B-project interbestuurlijke samenwerking
INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE
STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE WERELD KWANTITATIEVE ANALYSE
Prof. dr. Ellen WAYENBERGStefaan TUBEX
Evelien VAN DEN HERREWEGENProf. dr. Filip DE RYNCK
Joris VOETS
Rapport D/2006/10106/023
Maart 2007
algemeen secretariaat steunpunt beleidsrelevant onderzoek bestuurlijke organisatie vlaanderen
PARKSTRAAT 45 – BUS 3606 - B-3000 LEUVEN – BELGIE
Tel: 0032 16 32 36 10 - Fax: 0032 16 32 36 11 - E-mail: [email protected]
www.steunpuntbov.be
Interbestuurlijke samenwerking in Vlaanderen: een exploratieve studie van een aparte bestuurlijke wereld Kwantitatieve analyse (‘Bijlage 1‘)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets I
INHOUDSOPGAVE
INLEIDING .................................................................................................................................... 1
1. IBS–VERBANDEN PER PROVINCIE: ENKELE BASISKENMERKEN.................................. 2
1.1. PROVINCIE ANTWERPEN........................................................................................................ 2 1.2. PROVINCIE LIMBURG ............................................................................................................. 4 1.3. PROVINCIE OOST-VLAANDEREN............................................................................................. 6 1.4. PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................................................................................... 8 1.5. PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................................................................................... 10
2. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE ANTWERPEN.... 13
2.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE ANTWERPEN ....................................... 13 2.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE ANTWERPEN...................................... 16 2.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT– PROVINCIE ANTWERPEN ...................................... 18 2.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE ANTWERPEN .................. 20 2.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID - PROVINCIE ANTWERPEN................. 23 2.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE ANTWERPEN ................. 25 2.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN NATUUR EN MILIEU – PROVINCIE ANTWERPEN.......................... 28 2.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE ANTWERPEN ............................................ 36 2.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME EN RECREATIE – PROVINCIE ANTWERPEN................ 39 2.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE ANTWERPEN........................................... 42
3. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE LIMBURG.......... 44
3.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE LIMBURG............................................. 44 3.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE LIMBURG........................................... 56 3.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN LAND EN TUINBOUW – PROVINCIE LIMBURG.............................. 59 3.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE LIMBURG........................................... 65 3.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING, PLANNING – PROVINCIE LIMBURG....... 67 3.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE LIMBURG ..................... 72 3.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE LIMBURG ..................................... 80 3.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE LIMBURG................................................. 82 3.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE– PROVINCIE LIMBURG 84 3.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE LIMBURG.................. 100 3.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE LIMBURG ........................... 109 3.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE LIMBURG ............................................. 121 3.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE LIMBURG........................................ 126 3.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE LIMBURG... 128
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
II B-project interbestuurlijke samenwerking
3.15. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE LIMBURG .............................................. 130
4. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE OOST-VLAANDEREN.......................................................................................................................... 132
4.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN........................... 132 4.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN......................... 138 4.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........................ 143 4.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ..... 145 4.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ...148 4.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN................... 157 4.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN............................... 159 4.8.SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE OOST-
VLAANDEREN ........................................................................................................................... 161 4.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE OOST-VLAANDEREN .... 164 4.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........... 167 4.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ............................ 170 4.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ....................... 172 4.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN.............................. 174
5. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE VLAAMS-BRABANT................................................................................................................................. 177
5.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................. 177 5.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ........................... 182 5.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT........................... 185 5.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT........ 193 5.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT...... 196 5.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ..................... 201 5.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ................................. 205 5.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE VLAAMS-
BRABANT ................................................................................................................................. 208 5.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT................ 210 5.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT............................... 222 5.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT.......................... 226 5.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT .............................. 235
6. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN.......................................................................................................................... 239
6.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................... 239 6.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 249 6.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 251 6.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN..... 253
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets III
6.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN... 256 6.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .................. 261 6.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE WEST-
VLAANDEREN........................................................................................................................... 263 6.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ... 265 6.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN............. 267 6.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN............................ 279 6.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN....................... 283 6.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – WEST-VLAANDEREN............................................ 285 6.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE WEST-
VLAANDEREN........................................................................................................................... 288 6.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ............................. 295
7. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN............................................................................................................... 297
7.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN.................. 297 7.2. SAMENWERKINGSVORMEN ECONOMIE – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN................ 303 7.3. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .............. 306 7.4. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN...................... 308 7.5. SAMENWERKINGSVORMEN TOERISME – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN ................ 311 7.6. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .................... 313 7.7. SAMENWERKINGSVORMEN VARIA – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN....................... 316
8. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................................................................................................................ 320
8.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES............................ 320 8.2. SAMENWERKINGSVORMEN LANDBOUW – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES......................... 329 8.3. SAMENWERKINGSVORMEN MOBILITEIT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ......................... 334 8.4. SAMENWERKINGSVORMEN WELZIJN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................. 337 8.5. SAMENWERKINGSVORMEN MINDERHEDEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .................... 344 8.6. SAMENWERKINGSVORMEN JEUGD – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES................................ 347 8.7. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ........................ 349 8.8. SAMENWERKINGSVORMEN MILIEU EN NATUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .............. 351 8.9. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES................................ 354 8.10. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................ 356
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 1
Inleiding
Deze bijlage bevat de resultaten van onze inventarisatie van interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden in Vlaanderen. Bij deze inventarisatie hebben we kunnen rekenen op
de steun van de VVP en de VVSG die we hiervoor dan ook graag willen bedanken.
Via de VVP werd ons een contactpersoon aangewezen in elk van de vijf Vlaamse provincies.
Het was immers onze bedoeling om via de provincies als intermediair bestuursniveau in
Vlaanderen zo veel mogelijk IBS –verbanden in kaart te brengen. Uiteindelijk zijn er op deze
manier 372 interbestuurlijke samenwerkingsverbanden geïnventariseerd. Elk van deze
verbanden zijn opgenomen in deze bijlage, opgesplitst per provincie en per inhoudelijk
domein/thema waarop ze betrekking hebben. Graag willen we dan ook de vijf provinciale
contactpersonen bedanken die deze inventarisatie mogelijk hebben gemaakt: dhr. Danny
Toelen (provincie Antwerpen), dhr. Dirk De Muynck (provincie Oost-Vlaanderen), mevr. Liliane
Vansummeren (provincie Limburg), dhr. Bjorn van Staeyen (provincie Vlaams-Brabant) en dhr.
Tom Vandenberghe (provincie West-Vlaanderen).
Parallel aan deze provinciale inventarisatie hebben we ook de VVSG gecontacteerd met de
vraag tot het in kaart brengen van IBS –verbanden tussen één of meerdere lokale besturen en
de Vlaamse overheid en tussen één of meer provincies en de Vlaamse overheid. De resultaten
van deze inventarisatie zijn ook opgenomen in deze bijlage en verdienen een woord van dank
aan het adres van dhr. Stefaan Bil.
De door ons opgezette inventarisatie van interbestuurlijke samenwerkingsverbanden reikt
verder dan het louter opsommen van deze verbanden. We hebben daartoe een sjabloon
ontwikkeld dat – eenmaal ingevuld – van elk verband een aantal kenmerken blootlegt zoals de
bij de samenwerking betrokken besturen en de formeel-juridische vorm ervan. Deze werkwijze
laat achteraf dan ook toe om de interbestuurlijke samenwerking op een aantal basiskenmerken
te typeren. In het onderstaande leggen we eerst de basis voor zo’n typering in elk van de vijf
Vlaamse provincies. Het totaal aantal geïnventariseerde IBS –verbanden wordt per provincie
opgesplitst naar beleidsterrein, erbij betrokken partijen, formeel-juridische vorm, finaliteit,
regelgevend kader en initiatiefnemer ervan. Dit cijfermateriaal is vervolgens (verder) verwerkt in
het kwantitatieve luik van het rapport. Pas daarna volgt de invulling van ons sjabloon voor elk
van de geïnventariseerde samenwerkingsverbanden.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2 B-project interbestuurlijke samenwerking
1. IBS–verbanden per provincie: enkele basiskenmerken
1.1. Provincie Antwerpen
Tabel 1: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein
Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 5 15 Economie 3 9 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 1 3 Ruimtelijke ordening 4 12 Welzijn en gezondheid 1 3 Minderheden 0 0 Jeugd 0 0 Politie, veiligheid, openbare orde 0 0 Onderwijs en vorming 3 9 Milieu en natuur 11 32 Sport 3 9 Toerisme 2 6 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 0 0 Varia 1 3 Totaal 34 100
Tabel 2: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar betrokken besturen
Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 16 47 Provincie en Vlaamse overheid 1 3 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 15 44 Onbepaald 2 6 Totaal 34 100
Tabel 3: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Absoluut aantal % Private partners 20 59 Geen private partners 14 41 Totaal 34 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 3
Tabel 4: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar finaliteit
Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 2 6Coördinatie 3 9Collaboratie 18 53Onbepaald 11 32Totaal 34 100
Tabel 5: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm
Formeel-juridische vorm Absoluut aantal %Interlokale vereniging 1 3Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 8 24VZW 9 26NV / CVBA 0 0Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 3 9Geen 9 26Onbepaald 4 12Totaal 34 100
Tabel 6: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar regelgevend kader
Regelgevend kader Absoluut aantal %Geen 12 35Lokaal 0 0Provinciaal 1 3Vlaams 19 56Federaal 2 6Europees 0 0Andere 0 0Totaal 34 100
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4 B-project interbestuurlijke samenwerking
Tabel 7: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Antwerpen, uitgesplitst naar initiatiefnemer
Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 1 3 Provincie 17 50 Vlaamse overheid 3 9 Federale overheid 0 0 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 1 3 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 1 3 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 0 0 Andere 1 3 Onbepaald 10 29 Totaal 34 100
1.2. Provincie Limburg
Tabel 8: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar inhoudelijk domein
Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 20 17 Economie 5 4 Land- en tuinbouw 5 4 Mobiliteit 2 2 Ruimtelijke ordening 6 5 Welzijn en gezondheid 12 10 Minderheden 1 1 Jeugd 3 3 Politie, veiligheid, openbare orde 24 20 Onderwijs en vorming 13 11 Milieu en natuur 17 14 Sport 7 6 Toerisme 1 1 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 2 2 Varia 2 2 Totaal 120 100
Tabel 9: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokken besturen
Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 78 65 Provincie en Vlaamse overheid 1 1 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 41 34 Onbepaald 0 0 Totaal 120 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 5
Tabel 10: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Absoluut aantal % Private partners 82 68Geen private partners 38 32Totaal 120 100
Tabel 11: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar finaliteit
Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 26 22Coördinatie 27 23Collaboratie 61 50Onbepaald 6 5Totaal 120 100
Tabel 12: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm
Formeel-juridische vorm Absoluut aantal %Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 27 23VZW 23 19NV / CVBA 1 1Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 9 8Geen 59 49Onbepaald 1 1Totaal 120 100
Tabel 13: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar regelgevend kader
Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 65 54Lokaal 0 0Provinciaal 2 2Vlaams 40 33Federaal 12 10Europees 1 1Andere 0 0Totaal 120 100
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
6 B-project interbestuurlijke samenwerking
Tabel 14: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar initiatiefnemer
Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 1 1 Provincie 63 53 Vlaamse overheid 8 7 Federale overheid 7 6 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 1 1 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 3 3 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 1 1 Andere 13 11 Onbepaald 23 19 Totaal 120 100
1.3. Provincie Oost-Vlaanderen
Tabel 15: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein
Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 10 20 Economie 6 12 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 2 4 Ruimtelijke ordening 3 6 Welzijn en gezondheid 11 22 Minderheden 2 4 Jeugd 2 4 Politie, veiligheid, openbare orde 2 4 Onderwijs en vorming 3 6 Milieu en natuur 5 10 Sport 1 2 Toerisme 2 4 Wonen 0 0 Beleidsterreinoverschrijdend 0 0 Varia 2 4 Totaal 51 100
Tabel 16: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen
Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 21 41 Provincie en Vlaamse overheid 0 0 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 18 35 Onbepaald 12 24 Totaal 51 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 7
Tabel 17: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Absoluut aantal %Private partners 29 57Geen private partners 22 43Totaal 51 100
Tabel 18: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit
Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 0 0Coördinatie 4 8Collaboratie 19 37Onbepaald 28 55Totaal 51 100
Tabel 19: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm
Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 0 0Gewoon provinciebedrijf 1 Autonoom provinciebedrijf 3 6OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 7 14VZW 17 33NV / CVBA 1 2Vlaamse Openbare Instelling 1 2Instelling van Openbaar Nut 2 4Sectorspecifieke vorm 3 6Geen 13 25Onbepaald 3 6Totaal 51 100
Tabel 20: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader
Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 27 53Lokaal 0 0Provinciaal 1 2Vlaams 16 31Federaal 7 14Europees 0 0Andere 0 0Totaal 51 100
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8 B-project interbestuurlijke samenwerking
Tabel 21: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Oost-Vlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer
Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 0 0 Provincie 11 22 Vlaamse overheid 4 8 Federale overheid 2 4 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 5 10 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 1 2 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 0 0 Andere 3 6 Onbepaald 25 49 Totaal 51 100
1.4. Provincie Vlaams-Brabant
Tabel 22: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar inhoudelijk domein
Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Cultuur 9 10Economie 4 5Land- en tuinbouw 0 0Mobiliteit 13 15Ruimtelijke ordening 3 3Welzijn en gezondheid 7 8Minderheden 5 6Jeugd 4 5Politie, veiligheid, openbare orde 1 1Onderwijs en vorming 0 0Milieu en natuur 16 19Sport 6 7Toerisme 11 13Wonen 7 8Beleidsterreinoverschrijdend 0 0Varia 0 0Totaal 86 100
Tabel 23: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar betrokken besturen
Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 52 60 Provincie en Vlaamse overheid 3 3 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 28 33 Onbepaald 3 3 Totaal 86 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 9
Tabel 24: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Absoluut aantal % Private partners 57 66Geen private partners 29 34Totaal 86 100
Tabel 25: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar finaliteit
Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 10 12Coördinatie 13 15Collaboratie 21 24Onbepaald 42 49Totaal 86 100
Tabel 26: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm
Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 0 0Projectvereniging 0 0Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 1 1Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 0 0OCMW -vereniging 0 0Samenwerkingsovereenkomst 33 38VZW 13 15NV / CVBA 1 1Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 3 3Geen 28 33Onbepaald 7 8Totaal 86 100
Tabel 27: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar regelgevend kader
Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 47 55Lokaal 0 0Provinciaal 11 13Vlaams 22 26Federaal 4 5Europees 2 2Andere 0 0Totaal 86 100
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
10 B-project interbestuurlijke samenwerking
Tabel 28: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Vlaams-Brabant, uitgesplitst naar initiatiefnemer
Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 6 7 Provincie 38 44 Vlaamse overheid 10 12 Federale overheid 3 3 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 2 2 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 0 0 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 3 3 Andere 5 6 Onbepaald 19 22 Totaal 86 100
1.5. Provincie West-Vlaanderen
Tabel 29: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein
Inhoudelijk domein Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden % Cultuur 14 17 Economie 3 4 Land- en tuinbouw 0 0 Mobiliteit 1 1 Ruimtelijke ordening 3 4 Welzijn en gezondheid 8 10 Minderheden 1 1 Jeugd 0 0 Politie, veiligheid, openbare orde 2 2 Onderwijs en vorming 1 1 Milieu en natuur 21 26 Sport 8 10 Toerisme 2 2 Wonen 4 5 Beleidsterreinoverschrijdend 10 12 Varia 3 4 Totaal 81 100
Tabel 30: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen
Betrokken besturen Absoluut aantal % Provincie en één of meerdere lokale besturen 53 65 Provincie en Vlaamse overheid 8 10 Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid 19 23 Onbepaald 1 1 Totaal 81 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 11
Tabel 31: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Absoluut aantal % Private partners 44 54Geen private partners 37 46Totaal 81 100
Tabel 32: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit
Type samenwerking Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden %Overleg 9 11Coördinatie 7 9Collaboratie 65 80Onbepaald 0 0Totaal 81 100
Tabel 33: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm
Formeel-juridische vorm Absoluut aantal % Interlokale vereniging 7 9Projectvereniging 1 1Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging 4 5Gewoon provinciebedrijf 0 Autonoom provinciebedrijf 1 1OCMW -vereniging 2 2Samenwerkingsovereenkomst 17 21VZW 19 23NV / CVBA 0 0Vlaamse Openbare Instelling 0 0Instelling van Openbaar Nut 0 0Sectorspecifieke vorm 5 6Geen 25 31Onbepaald 0 0Totaal 81 100
Tabel 34: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader
Regelgevend kader Absoluut aantal % Geen 30 37Lokaal 2 2Provinciaal 1 1Vlaams 41 51Federaal 2 2Europees 5 6Andere 0 0Totaal 81 100
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
12 B-project interbestuurlijke samenwerking
Tabel 35: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie West-Vlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer
Initiatiefnemer Absoluut aantal % Lokaal bestuur 9 11 Provincie 33 41 Vlaamse overheid 13 16 Federale overheid 0 0 Europese overheid 0 0 Lokaal bestuur en provincie 6 7 Lokaal bestuur en Vlaamse overheid 0 0 Provincie en Vlaamse overheid 2 2 Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid 1 1 Andere 3 4 Onbepaald 14 17 Totaal 81 100
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 13
2. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Antwerpen
2.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Antwerpen
Monumentenwacht Provincie Antwerpen
Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Provinciale
Monumentenwacht-verenigingen en vzw Monumentenwacht Vlaanderen = koepelvereniging
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A P P P P
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? son son vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Samenwerking maakt het voorwerp uit van
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
14 B-project interbestuurlijke samenwerking
Monumentenwacht Provincie Antwerpen
Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen
een protocol Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
• Kader • Financiering • Erkenning • …
Financiering van Monumentenwacht Vlaanderen die ook financiering ontvangt van provincies
Subsidiëring Subsidiëring Subsidiëring subsidiëring
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
• Kader • Financiering • Erkenning • …
Geen Geen Nvt nvt
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Voor- en achteraf Voor- en achteraf Vooraf vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Kunstendecreet kunstendecreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Op basis van het decreet
moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Historiek van de samenwerking Startdatum 1991 Initiatiefnemer? VVP-provincies/Koning
Boudewijnstichting/Stichting Vlaams Erfgoed
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel
Structureel Structureel structureel Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
Werking en financiering Werking en financiering
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 15
Monumentenwacht Provincie Antwerpen
Toneelhuis Het Paleis De Singel Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Ja ja Ja Wie financiert? Vlaanderen V en provincies X X X X Europa Andere? Stad en provincie Stad en provincie X X Is er personeel? Ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
16 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Antwerpen
RESOC ERSV POM Antwerpen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en Ocmw(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P P P
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
X: werknemers en werkgeversorganisaties
Werknemer en werkgevers X
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek Publiekrechtelijke instelling met
rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
ERSV is het juridisch vehikel
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … X D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 Decreet van 7 mei 2004 Europees kader…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 17
Anderen…
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 1 juni 2006 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: economie en werk Sectoraal: economie en werk Eerder sectoraal
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen X X Eventueel projectmatig Europa Provincie X Provincie Is er personeel? ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X: 15 X: 5 Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal (1 per prov) …enkel lokaal Opmerkingen:
(vooral juridisch vehikel)
Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
18 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit– provincie Antwerpen
Feestbussen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Alvast politieke vertegenwoordigers Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? Ja …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Uitvoering via De Lijn
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: neen Vooraf kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 19
Feestbussen Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 Initiatiefnemer? Gemeentebesturen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Provincie + gemeenten Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
20 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Antwerpen
VAROPA
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakenings-projecten
strategische stadsprojecten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
ambtelijk politiek en ambtelijk ambtelijk (soms politiek) politiek en ambtelijk
Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector
advocaten
Non-profit-sector
Opmerkingen:
afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Leveren van sprekers voor studiedagen
goedkeuring van ruimtelijke uitvoerings-plannen
kader en/of financiering (exceptioneel)
financiering en/of kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : geen nvt - Kader - Financiering - Erkenning
soms financiering (bijv. NMBS)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 21
VAROPA
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakenings-projecten
strategische stadsprojecten
- … Kader: geen Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV RSV Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie provincie (soms
stad/gemeente) provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch (ruimtelijke ordening)
geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja ja meestal niet ja Wie financiert? provincie Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? nee ja meestal geen specifiek
personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
22 B-project interbestuurlijke samenwerking
VAROPA
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakenings-projecten
strategische stadsprojecten
…heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X +1 provincie X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 23
2.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid - provincie Antwerpen
Sociale kaart Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Aanleveren en onderhouden van informatie
Opmerkingen:
51 deelnemers
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband overeenkomst Opmerkingen:
Projectovereenkomst om samen een informatiebestand te onderhouden
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Beperkt - overeenkomst dat Vlaanderen informatie aanlevert - intentieverklaring om het informatiebestand te gebruiken bij LSB
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Kader: Vooraf kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
24 B-project interbestuurlijke samenwerking
Sociale kaart Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum september 2003 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
jaarlijks opzegbaar
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Logistiek
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? provincies Is er personeel? enkel specifiek bij Provincie Antwerpen, niet bij de gemeenten/ocmw’s Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Alle Vlaamse Provincies en Brussel Hoofdstedelijk Gewest …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking Eerder Collaboratie maar nauwelijks gezamenlijke besluitvorming
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 25
2.6. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Antwerpen
Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Neen, politiezones zijn klant en
hebben zich met beslissing politieraden geëngageerd mee te financieren
Provincie zit samen met enkele burgemeesters in rvb / av van de vzw; verder ook afgevaardigden van brandweerkorpsen( en ambulanciers)
Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P/A Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Er wordt zowel op organisaties uit de profit- als uit de non-profitsector een beroep gedaan i.h.k.v. het ontwikkelen van opleidingen
PPA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies
PIBA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen
Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
26 B-project interbestuurlijke samenwerking
Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Subsidiëring door de Vlaamse overheid op basis van het BVR (28.05.2004) tot vaststelling van de voorwaarden en de regels inzake de toekenning van subsidies inzake vormingsinitiatieven voor lokale mandatarissen, ambtenaren en topambtenaren
Historiek van de samenwerking Startdatum 18.05.1989 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? provincie/gemeenten Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 27
Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
…landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X (2) …enkel lokaal Opmerkingen: Enkel in de provincies West-
Vlaanderen en Antwerpen bestaat er een provinciale vormingsinstelling in de vorm van een samenwerkingsverband tussen gemeenten en provincie.
Type samenwerking 1/ in beperkte mate 2 (ontwikkeling van in service opleidingen)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
28 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.7. Samenwerkingsverbanden natuur en milieu – provincie Antwerpen
Stichting Kempens Landschap
Ongewenste Fauna en Flora
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De
Goren
Stadsrandbos Antwerpen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Ja X Provincie en OCMW(s) Nee Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Af en toe X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Nee Provincie en Vlaanderen Nee Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politiek-Private vertegenwoordiging
Ambtelijk Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk
Samenwerking met private actoren? Ja Profit-sector
Donateurschap PPS-samenwerking
Aannemers
Non-profit-sector
Andere vzw’s SPK X
Opmerkingen:
Vzw Kempens Landschap streeft naar samenwerking op alle vlakken (cfr. bottum-up)
Via aanbestedingen
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek - X …Contractueel samenwerkingsverband Nee Overeenkomst X Overeenkomst Opmerkingen:
Vzw Kempens Landschap is een private vereniging met sterke link naar Provincie gezien subsidiëring en gemeenten omwille van draagvlak
Er is een overeenkomst getekend door beide besturen
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering
Nee Beperkt: occasionele Lotto-subsidiëring
Medefinanciering en medeopvolging
Kader Financiering
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 29
Stichting Kempens Landschap
Ongewenste Fauna en Flora
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De
Goren
Stadsrandbos Antwerpen
- Erkenning - OPM:
Nee Vzw Kempens Landschap speelt maximaal in op bestaande subsidieregelingen van overheid
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Nee Nee Nee
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Opgericht n.a.v. afschaffing wet op Landloperij in 1993 en daarbij bedreiging tot versnippering van kolonies in de Noorderkempen
Vooraf kader
Welk kader? Decreet, Besluit, … - Europees kader… - Anderen… Bestuursakkoord Prov.
Antwerpen RSV
Opmerkingen: Vanuit de vaststelling van de problematiek
Historiek van de samenwerking Startdatum 21/11/1997 2004 1993 29-8-2005 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen & 40-tal
gemeenten Provincie en Vlaams gewest provincie Vlaams gewest
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structurele samenwerking, welke intensiever wordt op projectmatige basis
Permanent permanent Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Domeinoverschrijdend Thematisch Sectoraal (natuur & milieueducatie)
Geïntegreerd
Opmerkingen: vzw KL werkt multidisciplinair
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
30 B-project interbestuurlijke samenwerking
Stichting Kempens Landschap
Ongewenste Fauna en Flora
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De
Goren
Stadsrandbos Antwerpen
Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja ja Wie financiert? Provincie Antwerpen,
gemeenten, donateurs en beschermers
Gem. voorziet werkingsmiddelen ; provincie betaalt energie en groot onderhoud gebouw
Vlaanderen Occasioneel (cfr. Lottosubsidies)
X X
Europa Projectmatig Andere? donateurs – beschermers provincie provincie + gemeenten Is er personeel? Ja – 2 VTE Ja, maar niet specifiek voor
de samenwerking Ja ja
Opmerkingen:
- 1vte educatief ass. wordt betaald door de provincie: overige 3 medewerkers & de coördinator door de gemeente
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X 3 gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Hoofdzakelijk Provincies
Antwerpen en Oost-Vlaanderen
Gelijkaardige samenwerking in andere provincies (vijftal)
…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X Opmerkingen: Huidig werkingsveld van vzw
Kl is 46 gemeenten, doch de andere Antwerpse Provinciale gemeenten zijn steeds vrij toe te treden
Type samenwerking 3 (maar voor verbetering vatbaar)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 31
Waterschappen
Landschapspark de
Voorkempen Beheerscomité
beschermd landschap Regionale Landschappen
vzw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X (+ Polders en Wateringen) X X + particulieren X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Mandatarissen in de stuurgroep en ambtenaren in de werkgroepen
Politiek en ambtelijk Ambtelijk en/of politiek Politiek
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
X
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Er is een samenwerking met het havenbedrijf en de waterketenbedrijven
Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan
Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Vrijwillig samenwerkingsverband
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Een van de actoren kader X X X
Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Nihil achteraf
Kader:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
32 B-project interbestuurlijke samenwerking
Waterschappen
Landschapspark de Voorkempen
Beheerscomité beschermd landschap
Regionale Landschappen vzw
Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf kader Decreet op beschermde landsch.
Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet op het Integraal
Waterbeleid van 18 juli 2003 en bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Europees kader… Anderen… RSV Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum April – mei 2006 13-12-2005 Initiatiefnemer? Provincie Provincie "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Structureel Tijdelijk (20 jaar) Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Implementatie integraal waterbeleid op deelbekkenniveau
Geïntegreerd Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Opmerkingen: Vlaams gewest beraadt zich momenteel over engagement
Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Ja Ja X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie staat in voor de
werkingskosten Provincie structureel, gemeenten projectmatig
X
Is er personeel? Provinciaal personeel wordt ingezet
ja Neen projectmatig
Opmerkingen:
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 33
Waterschappen
Landschapspark de Voorkempen
Beheerscomité beschermd landschap
Regionale Landschappen vzw
van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Schaal van de samenwerking …landelijk Ja …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X (+ meerdere provincies) 14 gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (50tal) X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
34 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-comités4
Ruilverkavelings-comité
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X
Opmerkingen:
Adviesorgaan/beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kunnen zowel A als P zijn).
Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.
Formeel- juridische structuur? Geen Ja …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en
wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
4 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 35
Opmerkingen:
Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Opmerkingen:
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Schaal van de samenwerking …landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
36 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.8. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Antwerpen
Provinciale Sportdienst Mens en Beweging
Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P (de helft) P P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Gem. sportraden en sportfederaties (andere heft)
sportsector
Opmerkingen:
= geen interbestuurlijke samenwerking
Samenstelling Vlaamse en provinciale diensten sport, natuur en ruimtelijke ordening aangevuld met sportsector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek interlokale Vereniging …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
werkgroep
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 37
Provinciale Sportdienst Mens en Beweging
Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening
- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet houdende de subsidiëring van
gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor allen-beleid
Decreet op de intergemeentelijke samenwerking
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1978 1983 2001 Initiatiefnemer? provincie provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent Permanent (samenwerkingsovereenkomst telkens voor de duur van een legislatuur (6 jaar ))
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal sport Sectoraal sport Sectoraal overschrijdend sport, natuur en ruimtelijke ordening
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Gem en provincie X Is er personeel? X X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
38 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciale Sportdienst Mens en Beweging
Sportregio's SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening
…provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X5 X5 X5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 39
2.9. Samenwerkingsverbanden toerisme en recreatie – provincie Antwerpen
Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Burg. & Schepen toer. van de 4 deelnemende gem (Mol,
Balen, Dessel, Retie) en de gedeputeerde toerisme van de Provincie Antwerpen; aangevuld met vvv-voorzitters v/d 4 gemeenten & vert. van representatieve toer. actoren in de regio (tpa-kempen en prov. Domein zilvermeer)
P en A
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
X
Non-profit-sector
Efro & tpa X
Opmerkingen:
Vnl. provincie, gemeenten en non profit
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Financiering via efro (eindigt 31/12/2006) Financiering en erkenning
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
40 B-project interbestuurlijke samenwerking
Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Decreet in opmaak
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: idem
Historiek van de samenwerking Startdatum Begin jaren 90 1947 Initiatiefnemer? Provincie Antwerpen Provincie Antwerpen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent (structureel) permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal (promotie als toer. regio van bovenlokaal belang)
sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja X Wie financiert? Gemeenten en Provincie Antwerpen Vlaanderen Efro-projecten X projectmatig en structureel Europa Efro-projecten X projectmatig Andere? provincie Is er personeel? ja X Opmerkingen:
1 vte
Schaal van de samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 41
Kempense Meren Toerisme provincie Antwerpen …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (5) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
42 B-project interbestuurlijke samenwerking
2.10. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Antwerpen
GIS Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? Geen Profit-sector - Non-profit-sector - Opmerkingen: Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Neen …Publiek Neen …Contractueel samenwerkingsverband Neen Opmerkingen: Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X - -
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
- - -
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … GIS-Vlaanderen decreet
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 43
GIS Europees kader… - Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Binnen de schoot van de VVP Initiatiefnemer? Verschillende Provincies Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent – Maandelijks overleg
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch GIS
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Wie financiert? - Vlaanderen - Europa - Andere? - Is er personeel? - Opmerkingen:
-
Schaal van de samenwerking …landelijk - …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten - …lokaal: één gemeente - Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Ja …enkel in de provincie + aantal - …enkel lokaal - Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
44 B-project interbestuurlijke samenwerking
3. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Limburg
3.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Limburg
Theater op de markt
Provinciaal domein Dommelhof
Provinciaal Steunpunt Limburgse
Bibliotheken
Provinciale Bibliotheek Limburg
Provinciaal Bibliotheek-systeem
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A A P + A
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Gaat over terbeschikking- stelling van lokalen
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 45
Theater op de markt
Provinciaal domein Dommelhof
Provinciaal Steunpunt Limburgse
Bibliotheken
Provinciale Bibliotheek Limburg
Provinciaal Bibliotheek-systeem
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X
X X
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … DECREET DECREET DECREET DECREET Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Festival: struct. Overige: projectmatig
Structureel Structureel Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Cultuur Sectoraal Cultuur Cultuur Cultuur
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X X Wie financiert?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
46 B-project interbestuurlijke samenwerking
Theater op de markt
Provinciaal domein Dommelhof
Provinciaal Steunpunt Limburgse
Bibliotheken
Provinciale Bibliotheek Limburg
Provinciaal Bibliotheek-systeem
Vlaanderen X(*) X Europa Andere? X Provincie PROV + GEM. Provincie PROV + GEM. Is er personeel? X X X X X Opmerkingen:
(*) projectmatig: podiumkunsten
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X 7 X X 42 X 20 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 3 2/3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 47
Pop in Limburg Overlegplatform Motives
for Jazz Platform Forte
Klassieke Muziek in Limburg
Dans in Limburg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen:
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
48 B-project interbestuurlijke samenwerking
Pop in Limburg Overlegplatform Motives for Jazz
Platform Forte Klassieke Muziek in
Limburg
Dans in Limburg
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel Structureel Structureel Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Prov. + partner Prov. + partner Prov. + partner Prov. + partner Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 2/3 2/3 2/3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 49
Platform Beeldende
Kunsten in Limburg Z 33 Zebracinema Project Erfgoedzorg 21e
Eeuw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Samenwerking wordt projectmatig ingevuld
Cultuur-, kunsten- en muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? VZW …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
X X X
X X X
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
50 B-project interbestuurlijke samenwerking
Platform Beeldende Kunsten in Limburg
Z 33 Zebracinema Project Erfgoedzorg 21e Eeuw
Decreet, Besluit, … Decreet Decreet Decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Structureel Structureel Structureel Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Andere? Prov. Prov. Prov. + gem. Prov. Is er personeel? X X X X Opmerkingen: Proj.subs. kunstendecreet Proj.subs. kunstendecreet Schaal van de samenwerking …landelijk X X X …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 2/3 2/3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 51
Erfgoed-limburg.be
Masterplan
Publieksgerichte Ontsluiting van het cultuur-landschap
Haspengouw
Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform
Cel Mijnerfgoed
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A P + A P + A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen: Is in ontwikkeling
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
X
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
52 B-project interbestuurlijke samenwerking
Erfgoed-limburg.be
Masterplan Publieksgerichte
Ontsluiting van het cultuur-landschap
Haspengouw
Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform
Cel Mijnerfgoed
- Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … X X X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent Start: projectmatig Permanent
Start projectmatig / permanent
Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Cultuur Cultuur Cultuur Cultuur
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? Prov. Prov. Prov. Prov. Is er personeel? X X X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 53
Erfgoed-limburg.be
Masterplan Publieksgerichte
Ontsluiting van het cultuur-landschap
Haspengouw
Masterplan Noord-Limburg erfgoedplatform
Cel Mijnerfgoed
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
54 B-project interbestuurlijke samenwerking
Museumconsulentschap
Monumentenwacht Limburg Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse
Gemeenschap en gemeenten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A P + A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Werkt op basis van erkenningen
Formeel- juridische structuur? Geen …Privaat: Vzw? VZW …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
VZW Monumentenwacht Vlaanderen X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 55
Museumconsulentschap
Monumentenwacht Limburg Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse
Gemeenschap en gemeenten Decreet, Besluit, … Besluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Prov. Prov. Vlaanderen Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Structureel Structureel Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Cultuur Sectoraal Sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Prov. Prov. Is er personeel? X X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
56 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Limburg
POM Limburg
Limburgse Economische Raad
RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te
Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) X X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen
Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P P P P P + A
Samenwerking met private actoren?
X X X X
Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen:
sociale partners+midden-standsorganisaties
sociale partners+midden-standsorganisaties
sociale partners In functie van de afspraken worden de Limburgse middenstands-verbonden uitgenodigd
Formeel- juridische structuur?
…Privaat: Vzw? X: vzw X: vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband
X
Opmerkingen: decretaal decretaal doorlooptijd van het onderzoek
Aard betrokkenheid
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 57
POM Limburg
Limburgse Economische Raad
RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te
Limburg Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
X X X
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X X X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … X:decreet X:vzw-wetgeving Decreet X:decreet+ vzw-
wetgeving Besluit van de deputatie: samenstelling commissie
Europees kader… / Anderen… / Opmerkingen:
n.a.v. gemeenteraads-verkiezingen moet de commissie opnieuw worden samengesteld
Historiek van de samenwerking
Startdatum 1 januari 2005
Initiatiefnemer? provincie Limburg provincie Limburg De provincie provincie Limburg provincie Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent tijdelijk – tot de afronding van het onderzoek
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal?
thematisch: socio-economisch
thematisch: socio-economisch
domein-overschrijdend thematisch: socio-economisch
thematisch: socio-economisch
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
58 B-project interbestuurlijke samenwerking
POM Limburg
Limburgse Economische Raad
RESOC Vzw ERSV Limburg Begeleidings-commissie DPO kleinhandel te
Limburg …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Is er budget? X X X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? X: provincie X: provincie X: provincie+
gemeenten X:provincie
Is er personeel? X X X Opmerkingen:
Europa fin. projectmatig
Schaal van de samenwerking
…landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X:5 X:15 X:5 …enkel in de provincie + aantal
X:1 X:1
…enkel lokaal Opmerkingen: In de commissie zetelen
mandatarissen van gemeentebesturen uit
alle regio’s van Limburg Type samenwerking 3 3 3 3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 59
3.3. Samenwerkingsverbanden land en tuinbouw – provincie Limburg
Vzw Proef- en vormingscentrum voor de
landbouw
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelings-comité
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
beide beide politieke beide
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
landbouwers
Non-profit-sector
X: oa BB X: Maatschappelijke organisaties
Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, …
belangengroepen sector
Opmerkingen:
IPO bestaat uit bestuurlijk orgaan = mandatarissen van de verschillende besturen + IPO-raad= ambtelijke afvaardiging + maatschappelijke groepen
Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X:vzw Vzw …Publiek X X: wettelijk …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Opgericht naar aanleiding van een ministerieel besluit
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
X
X / / /
X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
60 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vzw Proef- en vormingscentrum voor de
landbouw
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelings-comité
- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
/ / /
X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X: vzw-wetgeving X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … wet min. besluit ruilverkaveling (gewest-
materie) Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project werd opgestart als
PDPO-project
Historiek van de samenwerking Startdatum 1989 27 juni 2005 Initiatiefnemer? gezamenlijk scholen + prov.
Limburg Vlaamse regering Provincie Vlaanderen
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent projectmatig tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch thematisch: Geïntegreerd plattelands-ontwikkelingsbeleid
thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X:Via het PDPO-project X Wie financiert? Vlaanderen X X:Secretariaat X X Europa X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 61
Vzw Proef- en vormingscentrum voor de
landbouw
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelings-comité
Andere? X: prov. Limburg + Europese projectfin.
Provincie + partners
Is er personeel? X:1 X:Secretariaat Coördinator Personeel vroegere Afdeling Land van Vlaamse Gemeenschap
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X:Vlaanderen …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: - Groot-Loon
- Veldhoven-Kreiel - Jesseren
Type samenwerking 3 2 3 2/3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
62 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vzw Limburgs Steunpunt
Rurale Ontwikkeling Ruilverkavelingscomité CIRO
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politieke beide beide
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
landbouwers X: landbouwers
Non-profit-sector
Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, …
belangengroepen sector
Opmerkingen:
Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw X: coöperatieve …Publiek X: wettelijk …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
/ / /
X
X: aandelen
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
/ / /
X
Kader:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 63
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelingscomité CIRO
Vooraf kader? Achteraf kader?
X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … ruilverkaveling (gewest-materie) X: wetgeving coöperatieves Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project werd opgestart als PDPO-
project
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie Vlaanderen Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
projectmatig tijdelijk permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch: Geïntegreerd plattelandsontwikkelingsbeleid
thematisch thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X:Via het PDPO-project X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X Andere? Provincie + partners X:gemeenten Is er personeel? Coördinator personeel vroegere Afdeling Land
van Vlaamse Gemeenschap
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
64 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelingscomité CIRO
…heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X:1 …enkel lokaal Opmerkingen: - Groot-Loon
- Veldhoven-Kreiel - Jesseren
Type samenwerking 3 2/3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 65
3.4. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Limburg
Project Autoluwe Schooldag Project Winterprogramma Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Ambtelijk Ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector X X Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Via engagements- verklaring gemeente
Contract met de producenten van de activiteiten
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
66 B-project interbestuurlijke samenwerking
Project Autoluwe Schooldag Project Winterprogramma Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2005 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk (jaarlijks engagement) Tijdelijk (jaarlijks nieuw aanbod)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)
Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Personeel sectie mobiliteit Personeel sectie mobiliteit Opmerkingen:
Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met Vlaams Gewest
Aanwerving in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 67
3.5. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening, planning – provincie Limburg
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject
Maaseik Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk Politiek en ambtelijk
Samenwerking met private actoren?
neen neen neen
Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? neen neen neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
goedkeuring van ruimtelijke uitvoerings-plannen
goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen
Vlaamse overheid in begeleidingsgroep opgenomen
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
68 B-project interbestuurlijke samenwerking
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject
Maaseik Aard betrokkenheid Federale Overheid :
nvt nvt nvt
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf vooraf vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV RSV RSPL Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 nvt 15 juni 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie stad Maaseik Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? provincie provincie provincie Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 69
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject
Maaseik …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: geen ander project gekend Type samenwerking 2 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
70 B-project interbestuurlijke samenwerking
Albertknoop specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A A (soms P) A en P Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Provincies B en N-Limburg afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke
probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners
geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
nemen deel aan bestuurlijk overleg kader en/of financiering (exceptioneel)
financiering en/of kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt - Kader - Financiering - Erkenning - …
soms financiering (bijv. NMBS)
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Studie
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 71
Albertknoop specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten Europees kader… Anderen… samenwerkingsovereenkomst samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 6 december 2004 Initiatiefnemer? provincies provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X X Andere? provincies en gemeenten X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen
personeel - hangt af van specifiek project)
Opmerkingen: geen extra personeel Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: geen ander project gekend Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
72 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.6. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Limburg
Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg LOGO Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
KADER FINANCIERING
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit Vl. Gem Besluit
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 73
Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg LOGO Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Nov 1997 Nov 1997 Initiatiefnemer? Vl Gemeensch Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Duur convenant
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: welzijn Sectoraal: welzijn
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X: 26 …enkel in de provincie + aantal X: 5
LOGO Noord-Limburg, LOGO Maasland, LOGO Midden-Limburg, LOGO West-Limburg, LOGO Zuid-Limburg
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 vnl 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
74 B-project interbestuurlijke samenwerking
Overleg ambtenaren lokale
besturen Overleg lokale
gezondheidsraden Vzw Inloophuis
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A P + A P Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Louter uitwisseling van
deskundigheid Louter uitwisseling van deskundigheid
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Geen Geen geen Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 75
Overleg ambtenaren lokale besturen
Overleg lokale gezondheidsraden
Vzw Inloophuis
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum januari 2003 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Stad Hasselt, Provincie Limburg,
fondsenwerving Europa Andere? Is er personeel? X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
76 B-project interbestuurlijke samenwerking
Limburgs Platform
Verslaving Vzw Listel Vzw Netwerk Palliatieve
Zorg Limburg Stuurgroep vrijwilligers in
de zorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A P + A P + A P + A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 77
Limburgs Platform Verslaving
Vzw Listel Vzw Netwerk Palliatieve Zorg Limburg
Stuurgroep vrijwilligers in de zorg
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Vlaanderen, federaal Vlaanderen/federaal Europa Andere? Is er personeel? X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
78 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciaal Overleg
Intramurale Zorg Provinciaal Overleg
Dagverzorgingscentra Provinciaal Platform
Mantelzorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) X X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Voornamelijk samenwerking met
private partners Voornamelijk samenwerking met private partners
Voornamelijk samenwerking met private partners
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: overlegstructuur Overlegstructuur Overlegstructuur Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 79
Provinciaal Overleg Intramurale Zorg
Provinciaal Overleg Dagverzorgingscentra
Provinciaal Platform Mantelzorg
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja Ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
80 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.7. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Limburg
Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 81
Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers
Decreet, Besluit, … decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: decreet inburgering Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X/8 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
82 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.8. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Limburg
Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte
Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten
Werkgroep Fuifbeleid
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? X X X Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X (VVJ) X Opmerkingen: o.a. ook VFJ Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Jaarlijkse vorming Opmerkingen: Uitwisseling/vorming werkgroep Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Vanuit VVJ en Speelom vzw VVJ Beperkt via fuifpunt
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Beperkt vanuit ministerie economische zaken
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 83
Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte
Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten
Werkgroep Fuifbeleid
Welk kader? Decreet, Besluit, … KB’s op speelveiligheid en
speeltoestellen Decreet op jeugdbeleid voor gemeenten en provincies
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 Initiatiefnemer? Provincie Limburg en Speelom Provincie Limburg en VVJ Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
tijdelijk Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Speelbeleid en veiligheid Jeugdbeleid
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Werkingsbudget prov. jeugddienst Werkingsbudget prov. jeugddienst Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Ondersteuning prov. jeugddienst Ondersteuning prov. jeugddienst Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
84 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.9. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Limburg
Provinciaal politieoverleg
Subcommissie voor het CIC
Subcommissie therapeutisch consult
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijke ambtelijke ambtelijke Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Overleg met korpschefs van lokale
politie Overleg met lokale politie
specifieke materie telecommunicatie
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 0 0 …Publiek 0 0 0 …Contractueel samenwerkingsverband 0 0 0 Opmerkingen: Eigen initiatief Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
/ / /
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Erkenning
X 0 0
X X X
X (Justitie)
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Neen ja
Neen ja
Neen Ja
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 85
Provinciaal politieoverleg
Subcommissie voor het CIC
Subcommissie therapeutisch consult
Decreet, Besluit, … Uitv. drugwetgeving Europees kader… Anderen… Eigen organisatie Eigen organisatie Opmerkingen: Samenwerking met drughulpverlening
en parketten pdk’s limburg Historiek van de samenwerking Startdatum 1997-03-17 Initiatiefnemer? Gouverneur Gouverneur Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X
X
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X (veiligheid)
X (veiligheid)telecommu_ nicatie
X (veiligheid – drugs)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Neen Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie (2°Dir) Is er personeel? Neen Neen neen Opmerkingen: Id. Verbindingsambtenaar gouverneur PVO + 2° Dir. Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: + CAD + Katarisis Type samenwerking 2 2 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
86 B-project interbestuurlijke samenwerking
Werkgroep Politioneel
Slachtofferoverleg Gemeentelijke Administratieve Sancties
Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg
Task Force Wapens
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector x X X X Opmerkingen: Slachtoffer-bejegenaars fed.
en lok. politie Slachtoffer-bejegenaars, -
onthaal en -hulp
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 0 0 0 …Publiek 0 0 0 0 …Contractueel samenwerkingsverband 0 0 0 0 Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
0 X X 0
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
X 0 X (justitie) X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Neen Ja
Neen Ja
Welk kader? Decreet, Besluit, … Indirect: Nieuwe wapenwet 8 juni 2006 (BS
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 87
Werkgroep Politioneel Slachtofferoverleg
Gemeentelijke Administratieve Sancties
Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg
Task Force Wapens
Gemeentewet 9.6.06) Europees kader… Anderen… Politie Lokale Politie Politie Opmerkingen: Tijdelijk samenwerkings-
verband gouverneur, 10° Dir en politiezones
Historiek van de samenwerking Startdatum Juni 2004 2006-07-07 Initiatiefnemer? Federale politie 11° Directie + PVO Provincie+politie Gouverneur Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
X
X
X
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X (zw.vervoer)
X (slachtoffers)
X
Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Neen Neen Neen Wie financiert? 0 Vlaanderen Europa Andere? Federaal Is er personeel? Ja (fed.politie) Neen Ja (politie) PVO + 10° Dir Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk x …provinciaal x X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (per provincie) …enkel in de provincie + aantal X x X (enkel Limb) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 1 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
88 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciale Commissie
Verkeer en Mobiliteit
Provinciale Commissie voor Criminaliteits-
preventie
Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en
bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Federaal netwerk van provinciale proces-
begeleiders
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X korpschefs, CGL, PLOT,
Federale politie, lokale beleidsmedewerkers
CGL en de provinciale procesbegeleiders
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
ambtelijk ambtelijk Ambtelijke Ambtelijke
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
neen neen
Non-profit-sector
X neen neen
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? 0 …Publiek 0 X …Contractueel samenwerkingsverband
0
Opmerkingen:
Opgericht volgens KB van 6 augustus 1985 tot oprichting van een Hoge Raad en van Provinciale Commissies voor het voorkomen van misdadigheid
Vrijwillige samenwerking Vrijwillige samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 89
Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit
Provinciale Commissie voor Criminaliteits-
preventie
Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en
bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Federaal netwerk van provinciale proces-
begeleiders
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Participatie nihil nihil
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
participatie X X
Federale overheid participeert Federale overheid organiseert
Kader: X Vooraf kader? Achteraf kader?
Neen Ja
Welk kader? K.B. van 06/08/85 tot oprichting v/e Hoge Raad & Provinciale Commissies voor het Voorkomen van Misdadigheid, gewijzigd bij K.B.’s van 23/12/88, 31/01/91, 12/3/93 & 07/05/02
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: vrijwillig samenwerkings-
verband rond organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Historiek van de samenwerking Startdatum Okt.2000 1985 + 2004 (heropstart) Jan 2004 jan 2003 Initiatiefnemer? Provincie PVO CGL (Federale politie)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
90 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit
Provinciale Commissie voor Criminaliteits-
preventie
Provinciale Stuurgroep voor Organisatie-ontwikkeling en
bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Federaal netwerk van provinciale proces-
begeleiders
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
X
X permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X
X (criminaliteits-preventie)
hoofdzakelijk sectoraal, soms sectoroverstijgend
hoofdzakelijk sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie + BiZa Is er personeel? neen Neen Opmerkingen: Vrijwillige samenwerking Vrijwillige samenwerking Schaal van de samenwerking …landelijk X (1) …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (per provincie) X (4) …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 2 1 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 91
Netwerking met
de lokale beleidsmedewerkers /procesbegeleiders
Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) lokale beleidsmedewerkers, PLOT, CGL,
+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, OCMW, provinciale diensten
+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, advocatuur, notarissen, gerechtsdeurwaarders, rechterlijke macht, provinciale diensten
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Ambtelijke Beide Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)
Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Vrijwillig samenwerkingsverband rond
vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld
vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
92 B-project interbestuurlijke samenwerking
Netwerking met de lokale
beleidsmedewerkers /procesbegeleiders
Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X nihil nihil
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking
Startdatum 2000 Oktober 2004 2005 2006 Initiatiefnemer? PVO Provincie + parket PVO PVO Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
permanent
X
tijdelijk
tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
sectoraal X
intersectoraal & geïntegreerd intersectoraal & geïntegreerd
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 93
Netwerking met de lokale
beleidsmedewerkers /procesbegeleiders
Denktank IFG Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Is er budget? Neen X Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X (4) …enkel in de provincie + aantal X X(1) X(1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 1 1 gaat over binnenkort naar 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
94 B-project interbestuurlijke samenwerking
Werkgroep Dringende
Politiehulp verlenen Werkgroep
procesbeschrijving Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken
& Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien
en handhaven Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Politiezones, PLOT,
Fed Pol Politiezones, PLOT, Fed Pol, Procureurs
Politiezones, PLOT, Fed Pol Politiezones, PLOT, Fed Pol
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke
Samenwerking met private actoren?
neen neen neen neen
Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
nihil nihil nihil nihil
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 95
Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen
Werkgroep procesbeschrijving
Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken
& Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien
en handhaven Algemeen
- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: participeert als partner participeert als partner participeert als partner participeert als partner Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? PVO PVO PVO PVO Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
tijdelijk tijdelijk tijdelijk tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen neen neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
96 B-project interbestuurlijke samenwerking
Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen
Werkgroep procesbeschrijving
Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken
& Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien
en handhaven Algemeen Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 1 1 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 97
Provinciaal
veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de
bevordering van de arbeid
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschaps-
gerichte projecten voeren in een kader
van integrale veiligheid
Leergroepje gemeeschaps-
gerichte politiezorg
Werkgroep primaire processen
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Provincie en Gemeente(n) X X Politiezones, PLOT, Fed Pol
X (samenwerking met gemeenten via politiezones)
X (samenwerking met gemeenten via politiezones)
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke Ambtelijke
Samenwerking met private actoren?
neen neen neen
Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Naar openbare besturen, onderwijs en privé firma’s
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X (comité arbeid) …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Provinciaal veiligheidscomité bestaat enkel in limburg
Vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling
vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling
vrijwillig samenwerkings-verband rond organisatie-ontwikkeling
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
98 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de
bevordering van de arbeid
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschaps-
gerichte projecten voeren in een kader
van integrale veiligheid
Leergroepje gemeeschaps-
gerichte politiezorg
Werkgroep primaire processen
& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
O O nihil nihil nihil
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
X X
participeert als partner participeert als partner
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Welzijnswet Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
participeert als partner vrijwillig samenwerkings-verband.
vrijwillig samenwerkings-verband.
Historiek van de samenwerking
Startdatum Arbeid: MB 1977 Veiligheid: begin jaren 60
2003 2006 2005 2006
Initiatiefnemer? FOD WASO FOD BiZa PVO PVO PVO Duur samenwerking tijdelijk
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 99
Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de
bevordering van de arbeid
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschaps-
gerichte projecten voeren in een kader
van integrale veiligheid
Leergroepje gemeeschaps-
gerichte politiezorg
Werkgroep primaire processen
Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch X (inbraakpreventie)
sectoraal sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Is er budget? ja Ja neen Neen Neen Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Federaal en provincie Provincie Is er personeel? ja Neen Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X (arbeid) X …enkel in de provincie + aantal X (Veiligheid) 1 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1 1 1 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
100 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.10. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie Limburg
SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende
machten PSOL
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Dep. Onderwijs Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P / A P neen Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
Prov/gemeentes Prov/gemeentes Prov/gemeentes
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek Ja ja …Contractueel samenwerkingsverband Ja Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen
Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen
Onderwijswetgeving decretale verplichtingen
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen Geen geen - Kader - Financiering
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 101
SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende
machten PSOL
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 01/09/2004 PR 21/09/2005 01/01/1999 Initiatiefnemer? provincie provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Zes jaar Zes jaar Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onderwijs Onderwijs Onderwijs
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Voorlopig beperkt Voorlopig beperkt Werkingstoelagen Wie financiert? Vlaanderen Ja ja Ja Europa Neen Andere? Prov. Limburg Prov. Limburg Prov. Limburg Is er personeel? Gesubsidieerd Gesubsidieerd Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
102 B-project interbestuurlijke samenwerking
SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende
machten PSOL
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding
…provinciaal ja ja ja …(sub)regionaal: meerdere gemeenten JA Dilsen/Bilzen ja …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal JA ja Ja …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 103
Vzw Sportbeheer
Provinciaal Instituut Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal
Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs-Campus
DBSO Lommel DBSO
Maasmechelen TECHNICUM
Samenwerkings-vormen vanuit
provinciaal Instituut Lommel
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A P + A P + A A A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X X X X
Opmerkingen:
Decretaal gegeven Eigen initiatieven
tieven …Privaat: Vzw? vzw vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Contract Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
GEEN GEEN GEEN GEEN
- Kader - Financiering - Erkenning - …
decretaal
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
GEEN GEEN GEEN GEEN GEEN
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
104 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut
Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal
Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs-Campus
DBSO Lommel DBSO
Maasmechelen TECHNICUM
Samenwerkings-vormen vanuit
provinciaal Instituut Lommel
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: GEEN GEEN GEEN GEEN Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … DECREET Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Besluit PR Besluit PR Besluit PR decretaal
Historiek van de samenwerking Startdatum 1982 PR 18/06/1997 Initiatiefnemer? provincie provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
permanent permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onderwijs/sport Onderwijs/sport Onderwijs/ landbouw
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Eigen middelen Eigen middelen Eigen middelen werkingstoelagen Eigen middelen Wie financiert? Vlaanderen Ok Europa Andere? Is er personeel? Halftijdse betrekking DAC’ers Ja Gesubs. personeel
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 105
Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut
Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal
Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch
Onderwijs-Campus
DBSO Lommel DBSO
Maasmechelen TECHNICUM
Samenwerkings-vormen vanuit
provinciaal Instituut Lommel
Opmerkingen:
Deels gesubs. via gemeente Maasmechelen
Schaal van de samenwerking …landelijk Proeftuinen PCF …provinciaal Limb.fruitsector …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Maasmechelen Tongeren Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X X X X X Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
106 B-project interbestuurlijke samenwerking
Scolarta PLOT Vzw Huis van het
Nederlands Limburg Stichting Euregio
Maas-Rijn (Carolingua en
Euregio Competentie Plus)
Projecten in het kader van het Limburgplan
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A Ja ja P / A P / A
Samenwerking met private actoren?
Ja Ja ja
Profit-sector
Non-profit-sector
X X X X X
Opmerkingen:
Tussen Belgische en Nederlandse provincie
Vroeger PCVO Zwartberg
Syntra/VDAB/onthaalburo’s/Centra basiseducatie/
Internationaal
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
GEEN
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
Ja Ja Ja
Aard betrokkenheid Federale Geen Geen Geen
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 107
Scolarta PLOT Vzw Huis van het Nederlands Limburg
Stichting Euregio Maas-Rijn
(Carolingua en Euregio Competentie
Plus)
Projecten in het kader van het Limburgplan
Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 22/11/2000 PR 15/06/2005 1975 2005 Initiatiefnemer? provincie Vlaanderen Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
permanent Permanent permanent permanent tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch Politie/brandweer/ Ambulanciers/ bestuursschool
Geïntegreerd Domein-overschrijdend thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Regio’s Is er personeel? Ja (prov. Statuut) ja X X Opmerkingen:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
108 B-project interbestuurlijke samenwerking
Scolarta PLOT Vzw Huis van het Nederlands Limburg
Stichting Euregio Maas-Rijn
(Carolingua en Euregio Competentie
Plus)
Projecten in het kader van het Limburgplan
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: neen …heel Vlaanderen + aantal X 13 X / 5 …enkel in de provincie + aantal X 1 X …enkel lokaal Opmerkingen: Internationaal "Thuis Leren"
"Knappe koppen kiezen technisch" "Project communicatie" "Driejarige Middenschool" "Will’s kracht"
Type samenwerking 3 3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 109
3.11. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Limburg
Regionale comités muskusratten-
bestrijding
Samenwerking met wateringen en
gemeenten voor gez. uitvoering projecten5
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-
comités6
Samenwerking met Vlaams Gewest via
afzonderlijke overeenkomsten7
Samenwerking in het kader van de
Bekkenwerking8
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
X (en wateringen) X X X X
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A + P A + P
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X X X
Opmerkingen: Administratief orgaan Administratief orgaan Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
5 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 6 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 7 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 8 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
110 B-project interbestuurlijke samenwerking
Regionale comités muskusratten-
bestrijding
Samenwerking met wateringen en
gemeenten voor gez. uitvoering projecten5
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-
comités6
Samenwerking met Vlaams Gewest via
afzonderlijke overeenkomsten7
Samenwerking in het kader van de
Bekkenwerking8
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader Financiering Financiering Financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Achteraf Vooraf Vooraf Vooraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Ambtelijk initiatief –
wetgevind plantenbescherming
Wet overheidsopdrachten
Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
Decreet integraal waterbeleid
Opmerkingen: Soms aangevuld met provinciale subsidies
Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Historiek van de samenwerking
Startdatum 1991 Ad hoc Ad hoc Ad hoc Officieel oktober 2006 – vooraf reeds een 10-tal jaren werkzaam als ambtelijk overleg
Initiatiefnemer? Provincie Ad hoc Ad hoc Ad hoc Vlaams Gewest Duur samenwerking Permanent Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk permanent
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 111
Regionale comités muskusratten-
bestrijding
Samenwerking met wateringen en
gemeenten voor gez. uitvoering projecten5
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-
comités6
Samenwerking met Vlaams Gewest via
afzonderlijke overeenkomsten7
Samenwerking in het kader van de
Bekkenwerking8
Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal Sectoraal water en ecologie
Sectoraal water en ecologie
Sectoraal water en ecologie
Sectoraal water en ecologie
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Soms Soms soms Andere? Provincie Provincie en of
gemeenten Provincie en of gemeenten
Provincie Vlaams Gewest
Is er personeel? Ja ja Opmerkingen:
Inzet personeel provincie ten laste van de provincie
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal Behalve Antwerpen en
Vlaams-Brabant
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
112 B-project interbestuurlijke samenwerking
Samenwerking in het
kader van de Deelbekkenwerking9
Limburgs Milieu Overleg10
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
Bosgroepen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A P + A A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …
Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …
Decretaal kader, erkenning, (co)financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader:
9 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat. 10 In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007' 11 In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007'
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 113
Samenwerking in het kader van de
Deelbekkenwerking9
Limburgs Milieu Overleg10
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
Bosgroepen
Vooraf kader? Achteraf kader?
Achteraf kader
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet integraal waterbeleid Bosdecreet + Besluit
erkenning en subsidiëring Bosgroepen
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Officieel juli/aug 2006 Jaren ‘90 Jaren ‘90 BG WL: 1998
BG NOL: 1999 BG Zuid: 2003 BG HK: 2003 BG LD: 2004
Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie ANB + provincie (BG’en WL, ZL, HK, LD) ANB + privé initiatief (BG NOL)
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent Structureel, 4 X/jaar Structureel, 4 X/jaar Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal Thematisch, gekoppeld aan een cluster uit SO
Afhankelijk van vraag gemeenten/aanbod provincie, Vlaams gewest
Geïntegreerd
Opmerkingen: Startdatum = start proefproject (vzw statuten dateren van later)
Middelen van de samenwerking Subsidies ANB, opbrengsten uit werking, subsidies provincie, subsidies Groenjobs
Is er budget? Ja Neen neen ja Wie financiert?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
114 B-project interbestuurlijke samenwerking
Samenwerking in het kader van de
Deelbekkenwerking9
Limburgs Milieu Overleg10
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
Bosgroepen
Vlaanderen X X Europa Andere? Iedere partner provincie Is er personeel? Ja Neen neen ja Opmerkingen:
Provincies staan in voor secretariaat
Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)
Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (17) …enkel in de provincie + aantal X (1) X (4) …enkel lokaal Opmerkingen: 4 regio’s Type samenwerking 3 2 2 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 115
Overleg Natuur-
verbindingen Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en
Wonen
Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A P + A P
Samenwerking met private actoren?
X ja Ja
Profit-sector
X X
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
www.dubolimburg.be
Formeel- juridische structuur? nee …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Wel overeenkomst tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo EN BBL
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Ter voorbereiding van opmaak PRUP
Overleg en begeleiding Uitvoeringsplan Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.
Aard betrokkenheid Federale
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
116 B-project interbestuurlijke samenwerking
Overleg Natuur-verbindingen
Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en
Wonen
Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw
Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Achteraf, bij opmaak PRUP Kader is achteraf opgesteld, n.a.v. spontane initiatieven
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet RO van 18 mei 1999
en latere aanpassingen Afvalstoffendecreet –
Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen
Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum September 2004 1 december 2005 1993 RLH (toen nog landschapspark
Herk en Mombeek): 1980 RLKM: 1991 (?) RLLK: 2002
Initiatiefnemer? Provincie Limburg Samenwerking tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo en BBL
Provincie en de intergemeentelijke samenwerkings-verbanden (huidige Afvalmaatschappij Limburg AML)
RLH: KBS-project RLKM: provincie + Natuurpunt RLLK: Natuurpunt i.o.v. de provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk, afhankelijk van opmaak voorstudies voor NVB
Project loopt tot eind november 2007 met bedoeling het dan permanent karakter te geven.
Tijdelijk met mogelijkheid tot verlenging
Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Werken daarnaast vooral projectmatig.
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch, per NVB Geïntegreerd: duurzaam bouwen
Thematisch Goed voorbeeld van geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Opmerkingen:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 117
Overleg Natuur-verbindingen
Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en
Wonen
Limburgs Afvaloverleg Regionale Landschappen vzw
Middelen van de samenwerking De opbrengsten (inkomende middelen, niet te verwarren met winst) uit de resultatenrekening op 31/12/05 waren afgerond: RLH: 950 000 EUR RLKM: 2 370 000 EUR RLLK: 400 000 EUR
Is er budget? Neen Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X X (projectmatig) Andere? Provincie Provincie en AML Provincie, gemeenten Is er personeel? Ja, voor de opmaak van de
voorstudies van de NVB en voor de administratieve behandeling van de dossiers
Ja Neen Ja
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (10 erkende) …enkel in de provincie + aantal X(1) X(1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
118 B-project interbestuurlijke samenwerking
REG –samenwerking
Interelectra MOS Project 'Gemeenten
adopteren Limburgse soorten'
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge
Kempen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A P + A
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? nee …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Goedkeuringen deputatie en schepencolleges
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Decretaal kader en SO Milieu als …
Kader Financiering
Stuurgroep en begeleidingscomité
Kader Financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 119
REG –samenwerking Interelectra
MOS Project 'Gemeenten adopteren Limburgse
soorten'
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge
Kempen - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf kader Vooraf kader
Welk kader? Decreet, Besluit, … Samenwerkings-overeenkomst Natuurdecreet Europees kader… Speciale beschermingszones
Natura 2000 Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 1998 2005 2005 2005 Initiatiefnemer? Provincie Onderling overleg Provincie Limburg ANB Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd Sectoraal sectoraal geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? projectmatig ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X X Andere? partners provincies Provincie Limburg Is er personeel? ja ja Ja
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
120 B-project interbestuurlijke samenwerking
REG –samenwerking Interelectra
MOS Project 'Gemeenten adopteren Limburgse
soorten'
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge
Kempen Opmerkingen:
Vlaams Gewest
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X (1) Provincie Limburg …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 121
3.12. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Limburg
Vlabus Project Opoksen Buurtsport – buurtbal Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Scholen, clubs
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interprov. vzw Prov. vzw Prov. vzw Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Erkenning, financiering, bestuurlijk Erkenning, financiering Erkenning, financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
122 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vlabus Project Opoksen Buurtsport – buurtbal Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Sept 1986 Maart 1994 1998 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg Provincie Limburg Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal thematisch thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincies, klanten Provincie Limburg Provincie Limburg Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 2 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 123
Regionaal overleg
gemeentelijke sportraden
Overleg schepenen sport in samenwerking met
BLOSO
Projectmatige samenwerking BLOSO en
lokale besturen
Bijscholings- en vormingscursussen cel
sportvorming Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A P + A A
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
sportfederaties + opleidingsinstituten L.O. werken mee
De provincie richt cursussen in en gemeenten stellen lokalen ter beschikking
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Erkenning, medefinanciering, inhoudelijk
Mede-organisatie en mede-financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering Erkenning
Kader:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
124 B-project interbestuurlijke samenwerking
Regionaal overleg gemeentelijke sportraden
Overleg schepenen sport in samenwerking met
BLOSO
Projectmatige samenwerking BLOSO en
lokale besturen
Bijscholings- en vormingscursussen cel
sportvorming Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum +/- 1995 +/- 1998 2000 2004 Initiatiefnemer? Provincie Limburg Provincie Limburg en BLOSO Provinciale Sportdienst +
Bloso-Limburg Provincie Limburg
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
tijdelijk 1 x/jaar permanent voor bepaalde projecten
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch + geïntegreerd sectoraal dossieroverschrijdend
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Beiden 50 procent Vlaanderen Vlaanderen en Provincie
Limburg Vlaanderen en provincie Limburg
Europa Andere? Provincie Limburg Is er personeel? / Opmerkingen:
Begeleiding sportdienst Begeleiding sportdienst Begeleiding : sportdienst Begeleiding sportdienst
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 125
Regionaal overleg gemeentelijke sportraden
Overleg schepenen sport in samenwerking met
BLOSO
Projectmatige samenwerking BLOSO en
lokale besturen
Bijscholings- en vormingscursussen cel
sportvorming Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Limburg, Antwerpen,
Brabant Type samenwerking 2 1 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
126 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.13. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Limburg
VZW Toerisme Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide Samenwerking met private actoren? X Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X:vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … X: oa vzw-wetgeving
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 127
VZW Toerisme Limburg Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
128 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.14. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie Limburg
Interregio Brabant-Limburg Doelstelling 2 Limburg 2000-2006 Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide beide Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X:sociale partners Opmerkingen: in Managementcomité
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 129
Interregio Brabant-Limburg Doelstelling 2 Limburg 2000-2006 Europees kader… X: beschikking en verordeningen Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 2000 Initiatiefnemer? Vlaanderen+provincies Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
tijdelijk tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
domeinoverschrijdend domeinoverschrijdend
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? X X: provincie Is er personeel? X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X:interregionaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X: Doelstelling2-gebieden …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X:interregionaal …heel Vlaanderen + aantal X:4 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
130 B-project interbestuurlijke samenwerking
3.15. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Limburg
Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking
Overleg ambtenaren lokale besturen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Adviesraad Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 131
Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking
Overleg ambtenaren lokale besturen
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal Sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Er is een werkingskrediet Er is een werkingskrediet Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X 1 X 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
132 B-project interbestuurlijke samenwerking
4. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Oost-Vlaanderen
4.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Oost-Vlaanderen
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site
Velzeke
Musea Waasland Vlaamse Opera
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A P en A P P
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen: Informeel samenwerkings-verband musea Provincie Oost-Vlaanderen, gemeentelijke musea, private musea en heemkringen
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw vzw VOI …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 133
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site
Velzeke
Musea Waasland Vlaamse Opera
Opmerkingen:
Geen juridische structuur
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Subsidiëring Gedeeltelijke financiering
Projectsubsidies mogelijk erkenning (voor ... als geheel) + werkingssubsidies
Subsidiëring
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
nvt Geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf Voor- en achteraf
Welk kader? Erfgoeddecreet Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Op basis van het
decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Historiek van de samenwerking Startdatum 1991 1991 Sinds oprichting Initiatiefnemer? Prov. Oost-Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)?
Structureel Permanent Permanent Projectmatig Structureel
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
134 B-project interbestuurlijke samenwerking
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site
Velzeke
Musea Waasland Vlaamse Opera
permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Thematisch Werking en financiering
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Nee Ja Wie financiert? Vl. Overheid/Vl.
provincies Provincie Oost-Vlaanderen
Vlaanderen X X Europa Andere? X Stad en provincie Is er personeel? ja ja Opmerkingen:
neen
Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Expertise werking in
regio, maar ook voor musea binnen & buiten de provincie
Type samenwerking 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 135
Project Move
(project beheerd door informatica-
bedrijf EGov)
Oost-Vlaams Informatica-netwerk van
Openbare Bibliotheken
(Ovinob)
Erfgoedcentrum Ename
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
NT Gent
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A P + A P P
Samenwerking met private actoren? ja Profit-sector
Non-profit-sector
X X X X
Opmerkingen:
Deelname van private musea +
samenwerking
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? ion Ion …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Projectvorm / project beheerd door gpb Egov
Projectvorm / project beheerd door gpb Egov
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Studie en publicatie • Kader • Financiering • Erkenning • …
/ X
Subsidiëring Subsidiëring
Aard betrokkenheid Federale Overheid
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
136 B-project interbestuurlijke samenwerking
Project Move (project beheerd door informatica-
bedrijf EGov)
Oost-Vlaams Informatica-netwerk van
Openbare Bibliotheken
(Ovinob)
Erfgoedcentrum Ename
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
NT Gent
: • Kader • Financiering • Erkenning • …
/ Geen Geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X Voor- en achteraf Voor- en achteraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Kunstendecreet Kunstendecreet Europees kader… Anderen… X Opmerkingen: Op basis van het
decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
v. 2003-2006 projectsubsidies
Vlaamse Gemeenschap
Historiek van de samenwerking Startdatum 12/06/2002 2004 Sinds oprichting Sinds oprichting Initiatiefnemer? Prov. Oost-Vlaanderen Provincie Oost-
Vlaanderen
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Permanent X
Structureel Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Onroerend erfgoedonderzoek X X
Werking en financiering
Werking en financiering
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 137
Project Move (project beheerd door informatica-
bedrijf EGov)
Oost-Vlaams Informatica-netwerk van
Openbare Bibliotheken
(Ovinob)
Erfgoedcentrum Ename
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
NT Gent
Is er budget? ja X ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Provincie, gemeenten Provincie, gemeenten Stad en provincie Stad en provincie Is er personeel? ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 X: 1 …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 1/2/3 1/2/3 1/2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
138 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Oost-Vlaanderen
ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P P Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector
Werknemer en werkgevers X X
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
(niet meer) X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 139
ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
- … Kader: Decreet ERSV Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004 Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 2005 2005 Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Lokale actoren Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
ja
Meerdere domeinen – poging tot integratie
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen ja ja Europa Andere? Provincie en gemeenten Provincie en gemeenten Provincie en gemeenten Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
140 B-project interbestuurlijke samenwerking
ERSV Oost-Vlaanderen Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 4 in Oost-Vlaanderen …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 Alle streekplatformen zijn opgedoekt,
behalve Meetjesland 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 141
Economische Raad voor Oost-
Vlaanderen (EROV) POM Oost-Vlaanderen Flanders EXpo
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A P P Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw NV …Publiek Publiekrechtelijke instelling met
rechtspersoonlijkheid
…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet van 7 mei 2004 Europees kader…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
142 B-project interbestuurlijke samenwerking
Economische Raad voor Oost-Vlaanderen (EROV)
POM Oost-Vlaanderen Flanders EXpo
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1955 December 2005 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Socio-economisch Eerder sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja Wie financiert? Vlaanderen Soms projectmatig Eventueel projectmatig Europa Soms projectmatig Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Ja ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 143
4.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Oost-Vlaanderen
Ongevallen – GIS Spoorlijncomité Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector Non-profit-sector Ja (BTTB vzw, De lijn, Nmbs) Opmerkingen: Gemeenten, provincies, mobiliteitscel Vlaams
Gewest, politiezones
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Contract provincie – Vlaams Gewest Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
- NMBS, beheerscontract
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Geen juridisch, wel beleidskader
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
144 B-project interbestuurlijke samenwerking
Ongevallen – GIS Spoorlijncomité Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Samenwerkingsovereenkomst met BTTB vzw Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Gewest BTTB vzw Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk
tijdelijk (op jaarbasis, jaarlijks vernieuwen)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch
sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 100 % geen Wie financiert? Provincie en BTTB Vlaanderen ja X Europa Andere? Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 3 (Oost-Vlaanderen, Antwerpen, Limburg) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 145
4.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Oost-Vlaanderen
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politiek en ambtelijk A (soms P) Politiek en ambtelijk
Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen: afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners
geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen
kader en/of financiering (exceptioneel)
financiering en/of kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : nvt - Kader - Financiering
soms financiering (bijv. NMBS)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
146 B-project interbestuurlijke samenwerking
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV samenwerkingsovereenkomst samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel
- hangt af van specifiek project) Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 147
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
…lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
148 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Oost-Vlaanderen
Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk
Samenwerkingsverband voor Aanpak van
Drugmisbruik
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X P en A
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X CAT-preventiehuis
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek X gewoon provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Besluit subsidie 61.000 euro
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 149
Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk
Samenwerkingsverband voor Aanpak van
Drugmisbruik
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Besluit Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 19/12/97 2000 Initiatiefnemer? Provinciebestuur Provincie en Vlaanderen Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Duur afhankelijk van beleidsverkl. legislatuur
Structureel Onbepaald
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch domeinoverschrijdend
Thematisch, Sectoraal, intersectoraal
Ondersteuning lokale besturen
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja 61.000 eur Ja Wie financiert? Vlaanderen Vlaanderen X Europa Andere? Provincie POV Is er personeel? Neen 1 HTE (prov. onderst.) Ja Opmerkingen:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
150 B-project interbestuurlijke samenwerking
Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk
Samenwerkingsverband voor Aanpak van
Drugmisbruik
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X aantal: 1 X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 151
Middelenmisbruik en
afhankelijkheids-reducerend
totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in
Oost-Vl. (MARTINO)
Toegankelijk-heidsplatform
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Vertegenwoordigers VVSG P en A p
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Adviesbureau Toeg. Omgeving
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek Autonoom provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
/ X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
152 B-project interbestuurlijke samenwerking
Middelenmisbruik en afhankelijkheids-
reducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in
Oost-Vl. (MARTINO)
Toegankelijk-heidsplatform
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Project zorgcoördinatie X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… wet Opmerkingen:
Uitvoering Fed. drugnota
Historiek van de samenwerking Startdatum 7/03/2002 Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Structureel Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie / gemeenten Provincie, gemeenten
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 153
Middelenmisbruik en afhankelijkheids-
reducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in
Oost-Vl. (MARTINO)
Toegankelijk-heidsplatform
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
Federaal Is er personeel? / X X Opmerkingen:
Gaat het om eigen personeel of personeel samengebracht
in organisatie?
Eigen personeel of personeel ondergebracht in bestaande
organisatie? Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 …enkel in de provincie + aantal 1 …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
154 B-project interbestuurlijke samenwerking
Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk
(VOS) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) X X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Secretaris en voorzitters Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 155
Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)
Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Convenant
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Sectorale ambtenaren Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
156 B-project interbestuurlijke samenwerking
Thuiszorg Inter-OCMW Overleg Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)
…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 157
4.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Oost-Vlaanderen
Campagne ‘Kleur bekennen’ Wereldcentrum Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Ambtelijk Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
158 B-project interbestuurlijke samenwerking
Campagne ‘Kleur bekennen’ Wereldcentrum Decreet, Besluit, … Besluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1995/-1997 1998 Initiatiefnemer? Federale Overheid Niet-gouvernementele organisaties Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Subsidies permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Mondiale vorming
Thematisch Mondiale vorming
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja X Wie financiert? Federale Overheid Provincie Vlaanderen - Europa - Andere? - - Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal Oost-vlaanderen …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 159
4.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Oost-Vlaanderen
Provinciale Jeugdraad Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en –consulenten (VVJ)
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Overlegstructuur i.f.v. vorming Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Prov. reglement statuten Ad nominatum + convenant Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Verplichtingen door Vlaanderen Kader financiering VVJ (Vlaams)
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
160 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciale Jeugdraad Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en –consulenten (VVJ)
Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1963 Initiatiefnemer? > 10 p Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Zowel thematisch als sectoraal Zowel thematisch als sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 1764 euro (2006)
Wie financiert? Werkingsmiddelen provincie provincie Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Administratieve ondersteuning Administratieve opvolging Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Provinciaal …enkel lokaal lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 161
4.8.samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Oost-Vlaanderen
PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-
Evergem, Dendermonde) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X (in aanvang) X Provincie en OCMW(s) X (in aanvang) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X (hulpverlening)
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Convenant
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X caw’s
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Welzijnswet van 4 augustus 1996 Samenwerkingsovereenkomst fed.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
162 B-project interbestuurlijke samenwerking
PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-
Evergem, Dendermonde) - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welzijnswet van 4 augustus 1996
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 6 augustus 1968 2003 Initiatiefnemer? Provinciebestuur, enkele Gemeentebesturen en
enkele Commissies van openbare onderstand uit Oost-Vlaanderen
Provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent
Tijd. afh. priorit.
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch
Intersectoraal: pol, med.sec.
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Ja Opmerkingen:
Caw
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten Diverse politiezones
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 163
PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, Assenede-
Evergem, Dendermonde) …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 3 (1 per gem. Arr.) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking Overleg
Afstemming Optimalisering hulp
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
164 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.9. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Oost-Vlaanderen
Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen
(ROPPOV) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X (provincie – politiezones) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? p/a p/a Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 165
Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen
(ROPPOV) - Erkenning - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Subsidiebesluit (Provincie)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel Projectmatig Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Thematisch: ouderparticipatie
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X +/- 30.000 euro Wie financiert? Provincie Vlaanderen Europa Andere? Provincie en gemeenten/
politiezones
Is er personeel? X X Deeltijds coördinator Opmerkingen:
Eigen personeel of personeel samengebracht in bestaande organisatie?
Eigen personeel of personeel samengebracht in bestaande organisatie?
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
166 B-project interbestuurlijke samenwerking
Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen
(ROPPOV) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 5 5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 167
4.10. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Oost-Vlaanderen
Naam overleg Planbegeleidings-groep Landinrichting
Ruilverkavelings-comité
Beheerscomité beschermd landschap
Regionale Landschappen vzw
Samenwerking ruilverkavelingen -
landinrichtings-comités12
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X + particulieren X X Provincie, OCMW(s) en Vlaanderen X Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.?
Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Politiek
Samenwerking met private actoren?
X X X X
Profit-sector Non-profit-sector X X X X
Opmerkingen:
Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn.
Adviesorg./ beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelings-project. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.
Begeleiding opmaak en uitvoering landschaps-beheerplan
Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? X …Publiek Rechtspersoonlijk-heid X …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaanderen 12 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
168 B-project interbestuurlijke samenwerking
- Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X X X
Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.
Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? achteraf vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de
Ruilverkaveling Decreet op beschermde landsch.
Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
Europees kader… Anderen… Wet overheids-
opdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Ad hoc Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk (20 jaar) Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest.
Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Sectoraal water en ecologie
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja X Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X X Europa Provincie en Gemeenten X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 169
Is er personeel? Ja Ja Neen projectmatig Soms Opmerkingen:
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Schaal van de samenwerking
…landelijk Ja Provincie en of gemeenten
…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X X
…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
3 3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
170 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.11. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Oost-Vlaanderen
Topsporthal Gent Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 171
Topsporthal Gent Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1997 Initiatiefnemer? Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? Neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
172 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.12. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Oost-Vlaanderen
Provinciaal Domein De Gavers Toeristische regiowerking Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X (provincie, gemeenten, Toerisme Vlaanderen) Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek Autonoom provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
Nee Projectmatig Nee
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 173
Provinciaal Domein De Gavers Toeristische regiowerking Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Provincie en gemeenten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Sectoraal Poging tot integratie
Opmerkingen: Middelenvan de samenwerking Is er budget? X Ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Soms projectmatig Andere? Provincie en gemeenten Is er personeel? X Ja Opmerkingen: Eigen personeel of personeel samengebracht in
bestaande organisatie?
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 6 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
174 B-project interbestuurlijke samenwerking
4.13. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Oost-Vlaanderen
GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)
Egov
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek Provinciebedrijf …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Projectvorm / project beheerd door gpb Egov
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 175
GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)
Egov
- Erkenning - … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Domeinoverschrijdend
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Provincie, gemeenten Provincie, gemeenten Is er personeel? X personeel ondergebracht in bestaande
organisatie Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
176 B-project interbestuurlijke samenwerking
GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)
Egov
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 1 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1/2/3 1/2/3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 177
5. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Vlaams-Brabant
5.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Vlaams-Brabant
Monumenten-wacht Vlaams-Brabant
Museum Felix De Boeck
Provinciaal bibliotheek-systeem
(PBS)
Applaus
Kunst op komst
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A P en A A P en A geen vertegenwoordiging
Samenwerking met private actoren?
X X
Profit-sector
Non-profit-sector
X X X vzw's
Opmerkingen:
in essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn.
Vlaanderen wordt vertegenwoordigd door vzw De Rand
geen zuiver voorbeeld; provincie werkt samen met de culturele centra die veelal als vzw georganiseerd worden.
Formeel- juridische structuur? geen …Privaat: Vzw? X X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
geen
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
178 B-project interbestuurlijke samenwerking
Monumenten-wacht Vlaams-Brabant
Museum Felix De Boeck
Provinciaal bibliotheek-systeem
(PBS)
Applaus
Kunst op komst
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
X X
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
geen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
PC 329
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
geen
Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… beslissing deputatie beslissing deputatie Opmerkingen:
geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's
museumdecreet decreet lokaal cultuurbeleid
Historiek van de samenwerking Startdatum 1993 2003 2005 1999 2005 Initiatiefnemer? drie overheden samen provincie provincie en
cultuurcentra provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch organisatorisch en financieel
sectoraal (bibliotheekwezen)
Opmerkingen: samenwerking enkel met gemeenten waar een beeld in permanente bruikleen
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 179
Monumenten-wacht Vlaams-Brabant
Museum Felix De Boeck
Provinciaal bibliotheek-systeem
(PBS)
Applaus
Kunst op komst
van de provincie staan Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X (minderheids-
participatie) X
Europa Andere? Provincie Provincie, Gemeente
Drogenbos Provincie + Gemeenten
Is er personeel? X X X X Opmerkingen:
provincie betaalt het grootste deel
drie overheden, telkens 1/3
georganiseerd door provinciaal personeel
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal interprovinciaal en
Vlaamse koepel-vzw elke provincie een PBS X
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten gemeente die vrijwillig aansluiten bij het PBS
…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X/5 X/5 …enkel in de provincie + aantal ook in Oost-Vlaanderen …enkel lokaal Opmerkingen:
uniek in Vlaanderen
Type samenwerking 2 3 2 2 en 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
180 B-project interbestuurlijke samenwerking
Kunstbende Kinderhoogdagen Vlabra’ccent Leuven in scène Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie, Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Samenwerking met private actoren? mediasponsors mediasponsors sponsors Media en andere sponsors Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 181
Kunstbende Kinderhoogdagen Vlabra’ccent Leuven in scène Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 Initiatiefnemer? Provincie Stad Leuven culturele centra Leuvenement Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch sectoraal thematisch
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Provincie Stad en provincie stad en provincie stad en provincie Is er personeel? X X X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X X Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3) 3 2 1 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
182 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Vlaams-Brabant
POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers Politieke vertegenwoordigers
Samenwerking met private actoren?
X X
Profit-sector
X Werknemers en werkgevers
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw NV en CVBA …Publiek Publiekrechtelijke instelling met
rechtspersoonlijk-heid opgericht bij decreet
…Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
X wordt gevraagd! X
X X X
X X X
X X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 183
POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Vooraf kader
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
X X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Decreet D ERSV, SERR & RESOC's
29/4/2004 Besluit
Europees kader… / / / Anderen… / / / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1 juni 2006 1 januari 2005 2004 1/6/2003 en 1/10/2006 Initiatiefnemer? De provincie De provincie de provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Domein-overschrijdend Domein-overschrijdend Sectoraal: economie en werk thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? de provincie privé-partners en provincie Is er personeel? Opmerkingen: voor grote projecten wordt er
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
184 B-project interbestuurlijke samenwerking
POM RESOC ERSV Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
op financiële steun van Vlaanderen gerekend
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X: 5 …heel Vlaanderen + aantal X/5 X/15 X/5 X/13 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: (vooral juridisch vehikel) Type samenwerking 3 2/3 2/3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 185
5.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Vlaams-Brabant
Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op
weg
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan
veilig vervoer
Project Snelheids- handhaving in Vlaams-
Brabant Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X ( politie) X en Lijn Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X en federale politie Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
gouverneur, gedeputeerde
Samenwerking met private actoren? X X X X Profit-sector
X X, voor het leveren van de camera's
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
eigen actie provincie
Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: / - Kader - Financiering - Erkenning - …
kader, erkenning kader, erkenning, financiering
kader, financiering, erkenning
Aard betrokkenheid Federale Overheid : / - Kader kader, erkenning
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
186 B-project interbestuurlijke samenwerking
Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op
weg
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan
veilig vervoer
Project Snelheids- handhaving in Vlaams-
Brabant - Financiering - Erkenning - …
Kader: / Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf,
Welk kader? Decreet, Besluit, … federale wetgeving Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking / Startdatum 2005 1997 1999 Initiatiefnemer? prov (federale afdeling) prov. prov. (federale) Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking / Is er budget? X X X Wie financiert? prov, BIVV prov, De Lijn prov, Gewest Vlaanderen X Europa Andere? X X X Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 187
Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op
weg
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan
veilig vervoer
Project Snelheids- handhaving in Vlaams-
Brabant …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
188 B-project interbestuurlijke samenwerking
Project Problematiek
zwaar vervoer grote steenweg
Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio
Project Zwaar vervoer in de TARL-zone
Mobiliteits-convenanten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X, schepenen X, schepenen X, schepenen neen
Samenwerking met private actoren? X X X X, studiebureau Profit-sector X X X Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 189
Project Problematiek zwaar vervoer grote steenweg
Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio
Project Zwaar vervoer in de TARL-zone
Mobiliteits-convenanten
Decreet, Besluit, … mobiliteitsconv Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2000 Initiatiefnemer? prov prov prov gew Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Thematisch Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? niet meer niet meer niet meer X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
190 B-project interbestuurlijke samenwerking
Behoud van buurt-
en voetwegen
Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en
recreatief fietsroute-netwerk
LIRA
START –project
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
deputatie, gemeenteraad
neen deputatie, gemeenteraad
neen X, kabinet, gouverneur
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X, BBL
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X, wetgevend kader X, subsidiereglement …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
kader kader, financiering en erkenning
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 191
Behoud van buurt- en voetwegen
Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en
recreatief fietsroute-netwerk
LIRA
START –project
- Financiering - Erkenning - …
Kader: / / Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf / vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit,
prov.omzendbrief / besluit, fietsfonds
Europees kader… prov. subsidiereglement
Europees; interreg
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1841 2003 2002 2003 2004 Initiatiefnemer? prov Vlaanderen prov prov. Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thematisch Thematisch Thematisch Domein-overschrijdend, geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? / X X X X Wie financiert? prov prov Vlaanderen X Europa X Andere? BBL prov. Is er personeel? X X X X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
192 B-project interbestuurlijke samenwerking
Behoud van buurt- en voetwegen
Open Straatdag Bovenlokaal functioneel en
recreatief fietsroute-netwerk
LIRA
START –project
…landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X x Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 193
5.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Vlaams-Brabant
strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A en P A (soms P) A en P Samenwerking met private actoren? soms normaal niet soms Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen: afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: samenwerking tussen partners
geregeld via intentieverklaring samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
financiering en/of kader kader en/of financiering (exceptioneel)
financiering en/of kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
soms financiering (bijv. NMBS) soms financiering (bijv. NMBS)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
194 B-project interbestuurlijke samenwerking
strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
X vooraf (RSV) X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X X Andere? X X Is er personeel? ja / nee (meestal inzet eigen
personeel - hangt af van specifiek project)
meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 195
strategische stadsprojecten specifieke afbakeningsprojecten specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
196 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Vlaams-Brabant
Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
Werkgroep Geweldspreventie
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A
Samenwerking met private actoren? intercommunales voeren opdracht voor provincie uit
intercommunales
Profit-sector
Non-profit-sector
IGO
Opmerkingen:
intercommunales voeren opdracht voor provincie uit
samenwerking met enkele gemeentes
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
feitelijke samenwerking
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
geen
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 197
Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
Werkgroep Geweldspreventie
- Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet lokaal sociaal beleid Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 2002 Initiatiefnemer? IGO / provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk permanent tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
domeinoverschrijdend geïntegreerd doelgroepgebonden (OCMW's)
thematisch: intrafamiliaal geweld
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? provincie provincie Vlaanderen Europa Andere? provincie Is er personeel? X Opmerkingen:
soms projectsubsidies fed. overheid
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
198 B-project interbestuurlijke samenwerking
Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid)
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
Werkgroep Geweldspreventie
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 8 X: 1 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2/3 1/2 2/3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 199
Prov. ouderenadviesraad BOEBS Ontmoeting met het
donker Toegankelijkheids-
onderzoek handelszaken Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A A
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
Non-profit-sector
X LOGO Blindenzorg Licht en Liefde X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
voor voor na
Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
200 B-project interbestuurlijke samenwerking
Prov. ouderenadviesraad BOEBS Ontmoeting met het donker
Toegankelijkheids-onderzoek handelszaken
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Uitvoeringsbesluiten
ontbreken
Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2005 (Leuven sinds 2006) Initiatiefnemer? Provincie Vlaamse Gemeenschap +
LOGO’s Blindenzorg Licht en Liefde
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent 2 jaar Projectmatig Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Thema valpreventie Thematisch Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja ja Wie financiert? provincie Vlaamse overheid gemeente + provincie gemeente Is er personeel? ja ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
1 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 201
5.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Vlaams-Brabant
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten
Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Samenwerking Pric en 3 gemeentelijke
integratiediensten
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband ja ja - in opmaak Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
kader kader - financiering -erkenning
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
/ /
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf kader vooraf kader
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
202 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten
Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten
Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet Europees kader… / / Anderen… / / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 (loopt samen met convenant) in opmaak Initiatiefnemer? provinciebestuur provinciebestuur Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk: 3 jaar (periode convenant) permanent (max. duur legislatuur)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen Wie financiert? / / Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente per betrokken gemeente per betrokken gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 3 3 …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 203
Prov. overleg integratiediensten Provinciaal holebi-overleg Internationale vrouwendag Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A A Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
na na
Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
204 B-project interbestuurlijke samenwerking
Prov. overleg integratiediensten Provinciaal holebi-overleg Internationale vrouwendag Initiatiefnemer? PRIC (provincie) provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel Permanent Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch Geïntegreerd Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen Ja Wie financiert? Gemeente + provincie Is er personeel? Ja Ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (5) X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
1 2 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 205
5.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Vlaams-Brabant
vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –
consulenten Vlaams-Brabant
Pepernoot
Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X X (cc's) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen
X
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P (provincie) & A (stad) P (kabinet Anciaux) & A (stad, provincie, Vlaamse Gemeenschap)
A A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X X niet structureel
Opmerkingen:
paraprovinciale vzw, bevoegd voor oa. Kunstbende en Kinderhoogdagen. Ook participatie van particulier jeugdwerk.
naast stad Leuven zitten in de groep: stad Antwerpen, 5 provincies, kabinet van Anciaux, vertegenwoordigers van de afdeling Jeugd en Sport, VVP, VVSG, VVJ, Steunpunt jeugd, Vlaamse jeugdraad, verschillende particuliere jeugdwerkingen
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Werkgroep, denktank, overlegorgaan
provinciaal overleg van Vlaams georganiseerde vzw
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
206 B-project interbestuurlijke samenwerking
vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –
consulenten Vlaams-Brabant
Pepernoot
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X X
geen
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 29-06-2005 onbekend 2006 (overeenkomst) Initiatiefnemer? provincie kabinet Anciaux CC's Strombeek, Leuven en
Dilbeek Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent onbepaalde duur
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
categoriaal – jeugd categoriaal – jeugd doelgroep + thema kinderen + muziek
Opmerkingen:
Stad Leuven participeert sinds 22-03-2005
Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja JA Wie financiert? provincie provincie en Vlaamse provincie + CC's
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 207
vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –
consulenten Vlaams-Brabant
Pepernoot
overheid Is er personeel? Opmerkingen:
personeel van de provincie is verantwoordelijk voor de dagelijkse werking van de vzw
werking wordt gedragen door de administratie jeugd van de Vlaamse Gemeenschap
personeel van vzw VVJ is verantwoordelijk voor de provinciale werking
Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X: 4 …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal 1 5 …enkel in de provincie + aantal X: 4 …enkel lokaal Opmerkingen:
1 Vlaamse vzw waar stad Leuven en provincie lid van zijn maar de provincie niet in het bestuur zit, provinciale VVJ-vergaderingen waar zowel stad Leuven als provincie Vlaams-Brabant aan participeren, in Vlaams-Brabant bijkomend deeloverleg Regio Oost-Brabant.
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
2 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
208 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.8. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Vlaams-Brabant
Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Naar aanleiding: internationale VN-Dag "Uitbanning geweld tegen vrouwen"
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? nee …Publiek nee …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 209
Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? provincie Vlaams-Brabantvinciale commissie criminaliteitspreventie en de provinciale
cel gelijke kansen van de provincie Vlaams-Brabant
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk en projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
210 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Vlaams-Brabant
MIK – Milieu-infopunt voor de KMO
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark
GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) ja X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
beide nvt politiek(via schepenen) en ambtelijk (via ambtenaren)
Samenwerking met private actoren?
X nee
Profit-sector
X
Non-profit-sector
natuur- en cultuurverenigingen, landbouw
ja (intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden vzw's (vb. Ecolife, Dialoog,...))
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Projectsubsidie samenwerkingsprotocol provinciale subsidies naar gemeenten
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Deel van de werking wordt gesubsidieerd via en kadert in de samenwerkings-overeenkomst met het Vlaamse
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 211
MIK – Milieu-infopunt voor de KMO
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark
GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking
Gewest - Kader - Financiering - Erkenning - …
inhoudelijk kader en financiering
- SO (gedeeltelijk) - via SO (gedeeltelijk)
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
-
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf vooral
Welk kader? samenwerkingsprotocol Decreet, Besluit, … subsidiebesluit Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking eigen project provincie (cf. PMBP)
Startdatum 1996 oktober 2001 (ondertekening samenwerkingsprotocol)
1996 2001
Initiatiefnemer? Kamers Vlaams gewest, prov. Oost-Vlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove
provincie provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
structureel structureel (via protocol) permanent (subsidiereglement) permanent (structureel)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
vooral afval en milieu voor kleine KMO
domeinoverschrijdend geïntegreerd (leefmilieu, cultuur, mobiliteit,
gemeenten voeren natuurprojecten uit die opgenomen zijn in hun
milieu en natuur
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
212 B-project interbestuurlijke samenwerking
MIK – Milieu-infopunt voor de KMO
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark
GNOP –actieplannen Provinciale milieuregio-werking
Geïntegreerd? landbouw, ruimtelijke ordening,....)
gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X jaarlijkse begroting ja, begroting provincie ja Wie financiert? Vlaams gewest, prov. Oost-
Vlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove
provincie provincie
Vlaanderen aanvulling met middelen via de samenwerkings- overeenkomst is mogelijk
(deel via SO)
Europa Andere? Provincie Is er personeel? 2X80%, 1X50% neen (ambtenaren vande
betrokken besturen) provinciaal ja
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X interprovinciaal, Vlaams
gewest, 3 gemeenten ja X
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
bestaat in alle provincies, maar specifieke vorm uiteraard enkel in Vlaams-Brabant
…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X Vl Br enkel provincie Vl-Br …enkel lokaal ja (1 erkend stiltegebied in
Vlaanderen = Dender-Mark)
Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 213
Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als
onderbouwing van het water-kwantiteitsbeleid
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) ja ja Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A zonder vertegenwoordigers P/A A
Samenwerking met private actoren?
X neen neen
Profit-sector
Non-profit-sector
ja (doelgroepen jacht, landbouw, recreatie)
ja (Econet & IGO)
Opmerkingen:
uitbesteding studie aan studiebureau
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Ja, vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
ja X X
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
kader en financiering, erkenning
deelgenoot gunnende overheid
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
214 B-project interbestuurlijke samenwerking
Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als onderbouwing van het
water-kwantiteitsbeleid - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet natuurbehoud,
Specifiek uitvoeringsbesluit op Natuurdecreet
Decreet
Europees kader… Anderen… Provinciaal milieubeleidsplan
2004 - 2008
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Pilootprojecten sinds medio
jaren 90, besluit in voege sinds eind jaren 90
Opeenvolgende contracten sinds 1997
januari 2006 januari 2002
Initiatiefnemer? gewest provincie provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
(te hernieuwen) erkenningen voor 6 jaar
opeenvolgende tijdelijke overeenkomsten
permanent tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch (natuur / landschap), maar doelgroepgericht (landbouw, jacht, recreatie)
thematische (natuur / landschap / sociale tewerkstelling)
thematisch thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja neen ja Wie financiert? elke partner zijn deel Vlaanderen ja ja (sociale tewerkstelling) Europa projectmatig Andere? provincie, gemeenten provincie gemeenten Is er personeel? ja (van de vzw's) neen neen
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 215
Regionale landschappen INL-ploegen Waterschappen Modelleringsstudies als onderbouwing van het
water-kwantiteitsbeleid Opmerkingen:
secretariaat waargenomen door provincie
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal ja …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
ja X X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal ja X …enkel in de provincie + aantal ja …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
216 B-project interbestuurlijke samenwerking
Projecten Ecowerf
inzake afvalpreventie milieu-ambtenaren
overleg MOS Samenwerkings-
overeenkomst prov. – Vla Milieu als opstap naar
duurzame ontwikkeling Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen ja Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A A A beide
Samenwerking met private actoren?
nee
Profit-sector
Non-profit-sector
X : scholen
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband ja Opmerkingen:
louter overlegorgaan
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
financiering via OVAM / kader inhoudelijk kader en financiering
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 217
Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie
milieu-ambtenaren overleg
MOS Samenwerkings-overeenkomst prov. – Vla
Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
na voor vooraf
Welk kader? Intercommunale Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… vrijwillige overeenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Ca 2000 Ca 2000 sinds 01/01/93 via
opeenvolgende convenanten en samenwerkings-overeenkomsten
Initiatiefnemer? stad Leuven enkele ambtenaren provincie gewest Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent structureel permanent tijdelijk, continu verlengd
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal thematisch/sectoraal thematisch/sectoraal deels thematisch, deels overschrijdend (titel : milieu als opstap naar duurzaam beleid, met thema's zoals afval, natuur, maar ook mobiliteit, en stimulans om maximaal geïntegreerd te werken
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja nee ja ja Wie financiert? gemeenten, OVAM, provincie provincie en gemeenten Vlaanderen Vlaanderen, en provincie zelf
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
218 B-project interbestuurlijke samenwerking
Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie
milieu-ambtenaren overleg
MOS Samenwerkings-overeenkomst prov. – Vla
Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling
in grote mate Europa Andere? Is er personeel? provinciaal Opmerkingen:
ja: cel afvalpreventie bij Ecowerf, milieu-dienst stad en provincie
nee ja : bij milieudienst stad en provincie
Schaal van de samenwerking …landelijk ja, voor alle provincies apart …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 1 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 219
Naam overleg
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Samenwerking ruilverkavelingen,
landinrichtings-comités13
Ruilverkavelings-comité Beheerscomité beschermd landschap
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X + particulieren Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.?
Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek
Samenwerking met private actoren?
X X X
Profit-sector Non-profit-sector X X X
Opmerkingen:
Adviesorgaan/beslissingsorg.m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn).
Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.
Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan
Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Juiste juridische structuur navragen bij VLM
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X X X
Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? 13 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
220 B-project interbestuurlijke samenwerking
Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Decreet op beschermde landsch.
Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en
wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
Opmerkingen:
Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk (20 jaar)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Neen Opmerkingen:
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Schaal van de samenwerking …landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 221
…lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
222 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Vlaams-Brabant
Regiowerking Doe aan sport Beurs Gehandicapten-sport Algeme Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
beide A A+P
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: via vzw sportpromotie Vlaams-Brabant stad als stedelijke vzw sportpromotie
hebben samenwerkingsverbanden
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 223
Regiowerking Doe aan sport Beurs Gehandicapten-sport Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Promotie en infrastructureel Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1998 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Vlaamse overheid, Provincie en
Gemeente Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel Jaarlijks Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sportpromotie - sectoraal
Logistiek en infrastructureel Thematisch: Gehandicapten en sport
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X (projectmatig verschillend) Wie financiert? gemeente-provincie Provincie Afhankelijk van… Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen X Soms Opmerkingen: Stadspersoneel wordt ingezet om
materialen ter plaatse te krijgen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten 8 sportregio's …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Vlaams-Brabant en Antwerpen, + in
andere provincies burensportdiensten
…enkel lokaal X Type samenwerking 1 1/2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
224 B-project interbestuurlijke samenwerking
Jeugdsportival Seniorensportdag Scholenveldloop Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen
X
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Via stedelijke vzw Via stedelijke vzw Via stedelijke vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Infrastructureel
Aard betrokkenheid Provinciale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
X X X
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 225
Jeugdsportival Seniorensportdag Scholenveldloop Welk kader? Promotioneel Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Sportpromotie Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Bloso Provincie Stichting Vlaamse Schoolsport Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Projectmatig Projectmatig Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Via buurtsportwerking Promotioneel Infrastructureel, promotioneel
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Allen Allen SVS Is er personeel? X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
1 1 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
226 B-project interbestuurlijke samenwerking
5.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Vlaams-Brabant
Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
Het Europese SOS over de Groene Gordel
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Samenwerking met private actoren?
X X X X
Profit-sector
X X X
Non-profit-sector
X X X X
Opmerkingen:
afgerond in 2003 afgerond in 2003 afgerond in 2003 beëindigd in 2006
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X
Opmerkingen:
tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband
tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband
tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband
beëindigd in 2006
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 227
Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
Het Europese SOS over de Groene Gordel
- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen
Subsidiereglement strategische beleids-plannen Toerisme Vlaanderen
Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen
Interreg IIIb EG-V Ver. nr. 1260/99
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… X Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaams-Brabant
(TVB) TVB TVB Provincie Vlaams-Brabant
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk tijdelijk tijdelijk projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
domeinoverschrijdend (ruimtelijke ordening, natuur, toerisme, economie, ...)
Opmerkingen: betrokkenheid van verscheidene provinciale diensten (cultuur, toerisme, mobiliteit en wegen, economie) + externe actoren (regionale landschappen, vzw streekproducten)
Middelen van de samenwerking Is er budget? budget vzw TVB + Toerisme
Vlaanderen budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen
budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen
provincie, partners en Europa
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
228 B-project interbestuurlijke samenwerking
Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
Het Europese SOS over de Groene Gordel
Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X X Andere? X (vzw TVB) X (vzw TVB) X (vzw TVB) provincie, partners en Europa Is er personeel? provinciepersoneel dienst
toerisme provinciepersoneel dienst toerisme
provinciepersoneel dienst toerisme
provinciepersoneel betrokken provinciale diensten
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk Europese samenwerking (5
lidstaten) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X
…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X X X (+ 4 andere lidstaten) …enkel lokaal Opmerkingen: ook voor andere Vlaamse
regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 229
Toeristisch-recreatief
Actieplatform (TRAP) Hageland
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)
Groene Gordel
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland
vzw • toerisme
Pajottenland en Zenne-vallei vzw
• toerisme Brabantse Kouters
• toerisme Hageland vzw
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met
de 5 toeristische organisaties van de 5
provincies
Algemeen Officiële samenwerking tussen? X X X X Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X X X X
Samenwerking met private actoren?
X X
Profit-sector
X
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
het begrip regionale VVV wordt niet meer gebruikt (zie hierboven)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X (4 vzw's) …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Contractueel samenwerkingsverband
Contractueel samenwerkingsverband
Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
230 B-project interbestuurlijke samenwerking
Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP)
Hageland
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)
Groene Gordel
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland
vzw • toerisme
Pajottenland en Zenne-vallei vzw
• toerisme Brabantse Kouters
• toerisme Hageland vzw
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met
de 5 toeristische organisaties van de 5
provincies
Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen geen Toerisme Vlaanderen (kader en financiering)
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
geen geen geen geen
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
uitvoering strategisch beleidsplan Hageland
uitvoering strategisch beleidsplan Groene Gordel
hervorming VVV's (uitvoering strategische beleidsplannen)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 tussen 1994 en 2004 Initiatiefnemer? TVB TVB Igo Leuven, TVB Toerisme Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
thematisch (toeristische promotie)
thematisch (toeristische promotie)
geïntegreerd (samenwerking met alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
thematisch (toeristische promotie)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 231
Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP)
Hageland
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP)
Groene Gordel
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland
vzw • toerisme
Pajottenland en Zenne-vallei vzw
• toerisme Brabantse Kouters
• toerisme Hageland vzw
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met
de 5 toeristische organisaties van de 5
provincies
Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? gemeenten en provincie gemeenten en provincie gemeenten en provincie Is er personeel? ja ja ja ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X (Vlaams niveau) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X X
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
232 B-project interbestuurlijke samenwerking
Pool kunststeden
Overlegplatform Toerisme Leuven Toerisme Vlaams-Brabant vzw
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) X X Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen
X
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
ambtelijk ambtelijk en politiek ambtelijk en politiek
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
X
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
Samenwerking tussen 6 Vlaamse kunststeden, de Vlaamse provincies en Toerisme Vlaanderen ter gemeenschappelijke promotie
Toeristisch overlegplatform voor alle toeristische partners in Leuven
Ambtelijke vertegenwoordiging in Raad van Bestuur, Algemene Vergadering Toerisme Vlaams-Brabant
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X (subsidie) X (erkenning Leuven als kunststad + promotie)
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 233
Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
2000 erkenning Leuven als Vlaamse kunststad
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 2005 23 juni 1999 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaanderen Toerisme Leuven buitengewone algemene vergadering
van de v.z.w. Toeristische federatie van de provincie Vlaams-Brabant
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
structureel structureel permanent en structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch (toerisme) thematisch toerisme domeinoverschrijdend vrije tijd
thematisch (toerisme)
Opmerkingen:
voor 23/06/99 vzw Toeristische federatie provincie Vlaams-Brabant
Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja provincie, gemeenten, Toerisme
Vlaanderen Wie financiert? stad Leuven + Toerisme Vlaanderen +
kunststeden + provincies stad Leuven - Vlaanderen
- X (Trap-bijdragen gemeenten voor regio-promotie)
Is er personeel? personeel stad Leuven provinciepersoneel dienst toerisme Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk 6 Vlaamse kunststeden + 6
desbetreffende provincies
…provinciaal
X
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
234 B-project interbestuurlijke samenwerking
…lokaal: één gemeente voornamelijk lokaal: alle actoren betrokken bij toerisme, vrije tijd
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal kunststeden+provincies …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
2 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 235
5.12. samenwerkingsverbanden wonen – provincie Vlaams-Brabant
Sociale huisvestings-maatschappijen
Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied
Interbestuurlijke samenwerking wonen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? provincieraadsleden Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Vertegenwoordiging vanuit
aandeelhouderschap
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X protocol van IBS Opmerkingen: private vennootschappen protocol met installatie 3
werkgroepen Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
erkenning + financiering door VMSW (Vlaanderen)
afsprakenkader erkenning + partner
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
geen geen geen
Kader:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
236 B-project interbestuurlijke samenwerking
Sociale huisvestings-maatschappijen
Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied
Interbestuurlijke samenwerking wonen
Vooraf kader? Achteraf kader?
wettelijk kader protocol van interbestuurlijke samenwerking
Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen… istoriek van de samenwerking Startdatum 1999 2004 Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Opmerkingen: actualisatie in kader RO 2007 Middelen van de samenwerking Is er budget? geen geen Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? Is er personeel? provinciepersoneel provinciepersoneel Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X (gewest) …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal Vlaams-Brabant …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 237
Premies
(verbeterings- en renovatiepremies)
Wonen boven winkels
Woonraad
woonbeurs
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A P en A P en A A
Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector Unizo X Non-profit-sector X X Opmerkingen:
Adhoc-overleg tss. administratieve medewerkers en coördinatoren
Provinciale stuurgroep Samenstelling actoren huisvestings- en welzijnssector
In 2006 eerste maal georganiseerd: o.a. medewerking notarishuis
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Stad neemt initiatief Provincie nodigt uit Stad neemt initiatief Stad neemt initiatief Aard betrokkenheid Vlaanderen:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
Kader: Streefdoel Geen Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
238 B-project interbestuurlijke samenwerking
Premies (verbeterings- en renovatiepremies)
Wonen boven winkels
Woonraad
woonbeurs
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? stad provincie Stad Stad Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent Permanent tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch thematisch Domeinoverschrijdend: huisvesting en welzijn
Thema = betaalbaar wonen
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X (projectmatig) Europa … Stad Is er personeel? X X Opmerkingen:
Provincie financiert projectmatig + Stedenfonds
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1 2 2 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 239
6. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie West-Vlaanderen
6.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie West-Vlaanderen
Ku(n)st Transfo Zwevegem Streekmuseum museumplatform
Westhoek
Vlaserfgoed Zuid W-Vl
Oorlog en Vrede
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
X X
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P/A P A
Samenwerking met private actoren?
X X X X
Profit-sector X Non-profit-sector
Intercommunale Leiedal = ook andere gemeenten betrokken, vooral Zwevegem
X (musea = vzw’s) X X
Opmerkingen:
Vl = Toerisme Vl Gem=Oostende
Gem= eigenaar van gronden en gebouwen
Aanvankelijk ondersteund door Vlaanderen
+Westtoer Nog in opstart
Formeel- juridische structuur? Projectstructuur Projectstructuur …Privaat: Vzw? Vzw vzw Nu vzw, naar toekomst:
projectstructuur op contractuele basis
…Publiek
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
240 B-project interbestuurlijke samenwerking
…Contractueel samenwerkingsverband
Intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaanderen:
- kader - financiering - erkenning - …
X
X (projectmatig)
Gedurende 1 jaar 1 musea erkend Doel: gezamenlijke erkenning. Blijkt ondertussen niet haalbaar
X (1 jaar)
Kader: Geen Geen Geen Vooraf kader? Achteraf Kader ?
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … initieel museumdecreet
nadien erfgoeddecreet
Europees kader… Anderen… X Opmerkingen:
Werkt niet toekomst: uitbreiding met meer partners naar een homogeen netwerk van ambachtelijke musea die een belangrijk stuk ruraal verhaal van de Westhoek brengen
Opmaak van meerjarenplan en visie
Historiek van de samenwerking
Startdatum 2002 2003 2004 2001 Initiatiefnemer? Provincie Gemeente Zwevegem Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent Bedoeling: permanent Tijdelijk Tijdelijk (tot volgend jaar)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 241
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: Cultuur en Toerisme
Cultuur, sport, recreatie Sectoraal: cultuur, musea en erfgoed
Sectoraal: cultuur/erfgoed/toerisme
Domeinoverschrijdend: cultuur/toerisme/ landschap
Opmerkingen: - 2003: haalbaarheids-studie - aug 2004-dec 2006 eerste fase met 3 musea - 2007-2012 met 7-tal partners en grensoverschrijdend met Noord-Frankrijk
Middelen van de samenwerking
Is er een budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X X (gedurende 1j) Europa X Europa 5B Phasing Out
in eerste fase en Doelstelling III > tweede fase (moet nog aangevraagd)
X (tijdelijk)
… Kustgemeenten Provincie
X X
Is er personeel? X 1 voltijdse projectcoördinator
X X
Opmerkingen:
Formeel enkel Oostende, maar meestal ook de andere kustgemeenten
Projectmatig door Toerisme Vlaanderen en Provincie Coördinator gefinancierd door Vl
Op dit ogenblik nog in verkennende fase. Deeltijdse inzet vanuit gebiedswerking prov. West-Vlaanderen
Person. ondergebracht bij de provincie (coördinator en inventarisator) Vlaanderen komt projectmatig tussen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
242 B-project interbestuurlijke samenwerking
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X (X) X X X
…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X X X X Type samenwerking 3 3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 243
Naam overleg
BROK Beeldbank Cultuurforum Werkgroep cultuur- en gemeenschaps-
centra
Monumenten-wacht West-Vlaanderen
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A A P en A
Samenwerking met private actoren?
X
Profit-sector
Non-profit-sector
X (vzw Concertgebouw en De Spil)
Vzw’s (heemkundige kringen)
X X X
Opmerkingen:
Samenwerking met de CBC’s en bibliothecarissen
Samenwerking met vzw’s, vaak gemeentelijke
In essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X Contract
Opmerkingen:
Overleggroep door BD aangesteld
Overleggroep door BD aangesteld
Aard betrokkenheid Vlaanderen
geen geen Geen
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
244 B-project interbestuurlijke samenwerking
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Kader: geen geen geen Geen
Vooraf kader?Achteraf kader? PC 329 Welk kader? Decreet, Besluit, … geen Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's
Historiek van de samenwerking
Startdatum 2001 2005 2000 1988 1993 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Structureel maar wel jaarlijks hernieuwing van overeenkomst
Structureel Permanent Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur, binnen cultuur sectoroverschrijdend
Sectoraal: cultuur Thematisch
Opmerkingen: Dit is opvolger van collegagroep die gestart is in 1993
Croque Local is project dat uit het samenwerkings- verband vloeit
Middelen van de samenwerking
Is er budget? X X X X X Wie financiert? Vlaanderen X
(minderheids-participatie)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 245
Europa Provincie en Gemeenten X X X X provincie Is er personeel? X X X X Opmerkingen:
Ook de vzw’s dragen bij provincie betaalt het grootste deel
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X interprovinciaal en
Vlaamse koepel-vzw …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X/5 …enkel in de provincie + aantal X X X …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
3 3 2 3 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
246 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg Het Entrepot Concertgebouw Brugge Bruggeplus CO7 Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P P P beiden
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
nee
Non-profit-sector nee Opmerkingen:
Ambtelijke Vlaamse en Prov. waarnemers in AV +experten +personen met uitstraling (vb Hugo Vandamme - Barco)
Voornamelijk Brugge – niet echt IBS Gegroeid uit Brugge 2002
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw vzw …Publiek Projectvereniging …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Provincie ambtelijk vertegenwoordigd via gebiedswerker cultuur
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
X (Nominatum) X
X (projectmatig)
Financiering
Kader: Geen Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet lokaal cultuurbeleid Europees kader…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 247
Anderen… Opmerkingen:
Financiering en erkenning door Vlaanderen ikv kunstendecreet is wel streefdoel
Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 1997 2003 Intergemeentelijke
samenwerking : 2003 Projectvereniging : november 2005
Initiatiefnemer? Stad Brugge Stad Brugge Stad Brugge Gemeenten Ieper en Poperinge
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent Permanent Onbepaalde duur
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: jeugdcultuur Sectoraal: cultuur Sectoraal: cultuur Thematisch : culturele samenwerking
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (projectmatig) Provincie en Gemeenten X gemeenten Is er personeel? X X Voor deelprojecten : ja
Voor coördinatie projectvereniging : neen
Opmerkingen:
Provincie in 2005 projectmatig met Soul (PMMK)
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
248 B-project interbestuurlijke samenwerking
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X X X Opmerkingen:
Actieterrein is heel Vlaanderen & ambitie is zelfs internationaal. Vergelijkbaar met Singel (A’pen)
Actieterrein lokaal maar projecten kunnen qua opzet regionaal of subregionaal zijn.
Type samenwerking 1 1 1 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 249
6.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie West-Vlaanderen
RESOC ERSV-W-Vl POM West-Vlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P P P
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector
X: werknemers en werkgeversorganisaties
Werknemer en werkgevers X
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek Publiekrechtelijke instelling met
rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
ERSV is het juridisch vehikel
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
250 B-project interbestuurlijke samenwerking
Decreet, Besluit, … X Decreet ERSV, SERR & RESOC’s 29/4/2004
Decreet van 7 mei 2004
Europees kader… Anderen…
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2004 1 juni 2006 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: economie en werk Sectoraal: economie en werk Eerder sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Wie financiert? Vlaanderen X X Eventueel projectmatig Europa Provincie X Provincie Is er personeel? Ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X: 15 X: 5 Één in elke provincie …enkel in de provincie + aantal (1 per prov) …enkel lokaal Opmerkingen:
(vooral juridisch vehikel)
Type samenwerking 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 251
6.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg West-Vlaamse intercommunale vliegveld Wevelgem – Bissegem
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X (dienstverlenende vereniging) …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen
- kader - financiering - erkenning - …. -
X Infrastructuur X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? X Welk kader? Decreet, Besluit, … X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
252 B-project interbestuurlijke samenwerking
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Decreet IGS Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch
Opmerkingen: Beheer luchthaven Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen infrastructuur Europa Prov en gemeenten X Is er personeel? Opmerkingen: Kapitaalinbreng van deelnemende besturen. Provincie investeert eveneens in
infrastructuur Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 253
6.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie West-Vlaanderen
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A A (soms P) A en P
Samenwerking met private actoren? neen normaal niet soms Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
afhankelijk van problematiek afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
Formeel- juridische structuur? neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen
kader en/of financiering (exceptioneel) financiering en/of kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
nvt
- Kader - Financiering
soms financiering (bijv. NMBS)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
254 B-project interbestuurlijke samenwerking
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf X vooraf (RSV)
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… RSV samenwerkingsovereenkomst Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 3 maart 2005 Initiatiefnemer? provincie provincie (soms stad/gemeente) provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
projectmatig projectmatig projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja meestal niet ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa X Andere? provincie X Is er personeel? ja meestal geen specifiek personeel ja / nee (meestal inzet eigen personeel -
hangt af van specifiek project) Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X (ifv. problematiek) …provinciaal X (ifv. problematiek) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X (ifv. problematiek) X …lokaal: één gemeente X X (ifv. problematiek) X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 255
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten strategische stadsprojecten
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
256 B-project interbestuurlijke samenwerking
6.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie West-Vlaanderen
Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg) Dorpsdienst Ne.St.O.R. Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P P P en A
Samenwerking met private actor? X X Profit-sector Nee Non-profit-sector X X Nee Opmerkingen: Vnl samenwerking tss gemeenten en
private actoren Profileert zich geenszins als een interbestuurlijk samenwerkingsverband; dragende actoren zijn eerder de private actoren
Samenwerking OCMW Poperinge, Alveringem, Lo-Reninge en Vleteren ism gebiedswerking provincie
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Samenwerkingsovereenkomst 4 OCMW’s Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen: Geen
- Kader - Financiering - Erkenning
X X X X
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Achteraf
Vooraf kader Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek Westhoek door gebiedswerking WVL
Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit Europees kader… Anderen… Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 257
Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg) Dorpsdienst Ne.St.O.R. Westhoek door gebiedswerking WVL
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1997 1998 November 2002 Initiatiefnemer? Vlaanderen Provincie i.s.m. OCMW Poperinge,
Vleteren en Alveringem Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent permanent Zeker tot eind 2007, in principe samenwerkings-akkoord van onbepaalde duur
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: welzijn Thema gezondheid Sectoraal: thuiszorg-ondersteunende dienstverlening
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Jaarlijks budget Wie financiert? Eerste 3 jaar provincie, Vlaanderen,
Cera, Nationale Loterij, Europa,… Vanaf 2006 de 4 OCMW’s
Vlaanderen X (projectmatig) X 2002-2003 (demonstratieproject ouderenzorg)
Europa X (projectmatig) 2002-2005 (5b Phasing Out / Efro) … 2002-2005 provincie Is er personeel? X X 1 projectcoördinator Opmerkingen: Provincie financiert enkel projectmatig Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X / 26 …enkel in de provincie + aantal X: 1 4 in de provincie Gelijkaardige initiatieven opgezet in
Ieper en Avelgem …enkel lokaal Opmerkingen: + 5 andere RWR in W-Vl (zie opmerk.) Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
258 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Zorgregie ROG Provinciaal steunpunt toegankelijkheid
Gender Gemeentelijk behoefte-onderzoek
ouderen
Provinciaal Steunpunt Ouderen mis(be)-
handeling Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A A A
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
Non-profit-sector
X X X VUB X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X X X X X
Opmerkingen:
projectvorm
Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X X
X X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf achteraf
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 259
Welk kader? Decreet, Besluit, … BVR BVR BVR Europees kader… Anderen… X Opmerkingen: Historiek van de samenwerking
Startdatum 2006 2001 2001 2004 2003 Initiatiefnemer? VAPH provincie Provincie + Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent
permanent
tijdelijk
tijdelijk
tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sector personen met een handicap
Gelijke kansen Toegankelijkheid
Gelijke Kansen Gender
Ondersteuning
Zorg/gelijke kansen (ouderenmis(be)handeling)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
Is er budget? Ja Ja Ja ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Provincie Provincie Provincie X Provincie Is er personeel? Ja Ja Ja Neen Ja Opmerkingen:
Personeel projectmatig tewerkgesteld op provincie
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
260 B-project interbestuurlijke samenwerking
…heel Vlaanderen + aantal 5 5 5 6 (inclusief Brussels hoofdstedelijk gewest)
…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Pakket werd intussen overgenomen door 3 andere provincies
Type samenwerking
3 3 3 2 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 261
6.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie West-Vlaanderen
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Samenwerking Pric en gemeenten
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
n.a.v. de inwerkingtreding van het Minderhedendecreet van 1998
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
/
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf kader
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
262 B-project interbestuurlijke samenwerking
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten
Decreet, Besluit, … Minderhedendecreet van 1998 Europees kader… / Anderen… / Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 Initiatiefnemer? provinciebestuur Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk: 3 jaar (periode convenant)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen Wie financiert? / Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente per betrokken gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 263
6.7. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg Intercommunale kustreddingsdienst Instituut voor Medische Dringende hulpverlening Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X …Publiek X (opdrachthoudende vereniging) …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen
- kader - financiering - erkenning - …. -
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? X Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
264 B-project interbestuurlijke samenwerking
Anderen… Opmerkingen:
Decreet IGS Erkenning ikv medische urgentie (federale bevoegdheid)
Historiek van de samenwerking Startdatum 1982 In de loop van de jaren ‘70 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten X X Is er personeel? X X Opmerkingen: Belangrijke bijdrage via sponsoring Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal 3 provincies …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal Unieke samenwerking …enkel lokaal X Opmerkingen:
Bedient deel Zeeland/deel O-Vl. en gans W-Vl
Type samenwerking 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 265
6.8. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg School voor Bestuursrecht Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? P= voorzitter
Leden zijn A Profit-sector
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Feitelijke vereniging
Aard betrokkenheid Vlaanderen - kader - financiering - erkenning - …. -
X
Kader: Geen Vooraf kader? Achteraf kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
266 B-project interbestuurlijke samenwerking
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 1922 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
vorming
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen X Europa Prov en gemeenten X Is er personeel? X Opmerkingen: Gemeenten financieren op basis van leveren van dienstverlening Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (één per provincie) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 267
6.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Samenwerking ruil-verkavelingen,
landinrichtings-comités14
Ruilverkavelings-comité Beheerscomité beschermd landschap
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X X X + particulieren Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector Non-profit-sector X X X
Opmerkingen:
Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn).
Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.
Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan
Formeel- juridische structuur? Geen Ja Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X rechtspersoonlijkheid …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X X X
14 In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2e cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3e cat.
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
268 B-project interbestuurlijke samenwerking
Kader: Financiering Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet Landinrichting Wet op de Ruilverkaveling Decreet op beschermde
landsch. Europees kader… Anderen… Wet overheidsopdrachten en
wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
Opmerkingen:
Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Historiek van de samenwerking Startdatum Ad hoc Initiatiefnemer? Vlaamse Regering Ad hoc Minister van Leefmilieu "Plaatselijke groep" Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk tijdelijk Tijdelijk (20 jaar)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd Sectoraal water en ecologie Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Ja Soms Ja Neen Opmerkingen:
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Schaal van de samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 269
…landelijk Provincie en of gemeenten …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
270 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Geïntegreerd gebiedsgericht project Gebiedsvisie Leievallei
Wervik-Kortrijk
Geïntegreerd gebiedsgericht project Interfluvium
Geïntegreerd gebiedsgericht project Canal Link, Kanaal
Roeselare-Leie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A P en A P en A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: + Leiedal
Betrokkenheid van Vl. Adm. Betrokkenheid van Vl. Adm. Vl: AWZ W&Z (Water- en Zeewezen)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Projectstructuur Projectstructuur Projectmatig (intentieverklaring) Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf kader Achteraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Europees programma Anderen… Vlaams kader:
Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)
Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 271
Opmerkingen:
Ook afgestemd met Vl. planprocessen: afbakeningsproces en project Rivierherstel, dus ruimere ambities. Erkenning Niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap
Erkenning niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap Toch omvat het project ruimere ambities
Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2006 2003 Initiatiefnemer? provincie provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk voor niv 3 project, semi-permanent voor visie
Tijdelijk voor niv 3 project, ambitie om te evolueren naar permanent
Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
geïntegreerd geïntegreerd geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X: Interreg IIIB Provincie en Gemeenten X X X Is er personeel? X (provincie) X (provincie) X (1/2 lid provinciepersoneel) Opmerkingen: Budget voor 2 jaar via niv 3 Budget voor 2 jaar via niv 3 Financiering voor onderzoek Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:
Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.
Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.
Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
272 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Geïntegreerd gebiedsgericht project Oudlandpolder
Strategisch project Jachthaven Nieuwpoort
Leie-actieplan
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X* Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. P en A P en A P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Vl zorgt voor financiering van
infrastructuur *ook Oost-Vl Partner: N-Frank
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband “Plan” X Opmerkingen: Ondertekend door alle partners
Projectstructuur Projectstructuur Projectstructuur
Aard betrokkenheid Vlaanderen - Kader - Financiering - Erkenning - …
X Door Vlaamse overheid erkend als niveau 3-project Opm: enkel voor milieuthema’s/acties
X
X
Kader: Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf kader Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 273
Opmerkingen:
Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ Toch omvat project ruimere ambities.
Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2004 Initiatiefnemer? Provincie Stad Provincie en Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk Tijdelijk Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd
Geïntegreerd
Toerisme en tewerkstelling
Opmerkingen: Eventueel verlenging via Toerisme Vl. Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (projectmatig: doelstelling 2) X Provincie en Gemeenten X Is er personeel? X X X Opmerkingen:
Naast provinciale inzet, ook voor natuurgerelateerde thema’s specifieke inzet van personeel (bij de provincie)
Personeel: projectmanager via Westtoer
Provincie coördineert
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X X …enkel lokaal X Opmerkingen:
Op dit ogenblik lopen er in West-Vlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten.
Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
274 B-project interbestuurlijke samenwerking
NME-streeksteunpunten Regionale Landschappen Waterschappen Bekkenbesturen Algemeen In opstart Opvolger bekkencomité’s Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P en A P en A P (VZ is gouverneur)
Samenwerking met private actoren?
X Is mogelijk
Profit-sector X(toerisme) Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
Provinciale Dienst NME in sw met gemeenten (projectmatig)
Vlaamse overheid: Agentschap bos en natuur; Monumenten en landschappen
+Polders en Wateringen Provincie staat in voor oprichting en secretariaat
Vertegenwoordigers waterschappen (kunnen evt. gemeenten zijn)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X Interbestuurlijke samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid
Opmerkingen: Decretaal ingesteld orgaan Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning…
X X X
X X
X X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf kader Vooraf vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Natuurbehoud, 1997 Decreet Integraal waterbeheer Decreet Integraal waterbeheer Europees kader… Anderen…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 275
Opmerkingen:
Project ‘Week van de Zee’: jaarlijks samenwerking met gemeenten
Decreet is een uitvoering v/e Europese verordening
Uitvoeringsbesluiten
Historiek van de samenwerking Startdatum 1992 2006 2006 Initiatiefnemer? Provincie Provincie Vlaanderen Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent
permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: natuur en milieu Sectoraal: natuur en landschap, klein erfgoed, recreatief medegebruik, nme
Integraal waterbeheer Integraal waterbeheer
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X Europa X Provincie X en gemeenten Prov/gemeenten X Is er personeel? provinciepersoneel X X X Opmerkingen:
Kader : VG(natuur)/provincie Projecten : VG (landschappen/VLM)/ provincie/gemeenten
Financiering naargelang partners in concrete projecten
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
X X X X (kan zelfs provinciegrens-overschrijdend zijn)
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:9 53 waterschappen 11 bekkenbesturen …enkel in de provincie + aantal Diverse in Prov. W-VL (3 in W-Vl) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
276 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Beheersovereen-komsten met gemeenten omtrent de
realisatie van natuurgebieden
Provinciaal afvaloverlegplatform
Bosgroep Regionaal overleg gemeentelijke milieu-verantwoordelijken
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X (intercommunales in plaats
van gemeenten) X
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X* Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke verteg.? Geen overlegstructuur Gedeputeerde zit voor. Rest
zijn ambt. P/A
Samenwerking met private act.? / / X Profit-sector
(dit is de doelgroep: landbouwers, particulieren)
/ Andere boseigenaars
Non-profit-sector
(beheer en onderhoud van ruilverkavelingen en landinrichtingsprojecten)
Opmerkingen: *indien eigenaar v/e bos Provincie betrokken bij opstart
Wvi en provincie organiseren
Formeel- juridische structuur? Geen Geen Privaat: Vzw? Vzw Publiek Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen geen
- Kader - Financiering - Erkenning
X (kader) X (erkenning, participeert aan het platform)
Kader: X Vooraf kader?Achteraf kader? Uitvoering provinciaal ruimtelijk
structuurplan Kader is er achteraf gekomen Vooraf
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 277
Decreet, Besluit, … Natuurdecreet: realisatie natuurverbindingen is een provinciale taak
Afvalstoffendecreet art. 16§6 voorzag wel coördinerende rol voor de provincies; daarnaast zijn de overlegplatformen sindsdien ook opgenomen in het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en in de Samenwerkings-overeenkomst
Bosdecreet (artikel 41bis) Diverse milieuwetgeving (bvb. Vlarem, bodemsaneringsdecreet, decreet integraal waterbeleid …) Samenwerkings-overeenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Gelijkaardige formule voor sommige acties rond soortenbescherming (in dat geval geen echt kader)
Het platform as such komt weinig samen. De werkgroep “communicatie” ervan is echter zeer bedrijvig en werkt heel wat gezamenlijke campagnes uit.
Historiek van de samenwerking Startdatum 1992 1997 Actief sinds 2002
Vzw sinds 2004
Initiatiefnemer? Provincie Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X (telkens maar voor 1 of enkele jaren)
X (structureel)
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X (thematisch: natuur en landschap)
X (thematisch: afval, sensibilisering, doelgroepenbeleid)
Sectoraal: natuur
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? Neen. Telkens ad hoc X Wie financiert? Vlaanderen X Europa Provincie en Gemeenten X X (Provincie + afvalIC’s) Is er personeel? neen X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
278 B-project interbestuurlijke samenwerking
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gem. X …lokaal: één gemeente Telkens 1 gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X: 19 …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Indien Prov/Gem/Vl lid zijn van een bosgroep zijn ze decretaal verplicht om in RvB te zetelen
Type samenwerking 3 2 3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 279
6.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg
Burensportdienst Gemeentelijke sportwerking
Regionaal sportoverleg Sportoverleg voor de kust
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Provincie neemt deel aan
vergaderingen Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen
Formeel- juridische structuur? Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interlokale vereniging Interlokale vereniging Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X projectmatig
X projectmatig
X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … X X Europees kader… Anderen…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
280 B-project interbestuurlijke samenwerking
Opmerkingen:
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Historiek van de samenwerking Startdatum 1983 1984 1983 1985 Initiatiefnemer? Bloso Bloso Bloso Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X Is er personeel? Opmerkingen:
Eigen werking Provincie subsidieert projectmatig
Eigen werking en Provincie subsidieert projectmatig
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal In 4 van de 5 provincies (in
andere vorm) In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 281
Naam overleg
Vereniging van intercommunaal
sportoverleg
Westhoeksport-overleg Midden W-Vl Overleg voor de sport
Intergemeentelijk overleg sport
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X X X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Interlokale vereniging Interlokale vereniging Interlokale vereniging Interlokale vereniging Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning
X projectmatig
X projectmatig
X projectmatig
X projectmatig
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… Anderen…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
282 B-project interbestuurlijke samenwerking
Opmerkingen:
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Historiek van de samenwerking Startdatum 1985 2004 1997 1986 Initiatiefnemer? Bloso Provincie Bloso Bloso Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal sectoraal sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X X X Is er personeel? Opmerkingen:
Provincie subsidieert projectmatig
Provincie subsidieert projectmatig
Provincie subsidieert projectmatig
Provincie subsidieert projectmatig
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal In 4 van de 5 provincies (in
andere vorm) In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 283
6.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie West-Vlaanderen
Westtoer Toerisme Leiestreek Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X (ook O-Vl) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P P Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Gem. vrtgwd via prov. afgevdgdn uit deze gemeenten Westtoer heeft ook specifieke regiowerking waarbij diverse publieke en private partners betrokken zijn
+ Westtoer
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Autonoom Provinciebedrijf (cf. provinciewet) Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X (projectmatig door Toerisme Vlaanderen)
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
284 B-project interbestuurlijke samenwerking
Historiek van de samenwerking Startdatum 2001 2001 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent, telkens voor de legislatuur, dan nieuwe overeenkomst zowel met provincie als met de individuele gemeenten (volgende 2007-2013)
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: toerisme Sectoraal: toerisme
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Provincie
Gemeenten Eigen inkomsten (studieopdrachten, verkoop routes, …)
Idem + provincie Oost-Vlaanderen (en Oost-Vlaamse gemeenten)
Vlaanderen X (projectmatig) Europa X (projectmatig) X (projectmatig via interreg IIIa) Provincie X (structureel via beheersovereenkomst X* Is er personeel? X Opmerkingen:
Een klein aantal personeelsleden zijn gedetacheerd vanuit de provincie
Personeel, maar onder Westtoer, en werken ook voor Oost-Vlaanderen (Oost-Vlaamse gedeelte van de toeristische regio Leiestreek, vandaar ook de vzw-vorm)
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X samenwerkingsovereenkomsten met de gemeenten
binnen de toeristische regio (bv. Westhoek) X*
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: * interprovinciaal
Type samenwerking 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 285
6.12. Samenwerkingsverbanden wonen – West-Vlaanderen
Naam overleg
Regionaal sociaal verhuurkantoren m.n. HRI
afdeling SVK, RSVK Midden West-vlaanderen,
SVK JOGI
Huisvestingsdienst Regio Izegem
JOGI Protocol interbestuurlijke samenwerking inzake
wonen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P p p A + P
Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X lokale welzijnsactoren, SHM
Opmerkingen:
Zowel gemeenten als ocmw’s zijn partner. Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Samenwerking tussen Vlaanderen (kabinet Keulen), VVP en VVSG
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw of OCMW-vereniging Ocmw- vereniging Ocmw- vereniging …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband convenant Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaanderen
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
286 B-project interbestuurlijke samenwerking
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader en financiering Kader en financiering Kader en financiering
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? vooraf Kaderrichtlijn moeten gevolgd
worden om financiering te ontvangen
Provinciaal reglement + kader Vlaanderen
Welk kader? Decreet, Besluit, … Vlaams Besluit + provinciaal
reglement
Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Eerste in 1999, laatste in 2005 2003 2006 2005 Initiatiefnemer? Veelal provincie Provincie en
huisvestingsdienst Izegem Provincie en gemeenten samen
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent Experiment met doel permanent te blijven
permanent Permanent tot opzeg
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal : wonen en welzijn Sectoraal: wonen Sectoraal : Wonen Sectoraal: wonen En thematisch : 3 thema’s (gegevensverzameling, communicatie en ondersteunen lokaal woonbeleid)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen en provincie Vlaanderen, provincie en
gemeenten Provincie en gemeenten, wellicht Vlaanderen
Vlaanderen RWO RWO – experimentele toelage voor 3 jaar
Europa
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 287
Provincie en Gemeenten Startpremie en premie voor renovatiewerken
Provincie : experimentele toelage voor 3 jaar, verlengbaar met 2 jaar Gemeenten : permanent
Provinciaal reglement
Is er personeel? X X X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 5 projecten van gelijkaardig
initiatief verspreid over Vlaanderen (niet in provincie
Antwerpen)
…enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
3 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
288 B-project interbestuurlijke samenwerking
6.13. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie West-Vlaanderen
Westhoek-overleg Westhoek-overleg OCMW-voorzitters
Burgemeester-overleg regio Brugge
Midwestoverleg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P+ Ambtelijk overleg naargelang onderwerp
Politieke vertegenwoordigers P P
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Nee
Non-profit-sector Nee Opmerkingen:
Feitelijk swverband tussen gemeenten WH +streekgedeputeerden
Feitelijk swverband tussen OCMW-voorzitters vd WH+gebiedswerking provincie
10 gemeenten + streekgedeputeerden
Gemeenten + streekgedeputeerde in AV Secretariaat door WVI
Formeel- juridische structuur? Geen Geen Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Protocol per legislatuur Protocol per legislatuur Protocol Aard betrokkenheid Vlaanderen Geen
- Kader - Financiering - Erkenning
Kader: Geen Geen Geen Geen Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 289
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1994 Ca. 2002 2002 2002 Initiatiefnemer? Gemeenten OCMW-voorzitters Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Per legislatuur (te vernieuwen vanaf januari 2007)
Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
Thematisch (alle OCMW-thema’s)
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Nee (elk OCMW ontvangt om
beurt de collega’s)
Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X X X Is er personeel? X: stafmedewerker stafmedewerker
gebiedswerking zorgt voor administratieve ondersteuning
X: stafmedewerker
Opmerkingen:
bij WVI zorgt voor secretariaat + inhoudelijke werking
Prov doet secretariaat bij WVI (idem als bij Westhoekoverleg), maar enkel instaan voor secretariaat
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking 3 1 1 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
290 B-project interbestuurlijke samenwerking
Naam overleg
Streekhuiswerking Provincie W-VL
Europese gebiedsprogramma’s : Doelstelling 2 (Kust),
doelstelling 5b (Westhoek) en PDPO
(programmerings-document plattelands-
ontwikkeling voor gans W-Vl)
West-Vlaamse Intercommunale
Intercommunale Leiedal
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P+A P+A P P
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? Geen Geen …Privaat: Vzw? …Publiek X (dienstverlenende
vereniging) X (dienstverlenende vereniging)
…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Feitelijk samenwerkingsverband tussen streekpartners
Managementcomité beslist omtrent voorstellen van projecten Technische werkgroep bereidt voor
Aard betrokkenheid Vlaanderen
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 291
- Kader - Financiering - Erkenning
X (co-financiering)
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Vooraf Vooraf kader Vooraf Vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet IGS Decreet IGS Europees kader… X Anderen… X Opmerkingen:
Beleidsnota gebiedsgerichte werking 1995 Algemeen beleidsprogramma provincie 2000-2006
Programmadocument
Historiek van de samenwerking Startdatum 2000 (Esenkasteel voorloper) 2002 1999 1960 Initiatiefnemer? Provincie Provincie is coördinerende
instantie Provincie en gemeenten Gemeenten
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Tijdelijk Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal en geïntegreerd Sectoraal en domeinoverschrijdend
Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten
Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten
Opmerkingen: Doelstelling 2 aflopend in 2008 Doelstelling 5b aflopend in 2007 PDPO aflopend in 2006
WVI was een samenvoeging van drie aparte intercommunales Ambitie: geïntegreerde streekwerking
Ambitie: geïntegreerde streekwerking
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen X X (projectmatig) X (projectmatig) Europa X X (projectmatig) X (projectmatig) Provincie en Gemeenten X X X X Is er personeel? X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
292 B-project interbestuurlijke samenwerking
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (cf. streekintercommunales) X (cf. streekintercommunales) …enkel in de provincie + aantal X 4 streekhuizen met
daarbovenop een ankerpunt aan de kust
…enkel lokaal Opmerkingen:
Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie
Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie
Type samenwerking
3 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 293
Interreg IIIA LEADER +
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) X Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Politiek en ambtelijk Ambtelijk en/of politiek Samenwerking met private actoren? X Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen:
- Maritiem Erfgoed (cultuur) - ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)
(Landbouw - project ROMA (toerisme) - Vergeten Veldslagen uit WOII (toerisme)
in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van economische en sociale partners
Formeel- juridische structuur? Ja …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek X: grensoverschrijdend openbaar lichaam …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: In Brugse regio werd streekplatform als ‘plaatselijke
groep’ aangeduid Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
- X - X
- X
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99 Programmadocument Plattelandsontwikkeling PDPO
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
294 B-project interbestuurlijke samenwerking
Interreg IIIA LEADER + Achteraf kader? Welk kader? PDPO Decreet, Besluit, … Europees kader… EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99 Anderen… LEADER + Opmerkingen: Project Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Deelnemende provincies "plaatselijke groep"
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk/Projectmatig Tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal Geïntegreerd
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking ja Is er budget? Ja X Wie financiert? Alle partners X Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Ja Ja (personeel kan door het project betaald worden) Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk Euregio Scheldemond …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: eurogionaal …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 295
6.14. Samenwerkingsverbanden varia – provincie West-Vlaanderen
Naam overleg
GIS West I GIS West II Interlokale vereniging Westhoek-personeel
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) X X X Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Ambtelijk Ambtelijk Politiek
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Ook Leiedal en WVI in stuurgroep
Ook Leiedal en WVI in stuurgroep
IGS ifv praktische afspraken rond tewerkstelling van personeel voor meerdere gemeenten, niet zozeer inhoudelijk (is maw hulpmiddel)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen: Interlokale vereniging (2005) Aard betrokkenheid Vlaanderen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Achteraf Vooraf Vooraf Welk kader? Decreet, Besluit, … X, GIS-decreet 2000 X, GIS-decreet 2000 X Europees kader…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
296 B-project interbestuurlijke samenwerking
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1996 2006 2002 Initiatiefnemer? Provincie Provincie WVI Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
5 jaar 5 jaar permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd Geïntegreerd Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Provincie Provincie Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten X Is er personeel? X X X Opmerkingen:
Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij
Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij
Deelnemende gemeenten naargelang de nood. Tewerkstelling gebeurt bij één van de betrokken gemeenten of intercommunale, vlgs afspraak.
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X, 62 gemeenten X, 30 gemeenten …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal 5 5 …enkel lokaal X Opmerkingen:
Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten
Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten
Vrij unieke constructie, wellicht enkel in Westhoek.
Type samenwerking 3 3 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 297
7. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - lokale besturen
7.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - lokale besturen
Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A + P A A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Er vindt jaarlijks een overleg plaats tussen de Vlaamse overheid, de steunpunten en alle erfgoedconvenants.
Samenwerking tussen het KMSKA, het MSK Gent en het Groeningemuseum Brugge
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw in wording …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X Opmerkingen:
Geen formeel-juridische structuur; overleg tussen Vlaamse overheid (afdeling Erfgoed en afdeling M & L), VVSG, Culturele Biografie Vl, Vl Centrum voor Volkscultuur, VCM en VCOB
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader X X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
298 B-project interbestuurlijke samenwerking
Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid
- Financiering - Erkenning - …
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf Achteraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet en Decreet op het
lokaal cultuurbeleid Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Sinds 2000 Eind 2001 Sinds 2002 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid De 3 musea Alle partners (cfr supra) Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk (projectmatig) Permanent (structureel) Permanent (structureel)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal (cultureel erfgoed)
Thematisch Thematisch (integraal lokaal erfgoedbeleid)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … Ook lokaal (min. 30%) Andere partners Is er personeel? Ja Ja Ja Opmerkingen: Ook door afname van publicaties (in
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 299
Erfgoedconvenants Vlaamse Kunstcollectie Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid
het kader van studiedagen)
Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (14) X (1) X (1) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
De Vlaamse overheid sluit erfgoedconvenants met gemeenten, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de VGC.
Er zijn momenteel geen andere overkoepelende samenwerkingsverbanden met als doel internationale profilering (artikel 13 van het Erfgoeddecreet)
Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
300 B-project interbestuurlijke samenwerking
Archeologisch
stadskernonderzoek Mechelen
Archeologisch onderzoeksproject
Hopmarkt Aalst
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
Archeologisch onderzoek Tienen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P, A P, A A P, A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 301
Archeologisch stadskernonderzoek
Mechelen
Archeologisch onderzoeksproject
Hopmarkt Aalst
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
Archeologisch onderzoek Tienen
- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X X X X Opmerkingen: Gemeente voorziet werkruimte
voor arbeiders archeologie
Historiek van de samenwerking Startdatum 2004 2006 2006 2005 Initiatiefnemer? VIOE Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X
X
X
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? X X X X Opmerkingen:
VIOE voorziet ploeg arbeiders voor opgravingen in Mechelen
VIOE voorziet 1 archeoloog en ploeg, de stad voorziet de inbreng van een conservator
Zowel het OCMW Geel als VIOE voorzien personeel
VIOE voorziet 1 archeoloog
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
302 B-project interbestuurlijke samenwerking
Archeologisch stadskernonderzoek
Mechelen
Archeologisch onderzoeksproject
Hopmarkt Aalst
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
Archeologisch onderzoek Tienen
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X:1 X:1 X:1 X:1 Opmerkingen:
Type samenwerking 3 en 2 3 en 2 3 en 2 3 en 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 303
7.2. Samenwerkingsvormen economie – Vlaamse overheid - lokale besturen
Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie
Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A P en A P en A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Private opleiding en tewerkstellingsprojecten (‘derden’)
Formeel- juridische structuur? Neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Netwerkorganisatie X X Opmerkingen:
Lokale samenwerkingsovereenkomst + Partnerschapsverdrag +
VDAB Decreet
Overeenkomst Overeenkomst
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X X
X X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
304 B-project interbestuurlijke samenwerking
Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie
Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
- Erkenning -
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Achteraf en Vooraf Vooraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … X (achteraf) Europees kader… Anderen… X (vooraf) X X Opmerkingen: Lokale samenwerkingsovereenkomst +
Partnerschapsverdrag Overeenkomst tussen Vlaanderen en
centrumstad Overeenkomst tussen Vlaanderen en
stad Historiek van de samenwerking Startdatum 1999 2001 2005 Initiatiefnemer? Vlaanderen + VVSG + Steden en
OCMW’s Vlaanderen + VVSG Vlaanderen + VVSG
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent tijdelijk tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Tewerkstelling Geïntegreerd
Thematisch Diensteneconomie
Acties ikv de jeugdwerkloosheid
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … X (andere partners) X (gemeenten) X (gemeenten) Is er personeel? X (Ong. 1300 personeelsleden) X Opmerkingen:
Elke organisatie stelt haar personeel ter beschikking
Verdeling middelen 50/50 Verdeling middelen Eerste luik Vlaanderen 100% Tweede luik 50/50
Schaal van de samenwerking …landelijk
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 305
Werkwinkels Actieplannen Diensteneconomie
Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X Zorggebieden (1 of meerdere
gemeenten)
…lokaal: één gemeente X X X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X – (136) X - (11) X (13) …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Enkel 11 op 13 centrumsteden Deel centrumsteden en niet-centrumsteden
Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
306 B-project interbestuurlijke samenwerking
7.3. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - lokale besturen
Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Lokaal overlegplatform Algemeen Officiële samenwerking van Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid X X Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P & A P & A Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
voor
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 307
Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Lokaal overlegplatform Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet decreet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Najaar 2005 2002 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent
Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch
Thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja ja Wie financiert? Vlaamse en lokale overheden Vlaamse overheid Is er personeel? ja ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
1 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
308 B-project interbestuurlijke samenwerking
7.4. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - lokale besturen
Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool
Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant
Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid
X X X X X
Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A A A
Samenwerking met private actoren?
Soms
Profit-sector
Non-profit-sector
X X X X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X Via stedelijke vzw …Publiek X X X X …Contractueel samenwerkingsverband
Opmerkingen:
Zowel de stad als de stedelijke vzw
sportpromotie hebben samenwerkings-
verbanden
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader X X X X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 309
Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool
- Financiering - Erkenning - …
X X
X X
X
Promotioneel
X
Aard betrokkenheid Provinciale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
X
X
X
X
X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet van 5 april 1995
houdende erkenning en subsidiëring van de
gemeentelijke sportdiensten +
uitvoeringsbesluiten
Europees kader… Anderen… Landelijke promotie Op vraag van Bloso Samenwerkings-vorm
rond sportopleidingen Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum 1995 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaamse overheid Bloso VTS Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Jaarlijks Permanent Projectmatig Regelmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch: sport Logistiek Thematisch: doelgroepsportbeleid
Organisatorisch Infrastructureel (ter beschikking stellen van
sportruimte)
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
310 B-project interbestuurlijke samenwerking
Bloso De Gordel Buurtsport Sportlint Vlaamse trainersschool
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaamse overheid en
Stad Vlaamse overheid Stad en stedelijke vzw Stad VTS
Is er personeel? X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X X X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
3: acties binnen de beleidsopties van het
Vlaamse decreet
1 1 3 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 311
7.5. Samenwerkingsvormen toerisme – Vlaamse overheid - lokale besturen
In&Uit Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid X Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? ambtelijk Samenwerking met private actoren? Profit-sector X Non-profit-sector X Opmerkingen:
Samenwerking stad Leuven (cultuur en toerisme)-Toerisme Vlaanderen en private actoren
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: stadsdienst Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X (subsidie) X (erkenning infokantoor)
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
312 B-project interbestuurlijke samenwerking
In&Uit Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2003 Initiatiefnemer? Toerisme Vlaanderen-ministerie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
- projectmatige opstart pilootproject In&Uit in Vlaanderen (projectteam, …) - structurele permanente ondersteuning
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch: vrijetijd, daardoor ook meteen grensoverschrijdend geïntegreerd onthaal toerisme en cultuur en andere vrijetijdssectoren
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? stad Leuven + Toerisme Vlaanderen Is er personeel? personeel stad Leuven Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk project In&Uit loopt in gans Vlaanderen – op vlak van pilootproject was er een
samenwerking …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente lokale samenwerking: eerste samenwerking tussen twee stadsdiensten, maar tevens ook uitbreiding naar andere (private) vrijetijdsactoren in Leuven
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Leuven, Brugge, Mechelen (3 pilootsteden)
ondertussen ook Oostende en Hasselt
…enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3) 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 313
7.6. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - lokale besturen
Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
Non-profit-sector
Dienst huisvesting KUL
Opmerkingen:
Werkgroep gemeenten en Vlaamse overheid ivm authentieke adres- en gebouwregistratie
Adhoc-overleg gewest, stad, politie en wooninspectie
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Strategische Magda-werkgroep is opgericht Stad neemt initiatief
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
kader X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
kader
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
314 B-project interbestuurlijke samenwerking
Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
voor Wooncode en kamerdecreet
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X Stad heeft eigen belastingsreglement leegstand
en verwaarlozing Opmerkingen: Voorbereiding nieuw decreet
Historiek van de samenwerking Startdatum 14/03/2006 Initiatiefnemer? AGIV Vlaanderen Stad Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Geïntegreerd thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Geen extra budget of personeel, tenzij bij AGIV
Schaal van de samenwerking …landelijk X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 315
Magda Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Slechts één overleg voor Vlaanderen Type samenwerking 1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
316 B-project interbestuurlijke samenwerking
7.7. Samenwerkingsvormen varia – Vlaamse overheid - lokale besturen
Stichting Euregio Maas-Rijn GOL BMG Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? beide beide beide Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X X Non-profit-sector X Opmerkingen: veelal koepelorganisaties en
instellingen in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van sociale partners
in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van sociale partners
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X: stichting …Publiek X: grensoverschrijdend openbaar
lichaam X: grensoverschrijdend openbaar lichaam
…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Stichting naar Nederlands recht Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - Uitvoering
X: oa controle X: Techn. Bijstand
X: toezicht X
X: toezicht X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? X X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 317
Stichting Euregio Maas-Rijn GOL BMG Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied
Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… X: beschikking X: beschikking Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum begin jaren '90 2002 Initiatiefnemer? 5 provincies van de euregio 5 provincies van de euregio Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
tijdelijk tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
domeinoverschrijdend domeinoverschrijdend
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X X X Provincie Gemeenten, e.a.
X:provincies euregio X X
Is er personeel? X X X Schaal van de samenwerking …landelijk X: euregionaal X: euregionaal X: euregionaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: X: euregionaal X: euregionaal X: euregionaal …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3 3 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
318 B-project interbestuurlijke samenwerking
Interbestuurlijke diensten- en
productencatalogus 37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
NGO’s
Opmerkingen:
Samen Intercommunale en VVSG
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Los samenwerkingsverband Convenants zijn specifieke vorm van overeenkomst
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Contactpunt Vlaamse Infolijn is partner in project als contactpunt informatie Vlaamse overheid
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X (decreet 1/4/2004)
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 319
Interbestuurlijke diensten- en productencatalogus
37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking
Decreet, Besluit, … Art. 29 decreet 26/3/04 openbaarheid van bestuur Decreet gemeentelijke convenants Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum In de loop van 2004 Pilootfase 2001-2004 Initiatiefnemer? Vlaamse Infolijn + VVSG Vlaamse overheid ism VVSG Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
projectmatig Projectmatig in pilootfase Na decreet: structureel (convenants voor 3 j)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaamse overheid met co-financiering gemeenten Vlaanderen X Europa … Is er personeel? X Opmerkingen:
De co-financiering ligt vast in percentages, maar gemeentelijke co-financiering ligt hoger in realiteit
Schaal van de samenwerking …landelijk X – (en internationaal) …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal X Opmerkingen:
Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
320 B-project interbestuurlijke samenwerking
8. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - provincies
8.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - provincies
FotoMuseum
Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/
VVSG)
Steunpunten/ provinciale consulenten
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen X Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A + P A
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen:
Samenwerking gebeurt met het MuHKA inzake de ontwikkeling van het beleid “beeldcultuur” via de dragers “film, video en nieuwe media”
Het gaat om een ambtelijk overleg van de provinciale museumconsulenten met het agentschap kunsten en erfgoed, afdeling erfgoed (Vlaamse Gemeenschap)
De steunpunten behoren slechts in ruime zin tot de Vlaamse overheid. De Vlaamse museumconsulenten (nu bij steunpunt) werkten oorspronkelijk bij de administratie/ het agentschap (1997-2003).
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Steunpunten zijn vzw’s. …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
X
Opmerkingen: Geen juridische structuur Geen formeel-juridische
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 321
FotoMuseum
Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/
VVSG)
Steunpunten/ provinciale consulenten
structuur; overleg tussen Vlaamse overheid, VVP en VVSG
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Protocolovereenkomst regelt overleg en uitwerking van gezamenlijke activiteiten tussen FotoMuseum en MuHKA. Vlaamse gemeenschap subsidieerde tevens de afwerking van een verdiepingszaal in het FotoMuseum waarin de activiteiten rond beeldcultuur plaatshebben.
X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vooraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Overleg kaderend in
erfgoeddecreet maar niet decretaal vastgelegd
Erfgoeddecreet Erfgoeddecreet/ Decreet op de Volkscultuur
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Samenwerking met provincies
vloeit voort uit takenpakket van steunpunten.
Historiek van de samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
322 B-project interbestuurlijke samenwerking
FotoMuseum
Museum-consulentschap Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/
VVSG)
Steunpunten/ provinciale consulenten
Startdatum 22.05.2003 Gevolg van kerntakendebat/ Museumdecreet; start in 2004
De steunpunten werden opgericht eind jaren 90 begin 2000 - 2001.
Initiatiefnemer? Vlaamse Gemeenschap Vlaamse overheid Steunpunten Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent
permanent (structureel) permanent (structureel)
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Samenwerking gebeurt met MuHKA inzake ontwikkeling van beleid “beeldcultuur” via dragers “film, video en nieuwe media”
Thematisch/sectoraal Sectoraal (cultureel erfgoed) Sectoraal (cultureel erfgoed)
Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Nee Ja Ja Wie financiert? Vlaanderen ja X X Europa Andere? Provincie Antwerpen Is er personeel? Nee Opmerkingen: Een externe begeleider wordt
gefinancierd door de Vlaamse overheid.
De Vlaamse overheid financiert via de werkingssubsidie aan de steunpunten.
Schaal van de samenwerking …landelijk X X X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X (1) X (1) …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen: Specifiek overleg Specifiek overleg Type samenwerking 2 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 323
Project erfgoedzorg in de
21ste eeuw
Studie en ontsluiting Muurschilderingen
begijnhofkerk St.-Truiden
Consolidatie Bunker Groigne
Ruilovereenkomst publicaties
Met DCE Antwerpen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A P, A A
Samenwerking met private actoren?
Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Naast VIOE ook andere Vlaamse partner betrokken (VLM)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X …Contractueel samenwerkingsverband
X X X X
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
publicatie studie en publicatie Leveren architect
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
324 B-project interbestuurlijke samenwerking
Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw
Studie en ontsluiting Muurschilderingen
begijnhofkerk St.-Truiden
Consolidatie Bunker Groigne
Ruilovereenkomst publicaties
Met DCE Antwerpen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… X X X Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 9/9/2004 2006 21/02/06 Initiatiefnemer? Provincie Limburg VIOE VIOE Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X
X
X
X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Leveren Architect bij consolidatie bunker X
Ruilovereenkomst publicaties X
Opmerkingen: Kadert in Landinrichtings- project westhoek
Wederzijds ruilen publicaties
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa … Is er personeel? X X Opmerkingen:
Inzet 1 erfgoedonderzoeker door VIOE
VIOE zet 1 architect en 1 architect-assistent in
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 325
Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw
Studie en ontsluiting Muurschilderingen
begijnhofkerk St.-Truiden
Consolidatie Bunker Groigne
Ruilovereenkomst publicaties
Met DCE Antwerpen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente X Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:1 X …enkel in de provincie + aantal X:1 …enkel lokaal X:1 Opmerkingen:
Type samenwerking 3 en 2 3 en 2 3 en 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
326 B-project interbestuurlijke samenwerking
Sensibilisatie i.v.m.
oorlogserfgoed in de westhoek
Centraal archeologische Inventaris
Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
P, A A P A
Samenwerking met private actoren?
Lannoo
Profit-sector
X
Non-profit-sector
X X
Opmerkingen:
Naast VIOE ook andere partners betrokken in stuurgroep (musea, vzw’s etc.
Sinds kort kunnen zowel de VLG als de provincie telkens ook één politieke vertegenwoordiger afvaardigen in de bestuursorganen. Het overgrote deel van de bestuursleden bestaat evenwel uit ambtenaren.
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:
Officiële benaming : een privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Extern studieproject publicatie
- Kader - Financiering - Erkenning
X X
X X
X
X X X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 327
Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de
westhoek
Centraal archeologische Inventaris
Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand
- … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
GEEN
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X
X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … X Europees kader… X Anderen… Opmerkingen:
Erfgoeddecreet Er bestaat een gezamenlijke beheersovereenkomst tussen de drie partners : vzw 'de Rand', provincie en Vlaamse gemeenschap.
Historiek van de samenwerking Startdatum April 2006 1996 Initiatiefnemer? VIOE VIOE Provincie Vlaamse gemeenschap Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
X
X
X
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Cultuur zowel thematisch als domeinoverschrijdend
Opmerkingen: Kadert in project Oorlog en vrede in de Westhoek
Middelen van de samenwerking Is er budget? X X X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
328 B-project interbestuurlijke samenwerking
Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de
westhoek
Centraal archeologische Inventaris
Onderzoeks-project Archie Vzw De Rand
Wie financiert? Vlaanderen X X X X Europa X (EFRO) … X Prov. provincie Is er personeel? X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X:1 X: 1 …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal Opmerkingen:
Alle provincies vaardigen een archeoloog af in de stuurgroep
van dit project
Type samenwerking 3 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 329
8.2. Samenwerkingsvormen landbouw – Vlaamse overheid - provincies
Naam overleg
Vlaams Centrum voor mestverwerking
Vlaams Instituut voor de Zee Geïntegreerd Kustbeheer
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X Politieke of Ambtelijke vertegenw. P+A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
X Rederij ter Visserij AG Haven Oostende
Non-profit-sector X GOM Opmerkingen: AWZ
Rol van Provincie is inhoudelijk minimaal
Ook federale overheid + VLIZ (knowhow) Projectmatige sw met Gem (vb: strandreiniging)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? X vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X tss Prov en Vl Admin
tss Prov en Fed tss Prov en Gem
Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen
- kader - financiering - erkenning - …. -
X
X
X
Kader: Geen Vooraf kader? Achteraf kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
330 B-project interbestuurlijke samenwerking
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Verordening op komst Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1996 1999 2001 Initiatiefnemer? Provincie W-Vl. en Gom W-Vl. Vlaanderen Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch thematisch: zee geïntegreerde aanpak aan de kust: sectoroverschrijdend.
Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa X (Doelstelling 2-progr.) Prov en gemeenten X (enkele provincies) X Is er personeel? X X X Opmerkingen: Private inbreng Maar verbonden met Provincie. Sinds
2005 ook subsidiëring door federale overheid
Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaams schaal …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Één in vlaanderen …enkel in de provincie + aantal X …enkel lokaal X Opmerkingen: Type samenwerking 3 1 3
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 331
PCBT Interreg IIIA project
‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X X X pol
Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector
X: veilingen
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw Projectvereniging vzw X:vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X
X
X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning
X: via IWT X X
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
332 B-project interbestuurlijke samenwerking
PCBT Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het
landschap’ (BOBOL)
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X:vzw-wetgeving
Welk kader? Decreet, Besluit, … Decreet decreet wet Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Project Historiek van de samenwerking Startdatum 1997-06-20 Initiatiefnemer? Provincies Programmavzw Beroepsorganisatie prov. Limburg Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Project Permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal Sectoraal Sectoraal thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja X Wie financiert? Alle drie Alle drie Alle drie Vlaanderen X Europa X Andere? X: prov. Limburg + veilingen Is er personeel? Ja Ja Ja X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaams Euregio Scheldemond Vlaams X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal X
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 333
PCBT Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het
landschap’ (BOBOL)
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
334 B-project interbestuurlijke samenwerking
8.3. Samenwerkingsvormen mobiliteit – Vlaamse overheid - provincies
Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS
Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen
Algemeen Officiële samenwerking tussen15? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X
X X
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Politiek + Ambtelijk Ambtelijk Ambtelijk + Politiek
Samenwerking met private actoren? neen Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? Neen …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering
Kader/Financiering Financiering/personele ondersteuning
financiering Overleg in opbouwfase Uitvoering/implementatie via
15 In de samenwerking zijn gemandateerden van tenminste twee beleidsniveaus fysiek aanwezig.
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 335
Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS
Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen
- Erkenning - …
samenwerking met derden (gemeentebesturen, overheidsdiensten, NV de Scheepvaart, privé-partners)
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Geen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Ondersteuning vanuit NIS
Kader: Ja Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit (nog in opmaak
voorzien begin 2007) Besluit overgangsmaatregel Vlaamse Regering 20/07/2006
Europees kader… Anderen… samenwerkingsovereenkomst Ruimtelijk structuurplan
provincie Antwerpen Opmerkingen: Bedoeling is om in 2007 tot
een langdurige overeenkomst te komen en de werking mobidesk te integreren in de provinciale mobiliteitspunten
Historiek van de samenwerking Startdatum 2006 1999 2003 2003 Initiatiefnemer? Provincies Vlaanderen Vlaanderen + Provincies Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tot einde huidige legislatuur Vlaamse Gewest
Tijdelijk (contracten) Tijdelijk tijdelijk
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch aanleg fietsvoorzieningen en flankerend fietsbeleid
Thematisch verwerking en correctie ongevalgegevens
Thematisch
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
336 B-project interbestuurlijke samenwerking
Fietsbeleid + BFFRN ongevallenGIS
Mobidesk Gebiedsgerichte Kaderplannen
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Ja Ja Ja Ja Wie financiert? Provincie Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? Personeel Sectie Mobiliteit Personeel sectie Mobiliteit Personeel sectie mobiliteit Opmerkingen:
Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met het Vlaams Gewest
Aanwerving in het kader van de overeenkomst ongevallenGIS
Aanwerving in het kader van de overeenkomst
Schaal van de samenwerking …landelijk Vlaanderen Vlaanderen …provinciaal X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal Vlaanderen + Provincies Vlaanderen + Provincies Vlaanderen + Provincies …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 (flankerend fietsbeleid) / 3
(aanleg fietsvoorzieningen) 2 3 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 337
8.4. Samenwerkingsvormen welzijn – Vlaamse overheid - provincies
Provinciaal steunpunt Toegankelijkheid Oost-
Vlaanderen
Provinciale stuurgroep gehandicaptenzorg
Regionaal gehandicapten-overleg
Beweging van mensen met laag inkomen en kinderen (BIMLIK)
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X
Samenwerking met private actoren? X X Profit-sector Non-profit-sector X X X Opmerkingen: Vanaf 8/12/06 andere
structuur Vanaf 8/12/06 andere structuur
subsidie
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X X Opmerkingen: Via jaarlijks convenant Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Financiering 49.605 euro X X X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader:
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
338 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vooraf kader? Achteraf kader?
vooraf Vooraf
Welk kader? Decreet, Besluit, … Besluit + convenant Besluit + convenant Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 25/09/20001 29/06/99 24/06/99 Initiatiefnemer? Gelijke kansen in Vlaanderen
/ provincie Vlaamse gemeenschap Vlaamse gemeenschap
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Onbepaalde duur Permanent permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch: “toegankelijkheid”
sectoraal sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? 49.605 euro ja ja Wie financiert? Vlaanderen X X X Europa Andere? Provincie Provincie Is er personeel? 1 X X ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 339
Werkgroep overleg
minderjarigen Werkgroep zorgplanning Provinciaal Steunpunt
Vrijwilligerswerk Oost-Vlaanderen
Regionaal Welzijnsoverleg
6 regionale ankerpunten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X X
Samenwerking met private actoren? X X X Profit-sector X Non-profit-sector X X Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Ministerieel besluit Opmerkingen: Overleg tussen gebruikers Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X X X
X X
Besluit 19/12/97: subsidie
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Provinciaal Steunpunt
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X (vooraf) X (vooraf)
Welk kader? Decreet, Besluit, … X + convenant X + convenant Besluit
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
340 B-project interbestuurlijke samenwerking
Werkgroep overleg minderjarigen
Werkgroep zorgplanning Provinciaal Steunpunt Vrijwilligerswerk Oost-
Vlaanderen
Regionaal Welzijnsoverleg
6 regionale ankerpunten Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 24/06/99 24/06/99 April 1998 1998 Initiatiefnemer? Vlaamse Gemeenschap Vlaamse Gemeenschap KBS, Platform vr voluntoriaat
vzw Prov. O-Vl. Provincie
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent Langdurig (geen structurele verankering)
Structureel
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal sectoraal Vastleggen kerntaken Thematisch (inter)sectoraal
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X ja Wie financiert? Vlaanderen X X X 61.000 euro Europa Andere? Provincie Provincie Provincie Provincie (45.000 euro) Is er personeel? X X ja Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X X x …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X …enkel in de provincie + aantal 3 provincies …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 341
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met
Vlaams netwerk waar armen het woord nemen
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-
Brabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de
uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
administratie: Vlaamse cel armoedebeleid
samenwerking tussen provincie en verzelfstandigd agentschap
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband X X Opmerkingen:
met goedkeuring VVP met goedkeuring VVP
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
342 B-project interbestuurlijke samenwerking
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met
Vlaams netwerk waar armen het woord nemen
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-
Brabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de
uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
- … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … besluit zorgregie Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 2002 2004 1999 Initiatiefnemer? provincie provincie Vlaanderen Vlaamse overheid Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent permanent X
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
sectoraal: armoede sectoraal: armoede thematisch X
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X ja Wie financiert? Vlaanderen X X Europa Andere? Is er personeel? X ja Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk X …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 343
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met
Vlaams netwerk waar armen het woord nemen
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
Steunpunt Vrijwilligerswerk Vlaams-
Brabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de
uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X X X/5 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1/2 1/2 2 3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
344 B-project interbestuurlijke samenwerking
8.5. Samenwerkingsvormen minderheden – Vlaamse overheid - provincies
Convenant PRIC – Vlaamse overheid
Overleg interprovinciale
werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
Gelijkekansen-beleid provinciale
coördinatoren Gender/Holebi
Gelijkekansen-beleid Provinciale
Steunpunten Toegankelijkheid
Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen
Provincie en Vlaanderen X X X X X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
A A A P & A A
Samenwerking met private actoren?
X X
Profit-sector
Non-profit-sector
X X X
Opmerkingen:
Vzw’s (technische adviesbureau’s, gebruikersorg.)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek X X …Contractueel samenwerkingsverband
X X X
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 345
Convenant PRIC – Vlaamse overheid
Overleg interprovinciale
werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
Gelijkekansen-beleid provinciale
coördinatoren Gender/Holebi
Gelijkekansen-beleid Provinciale
Steunpunten Toegankelijkheid
- Kader - Financiering - Erkenning - …
X X X
X
X
X X
X X
Aard betrokkenheid Federale Overheid :
- Kader - Financiering - Erkenning
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X X X
Welk kader? Decreet, Besluit, … decreet Besluit (+convenant in
voorbereiding) Convenant + besluit
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: decreet etnisch-culturele
minderheden
Historiek van de samenwerking
Startdatum 1998 2002 2002 2002 2001 Initiatiefnemer? Vlaamse overheid Vlaanderen X Vlaamse overheid Vlaamse overheid Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
X
tijdelijk X
beiden permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
X X
sectoraal (gender, holebi's, geweld)
X
Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)
Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)
Opmerkingen: Middelen van de
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
346 B-project interbestuurlijke samenwerking
Convenant PRIC – Vlaamse overheid
Overleg interprovinciale
werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
Gelijkekansen-beleid provinciale
coördinatoren Gender/Holebi
Gelijkekansen-beleid Provinciale
Steunpunten Toegankelijkheid
samenwerking Is er budget? ja X ja X X Wie financiert? Vlaanderen X X X X X Europa Andere? Is er personeel? ja ja X X Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X X X X X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
…heel Vlaanderen + aantal X 2 provinciale instanties/3 vzw’s
X1 X/5
…enkel in de provincie + aantal 1 coördinator / prov (5) 1 steunpunt / prov (5) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 en 3 1/2 3 2 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 347
8.6. Samenwerkingsvormen jeugd – Vlaamse overheid - provincies
Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Overleg Vlaamse administratie-prov jeugddiensten nav decreet gemeentelijk en
provinciaal jeugdbeleid (dit wordt vanuit Vlaanderen georganiseerd) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
348 B-project interbestuurlijke samenwerking
Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 1
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 349
8.7. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - provincies
Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P + A P + A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector X X Opmerkingen: Enkel samenwerking tss provincies Enkel samenwerking tss provincies Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? vzw Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: geen Geen
- Kader - Financiering - Erkenning - …
Ja Ja Ja
Ja Ja Ja
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Geen Geen - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
achteraf
achteraf
Welk kader?
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
350 B-project interbestuurlijke samenwerking
Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 01/01/1999 01/01/1999 Initiatiefnemer? provincie Provincie Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Permanent
Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Onderwijs Onderwijs
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X X Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Prov. Limburg Prov. Limburg Is er personeel? X X Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk X X …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X 1 X 1 …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 351
8.8. Samenwerkingsvormen milieu en natuur – Vlaamse overheid - provincies
Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden
Interprovinciaal Overlegplatform rond
Natuurverbindings-gebieden
Interregproject 'Benekempen'
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X X (1) Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A P + A Samenwerking met private actoren? X Profit-sector
X
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
(1)eveneens Actief Bodembeheer der Kempen (NL), enkele Nederl. Provincies
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
project
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
partner Coördinatie, ondersteuning provincies
Financiering, Kader
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
352 B-project interbestuurlijke samenwerking
Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden
Interprovinciaal Overlegplatform rond
Natuurverbindings-gebieden
Interregproject 'Benekempen'
- Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Jaren ‘90 maart 2003 november 2004 Initiatiefnemer? aankooppartners Vlaamse Gewest
(INBO) OVAM
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)?
Structureel, 1 à 2 maal per jaar Structureel, ong. 4 maal per jaar Projectmatig
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch, over aankoop en beheer van gronden
Thematisch, over de afbakening van NVB
Geïntegreerd, thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? neen neen ja Wie financiert? Vlaanderen X Europa Andere? X (1) Is er personeel? neen Ja, bij Vlaamse Gewest, voor de
ondersteuning van provincies ja
Opmerkingen:
(1) prov. Limburg, Antwerpen, Nederl. partners
Schaal van de samenwerking …landelijk X (Vlaamse Gewest)
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 353
Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden
Interprovinciaal Overlegplatform rond
Natuurverbindings-gebieden
Interregproject 'Benekempen'
…provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten X …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X (1) X …enkel in de provincie + aantal X (1) …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 2
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
354 B-project interbestuurlijke samenwerking
8.9. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - provincies
Oost-Vlaamse sportpromotie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? P en A Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? Vzw …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 355
Oost-Vlaamse sportpromotie Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum 1990 Initiatiefnemer? Provincie Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
thematisch
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? ja Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Provincie Is er personeel? neen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal X …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
356 B-project interbestuurlijke samenwerking
8.10. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - provincies
IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Cursus voor huisvestingsconsulent Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen X X Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? A A Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Overleg in drie thematische werkgroepen +
stuurgroep Gastsprekers cursusmodules vooral uit publieke sector, soms uit private sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: - Kader - Financiering - Erkenning - …
X
Aard betrokkenheid Federale Overheid : - Kader - Financiering - Erkenning - …
Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
X
Welk kader?
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets 357
IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Cursus voor huisvestingsconsulent Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Protocol tussen Vlaams Gewest en provincies Historiek van de samenwerking Startdatum 19/09/2005 Huidige vorm: 1999 Initiatiefnemer? provincies Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Permanent Permanent
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Sectoraal: wonen Sectoraal: wonen
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? X Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincies X Is er personeel? X X Opmerkingen: Inzet personeel varieert volgens thematische
werkgroep
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten Vlaams Gewest Vlaams Gewest …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal X X …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking 2 3
Top Related