Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …

Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?

X

Welk kader?

Page 363: B-project interbestuurlijke samenwerking · B-project interbestuurlijke samenwerking INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE

Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden

Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 357

IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Cursus voor huisvestingsconsulent Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Protocol tussen Vlaams Gewest en provincies Historiek van de samenwerking Startdatum 19/09/2005 Huidige vorm: 1999 Initiatiefnemer? provincies Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?

Permanent Permanent

Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?

Sectoraal: wonen Sectoraal: wonen

Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincies X Is er personeel? X X Opmerkingen: Inzet personeel varieert volgens thematische

werkgroep

Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten Vlaams Gewest Vlaams Gewest …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3