Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента...

102
Приложение к приказу Департамента образования города Москвы от 28.01.2010 г. № 223 Регламент Департамента образования города Москвы

Transcript of Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента...

Page 1: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

Приложениек приказу Департаментаобразования города Москвыот 28.01.2010 г. № 223

РегламентДепартамента образования

города Москвы

Page 2: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

2

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного,документационного и информационного обеспечения деятельностиДепартамента образования города Москвы (далее Департамент).

1.2. Статус, полномочия, порядок назначения, принципы и гарантиидеятельности должностных лиц Департамента определены Уставом городаМосквы, Законом города Москвы «О государственной гражданской службегорода Москвы», Положением о Департаменте образования города Москвы,положениями о структурных подразделениях Департамента и другиминормативными правовыми актами.

1.3. Ответственность за организационно-методическое обеспечение,информационное, правовое и документационное обеспечение деятельностируководителя Департамента возлагается на начальника Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству,начальника Юридического управления и помощника руководителяДепартамента по принадлежности вопросов.

1.4. В Департаменте действует единая система электронногодокументооборота (ЕС ЭДО), предусматривающая централизованнуюработу со всеми видами документов, за исключением документов синформацией, составляющей государственную тайну, и информациейконфиденциального характера.

1.5. Положения настоящего Регламента распространяются на всеинформационные ресурсы и информационные системы, приобретаемые,создаваемые, накапливаемые за счет средств бюджета города Москвы.

1.6. В перечень информационных ресурсов Департамента входят:- распорядительные и служебные документы, подписанные

руководителем Департамента, служебные документы, подписанные первымизаместителями руководителя Департамента, заместителями руководителяДепартамента и должностными лицами, имеющими право подписи;

- документы на технических и бумажных носителях (сборники,доклады, брошюры и т.д.);

- компьютерные базы данных.В настоящем Регламенте под распорядительными документами

понимаются нормативные правовые акты Департамента образования городаМосквы, принимаемые в пределах его компетенции для решения задач поосуществлению управления в сфере образования и полномочий РоссийскойФедерации в области образования, решения административных иорганизационных вопросов.

Служебные документы - обобщенное наименование официальныхдокументов, используемых в текущей деятельности должностных лиц,сотрудников Департамента, окружных управлений образованияДепартамента образования города Москвы (далее окружные управленияобразования): письмо, заявление, служебная записка и т.п.

Page 3: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

3

1.7. Информационные системы Департамента базируются накорпоративной мультисервисной телекоммуникационной сети (далее -КМС), в состав которой входят:

- система электронной почты;- интернет-портал Департамента;- локальная сеть Департамента;- локальные сети государственных образовательных и иных учреждений

системы Департамента, входящие в окружную корпоративную сеть ииспользующие адресное пространство (IP адреса), закрепленные заДепартаментом;

- система передачи данных; - система телефонной связи.1.8 Информационные ресурсы Департамента по возможности

использования подразделяются на:- ресурсы, содержащие открытую (общедоступную) информацию;- ресурсы, содержащие информацию ограниченного распространения

(информация конфиденциального характера и секретная информация).К категории открытой информации относится информация,

содержащаяся в документах и базах данных Департамента и затрагивающаяправа, свободы и обязанности граждан.

К категории информации ограниченного распространения относитсяинформация, содержащаяся в документах и базах данных Департамента,включающая сведения конфиденциального характера и сведения,составляющие государственную тайну.

1.9. Руководитель Департамента определяет пользователей(потребителей), а также режим и правила обработки, защитыинформационных ресурсов и доступ к ним, условия использования ираспространения информации.

1.10. К категории конфиденциальной относится информация,содержащая коммерческую и служебную тайну, персональные данные огражданах и другую информацию в соответствии с Перечнем сведенийконфиденциального характера и решениями должностных лиц Департамента,которые несут персональную ответственность за обоснованность принятогорешения и соответствие его действующему законодательству

1.11. Режим защиты информации в отношении документов,содержащих коммерческую и служебную тайну, неправомерноеиспользование которых может нанести моральный, материальный или какой-либо другой ущерб Департаменту, деловым партнерам, регулируетсянастоящим Регламентом и специальными положениями, устанавливающимирежим и правила обработки, защиты информации и информационныхресурсов, которые устанавливается руководителем Департамента.

Периодический контроль за соблюдением установленного режимадоступа к информационным ресурсам Департамента, а также правила их

Page 4: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

4

обработки и защиты в Департаменте осуществляют подразделениеДепартамента по защите государственной тайны.

1.12. Требования настоящего Регламента распространяются на вседокументы Департамента несекретного характера и обязательны для всехдолжностных лиц, государственных гражданских служащих и другихсотрудников Департамента и окружных управлений образования при работес документами Департамента.

1.13. Распорядительные и служебные документы Мэра Москвы,Правительства Москвы и руководителя Департамента, содержащиегосударственную тайну, регистрируется подразделением Департамента позащите государственной тайны. Обращение с ними осуществляется всоответствии с положениями, регламентирующими порядок работы иправила работы с указанными документами.

1.14. Несоблюдение требований Регламента Департаментадолжностными лицами Департамента, государственными гражданскимислужащими и другими работниками Департамента, окружных управленийобразования, влечет дисциплинарную ответственность работника,установленную федеральным законодательством, законодательством городаМосквы и иными нормативными правовыми актами.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА.

2.1. Планирование работы Департамента.2.1.1. Планирование работы Департамента осуществляется на основе

плана работы Департамента на год, а также планов работы на месяц(полугодие).

2.1.2. Подготовка Плана на предстоящий месяц (полугодие)осуществляется Отделом организационно-педагогической деятельности.Ответственность за реализацию Плана возлагается на первых заместителейи заместителей руководителя Департамента.

2.1.3. План работы Департамента на месяц формируется на основеполугодового Плана Департамента и планов работы Правительства Москвына полугодие, а также предложений первых заместителей и заместителейруководителя Департамента, руководителей структурных подразделенийДепартамента.

2.1.4. Ответственность за формирование плана работы Департаментана месяц (полугодие) возлагается на первых заместителей и заместителейруководителя Департамента и Отдел организационно-педагогическойдеятельности, координацию в целом осуществляет помощник руководителяДепартамента.

2.1.5. План работы Департамента на месяц (полугодие) включаетпредполагаемые повестки дня заседаний Коллегии Департамента иорганизационные мероприятия по основным направлениям деятельности.

Page 5: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

5

2.1.6. Для подготовки проекта плана работы Департамента на месяц(полугодие) первые заместители и заместители руководителя Департамента,начальники окружных управлений образования, направляют своипредложения в Отдел организационно-педагогической деятельности всрок до 15 числа месяца (последнего месяца в полугодии).

В те же сроки в Отдел организационно-педагогическойдеятельности представляется краткая информация о выполнении планатекущего месяца (полугодие) по разделу «Организационные мероприятия».

2.1.7. План работы Департамента на месяц (полугодие)утверждается руководителем Департамента. Проект плана работыДепартамента на месяц (квартал), согласованный первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента, представляется для утвержденияруководителем Департамента не позднее, чем за 5 дней до началаочередного месяца (полугодия).

К проекту плана прилагается справка-отчет о выполнении планаработы за предыдущий период.

Контроль за выполнением плановых заданий осуществляется первымизаместителями и заместителями руководителя Департамента в соответствии сутвержденным распределением обязанностей. Текущий контроль завыполнением планов работы Департамента возлагается на Отделорганизационно-педагогической деятельности.

В целях обеспечения оперативной информацией руководителяДепартамента, его первых заместителей и заместителей о деятельностиструктурных подразделений Департамента, а также для проведениясогласованной и скоординированной работы структурные подразделенияДепартамента еженедельно по средам представляют информацию опланируемых мероприятиях в Отдел организационно-педагогическойдеятельности.

2.1.8.Информация о планируемых совещаниях, семинарах, заседанияхкомиссий, советов, штабов, групп и других формирований (независимо отпериодичности их проведения) обязательно включается в План мероприятийДепартамента на предстоящую неделю.

Собирает, обобщает План мероприятий Департамента на предстоящуюнеделю Отдел организационно-педагогической деятельности, рассылаетПлан Государственное образовательное учреждение «Учебно -методический центр по информационно-аналитической работе» (далее -Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе). Вслучае корректировки плановых мероприятий информация об этомнезамедлительно направляется в Отдел организационно-педагогическойдеятельности.

План мероприятий Департамента на предстоящую неделю, а такжевнесенные в него по согласованию с Отделом организационно-педагогической деятельности изменения, являются для Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству

Page 6: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

6

основанием для предоставления и подготовки соответствующихпомещений в здании Департамента для их проведения.

2.2. Подготовка и проведение заседаний Коллегии Департамента2.2.1. Коллегия Департамента (далее – Коллегия) создается в

соответствии с Положением о Департаменте образования города Москвы.2.2.2.Основной задачей Коллегии является рассмотрение наиболее

важных вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.2.2.3. Положение о Коллегии на основе Примерного положения и ее

состав утверждаются приказом Департамента.В состав Коллегии входят руководитель Департамента (председатель

Коллегии), первые заместители и заместители руководителя Департамента,входящие в нее по должности начальники окружных управленияобразования, руководители структурных подразделений Департамента, атакже ученые, специалисты, руководители образовательных учреждений,общественные деятели.

2.2.4. Заседания Коллегии проводятся не реже 1 раза в месяц (почетвергам).

2.2.5. Вопросы на заседания Коллегии выносятся в соответствии сквартальным планом работы Департамента на основании заявки по формеприложения 1 к Регламенту Департамента. Изменения в повестку днязаседания Коллегии вносятся руководителем Департамента.

2.2.6. В заседании Коллегии могут участвовать с правомсовещательного голоса должностные лица Правительства Москвы, органовисполнительной власти города Москвы, депутаты Московской городскойДумы и Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации и др. По согласованию с руководителем Департамента дляучастия в заседаниях Коллегии могут приглашаться руководителипредприятий, учреждений и организаций, общественных объединений,органов местного самоуправления, территориального общественногосамоуправления и другие заинтересованные в обсуждении рассматриваемыхвопросов лица.

На заседании могут присутствовать представители средств массовойинформации (по согласованию с сотрудником Департамента, ответственнымза взаимодействие с представителями средств массовой информации).

2.2.7. По решению руководителя Департамента (председателяКоллегии) Коллегия может проводить выездные заседания.

2.2.8. Материалы по вопросам, рассматриваемым на заседанияхКоллегии, исполнитель, ответственный за подготовку вопроса, представляетза 7 дней до заседания ответственному секретарю Коллегии. В составпредставляемых материалов обязательно входит проект Решения коллегии порассматриваемому вопросу, согласованный в установленном порядке. Вместес материалами представляется список лиц, приглашенных на заседание

Page 7: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

7

Коллегии (фамилия, имя, отчество и занимаемая должность пишутсяполностью) и список предварительно записавшихся выступающих.

Если по представленным материалам имеются замечанияответственного секретаря Коллегии, документы возвращаются на доработкуисполнителю.

2.2.9. Вопросы, по которым материалы не представлены вустановленный срок, считаются неподготовленными и на заседаниеКоллегии не выносятся.

В этом случае ответственный за подготовку вопроса готовитдокладную записку на имя руководителя Департамента с объяснениемпричин и предложением о переносе срока рассмотрения вопроса.

2.2.10. Ознакомление членов Коллегии с документами осуществляетсяответственным за подготовку вопроса исполнителем не позднее, чем за 3дня до заседания.

2.2.11. Оповещение членов Коллегии о дне, времени проведения иповестке дня заседания Коллегии осуществляет ответственный секретарьКоллегии.

Оповещение лиц, приглашенных на заседание Коллегии по различнымвопросам, осуществляют структурные подразделения Департамента,ответственные за подготовку вопроса.

Регистрацию участников заседания Коллегии осуществляютсовместно структурные подразделения Департамента, ответственные заподготовку вопросов вынесенных на заседание Коллегии.

2.2.12. По результатам Коллегии оформляется Решение Коллегии всрок не более 7-ми календарных дней после заседания, если иной срок небыл установлен непосредственно в ходе заседания Коллегии.

Контроль за выпуском Решения коллегии по итогам заседанияКоллегии осуществляет ответственный секретарь Коллегии.

2.2.13. Решения Коллегии реализуются, как правило, в форме приказов(распоряжений) Департамента.

2.2.14. На заседаниях Коллегии ведется протокол. Организацияведения протокола, его последующее оформление возлагается наответственного секретаря Коллегии. Протокол Коллегии утверждаетсяруководителем Департамента.

Оформление протокола и его представление на подпись руководителюДепартамента осуществляется в течение 3 календарных дней со днязаседания Коллегии.

Копии утвержденного Решения коллегии с заверительной надписью напоследнем листе протокола «Копия верна», подтвержденной подписьюответственного секретаря Коллегии, рассылаются через Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству всемчленам Коллегии, а при необходимости – руководителям соответствующихподразделений Департамента, участникам Коллегии, не являющимсячленами Коллегии.

Page 8: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

8

Первые экземпляры Решений Коллегии Департамента хранятся уответственного секретаря Коллегии Департамента в течение 2-х лет и поистечении данного срока передаются в Государственное учреждениеЦентральный объединенный архив учреждений системы образования городаМосквы (далее - Объединенный архив) на постоянное хранение всоответствии с номенклатурой дел.

Контроль за выполнением поручений по Решению Коллегииосуществляется ответственным секретарем Коллегии Департамента. Вэтих целях ответственный секретарь Коллегии Департамента направляетответственным исполнителям напоминания.

2.3. Подготовка и проведение оперативных совещаний,проводимых руководителем Департамента

2.3.1. Целью проведения руководителем Департамента илидолжностным лицом, официально его замещающим, оперативных совещанийявляется принятие решений по текущим вопросам, контроль за выполнениемраспорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы,приказов (распоряжений) Департамента и поручений руководителяДепартамента.

2.3.2. Оперативные совещания проводятся руководителемДепартамента (или по поручению руководителя Департамента его первымизаместителями или заместителями) по понедельникам (еженедельно) сучастием первых заместителей и заместителей руководителя, руководителейструктурных подразделений Департамента, руководителей окружныхуправлений образования, и приглашенных руководителей государственныхобразовательных и иных учреждений системы Департамента.

2.3.3. Вопросы на оперативных совещаниях рассматриваются всоответствии с повесткой дня.

Повестка дня оперативного совещания формируется помощникомруководителя Департамента с учетом предложений первых заместителей изаместителей руководителя Департамента, руководителей окружныхуправлений образования, поданных в форме заявок (приложение 1 кРегламенту Департамента) и утверждается руководителем Департамента.

2.3.4. Подготовка информационных, статистических и другихматериалов по тому или иному вопросу повестки дня оперативногосовещания осуществляется тем структурным подразделением Департамента(окружным управлением образования), которое непосредственно отвечает заподготовку вопроса.

Материал к оперативному совещанию представляется ответственнымиза подготовку вопросов помощнику руководителя Департамента до 12-00(накануне совещания).

Контроль за подготовкой материалов к оперативному совещаниюосуществляется помощником руководителя Департамента.

2.3.5. Оповещение лиц, приглашенных на оперативное совещание,осуществляется в следующем порядке:

Page 9: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

9

- приглашение ответственных за подготовку вопроса и выступающихвозлагается на помощником руководителя Департамента;

- приглашение иных лиц, участие которых необходимо прирассмотрении соответствующего вопроса, возлагается на структурноеподразделение Департамента, ответственное за его подготовку.

2.3.6. По результатам оперативного совещания помощникомруководителя Департамента оформляется протокол, который утверждаетсяруководителем Департамента или лицом его замещающим, непосредственнопроводившим совещание.

Протокол оперативного совещания оформляется и представляется наподпись руководителю Департамента и рассылается в срок не более 3календарных дней.

2.3.7. Подлинники протоколов оперативных совещаний хранятся упомощника руководителя Департамента, затем передаются вОбъединенный архив Департамента на постоянное хранение в соответствии сноменклатурой дел.

2.3.8 Протокол оперативного совещания, проводимого руководителемДепартамента с первыми заместителями и заместителями руководителяДепартамента, ведется, оформляется, рассылается участникам совещанияпомощником руководителя Департамента в срок не более 3 календарныхдней.

2.3.9. Контроль за исполнением поручений руководителяДепартамента, данных на оперативных совещаниях, осуществляетсяпервыми заместителями, заместителями руководителя Департамента иначальниками структурных подразделений Департамента попринадлежности вопросов.

Общий контроль за исполнением поручений, зафиксированных впротоколе оперативного совещания с первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента, с докладом руководителюДепартамента об исполнении поручений по протоколам предыдущихсовещаний осуществляет помощником руководителя Департамента.

2.4. Организация совещаний, проводимых первымизаместителями, заместителями руководителями Департамента,заседаний комиссий, советов, штабов, рабочих групп и т.д.

2.4.1. Проведение первыми заместителями и заместителямируководителя Департамента совещаний, заседаний комиссий, советов,штабов, рабочих групп и других формирований с периодичностью ихпроведения 1 раз в неделю осуществляется при условии их включения веженедельный план мероприятий Департамента.

При планировании других целевых совещаний, семинаров (в т.ч.выездных), заседаний комиссий, советов, штабов, групп (с периодичностьюпроведения 1 раз в месяц, 1 раз в квартал и т.д.) следует учитыватьрегламентные мероприятия.

Page 10: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

10

Не допускается проведение заседаний комиссий, советов, штабов, группи других формирований, положения о которых и составы которых неутверждены соответствующими распорядительными документамиДепартамента.

Информация о планируемых совещаниях, заседаниях, семинарах(независимо от периодичности их проведения) включается в Планмероприятий Департамента на предстоящую неделю. Предложения в планпредставляются в Отдел организационно-педагогической деятельностиДепартамента еженедельно (по средам) руководителями структурныхподразделений Департамента (по согласованию с первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента соответственно).

2.4.2. В Департаменте действует единый порядок приглашения насовещания и заседания, проводимые руководителем, первыми заместителямии заместителями руководителя Департамента.

2.4.3.Приглашения на совещания оформляются телефонограммами,подписанными руководителем Департамента, первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента.

Руководители структурных подразделений Департамента такимиполномочиями не наделяются.

2.4.4. Все приглашения на совещания направляются только в адреспервых заместителей, заместителей руководителя Департамента,руководителей структурных подразделений Департамента, начальниковокружных управлений образования и руководителей государственныхобразовательных и иных учреждений системы Департамента.

При этом уведомление о проводимых совещаниях направляются непозднее, чем за 2 календарных до их проведения, в т.ч. и в адрес органовисполнительной власти, кроме оперативных, проводимых руководителемДепартамента, или по поручению руководителя Департамента.

2.4.5.Исходящий номер и дата на телефонограмме проставляются прирегистрации в специальном Журнале регистрации исходящихтелефонограмм.

Исходящий номер и дата на телефонограмме с приглашением насовещание, проводимое первыми заместителями, заместителямируководителя Департамента, руководителем структурного подразделенияДепартамента, проставляются закрепленным специалистомподразделения, подведомственного соответствующему первомузаместителю и заместителю руководителя Департамента, руководителюструктурного подразделения при регистрации в Журнале регистрацииисходящих телефонограмм. Журнал регистрации и папка с подлинникамителефонограмм хранятся в приемных первых заместителей и заместителейруководителя Департамента, структурных подразделениях.

В тексте телефонограммы обязательно указывается конкретныйперечень участников совещания, а также контактный телефон исполнителя

Page 11: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

11

соответствующего структурного подразделения Департамента,подготовившего телефонограмму.

2.4.6.Протоколирование целевых совещаний, проводимыхруководителем Департамента, осуществляется специалистами структурныхподразделений Департамента, ответственными за их подготовку попринадлежности вопроса.

Протоколирование совещаний, проводимых первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента, осуществляется специалистамиструктурных подразделений Департамента, находящихся внепосредственном их подчинении

Протоколирование заседаний комиссий, советов, штабов, рабочихгрупп и других формирований осуществляется секретарямисоответствующих формирований.

2.4.7. Протоколы совещаний и заседаний утверждаются руководителемДепартамента, проводившим данное совещание, либо лицом,председательствовавшим на заседании комиссии, совета, штаба, рабочейгруппы и других формирований.

2.4.8. Протоколы совещаний и заседаний оформляются и рассылаютсявсем участникам совещания (членам комиссии, совета, штаба, рабочейгруппы и других формирований) в течение 3 календарных дней.

Контроль за выполнением поручений по протоколам совещаний изаседаний, указанных в пункте 2.4 Регламента, осуществляетсяруководителем структурного подразделения Департамента попринадлежности либо председателем комиссии, совета, штаба, рабочейгруппы и других формирований.

Подлинники протоколов совещаний, проводимых руководителемДепартамента, хранятся у помощника руководителя Департамента до сдачиих в Объединенный архив в соответствии с номенклатурой делДепартамента.

Подлинники протоколов совещаний, проводимых первымизаместителями и заместителями руководителя Департамента, хранятся всоответствующем подразделении Департамента до сдачи их в Объединенныйархив в соответствии с номенклатурой дел Департамента.

Подлинники протоколов заседаний комиссий, советов, штабов, рабочихгрупп и других формирований хранятся у секретаря соответствующегоформирования до сдачи их в Объединенный архив в соответствии сноменклатурой дел.

2.4.9. Протоколы заседаний и совещаний, а также выписки изпротоколов оформляются в соответствии с требованиями, установленнымиРегламентом Правительства Москвы.

2.5.Подготовка организационных мероприятий и материалов ксовещаниям у Мэра Москвы и Первого заместителя Мэра Москвы вПравительстве Москвы, руководителя Комплекса социальной сферыгорода Москвы.

Page 12: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

12

2.5.1. Обеспечение координации действий в аппарате Департамента поподготовке организационных мероприятий и материалов к совещаниям уПервого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителяКомплекса социальной сферы города Москвы, контроль за выполнениемпоручений, содержащихся в протоколах совещаний возлагается напомощника руководителя Департамента.

2.5.2. Персональная ответственность за своевременность и качествоподготовки материалов по закрепленным направлениям деятельности для ихрассмотрения на совещаниях у Первого заместителя Мэра Москвы вПравительстве Москвы, руководителя Комплекса социальной сферы городаМосквы, а также за обеспечение безусловного выполнения протокольныхпоручений и представление соответствующей информации помощникуруководителя Департамента в установленный срок возлагается на первыхзаместителей руководителя и заместителей руководителя Департамента.

2.5.3. Порядок подготовки организационных мероприятий иматериалов к совещаниям у Мэра Москвы, Первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса социальнойсферы города Москвы предоставления информации о выполнениипротокольных поручений регулируются «Положением о порядкеподготовки и проведения совещаний у Мэра Москвы и организации контроляза выполнением поручений, зафиксированных в протоколах», утвержденнымсоответствующим распоряжением Мэра Москвы, и РегламентомПравительства Москвы, которые подлежат безусловному исполнению всемидолжностными лицами Департамента.

3. РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЕПАРТАМЕНТА.

3.1. Виды распорядительных документов Департамента.3.1.1. Общие положения. К распорядительными документам Департамента относятся

распоряжения и приказы.Распоряжение – распорядительный документ, издаваемый

Департаментом в пределах его компетенции по вопросам оперативно –распорядительного характера и не носящий нормативного характера.

Приказ – распорядительный документ, издаваемый Департаментом впределах его компетенции для решения основных задач, стоящих перед ним.

3.1.2. Распоряжения Департамента, принятые в пределах егополномочий, являются обязательными для исполнения всеми лицами,которым они адресованы.

При осуществлении своих полномочий руководитель Департаментаиздает распоряжения по вопросам организации работы Департамента и др.

Распоряжения Департамента оформляются на бланках установленногообразца и подписываются руководителем Департамента или лицом,исполняющим его обязанности.

Page 13: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

13

Распоряжения Департамента вступают в силу со дня их подписания ирегистрации, если иное не предусмотрено в тексте.

Внесение изменений, дополнений в ранее принятые распоряжения, атакже их отмена, приостановление действия или признание утратившимисилу возможны только путем издания соответствующих распоряженийДепартамента.

Распоряжения Департамента могут быть отменены илиприостановлены Мэром Москвы, Правительством Москвы, признанынедействительными в судебном порядке, если они противоречатфедеральному законодательству и законодательству города Москвы. В этомслучае выпуск распоряжения Департамента об отмене или приостановлениидействия не требуется.

3.1.3. Приказы Департамента обязательны для исполнения всемилицами, которым они адресованы.

Приказы Департамента издаются по вопросам, кадрового,документационного, информационного и организационного обеспечениядеятельности аппарата Департамента. В том числе:

- приказы по основной деятельности:- организации работы структурных подразделений Департамента,

включая вопросы исполнительской дисциплины;- экономики, финансов, управления имуществом;- кадровой политики, исполнительской дисциплины;- работы с населением, общественными объединениями граждан,

средствами массовой информации;- другим вопросам, входящим в компетенцию Департамента.- приказы по личному составу:- назначения на должности и освобождения от должности

государственных гражданских служащих и иных работников Департамента,установления надбавок, доплат;

- предоставления отпусков, командирования сотрудниковДепартамента;

- поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;- обеспечения повышения квалификации, проведения аттестации и

квалификационного экзамена;Издаваемые Департаментом приказы оформляются на бланках

установленного образца и подписываются руководителем Департамента илилицом, исполняющим его обязанности.

Приказы Департамента вступают в силу со дня их подписания ирегистрации, если иное не предусмотрено в тексте.

Внесение изменений в приказы Департамента возможны только путемиздания соответствующих приказов.

Page 14: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

14

Приказы Департамента могут быть отменены, приостановлены илипризнаны утратившими силу путем издания соответствующего приказаДепартамента.

Приказы Департамента могут быть отменены или приостановленыМэром Москвы, Правительством Москвы, признаны недействительными всудебном порядке, если они противоречат федеральному законодательству изаконодательству города Москвы. В этом случае выпуск приказаДепартамента об отмене или приостановлении не требуется.

3.2. Порядок подготовки проектов распорядительных документовДепартамента.

3.2.1. Общие положения.Подготовка проектов распорядительных документов Департамента

осуществляется только структурными подразделениями аппаратаДепартамента, выступающими в качестве исполнителей по подготовкепроектов распорядительных документов Департамента.

Подготовка проектов распорядительных документов Департаментаосуществляется исполнителями:

- по поручению руководителя Департамента, его первых заместителейи заместителей;

- в соответствии с планом работы Департамента;- по инициативе исполнителей в связи с необходимостью решениявопросов; Исполнитель (специалист Департамента):- готовит проект распорядительного документа с учетом требований

Регламента Департамента;- направляет проект распорядительного документа на согласование;- дорабатывает проект по замечаниям согласующих организаций и

должностных лиц;- готовит копию проекта на электронном носителе;- представляет согласованный проект распорядительного документа в

Информационно-аналитическое управление по работе с населениеми делопроизводству;

- осуществляет справочную и консультативную работу по принятому(изданному) распорядительному документу.

Ответственный исполнитель (первый заместитель, заместительруководителя Департамента, руководитель структурного подразделенияДепартамента) осуществляет анализ положения по решению вопроса:

- необходимости и целесообразности подготовки проектараспорядительного документа;

- полноты и четкости изложения в тексте проекта вносимого вопроса;- отмены, изменения ранее принятых (изданных) распорядительных

документов по вносимому вопросу;- полноты и точности внесения замечаний и дополнений

согласующих организаций и должностных лиц;

Page 15: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

15

- необходимости повторного согласования при внесении замечанийсогласующих органов;

- принятия решения о представлении вопроса при наличииразногласий;

- принятия решения о необходимости опубликования документа,затрагивающего права, свободы и обязанности граждан в средствахмассовой информации (в газете и на официальном интернет -портале Департамента).

Ответственность за подготовку распорядительных документовДепартамента несут – первые заместители, заместители руководителяДепартамента, руководители структурных подразделений, вносящие данныйвопрос на рассмотрение руководителя Департамента и контролирующиеисполнение документа.

Возможно совпадение функций ответственного исполнителя сфункциями должностного лица, вносящего вопрос на рассмотрение.

Не допускается издание повторных распорядительных документовДепартамента, если не выполнены ранее принятые, кроме случаев, когданеобходимость принятия нового документа продиктована изменениемобстоятельств. В этом случае в новом документе следует указать номердокумента или отдельных пунктов, утративших силу в связи с выходомданного документа.

При внесении в утвержденный распорядительный документзначительного количества изменений или дополнений следует оформлятьраспорядительный документ в новой редакции с одновременной отменой илипризнанием утратившим силу действующего распорядительного документа.

3.2.2. Правила оформления проектов распорядительныхдокументов Департамента.

3.2.2.1. Использование бланков распорядительных документовДепартамента.

Первый лист проекта приказа (распоряжения) Департаментаоформляется на бланке установленного образца, изготовленноготипографским способом в соответствии с видом выпускаемого документа.

3.2.2.2. Заголовок к тексту распорядительного документаДепартамента.

Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствоватьсодержанию документа. Заголовок начинается с предлога «О» или «Об» (очем распоряжение, приказ).

Заголовок распорядительного документа о внесении изменений в ранееизданный распорядительный документ оформляется следующим образом: «Овнесении изменений в (вид документа, дата, регистрационный номер)…».

В случае внесения изменений в приложение к распорядительномудокументу Изменения вносятся в распорядительный документ, а не вприложения к нему, это должно быть отражено и в заголовке, и в пункте овнесении изменений.

Page 16: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

16

Заголовок печатается на 6-ом сантиметре (с учетом верхнего поля 2,5см) первого листа документа через 1 интервал. Длина заголовка не более 30печатных знаков. Размер шрифта заголовка 12 (жирный).

3.2.2.3. Текст распорядительного документа Департамента.Текст документа должен быть предельно кратким, суть документа

должна быть изложена четко и исключать возможность множественноготолкования.

В текстах распорядительных документов Департамента возможноприменение только общепринятых или официально установленныхсокращений.

При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразиев пределах одного документа.

Текст печатается в текстовом редакторе «Word for Windows» шрифтомTimes New Roman Cyr, размер 14.

Текст печатается через 1 интервал с отступом от заголовка в 2интервала, Поля документа: левое 35 мм, правое 10 мм, верхнее 25 мм,нижнее 20 мм.

Номера страниц проставляются в середине верхнего поля (как привертикальном, так и при горизонтальном расположении текста) на всехпоследующих страницах документа, кроме первой.

3.2.2.4. Структура текста распорядительного документаДепартамента.

Текст распорядительного документа должен состоять из двух частей:мотивировочной и распорядительной.

В мотивировочной части кратко излагаются цели и задачипредписываемых действий, факты или события, послужившие основаниемиздания документа. Мотивировочная часть проекта распоряжения можетсодержать оценку дел по рассматриваемому вопросу.

Если основанием к изданию распорядительного документа являетсяраспорядительный документ вышестоящих органов и (или) должностныхлиц органов исполнительной власти города Москвы, то в мотивировочнойчасти указывается его вид, дата, номер, заголовок.

Мотивировочная часть должна быть изложена кратко и не превышать1/3 документа.

Мотивировочная часть может отсутствовать, если предписываемыедействия не нуждаются в разъяснении.

Мотивировочной часть приказа (кроме приказов по личному составу)заканчивается словом приказываю (выделяется жирным шрифтом) идвоеточием.

Текст распорядительных документов начинается словами: «В целях…»,«В связи…», «В соответствии…» и т.д.

Затем в повелительной форме указывается, кому какие действияпредписывается выполнить и в какие сроки.

Page 17: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

17

Распорядительная часть указанных документов может состоять изпунктов. Для детализации предписываемых действий текст может делитьсяна подпункты.

Пункты распорядительного документа группируются по ихзначимости (от наиболее существенных вопросов к более второстепенным)или в последовательности развития темы документа.

Поручения (задания) даются окружным управлениям образования,государственным образовательным и иным учреждениям системыДепартамента, структурным подразделениям аппарата Департамента(фамилии руководителей не указываются) и должностным лицам, например:Южному окружному управлению образования Департамента образованиягорода Москвы, заместителю руководителя Департамента образованиягорода Москвы Сидорову В.А.

Распорядительная часть излагается в повелительной форме иначинается с указания предписываемого действия, выраженного глаголом внеопределенной форме, например: обязать, поручить, указать, утвердить ит.д.

Текст распорядительного документа излагается последовательно,короткими фразами, без сложных придаточных предложений и оборотов.Недопустимо употребление устаревших и многозначных слов, широкоеприменение примечаний и ссылок.

В тексте жирным шрифтом выделяются:- наименования структурных подразделений Департамента, окружных

управлений образования, государственных образовательных и иныхучреждений системы Департамента и фамилии, инициалы должностных лиц,которым даются поручения;

- сроки исполнения;- цифры по тексту (суммы выделяемых средств, площадь земельного

участка, площадь выделяемого жилья и т.д.);- фамилия, инициалы, должностного лица, на которого возложен

контроль за выполнением распорядительного документа;- должность, фамилия, инициалы лица, подписывающего

распорядительный документ.3.2.2.5. Приложения к распорядительному документу

Департамента.Если к распорядительному документу Департамента имеются

приложения, то это указывается в тексте.Приложение к распорядительному документу является неотъемлемой

частью распорядительного документа.Приложениями к распорядительным документам могут быть

положения, регламенты, концепции, перечни, таблицы, образцы документов,схемы и т.п.

При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N)перед порядковыми номерами приложений не ставится.

Page 18: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

18

Нумерация страниц приложения производится отдельно от нумерациистраниц текста распорядительного документа.

Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц,начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются всередине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и пригоризонтальном расположении текста).

Название приложения должно соответствовать названию,приведенному в тексте распорядительного документа.

Приложения содержат в верхнем правом углу первого листа отметку суказанием названия вида распорядительного документа, его даты и номерапо форме:

Приложение 1к приказу (распоряжению)Департамента образованиягорода Москвыот _______20__г.№ _______

Каждый лист приложения должен быть завизирован первымзаместителем, заместителем руководителя или начальником структурногоподразделения Департамента, вносящим проект распорядительногодокумента на рассмотрение руководителя Департамента. Виза проставляетсяв нижнем правом углу с лицевой стороны каждого листа приложения.

Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы.Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные

именем существительным в именительном падеже.Если таблица занимает более одной страницы, шапка таблицы должна

иметь строку с цифровым значением каждой графы, эта строка должнаповторяться далее вверху каждой страницы.

В случае если приложение оформлено в виде таблицы, нумерацияструктурных элементов (пункты, строки) обязательны.

3.2.2.6. Обязательные пункты распорядительного документаДепартамента.

Распорядительные документы должны содержать:- точные наименования органов исполнительной власти, учреждений

и организаций (в соответствии с учредительными документами) илидолжности и фамилии, инициалы должностных лиц, которым даютсяпоручения.

- пункт о признании утратившими силу распорядительныхдокументов или их отдельных пунктов, если вновь издаваемый документисключает действие ранее принятых;

- сроки исполнения заданий (поручений);- поручения о контроле за выполнением данного распорядительного

документа;

Page 19: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

19

- отметка об отнесении документа к категории ограниченногораспространения («ДСП»),

- отметка о наличии приложений (если они есть).3.2.2.7. Правила оформления распорядительных документов

Департамента о внесении изменений.Изменения вносятся только в первоначальный распорядительный

документ. Внесение изменений в распорядительный документ о внесенииизменений не допускается.

Внесением изменений в распорядительный документ считается:- дополнение распорядительного документа структурными элементами

(пунктами, абзацами, дефисами), приложениями, словами, цифрами;- замена слов, цифр;- изложение в новой редакции заголовка, констатирующей или

мотивировочной части, структурного элемента (пункта, абзаца, дефиса),приложения;

- исключение из текста распорядительного документа слов, цифр.Текст документа с заголовком "О внесении изменений в распоряжение

(приказ)..." должен содержать пункт"Внести изменения в распоряжение (приказ)..." с обязательным

указанием даты, номера и названия документа, в который вносятсяизменения.

При внесении изменений недопустимо:- указывать новые сроки выполнения поручений, если эти сроки истекли

на момент выхода распорядительного документа о внесении изменений;- давать ссылки на документы, выпущенные позже даты издания

первоначального документа.Каждое изменение должно быть оформлено отдельным пунктом

(подпунктом).Необходимо соблюдать логику изложения: изменения вносятся сначала

в текст распорядительного документа по порядку пунктов, затем вприложение.

При внесении изменений одним распорядительным документом внесколько распорядительных документов изменяемые распорядительныедокументы располагаются в хронологическом порядке.

К проекту распорядительного документа должны быть приложеныкопии всех распорядительных документов, в которые вносятся изменения, ив них должны быть отмечены все случаи изменения текста.

При ссылке в проекте распорядительного документа на структурныйэлемент распорядительного документа, в который вносятся изменения,указывается конкретный структурный элемент, начиная с наименьшего.

При этом пункты и подпункты обозначаются словом "пункт" исоответствующей цифрой.

Например: (пункт2, пункт2.1., пункт 2.1.1.)

Page 20: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

20

Абзацы и дефисы обозначаются словами. Первым считается тот абзац, скоторого начинается пункт или подпункт.

Например: (абзац первый пункта 7, дефис первый абзаца первогопункта 7; дефис второй абзаца первого пункта 7; абзац второй пункта 7).

Внесение изменений в текст распорядительного документа и приложений кнему оформляется следующим образом:

- Дополнение текста одним или несколькими словами (Например: Пункт 3.3 распоряжения дополнить словами "во II квартале

2009 г.".

- Дополнение текста новым пунктом (абзацем, дефисом):

Например:Дополнить распоряжение пунктом 13 в следующей редакции:"13. Принять к сведению, что …….".

Дополнить пункт 8 абзацем 3 следующего содержания:«Обеспечить выполнение…..»

При дополнении текста распорядительного документа новыми пунктаминеобходимо давать указание на изменение нумерации последующих пунктов:

Например:Пункт 13 приказа считать пунктом 14.

При дополнении текста новыми абзацами (дефисами) давать указание наизменение нумерации последующих абзацев (дефисов) не нужно.

При отмене, признании утратившим силу пункта нумерацияпоследующих пунктов не меняется.

- Замена одного или нескольких слов:

Примеры:В заголовке распоряжения слова "именных стипендий Правительства

Москвы" заменить словами "грантов Правительства Москвы студентамвысших учебных заведений".

В абзаце втором пункта 1 приложения к распоряжению слово"средств" заменить словом "объектов".

- Замена одного или нескольких слов по всему текстураспорядительного документа и приложения к нему или в несколькихместах:

Page 21: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

21

Например:В тексте распоряжения и приложении к нему слова "органы

государственной власти" заменить словами "исполнительные органыгосударственной власти" в соответствующих падежах.

- Изменение редакции пункта (абзаца, дефиса):

Например:Абзац второй пункта 4.4 приложения к распоряжению изложить в

следующей редакции:"Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,

утверждаются руководителем Департамента образования городаМосквы".

- При дополнении текста распорядительного документа словами,новыми структурными элементами (пунктами, абзацами, дефисами), заменеслов, изложении в новой редакции констатирующей или мотивировочнойчасти, структурных элементов формулировка "далее по тексту" неупотребляется.

- Исключение из текста слов:

Например:В пункте 4.2.5 приложения 4 к распоряжению исключить слова "и

органов местного самоуправления".

- Если приложение к распорядительному документу оформлено ввиде таблицы, внесение изменений в него осуществляется в приложении квыпускаемому документу.

В тексте распорядительного документа о внесении изменений даетсяуказание:

Например:Внести изменения в приказ Департамента образования города Москвы

от ____№_____ «Название…», дополнив раздел 2 приложения 1 к приказупунктом 6 в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение оформляется следующим образом:

Приложениек приказу Департаментаобразования города Москвыот________________№___________

Page 22: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

22

Внесение изменений в приложение 1к приказу Департамента образования города Москвы

от _______№________

2. Перечень государственных образовательных учреждений ……..и.т.д.

№п/п Наименование учреждения Количество участников1 2

6 Государственное образовательноеучреждение Средняяобщеобразовательная школа №20

25

Дополнение распорядительного документа приложениями новогосодержания:

Например:Дополнить распоряжение Департамента образования города Москвы

от 12 марта 2004 г. N 25р «Название…» приложениями 4 и 5 в редакциисогласно приложениям 1 и 2 к настоящему распоряжению.

Изменение редакции всего приложения:

Например:Внести изменения в приказ Департамента образования города Москвы

от 27 апреля 2004 г. N 259 «Название…», изложив приложение 1 к приказу вредакции согласно приложению к настоящему приказу.

При изменении редакции всего приложения или дополнениираспорядительного документа приложением нового содержания приложениеоформляется следующим образом:

Приложениек приказу Департамента образованиягорода МосквыОт ___________№______________

Приложение Департамента образования городаМосквы к приказуот 27 апреля 2004 года № 259

Page 23: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

23

ПОЛОЖЕНИЕО МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ….

3.2.2.8. Наименование органов исполнительной власти городаМосквы, организаций, структурных подразделений Департамента идолжностных лиц - исполнителей заданий.

Наименование органов исполнительной власти города Москвы иорганизаций пишутся в строгом соответствии со свидетельством о внесениизаписи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).Запрещается самовольно изменять наименования и употреблять их в тексте.

Официальные наименования органов исполнительной власти городаМосквы пишутся с прописной буквы. При повторном использовании втексте проекта только организационно-правовой формы органа(организации) употребляется строчная буква, например: управление (припервоначальном упоминании в тексте: Управление здравоохранения САО).

Названия органов и организаций во множественном числе,используемые не в качестве имени собственного, пишутся со строчнойбуквы, например: управления.

Сокращенные наименования органов и организаций применяютсятолько в случае их приведения в положениях, т.е. официально утвержденные,например: Москомрегистрация.

Наименование организационно-правовой формы организации пишется:- с прописной буквы, если оно является частью официального

наименования или начинается со слова «государственный», например:Государственное унитарное предприятие города Москвы капитальногоремонта и благоустройства.

- со строчной буквы, если оно состоит из родового наименования инаименования, ставшего именем собственным и заключенного в кавычки,например: открытое акционерное общество «Холдинговая компания«Главмосстрой».

Если в тексте документа дается поручение конкретному должностномулицу, то вначале указывается его должность, затем фамилия и инициалы,например: заместителю руководителя Департамента образования городаМосквы Сидорову В.А.

При подписании или согласовании документа указывается должность,затем инициалы и фамилия должностного лица, например:

Заместитель руководителя Департамента образования городаМосквы (виза согласования) В.А. Сидоров

3.2.2.9. Написание дат.В проектах распорядительных документов руководителя Департамента

используется как буквенно-цифровое, так и цифровое написание дат,например: 1 января 2009 года или 01.01.2009, причем буквенно-цифровое

Page 24: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

24

написание является предпочтительным. Написание дат в пределах одногодокумента должно быть единообразным, т.е., буквенно-цифровое, либоцифровое.

3.2.2.10. Поручение о контроле за выполнением распорядительногодокумента Департамента.

Контроль за выполнением распоряжений и приказов Департаментавозлагается на первых заместителей и заместителей руководителяДепартамента.

Руководитель Департамента вправе оставить за собой контроль завыполнением особо важных распорядительных документов.

При внесении в утвержденный распорядительный документ измененийконтроль за его выполнением возлагается на должностное лицо,осуществляющее контроль за выполнением утвержденного ранее документа.

3.2.2.11. Пункты о ходе выполнения ранее принятых решений.В проектах распорядительных документов о ходе выполнения ранее

принятых решений в случае невыполнения содержащихся в них порученийуказываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые кним в установленном порядке меры дисциплинарного воздействия, а такженовые сроки выполнения поручений. К проектам таких документовприлагается справка за подписью первого заместителя или заместителяруководителя Департамента, вносившего проект распорядительногодокумента, с указанием причин невыполнения и обоснованиемнеобходимости продления сроков выполнения документов.

3.2.2.12. Оформление реквизита «Разослать».На последней странице основного текста распорядительного документа

Департамента ниже реквизита подписи руководителя указывается списокрассылки, в котором дается полный перечень лиц и организаций с указаниемколичества экземпляров, а также Ф.И.О. и номер служебного телефонаисполнителя.

Реквизит «Разослать» печатается в дательном падеже, например:управлению государственной службы, кадров и педагогического образованиякадров, Петрову В.А.

В список рассылки включаются:- должностные лица, на которых возложен контроль исполнения;- согласующие структурные подразделения Департамента,

государственные образовательные и иные учреждения системыДепартамента образования;

- организации, на которые распространяется действие данногодокумента.

Конкретные фамилии указываются только при рассылке документаруководителю Департамента, первым заместителям и заместителямруководителя Департамента, а также должностному лицу, на котороевозложен контроль за исполнением документа.

Page 25: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

25

В случае рассылки документа в неподведомственные Департаментуорганизации указываются адреса данных организаций с почтовым индексом.

При направлении адресатам более одного экземпляра следует указатьнеобходимое количество экземпляров. В случае наличия приложений краспорядительному документу, направляемых не во все адреса, следуетсделать пометку «без приложения», либо указать какое из приложенийнаправляется.

Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несетисполнитель.

Рассылка печатается шрифтом 12.3.2.2.13. Структура и оформление листа согласования проекта

распорядительного документа Департамента.К каждому проекту распорядительного документа Департамента

исполнитель составляет лист согласования по форме приложения 2 кРегламенту, который печатается на оборотной стороне последнего листаосновного текста проекта документа.

Поля листа согласования: левое 10 мм, правое 35 мм, верхнее 25 мм,нижнее 20 мм. Размер шрифта листа согласования – 14.

В случае если визы согласований не умещаются на одном листе,оформляется продолжение листа согласования по форме:

Продолжение листа согласованияк приказу (распоряжению)Департамента образования городаМосквы

от______________20___ г. №

Реквизиты листа согласования:- Вопрос внесен;- Проект приказа (распоряжения) представлен;- Исполнитель;- Проект приказа (распоряжения) согласован.Все реквизиты печатаются прописными буквами в именительномпадеже, нежирным шрифтом.Реквизит «ВОПРОС ВНЕСЕН»:

- для распорядительных документов Департамента – указываетсядолжность, инициалы и фамилия лица, в компетенции которого находитсявносимый вопрос. Право внесения проекта документа на рассмотрениеруководителя Департамента имеют первые заместители и заместителируководителя Департамента.

Реквизит «ПРОЕКТ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ)ПРЕДСТАВЛЕН»:- указывается должность, инициалы и фамилия должностного лица,

являющегося ответственным исполнителем проекта документа. Право

Page 26: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

26

представления проекта документа, как ответственного исполнителя, имеютруководители структурных подразделений Департамента, или лица, ихофициально замещающие.

Реквизит «ИСПОЛНИТЕЛЬ»:- указывается должность, инициалы, фамилия и номер телефона

специалиста структурного подразделения Департамента, подготовившегопроект документа.

Реквизит «ПРОЕКТ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ)СОГЛАСОВАН»:Согласование распорядительного документа Департамента по

основной деятельности осуществляется по форме листа согласованиясогласно приложению 2 к Регламенту:

указывается должность, инициалы и фамилии:- первых заместителей, заместителей руководителя Департамента,

начальников окружных управлений образования, руководителейгосударственных образовательных и иных учреждений системыДепартамента, на которых возложено исполнение (или контроль) отдельныхпунктов документа;

- руководителей структурных подразделений Департамента, вкомпетенции которых находится вопрос;

- начальника Юридического управления Департамента.

3.2.2.14. Особенности оформления виз согласования приказовДепартамента.

При получении виз согласования на проектах распорядительныхдокументов Департамента допускается упрощенный порядок визирования,при котором визы и даты согласования проставляются в нижней частипоследнего листа документа ниже реквизита подписи руководителя срасшифровкой фамилии и указанием должности должностного лица,визирующего документ (данный порядок применятся при подготовкеприказов по кадровой политике).

3.3. Порядок согласования проектов распорядительныхдокументов Департамента.

Согласование проектов распорядительных документов Департамента сдолжностными лицами, указанными в листе согласования, осуществляетсяисполнителем.

В целях ускорения процесса согласования исполнитель можетнаправлять копии проекта одновременно нескольким согласующим лицам,используя личные посещения или курьерскую связь.

Ответственность за идентичность всех направляемых на согласованиекопий проекта возлагается на исполнителя. Использование факсимильнойсвязи для получения согласования не допускается.

Проект распорядительного документа Департамента должен бытьсогласован (либо в согласовании отказано) в срок не более 2-х календарных

Page 27: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

27

дней с момента поступления должностному лицу, визирующему документ, собязательным указанием даты визирования.

Срок действия визы согласования на проекте распорядительногодокумента Департамента - не более 4-х месяцев со дня ее получения. Еслиза указанный период документ не издан, то ответственный исполнительдолжен повторно получить визы у соответствующих должностных лиц.

В случае непредставления исполнителю информации о результатахрассмотрения документа в указанный срок, проект считается согласованным.В этом случае исполнитель оформляет служебную записку на имяруководителя Департамента о несоблюдении должностным лицом(согласующим органом) срока согласования (с указанием даты поступленияпроекта распоряжения согласующему органу), подписанную первымзаместителем или заместителем руководителя Департамента, вносящимпроект на рассмотрение руководителя Департамента. На листе согласованияделается надпись: «Согласование по умолчанию. Записка прилагается».

В случае наличия замечаний по проекту распорядительного документаДепартамента должностное лицо, визирующее документ, на листесогласования рядом с подписью указывает: «С замечаниями. Замечанияприлагаются». Замечания излагаются на отдельном листе, прилагаемом кпроекту документа.

Разногласия между согласующими сторонами оформляютсяответственным исполнителем письмом на имя руководителя Департамента заподписью первого заместителя, заместителя руководителя Департамента,вносящего проект на рассмотрение. В письме должны быть указаны спорныепункты проекта документа, изложение точек зрения исполнителя исогласующего органа (должностного лица), обоснование окончательнойредакции проекта.

При этом на листе согласования исполнитель указывает: «листразногласий прилагается».

Внесение в проект распорядительного документа Департаментанезначительных, не меняющих сути документа изменений, не влечет за собойповторного визирования проекта всеми согласующими должностнымилицами. В этом случае к окончательному варианту проекта прикладываютсяпредыдущие варианты с согласующими визами. При этом, листсогласования окончательного варианта проекта дополняется следующимреквизитом: ниже каждого реквизита «виза» в графе «Проект распоряжениясогласован» исполнитель вносит надпись «(Виза на листе согласования)» иуказывает дату визирования.

Окончательный вариант проекта распорядительного документаДепартамента в обязательном порядке должен быть завизирован:

- исполнителем,- ответственным исполнителем, представившим проект;- должностным лицом, внесшим проект;- начальником Юридического управления Департамента.

Page 28: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

28

После получения всех виз согласования исполнитель представляет вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству проект распорядительно документа Департамента, ккоторому должны быть приложены все согласованные экземпляры проектараспорядительного документа (с замечаниями), копии распорядительныхдокументов, названных в тексте проекта.

В случае необходимости внесения в ранее утвержденныйраспорядительный документ изменений, связанных с допущеннымиисполнителем орфографическими или техническими ошибками,согласование проекта распорядительного документа производится всокращенном варианте:

- исполнитель, ответственный исполнитель, должностное лицо,внесшее проект, начальник Юридического управления Департамента.

3.4. Контроль соответствия распорядительных документовДепартамента федеральному законодательству, законодательству городаМосквы, требованиям Регламента Департамента.

Ответственность за качество подготовки проектов распорядительныхдокументов и их согласование с первыми заместителями, заместителямируководителя Департамента, начальниками окружных управленийобразования, руководителями структурных подразделений Департамента,государственных образовательных и иных учреждений системыДепартамента возлагается на должностные лица, внесшие проектраспорядительного документа.

Подготовленные в соответствии с требованиями настоящегоРегламента проекты распорядительных документов в целях контроля ихсоответствия федеральному законодательству и законодательству городаМосквы, иным нормативным правовым актам представляются исполнителемв Юридическое управление, который осуществляет юридическуюэкспертизу представленных проектов в течение 5 календарных дней.

К проекту документа прилагаются:- все согласованные экземпляры проекта распорядительного документа

(с визами первых заместителей, заместителей руководителя Департамента,руководителями структурных подразделений Департамента, начальникамиокружных управлений образования, государственных образовательных ииных учреждений системы Департамента, с письмами (служебнымизаписками) о согласовании либо о наличии замечаний, дополнений,разногласий);

- копии распорядительных документов, упоминаемых в тексте проекта(при больших объемах указанных документов допустимо прилагатьнеполные экземпляры, состоящие из первой и последней страницы, а такжетех страниц, на которые есть указания или ссылки в тексте проектараспорядительного документа);

- справка за подписью должностного лица, внесшего проект, суказанием причин невыполнения и обоснованием продления сроков

Page 29: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

29

исполнения распорядительных документов (для проектов документов о ходевыполнения распорядительных документов в случае их невыполнения);

- копии учредительных документов организаций, названных в тексте,подтверждающих название и определяющих их организационно-правовуюформу;

- копия поручения о необходимости подготовки данного проектараспорядительного документа (при его наличии);

- другие документы, являющиеся обоснованием необходимостипринятия представленного проекта документа.

Контроль за соответствием представленного проектараспорядительного документа требованиям настоящего Регламентавозлагается на Юридическое управление Департамента. Данный контрольвключает в себя:

- проверку правильности оформления (использование бланка, наличиезаголовка, его соответствие содержанию текста, структура текста,соотношение мотивировочной и распорядительной частей, форма изложения,наличие обязательных пунктов о контроле и, при необходимости, отмене илиизменении ранее принятого документа, признании его утратившим силу,оформление подписи, наличие ссылок и приложений, правильностьофициальных названий органов исполнительной власти города Москвы инаименований должностей руководителей, указание сроков исполнения,наличие листа согласования, четкость и однозначность толкованияформулировок и т.д.);

- проверку комплектности представленных документов;- проверку листа согласования (наличие всех необходимых

согласований и их действительность, указание справочных данныхисполнителя, полнота и достаточность списка рассылки).

Проект распорядительного документа, представленный с отступлениемот установленных Регламентом Департамента правил, подлежит возврату суказанием замечаний.

Контроль за соответствием проектов приказов по личному составутребованиям Регламента Департамента осуществляет Управлениегосударственной службы, кадров и педагогического образованияДепартамента.

При положительном решении начальник Юридического управления,проводящий экспертизу проекта документа, визирует проект на листесогласования. При отрицательном решении – проект возвращаетсяисполнителю на доработку.

Завизированный проект распорядительного документа Департаментапредставляется начальнику Информационно аналитического управления поработе с населением и делопроизводству для дальнейшего рассмотренияруководителем Департамента.

3.5. Подготовка проекта распорядительного документаДепартамента на магнитном носителе.

Page 30: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

30

После подписания руководителем Департамента, представленногопроекта распорядительного документа, исполнитель оформляет электроннуюкопию окончательного варианта проекта распорядительного документа намагнитном носителе.

Текст документа на дискете должен быть подготовлен в текстовомредакторе в соответствии с требованиями п.3.2 настоящего Регламента иполностью соответствовать документу на бумажном носителе.

Название файла на магнитном носителе должно содержать краткое (2-4слова) изложение заголовка распорядительного документа. Это может бытьназвание и дата мероприятия, наименование предприятия, адрес, фамилия ит.п. Такое же название файла исполнитель указывает на оборотной сторонепоследнего листа текста распорядительного документа, а также представляетего в Учебно-методический центр по информационно-аналитической работедля внесения документа в Единую комплексную информационную системуДепартамента (ЕКИС).

Ответственность за идентичность текстов на бумажном и магнитномносителях несет исполнитель.

3.6. Подписание распорядительных документов Департамента.Распоряжения, приказы Департамента подписывает руководитель

Департамента или должностное лицо, исполняющее его обязанности, набланках установленного для данных видов документов образца.

В том случае, когда приказ или распоряжение подписано должностнымлицом, исполняющим обязанности руководителя Департамента, реквизит«подпись» оформляется следующим образом: «Исполняющий обязанностируководителя Департамента» и далее указываются инициалы и фамилиядолжностного лица, подписавшего распоряжение (приказ).

Не допускается ставить предлог «за» или косую черту переднаименованием должности.

Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительныедокументы запрещено.

3.7. Регистрация, формирование дел, создание базы данных ирассылка распорядительных документов Департамента.

Распорядительные документы Департамента по основнойдеятельности, поступают в Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству, где регистрируются. Далеетиражируются и рассылаются исполнителями согласно списку рассылки втечение 3 календарных дней (с учетом тиражирования). В случаенеобходимости рассылка осуществляется оперативно (в день выпускадокумента).

Приказы Департамента по личному составу после их подписаниясдаются в Управление государственной службы, кадров и педагогическогообразования Департамента, где регистрируются, тиражируются ирассылаются согласно списку рассылки в течение 2 календарных дней. В

Page 31: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

31

случае необходимости рассылка осуществляется оперативно (в деньвыпуска документа).

3.7.1. Регистрация распорядительных документов Департамента.Регистрация распорядительных документов производится в течение

года в порядке возрастания номеров раздельно по видам документов сдобавлением следующей аббревиатуры:

- распоряжения Департамента по основной деятельности – РП;- приказы руководителя Департамента по личному составу – К (со

сроком хранения 75 лет);- приказы руководителя Департамента по личному составу – КВ (со

сроком хранения 5 лет);- приказы о государственной аккредитации образовательных

учреждений и образовательных организаций – АК (постоянного срокахранения)

- приказы об аттестации педагогических и руководящих работников –А (постоянного срока хранения).

- приказы о лицензировании образовательной деятельности – Л(постоянного срока хранения).

Датой указанных документов является дата их регистрации,совпадающая с датой подписания.

3.7.2. Формирование дел распорядительных документовДепартамента.

Подписанные руководителем Департамента распорядительныедокументы формируются в дела в течение года в порядке возрастанияномеров в соответствии с установленным порядком регистрациираспорядительных документов: - Информационно-аналитическим управлением по работе с населениеми делопроизводству:

- дело распоряжений Департамента по основной деятельности,- дело приказов Департамента по основной деятельности;

- Управлением государственной службы, кадров и педагогическогообразования:

- дело приказов Департамента по личному составу (со сроком хранения75 лет);

- дело приказов Департамента по личному составу (со сроком хранения5 лет).Дело распорядительного документа включает в себя:

- подлинник распорядительного документа;- приложения к распорядительному документу;- все экземпляры проекта распорядительного документа, имеющие

визы, пометки согласующих;- листы согласований и листы разногласий (если имеются);

Page 32: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

32

- документы, послужившие основанием для принятияраспорядительного документа.

Подлинники распоряжений, а также приказов по основнойдеятельности хранятся в Информационно-аналитическом управлении поработе с населением и делопроизводству в течение 2-х лет, затемпередаются в Объединенный архив Департамента на постоянное хранение всоответствии с номенклатурой дел.

Подлинники приказов по личному составу хранятся в Управлениигосударственной службы, кадров и педагогического образованияДепартамента в течение 2-х лет, затем передаются в Объединенный архивДепартамента на постоянное хранение в соответствии с номенклатурой дел.

3.7.3. Оформление и рассылка копий распорядительныхдокументов Департамента.

Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствиисо списком рассылки. Приложение является неотъемлемой частьюраспорядительного документа и подлежит рассылке в соответствии сосписком рассылки.

Каждый экземпляр рассылаемого документа должен быть заверенпечатью и подписью сотрудника Информационно-аналитическогоуправления по работе с населением и делопроизводству, Управлением поконтролю и надзору в сфере образования или управлением государственнойслужбы, кадров и педагогического образования, наделенных правомзаверения документов.

Рассылка распорядительных документов руководителя Департаментапроизводится непосредственно исполнителем, подготовившимраспорядительный документ.

3.7.4. Замена ранее разосланных экземпляров (частей)распорядительного документа Департамента.

Замена разосланных экземпляров распорядительных документов илиотдельных частей (при обнаружении орфографических или техническихошибок) может быть произведена только с разрешения начальникаИнформационно – аналитического управления по работе с населением иделопроизводству. Как правило, внесение изменений в связи собнаружением орфографических и технических ошибок производится путемиздания соответствующего распорядительного документа.

При необходимости исправления (замены) одного или более словпроизводится замена полного листа распорядительного документа, при этомсохраняется нумерация страниц утвержденного распорядительногодокумента.

В этом случае Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству оформляет заменяемый листраспорядительного документа следующим образом: на верхнем поле нового(изменяемого) листа делается надпись «Взамен разосланного» (при замененескольких листов делается надпись на каждой странице) и указывается дата,

Page 33: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

33

номер и название распорядительного документа, в котором производитсязамена листов (при замене первой страницы – дату, номер и названиеуказывать не обязательно).

Подлинник распорядительного документа дополняется заменяемымлистом (листами) с пометкой «взамен разосланного».

3.8. Порядок выдачи копий распорядительных документовДепартамента.

3.8.1. Копии распорядительных документов Департамента выдаются,заверенные печатью Информационно-аналитического управления по работе снаселением и делопроизводству и подписью сотрудника Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству,наделенного правом заверения документов.

3.8.2. Работники, ответственные за делопроизводство в структурныхподразделениях Департамента, обязаны обеспечить:

- сохранность и использование поступающих к ним копий документов;- соблюдение сроков хранения документов, своевременную

подготовку и передачу дел в архив или на уничтожение (в соответствии сноменклатурой дел).

3.8.3. Дополнительные копии (заверенные печатью Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству)распорядительных документов Департамента, ранее направленных согласносписку рассылки в структурные подразделения Департамента, могут бытьвыданы только при наличии письменной обоснованной заявки за подписьюначальника структурного подразделения Департамента, с обязательнойрезолюцией начальника Информационно-аналитического управления поработе с населением и делопроизводству.

В случае утери в структурном подразделении ранее направленнойсогласно списку рассылки копии документа к заявке должна быть приложенаобъяснительная записка работника, утратившего документ.

На основании резолюции начальника Информационно-аналитическогоуправления по работе с населением и делопроизводству Департамента заявкавыполняется в течение 3-х календарных дней.

3.8.4. В случае нахождения подлинников распорядительныхдокументов Департамента в архиве Информационно-аналитическогоуправления по работе с населением и делопроизводству Департаментаграждане и организации должны обратиться с заявкой (приложение 5,6 кРегламенту) в данное управление на выдачу копии распорядительногодокумента Департамента в срок до 14 календарных дней или вОбъединенный архив Департамента образования города Москвы.

3.8.5. Не допускается выдача копий распорядительных документовДепартамента (в т.ч. незаверенных ксерокопий) юридическим и физическимлицам сотрудниками подразделений Департамента, в должностныеобязанности которых эта функция не входит.

Page 34: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

34

3.9. Поддержание в актуальном состоянии правовой базыДепартамента.

В целях поддержания в актуальном состоянии правовой базыраспорядительных документов Департамента ответственные исполнителидокументов и Юридическое управление Департамента периодически, нереже 1 раза в 2 года, производят инкорпорацию распорядительныхдокументов Департамента.

Утратившими силу признаются распорядительные документыДепартамента:

- выполненные;- фактически утратившие силу;- ограниченного срока действия;- в связи с изменением законодательства.Распорядительные документы Департамента признаются утратившими

силу с момента выхода отменяющего распорядительного документа, если внем не указано иное.

Распорядительные документы Департамента подлежат отмене:- если документ не вступил в силу;- по решению суда;- по протесту прокуратурыРаспорядительные документы Департамента, в которые неоднократно

вносились изменения, издаются в новой редакции.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОГОВОРАМИ (КОНТРАКТАМИ) ИСОГЛАШЕНИЯМИ

4.1. Общие положения.4.1.1. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения,

выполнения и прекращения действия договоров (контрактов) и соглашений,заключаемых руководителем Департамента и уполномоченнымидолжностными лицами Департамента с субъектами договорных отношений впределах полномочий, возложенных на руководителя Департаментасоответствующим положением, определяется действующим федеральнымзаконодательством и законодательством города Москвы.

4.1.2. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения,выполнения и прекращения действия договоров (контрактов) и соглашенийгорода Москвы, заключаемых руководителем Департамента по поручениюМэра Москвы и являющихся составной частью системы правовых актовгорода, регулируется Регламентом Правительства Москвы (раздел 5). Впределах закрепленных за руководителем Департамента полномочийруководитель Департамента может заключать соглашения по конкретнымпредметам правого регулирования в развитие ранее заключенных договорови соглашений города Москвы.

Page 35: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

35

4.1.3. Договоры (контракты) и соглашения, заключаемые от имениДепартамента, подписываются руководителем Департамента.

4.1.4. Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров(контрактов) и соглашений Департамента руководитель Департамента могутпередаваться должностным лицам Департамента (первым заместителямруководителя Департамента, заместителям руководителя Департамента).

4.1.5. Передача полномочий на ведение переговоров и подписаниедоговоров (контрактов) и соглашений должностным лицам Департамента,определенным пунктом 4.1.4 настоящего Регламента, оформляетсяприказом Департамента.

Указанные полномочия подтверждаются доверенностью, оформленнойи заверенной в соответствии с порядком, установленным в пункте 4.4настоящего Регламента.

4.2. Основные требования к оформлению договоров (контрактов) исоглашений Департамента.

4.2.1 Договоры (контракты) и соглашения Департамента должнысоответствовать обязательным для сторон правилам, установленнымфедеральным законодательством и законодательством города Москвы,действующим в момент их заключения.

4.2.2 Подписываемые договоры (контракты) и соглашения должнысодержать:

- наименование;- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные

цели;- дату, место подписания, наименование сторон;- предмет правового регулирования;- раскрытие используемых терминов и понятий;- права и обязанности сторон;- ответственность сторон;- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;- основания прекращения и приостановления их действия;- порядок разрешения споров;- срок и условия вступления в силу;- срок действия;- сведения о регистрации и месте хранения текста документа;- наименование должности, фамилии, имени, отчества

уполномоченного лица, подписывающего договор (контракт) илисоглашение;

- подписи сторон.

Page 36: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

36

Подписи представителей сторон под двухсторонним договором(контрактом) или соглашением располагаются друг против друга или однапод другой.

Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договора (контракта) исоглашения удостоверяется печатью (уполномоченного лица отДепартамента – гербовой печатью Департамента).

При подготовке текста договора (контракта) или соглашения стороныне должны включать положения, которые содержатся в КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являютсяобязательными к их исполнению.

Приложения к договорам (контрактам) и соглашениям составляют ихнеотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основнымтекстом документа.

Экземпляр Департамента в обязательном порядке визируется накаждом листе должностными лицами по принадлежности вопросов иначальником Юридического отдела.

4.3.Юридическая экспертиза, регистрация, выполнение, контрольза выполнением и хранение договоров (контрактов) и соглашенийДепартамента.

4.3.1.Все проекты договоров (контрактов) и соглашений Департаментадолжны проходить обязательную юридическую экспертизу в Юридическомуправлении Департамента.

Структурные подразделения Департамента должны соблюдатьследующий порядок прохождения договоров (контрактов) и соглашенийчерез Юридическое управление:

- подготовленный проект договора (контракта) или соглашенияпредставлять в отпечатанном виде начальнику Юридического управления.Вместе с проектом необходимо представлять все приложения, указанные втексте документа;

- вся необходимая информация, касающаяся визирования документов,должна представляться по запросу Юридического управления вобязательном порядке;

- рассмотрение проектов договоров, контрактов и соглашений вЮридическом управлении осуществляется в срок не более 5 календарныхдней.

4.3.2. Все вновь заключаемые руководителем Департамента договоры(контракты) и соглашения подлежат обязательной регистрации.

Договоры (контракты) и соглашения Департамента вносятся нарегистрацию сотрудниками структурных подразделений Департамента понаправлению деятельности.

Регистрация договора (контракта) или соглашения осуществляетсяУправлением экономической, финансовой деятельности и бухгалтерскогоучета и отчетности Департамента при наличии подлинных экземпляровсоответствующего договора (контракта) или соглашения.

Page 37: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

37

4.3.3.Регистрация государственных контрактов по итогам размещениягосударственных контрактов города Москвы в обязательном порядкеосуществляется уполномоченным лицом в Реестре государственныхконтрактов (договоров), заключенных по итогам размещения заказов длягосударственных нужд города Москвы в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством города Москвы, послерегистрации в Департаменте, предусмотренном пунктом 4.3.2 настоящегоРегламента.

Договоры (контракты) и соглашения, заключенные не по результатамторгов, но подлежащие государственной регистрации должнырегистрироваться в том или ином уполномоченном органе в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательствомгорода Москвы, после регистрации в Департаменте, предусмотреннойпунктом 4.3.2. настоящего Регламента.

4.3.4. Последующий контроль за выполнением договора (контракта)или соглашения осуществляют соответствующие структурные подразделенияДепартамента в рамках их компетенции.

4.3.5.Подлинники указанных договоров (контрактов) и соглашенийявляются документами постоянного хранения и формируются в отдельноедело, номер которого соответствует индексу, указанному в номенклатуредел.

Оперативное хранение вышеуказанных подлинников осуществляется вУправлении экономической, финансовой деятельности, бухгалтерскогоучета и отчетности. После выполнения сторонами договорных обязательств,составления соответствующего акта, снятия руководителем Департамента сконтроля и списания в дело они хранятся в Управлении экономической,финансовой деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Департамента2 года и передаются на постоянное хранение в Объединенный архивДепартамента.

Ознакомление с договорами (контрактами) и соглашениямипроизводится в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Оформление доверенности.4.4.1. Доверенность – документ, удостоверяющий передачу

полномочий Департамента на представление интересов или совершениекаких-либо действий конкретному должностному лицу или служащимДепартамента.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок вдоверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня еевыдачи.

4.4.2. Доверенность оформляется на соответствующем бланке письмаДепартамента (приложение 9,10,11 к Регламенту).

4.4.3. Обязательные реквизиты доверенности:- заголовок («ДОВЕРЕННОСТЬ»);

Page 38: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

38

- регистрационный номер и дата выдачи;- фамилия, имя, отчество (полностью) и должность исполнительной

власти города передающего свои полномочия или полностью органапредставляемого указанным должностным лицом;

- фамилия, имя, отчество (полностью) и должность уполномоченноголица, паспортные данные (при необходимости);

- перечисление предоставляемых полномочий;- срок действия доверенности;- подпись руководителя Департамента (в его отсутствие – лицо,

официально исполняющее обязанности руководителяДепартамента);

- подпись уполномоченного лица;- гербовая печать Департамента;4.4.4.Доверенность, выдаваемая на получение или выдачу денег и

других имущественных ценностей, помимо руководителя Департаментадолжна быть подписана главным бухгалтером

4.4.5. Доверенность оформляется, регистрируется и контролируется вЮридическом управлении Департамента.

5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВРАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МОСКВЫ

5.1. Порядок согласования проектов распорядительных документовПравительства Москвы, поступивших в Департамент на рассмотрение.

5.1.1.Все поступившие на согласование в Департамент проектыраспорядительных документов вышестоящих организаций (далее проекты),подлежат обязательной регистрации в Информационно-аналитическомуправлении по работе с населением и делопроизводству в срочном порядке.

5.1.2. Зарегистрированные проекты с пометкой «Весьма срочно»незамедлительно направляются начальнику Информационно-аналитическогоуправления по работе с населением и делопроизводству.

5.1.3. Начальник Информационно-аналитического управления поработе с населением и делопроизводству Департамента в первоочередномпорядке обрабатывает поступившие проекты и предоставляет их на подписьруководителю Департамента.

5.1.4.После подписания руководителем Департамента резолюциипроекты незамедлительно передаются в Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству, которые рассылаетпроекты исполнителям с пометкой «Весьма срочно».

5.1.5.Исполнители представляют свои замечания и предложения попроекту, руководствуясь требованиями п.8.4. настоящего Регламента.

Page 39: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

39

Подготовленный ответственным исполнителем проект ответа визируетсяначальником у всех соисполнителей.

Ответственный исполнитель помимо проекта ответа вносит на имяруководителя Департамента пояснительную записку-заключение о сутирассматриваемого вопроса (что нового предлагается проектом; какиераспорядительные документы по данному вопросу уже приняты, ихвыполнение; каковы возможные последствия после принятиярассматриваемого документа, имеются ли возможности его реализации натерритории города; каковы возможные затраты, необходимые дляреализации рассматриваемого проекта).

5.1.6.Срок рассмотрения проектов распорядительных документов,представленных на согласование, не должен превышать 15 календарныхдней, в т.ч. для проектов законов, концепций и программ развития отраслейгородского хозяйства, с момента регистрации проекта в Комплексегородского хозяйства, если иной срок не установлен Мэром Москвы,руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы, заместителямиМэра Москвы.

5.1.7.При оперативной подготовке проекта распорядительногодокумента по указанию Мэра Москвы срок согласования не долженпревышать 3-х календарных дней с момента получения документаруководителем Департамента. В этом случае соисполнители представляютответственному исполнителю справки для обобщения, либо сообщают своемнение по поднятому в документе вопросу в иной форме, устраивающейответственного исполнителя в день, предшествующий дню истечения срокаисполнения поручения.

При повторном представлении на согласование проектовраспорядительных документов, доработанных по замечаниям, согласованиене должно превышать 10 календарных дней, если иной срок не установленМэром Москвы, руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

5.1.8. Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству имеет право возвращать проект ответаответственному исполнителю на доработку в случае:

- отсутствия виз соисполнителей или начальника Юридическогоуправления;

- несоответствия проекта ответа содержанию рассмотренного проектараспорядительного документа;

- неполноты ответа (отсутствуют конкретные предложения:согласовать, согласовать с замечаниями, отказать в согласовании из-заналичия разногласий и т.п.);

- отсутствия пояснительной записки.5.1.9.Подписанный руководителем Департамента ответ, а также

завизированный им проект распорядительного документа направляетсяИнформационно-аналитическим управлением по работе с населением иделопроизводству в первоочередном порядке в Аппарат Мэра и

Page 40: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

40

Правительства Москвы с курьером, иные организации (комитеты,комплексы, департаменты и др.) заказным письмом.

5.1.10.Ответственность за своевременную рассылку рассмотренногопроекта распорядительного документа Правительства Москвы, исполненногос нарушением установленного срока рассмотрения или исполненного впоследний день общеустановленного срока исполнения, несетответственный исполнитель, который самостоятельно обеспечивает отправкуданного проекта. Копия сопроводительного письма с отметкойсоответствующей организации о его приеме возвращается исполнителем вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству.

Согласование действительно в течение четырех месяцев.5.2. Порядок подготовки проектов распорядительных документов

Правительства Москвы в Департаменте.5.2.1.Проекты распорядительных документов, подготовка которых

осуществляется руководителем Департамента, подлежат регистрации вноменклатуре дел «Исходящие проекты распорядительных документов» иподразделяются на:

- поручения о подготовке распорядительных документов,содержащиеся в распорядительных документах Мэра Москвы иПравительства Москвы;

- поручения о подготовке проектов распорядительных документов,поступившие от Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы в ПравительствеМосквы, руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

- поручения руководителя Департамента о подготовке проектовраспорядительных документов.

На поручение о подготовке проекта распорядительного документасоздается учетно-регистрационная карточка (УРК) в базе данныхИнформационно-аналитического управления по работе с населением иделопроизводству «Исходящие проекты распорядительных документов» сприсвоением регистрационного индекса 01-11-

Регистрация поручения с созданием учетно-регистрационной карточки(УРК) в базе данных осуществляется специалистами Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству.

Вся переписка, связанная с подготовкой проекта распорядительногодокумента, фиксируется в учетно-регистрационной карточке.

5.2.2.Подготовленный исполнителем проект распорядительногодокумента направляется в Юридическое управление Департамента дляпроведения правовой экспертизы и проверки на соответствие требованиямРегламента Правительства Москвы.

5.2.3.Подготовленный проект распорядительного документапредставляется на согласование руководителю Департамента. Послевизирования руководителем Департамента проект распорядительногодокумента направляется на согласование в Комплекс социальной сферы

Page 41: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

41

города Москвы для дальнейшей рассылки на согласование в городскиеструктуры. Согласование проекта распорядительного документа можетосуществляться параллельно, т.е. идентичные экземпляры проектаисполнителям направляются одновременно.

5.2.4.В соответствии с требованиями Регламента ПравительстваМосквы исполнитель:

- готовит проект распорядительного документа;- осуществляет согласование проекта;- дорабатывает проект по замечаниям согласующих органов;- готовит копию проекта на магнитном носителе;- представляет согласованный проект распорядительного документа

и его копию на дискете в Протокольный отдел Правительства Москвы.5.2.5. Не допускается передача проектов распорядительных документов

с целью оформления и представления их в Правовое управление иПротокольный отдел Правительства Москвы лицам (представителяморганизаций), не являющимся работниками Департамента. Ответственностьза своевременную рассылку проекта распорядительного документа насогласование несет исполнитель, подготовивший проект распорядительногодокумента.

5.2.6.Для продления сроков исполнения поручений о подготовкепроектов распорядительных документов, находящихся на внешнем контроле,ответственный исполнитель готовит информацию на имя руководителя,давшего поручение, с обоснованием необходимости продления срока.

5.2.7.Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству осуществляет контроль за:

- ходом получения согласований и сроками исполнения поручений оподготовке проектов распорядительных документов, содержащихся враспорядительных документах Мэра Москвы и Правительства Москвы,поручениях Мэра, заместителей Мэра, руководителя Аппарата Мэра иПравительства Москвы, поручений руководителя Департамента.

- обобщенная информация о ходе согласования проектовраспорядительных документов Мэра и Правительства Москвы готовитсяИнформационно-аналитическим управлением по работе с населением иделопроизводству и докладывается руководству Департамента ежемесячно.

5.2.8. Снятие поручения с контроля и списание в дело осуществляетсяИнформационно-аналитическим управлением по работе с населением иделопроизводству после выхода распорядительного документаПравительства Москвы.

5.2.9. Обеспечение Департамента бланками для подготовки проектовраспорядительных документов Правительства Москвы возлагается наИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству.

Page 42: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

42

6.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ИОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

6.1 Прием, первичная обработка, доставка и отправкакорреспонденции.

6.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений гражданв Департаменте осуществляется следующим способами:

- через почтовое отделение;- нарочными и курьерами;- фельдъегерской службой;- непосредственно от граждан (прием обращений);- с использованием факсимильной связи;- с использованием электронной почты;- с использованием официального интернет – портала Департамента;- в виде телефонограмм;- уведомления от граждан и организаций о проведении митингов,

демонстраций, шествий и пикетировании.6.1.2. Прием и отправка корреспонденции в Департаменте

осуществляется централизованно Информационно-аналитическимуправлением по работе с населением и делопроизводству, за исключениемфаксимильной, телефонной связи, электронной почты и официальногоинтернет - портала Департамента.

Документы, переданные (полученные) с использованиемфаксимильной связи, электронной почты и интернет – портала Департаментабез использования в установленном порядке технологии электроннойподписи, не имеют юридической силы, поэтому указанные способы не могутбыть использованы для передачи документов, требующих удостоверенияподлинности документа.

6.1.3. Регистрация и прохождение документов, поступивших вДепартамент и отправляемых из Департамента любым из перечисленныхспособов, регламентируется настоящим Регламентом и отдельнымираспоряжениями руководителя Департамента.

6.1.4. Централизованный прием и отправку документов сиспользованием официального интернет - портала Департамента, приемсообщений, поступающих на официальный адрес электронной почтыДепартамента осуществляет Учебно- методический центр поинформационно-аналитической работе Департамента.

Прием факсимильных сообщений и телефонограмм, поступающих вприемную руководителя Департамента (по телефонам приемной),осуществляет секретарь руководителя Департамента.

Допускается применение структурными подразделениямиДепартамента факсимильной связи и электронной почты для приема иотправки документов, не требующих централизованной регистрации.

Page 43: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

43

6.1.5. При приеме от нарочных служебных документов в разноснойкниге отправителя и (или) на копии документа ставится штампДепартамента, дата и подпись сотрудника Информационно-аналитическогоуправления по работе с населением и делопроизводству, принявшегодокумент.

6.1.6. При приеме обращений от граждан при наличии копииобращения на ней, по просьбе гражданина ставится штамп Департамента суказанием даты поступления обращения в Департамент.

6.1.7. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные ипраздничные дни из вышестоящих организаций, принимается дежурнымиспециалистами по Департаменту (согласно утвержденному графикудежурств)

6.1.8. При приеме корреспонденции проверяется правильностьадресования и целостность упаковок.

Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю спояснением причины возврата не позднее 3-х календарных дней с моментаполучения.

6.1.9. Все конверты, поступившие в Департамент с документами,вскрываются. При вскрытии конвертов со служебной корреспонденциейпроверяется наличие документов, указанных в них приложений, а такженаличие удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.).

В случае обнаружения недостачи либо отсутствия необходимыхреквизитов служебные документы возвращаются отправителю с указаниемпричин возврата.

6.1.10. На всех документах и обращениях граждан, поступивших вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству до 14.00 текущего дня, проставляется штамп с указаниемдаты текущего дня (даты поступления).

На корреспонденции, поступившей в Управление после 14.00,проставляется штамп с указанием даты следующего дня.

6.1.11. Документы, требующие срочного рассмотрения,регистрируются с указанием даты текущего дня, независимо от временипоступления в Департамент. К документам, требующим срочногорассмотрения, относятся:

-распорядительные документы Мэра Москвы и Правительства Москвы,содержащие поручения Департаменту со сроками исполнения менее одногомесяца;

-документы с сопроводительными письмами Мэра Москвы, первыхзаместителей и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы,руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы либо лиц,официально их замещающих;

-проекты распорядительных документов Мэра Москвы иПравительства Москвы, поступившие на согласование;

Page 44: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

44

- служебная корреспонденция из комплексов, департаментов,комитетов и управлений Правительства Москвы, содержащая пометки«весьма срочно», «срочно», «оперативно», «вручить немедленно»;

- телеграммы и уведомления граждан и организаций о проведениимитингов, демонстраций, шествий и пикетирований и т.п.

На первой странице указанных документов Информационно-аналитическим управлением по работе с населением и делопроизводствупроставляется штамп с указанием регистрационного номера, даты текущегодня и времени регистрации. Доставка данных документов, а также копийзаявлений о проведении митингов, демонстраций, шествий и пикетированийосуществляется сотрудниками вышеуказанных отделов в течение 2-х часов сфиксацией в журнале «Документы со специальными пометками».

Выполнение поручений по документам, требующим срочногорассмотрения, осуществляется в сроки, установленные настоящимрегламентом или поручением руководителя Департамента.

6.1.12. Начальник Информационно-аналитического управления поработе с населением и делопроизводству или лицо, официально егозамещающее, принимает решение о направлении поступивших документовадресатам:

- в почту руководителя Департамента;- в почту первых заместителей и заместителей руководителя

Департамента;- в почту руководителей структурных подразделений Департамента;- в почту начальников окружных управлений образования.6.1.13. В почту руководителя Департамента в обязательном порядке

направляются:- указы Президента Российской Федерации;- законы, постановления, решения Государственной Думы

Федерального собрания Российской Федерации и Московской городскойДумы;

- распорядительные документы Мэра Москвы и ПравительстваМосквы;

- проекты распорядительных документов Мэра Москвы иПравительства Москвы;

- документы с сопроводительными письмами и поручениями МэраМосквы, первых заместителей и заместителей Мэра Москвы в ПравительствеМосквы, руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, министровПравительства Москвы;

- обращения депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации;

- обращения депутатов Московской городской Думы (за исключениемобращений, направленных для сведения, учета в работе либо с просьбой опредоставлении информации);

- депутатские запросы;

Page 45: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

45

- протоколы Мэра Москвы и поручения по их исполнению («ДСП»);- личные обращения зарубежных коллег и коллег по межрегиональному

сотрудничеству;- служебные документы и обращения граждан, содержащие

проблемные, конфликтные или социально значимые вопросы в целом;- повторные коллективные обращения граждан;- служебные документы и обращения граждан, содержащие жалобы на

действия (бездействие) должностных лиц Департамента, окружныхуправлений образования;

- отчеты об исполнении поручений руководителя Департамента.В случае если вопрос требует рассмотрения или вмешательства

руководителя Департамента, в почту руководителя Департаментанаправляются:

- документы с сопроводительными письмами и поручениямизаместителей руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

- обращения руководителей департаментов, комитетов и управленийПравительства Москвы;

-обращения депутатов муниципальных собраний;- обращения руководителей органов местного самоуправления.6.1.14. К документам, направляемым в почту руководителя

Департамента повторно (повторно направляемые на согласование проектыраспорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы,повторные обращения граждан или организаций, служебнаякорреспонденция, содержащая ссылки на ранее поступившие документы илипоручения), Информационно-аналитическим управлением по работе снаселением и делопроизводству подбирается и прикладывается переписка,содержащая историю рассмотрения данного вопроса в Департаменте(архивная документация, хранящаяся в данном управлении).

6.1.15.Служебные документы и обращения граждан, адресованныеруководителю Департамента и не требующие доклада руководителюДепартамента, но входящие в компетенцию Департамента, направляются попринадлежности первым заместителям и заместителям руководителяДепартамента.

6.2. Регистрация документов.6.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета и

использования в справочных целях (как создаваемые в Департаменте, так ипоступающие в Департамент из других организаций и граждан).

Обязательной регистрации подлежат все документы, требующие ответа(как входящие, так и исходящие), а также все без исключения документы,поступающие из вышестоящих организаций.

6.2.2. Регистрация документов и обращений граждан осуществляется вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству Департамента.

Page 46: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

46

Регистрацией документа (в том числе и обращения граждан) считаетсямомент фиксации факта поступления документа путем внесениянеобходимых сведений о документе в автоматизированный банкрегистрационных данных и проставление на документе даты ирегистрационного номера.

6.2.3. Информация обо всех поступивших документах и ихпрохождении в Департамента фиксируется с помощью единой системыэлектронного документооборота (ЕС ЭДО) Информационно-аналитическимуправлением по работе с населением и делопроизводству.

Использование ЕС ЭДО осуществляется в рамках утверждаемогоруководителем Департамента регламента работы этой системы.

Не подлежат регистрации следующие документы:- статистические сведения;- бухгалтерские документы;- информационные материалы, присланные для сведения;- периодические издания;- поздравительные письма и телеграммы;- графики, наряды, заявки, разнарядки;- учебные планы, программы;- различного рода отчеты;- рекламные проспекты, буклеты, брошюры;- факсограммы с приглашением на совещания, мероприятия.Документы, не требующие централизованной регистрации,

поступившие напрямую в структурные подразделения Департамента, минуяИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству, размножаются и направляются по принадлежностисотрудниками структурных подразделений самостоятельно.

Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю спояснением причины возврата не позднее 3 календарных дней с моментаполучения.

6.2.4. Доставка входящих и внутренних документов в Департаментеосуществляется:

- руководителю Департамента – Информационно-аналитическимуправлением по работе с населением и делопроизводству;

- первым заместителям и заместителям руководителя Департамента,руководителям структурных подразделений – специально назначеннымисотрудниками соответствующих структурных подразделений.

Доставка исходящих документов в Аппарат Мэра и ПравительстваМосквы осуществляется курьером, в вышестоящие организации изаявителям - по почте. Документы, исполненные с нарушениемустановленного срока или в день истечения срока исполнения, доставляютсясотрудниками структурных подразделений самостоятельно.

Page 47: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

47

6.2.5. Входящие и исходящие документы передаются изИнформационно-аналитического управления по работе с населением иделопроизводству в структурные подразделения Департамента и обратно подрасписку в реестрах или книгах рассылки (с указанием даты и расшифровкиподписи расписавшегося).

6.2.6. Прием телефонограмм, факсограмм, адресованных руководителюДепартамента, его первым заместителям и заместителям руководителяДепартамента производится секретарями руководителя Департамента,первых заместителей и заместителей руководителя Департамента.

6.2.7. Структурные подразделения Департамента регистрируютдокументы, адресованные и поступившие к ним минуя Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству,самостоятельно.

При регистрации документов структурные подразделенияДепартамента используют номера в соответствии с утвержденнойноменклатурой дел.

6.2.8. Повторными считаются документы, поступившие в Департаментпо одному и тому же вопросу из одной организации или от одного и того жечастного лица (группы лиц) в течение года, считая от даты первичнойрегистрации документа в департаменте, и если со времени подачи первогообращения истек установленный законодательством срок рассмотрения, атакже если первоначальное решение вопроса, содержащееся в обращении, неудовлетворило заявителя или организацию.

Служебные документы (обращения граждан) от одной и той жеорганизации (одного и того же лица) по одному и тому же вопросу,направленные различным адресатам, не считаются повторными, а являютсяповторными экземплярами.

6.2.9. Для подготовки проекта резолюции и принятия решения опроцедуре исполнения документов в соответствующие структурныеподразделения аппарата Департамента (должностным лицам) вместе сдокументами направляется предыдущая переписка (дело) либо информация ввиде справки, содержащаяся в базе данных Департамента (принеобходимости).

6.3. Подготовка и оформление резолюций.6.3.1. Резолюции оформляются на бланках формата А5. Бланк резолюции скрепляется с документом. Резолюция может быть

оформлена и на самом документе.6.3.2. В состав резолюции входят следующие элементы:- исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц,

которым дается поручение);- содержание поручения;- срок исполнения поручения.Дополнительно (знак +) могут быть указаны фамилии и инициалы

должностных лиц, которым данный документ направляется для информации

Page 48: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

48

и участия в решении вопроса (при необходимости, по собственномуусмотрению), а также контроля за ходом исполнения.

При наличии в резолюции нескольких исполнителей указываетсяответственный исполнитель, либо им считается лицо, указанное в резолюциипервым.

Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению втечение 30 календарных дней от даты регистрации в Департаменте.

Резолюция подписывается соответствующим должностным лицом (егоподпись расшифровывается на бланке) и датируется.

6.3.3. На документы, поступившие в почту руководителя Департамента,проекты резолюций готовит Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству; резолюция подписываетсяруководителем Департамента.

6.3.4. На документы, поступившие в почту первых заместителей изаместителей руководителя Департамента, проекты резолюций готовятответственные за делопроизводство и контроль в структурныхподразделениях, обеспечивающих деятельность указанных должностныхлиц. Резолюции подписываются соответственно первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента.

6.3.5. По документам, поступившим в структурные подразделенияДепартамента, резолюции подписываются руководителями структурныхподразделений.

6.3.6. По документам оперативного характера, по текущим поручениямруководителя Департамента, а также по служебным документам иобращениям граждан, требующих незамедлительного рассмотрения иподготовки информации для руководителя Департамента, резолюцииподписываются начальником Информационно-аналитического управленияпо работе с населением и делопроизводству.

6.3.7. Кроме руководителя, резолюции имеют право подписывать отсвоего имени заместители данных руководителей или должностные лица,официально их замещающие.

В этом случае в реквизите «подпись» указывается должность ифамилия лица, фактически подписавшего резолюцию.

6.3.8. Право, предоставленное руководителем Департаментаопределенным должностным лицам от их имени давать поручения поисполнению документов, должно быть зафиксировано в соответствующихрегламентных документах (положения, должностной регламент и т.д.),утвержденных руководителем Департамента.

6.3.9. Внесение изменений в резолюцию, подписанную руководителемДепартамента, а также переадресация поручения руководителя Департаментаодним заместителем другому допускается по согласованию с руководителемДепартамента либо с Информационно-аналитическим управлением по работес населением и делопроизводству – по вопросам, не требующимвмешательства руководителя Департамента.

Page 49: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

49

6.4. Особенности работы с обращениями граждан.Организация работы с обращениями граждан в Департаменте

осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации», Регламентом Правительства Москвы, регламентомДепартамента образования города Москвы, в том числе в части требований,установленных Административным регламентом исполнениягосударственной функции по рассмотрению обращений граждан,адресованных в Департамент образования города Москвы (приложение 12 кнастоящему Регламенту).

6.4.1. Особенности работы с обращениями Уполномоченного поправам человека в городе Москве.

6.4.1.1. Работа с обращениями Уполномоченного по правам человека вгороде Москве (далее – Уполномоченного) осуществляется на основанииЗакона города Москвы «Об Уполномоченном по правам человека в городеМоскве», а также данного Регламента.

6.4.1.2. Должностные лица аппарата Департамента, окружныеуправления образования предоставляют сведения, материалы и документы,необходимые для осуществления полномочий Уполномоченного вдвухнедельный срок с момента поступления его запроса.

6.4.1.3.Заключения, рекомендации и другие обращенияУполномоченного рассматриваются в двухнедельный срок с момента ихпоступления в Департамент.

Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписьюруководителя Департамента, либо за подписью должностного лица, накоторое в установленном порядке возложено исполнение соответствующихобязанностей. В случае если рекомендации Уполномоченного не выполнены,в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

6.4.1.3. В случае обсуждения поставленных в обращенииУполномоченного вопросов на заседаниях Коллегии ДепартаментаУполномоченный должен быть извещен о времени и месте проведениязаседания не позднее, чем за три календарных дня до даты рассмотрениявопроса.

6.5. Рассмотрение документов.6.5.1. Рассмотрение документа в структурных подразделениях

Департамента предполагает ознакомление с содержанием документа,подготовку проекта резолюции, передачу документа на доклад руководству,подписание резолюции.

6.5.2. Рассмотрение документа руководителем Департаментапроизводится не позднее 3 календарных дней с момента регистрациидокумента в Департаменте.

Рассмотрение документов с пометками «весьма срочно», «срочно»,«вручить немедленно», «оперативно» производится не позднее 3-х часов смомента поступления документа из Информационно-аналитического

Page 50: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

50

управления по работе с населением и делопроизводству по журналу«Документы со специальными пометками».

В случае отсутствия руководителя Департамента по служебнойнеобходимости, указанные документы имеют право рассматриватьуполномоченные им должностные лица Департамента.

6.5.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюциях.Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких

должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этомпоследующие резолюции не должны дублировать и противоречить первой, вних должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок егоисполнения (с учетом конечного срока исполнения установленного первойрезолюцией) и исполнитель.

Допускается возможность повторного рассмотрения документа приизменении обстоятельства дела. В этом случае документ вновьдокладывается должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, идолжностное лицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихсяобстоятельств и определить других исполнителей.

6.5.4. В целях качественного и своевременного исполнениядокументов, поступивших после рассмотрения руководством Департамента,Информационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству осуществляет прием документов ежедневно до 16-00, впятницу до 15-00 часов, кроме документов требующих срочногоисполнения.

6.5.5. Все документы (с резолюциями), зарегистрированные вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству, направляются через это управление для фиксацииинформации, содержащейся в резолюциях руководителя Департамента изаместителей руководителя.

Права переадресации документов в структурных подразделенияхвозлагаются на ответственных за делопроизводство и контроль вструктурных подразделениях Департамента (при этом сохраняется номер,присвоенный документу при первичной регистрации).

6.5.6. Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству обеспечивает исполнителей необходимымколичеством копий.

6.5.7. Структурные подразделения Департамента, участвующие впроцессе создания, переадресации и хранения документов, несутответственность за сохранность, как самих документов, так и информации оних в базах данных, а также за оперативное представление необходимойинформации кругу лиц, имеющих право на ее получение.

6.6. Оформление исходящих документов.6.6.1. Исходящие документы (в том числе и инициативные)

подписываются руководителем Департамента, первыми заместителями,заместителями руководителя Департамента, руководителями структурных

Page 51: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

51

подразделений (если это право оговорено в Положениях о структурныхподразделениях) в соответствии с их компетенцией, а также лицами,официально их замещающими.

6.6.2. Регистрация исходящих документов осуществляется вавтоматизированном режиме.

6.6.3. Исходящие документы Департамента оформляются на бланкахдля писем утвержденного образца.

6.6.5. Исходящие документы Департамента (в том числеинициативные) принимаются к отправке: в случае направления документа водин адрес – в двух экземплярах, в случае направления несколькимадресатам – в таком количестве экземпляров, которое соответствуетколичеству адресатов на документе плюс один.

Экземпляр исходящего документа (копия), остающийся в делеИнформационно-аналитического управления по работе с населением иделопроизводству, должен быть завизирован руководителем структурногоподразделения, подготовившего документ и исполнителем.

Исходящие документы передаются для отправки в Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству сдокументами, полностью оформленными с указанием адреса отправления(включая индекс).

6.6.6. После исполнения документа исходящим номером ответа поданному исполненному документу является его входящий номер, данный припервичной регистрации.

6.6.7. Инициативным документам присваивается самостоятельныйисходящий номер в соответствии с номенклатурой дел.

7. ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЛ, ИХ ХРАНЕНИЕ, СПРАВОЧНАЯ РАБОТА ВПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ДЕПАРТАМЕНТА

7.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа подокументам (как входящим, так и исходящим) осуществляется в структурныхподразделениях аппарата Департамента в соответствии с утвержденнойноменклатурой дел.

7.2. Номенклатура дел первых заместителей и заместителейруководителя Департамента утверждается руководителем Департамента всоответствии с установленным распределением обязанностей.

Номенклатура дел структурных подразделений Департаментаутверждается руководителем Департамента по представлению первыхзаместителей и заместителей руководителя Департамента, в чьемподчинении находятся данные структурные подразделения.

Сводная номенклатура дел Департамента составляется Объединеннымархивом Департамента на основе представленной номенклатуры делструктурных подразделений Департамента.

Page 52: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

52

7.3. Формирование дел первых заместителей и заместителейруководителя Департамента осуществляется их помощниками, секретарямиили специально назначенными сотрудниками подчиненных подразделений.

Формирование дел структурных подразделений Департаментаосуществляется специально назначенными сотрудниками, что отражается всоответствующих должностных регламентах.

7.4. При формировании дел необходимо придерживаться следующихобщих правил:

- группировать в дела раздельно документы постоянного ивременного сроков хранения;

- помещать в дело только исполненные, правильно оформленныедокументы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;

- систематизировать документы внутри дела в последовательностирешения вопросов по хронологии, при этом документ-ответ долженрасполагаться после документа-запроса;

- группировать в дела документы одного делопроизводственногогода, за исключением переходящих дел;

- подшивать в дела заверенные копии документов (отсутствиезаверительной отметки лишает документ юридической силы);

- подшивать в дела документы в единственном экземпляре;- включать годовые планы, отчеты в материалы того года, к которому

они относятся, независимо от времени их составления и даты поступления;- количество листов в деле не должно превышать 250;- при формировании дел с правительственной перепиской,

распоряжениями, приказами, протоколами необходимо составлятьвнутренние описи на документы.

7.5. Все оформленные дела хранятся в шкафах или на стеллажах. Вкаждом шкафу должен быть перечень хранящихся в нем дел, на корешкахобложек дел (папок) указываются цифровые обозначения. Хранение дел встолах не допускается.

7.6. Выдача справок по находящимся в работе и неисполненнымобращениям граждан и организаций осуществляется по запросу заявителей(письменному или устному) специалистами Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству испециалистами структурных подразделений Департамента. При этомзаявителю могут быть сообщены:

- дата регистрации и входящий номер документа;- ответственный исполнитель;- установленный срок рассмотрения.Содержание резолюций руководителя Департамента, материалов

внутренней служебной переписки заявителям не сообщается.7.7. Выдача справок по документам, хранящимся в делах

структурных подразделений Департамента, а также вынос документов из

Page 53: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

53

здания Департамента производится только с разрешения руководителей этихструктурных подразделений, которые несут персональную ответственностьза обоснованность данного разрешения, сохранность и возврат документов.

7.8. Завершенные делопроизводством дела временного срокахранения хранятся в структурных подразделениях Департамента и поистечении сроков хранения, установленных утвержденной номенклатуройдел, подлежат уничтожению в установленном порядке.

Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личномусоставу передаются в Объединенный архив Департамента в установленномпорядке.

Уничтожение документов временного хранения, а также передачадокументов в Объединенный архив Департамента осуществляется порезультатам экспертизы ценности, проводимой ежегодно Экспертнойкомиссией Департамента.

8. ИСПОЛНЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ИОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

8.1. Общие положения.8.1.1. В Департаменте подлежат исполнению распорядительные

документы, поручения должностных лиц Департамента, зафиксированные врезолюциях по исполнению распорядительных документов, служебныхдокументов и обращений граждан, протоколах заседаний и совещаний.

8.1.2. Исполнение предполагает принятие мер, направленных насвоевременное и качественное выполнение поручений должностных лицДепартамента.

8.1.3. Ответственность за качественное и своевременное исполнениеуказанных документов и поручений, как содержащихся в них, так и данныхпо их исполнению, возлагается на руководителей и специалистовДепартамента, начальников окружных управлений образования и служб посоответствующим направлениям деятельности.

8.1.4. В Департаменте контролю подлежит исполнение:- Федеральных законов, распорядительных документов вышестоящих

органов и должностных лиц Российской Федерации, правовых актов инормативных правовых актов города Москвы;

- поручений Администрации Президента Российской Федерации,Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы,руководителей Аппарата Мэра и Правительства Москвы по исполнениюслужебных документов и писем граждан;

- протоколов совещаний, проводимых Мэром Москвы, руководителемАппарата Мэра и Правительства Москвы;

- обращений и запросов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания, Московской городской Думы, депутатовмуниципальных Собраний;

Page 54: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

54

- распорядительных документов Департамента;- планов работы Департамента;- поручений руководителя Департамента по исполнению служебных

документов, писем и обращений граждан;- протоколов совещаний, проводимых руководством Департамента;- обращений граждан на официальный интернет – портал

Департамента и горячую телефонную линию;- исходящие проекты распорядительных документов.8.1.5.Контроль исполнения включает:

- организацию выполнения поручений, зафиксированных вдокументах;

- контроль за сроками исполнения;- проверку полноты и качества исполнения;- обобщение результатов и информирование об этом руководства

Департамента.8.1.6. Ответственность за своевременное и качественное исполнение

распорядительных, служебных документов и обращений граждан возлагаетсяв соответствии с утвержденным распределением обязанностей на первыхзаместителей и заместителей руководителя Департамента.

8.1.7. Структурные подразделения Департамента и окружныеуправления образования в соответствии со своей компетенциейосуществляют контрольно-аналитические функции, предусматривающиеконтроль, обобщение и анализ результатов исполнения с учетомопределенных признаков (по видам контролируемых документов, попринадлежности вопросов и т.п.), информирование об этом руководителяДепартамента, ведение баз данных.

8.2. Структурные подразделения Департамента, осуществляющиефункции контроля за исполнением документов и обращения граждан.

8.2.1. Контрольно-аналитическую деятельность в Департаментеосуществляют:

8.2.2. Помощник руководителя Департамента осуществляет:- контроль за исполнением поручений руководителя

Департамента по протоколам совещаний с первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента, совещаний, проводимыхруководителем Департамента по отдельным вопросам, в том числе выездных;

- контроль подготовки материалов к заседаниям ПравительстваМосквы;

- контроль за выполнением поручений руководителяДепартамента, данных по результатам приема организаций, объездовтерритории;

- контроль за исполнением распорядительных документоввышестоящих организаций, служебных документов и писем граждан,поставленных руководителем Департамента на особый контроль;

Page 55: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

55

- контроль за выполнением поручений руководителяДепартамента, данных в ходе приема граждан;

- контроль за исполнением поручений по протоколам совещанийу первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы,руководителя Комплекса социальной сферы города Москвы.8.2.3. Информационно-аналитическое управление по работе с

населением и делопроизводству осуществляет:- контроль за исполнением поручений руководителя

Департамента, его заместителей, письмам граждан и организаций,обращениям и запросам депутатов, обращениям префектовадминистративных округов, руководителей органов местногосамоуправления, обращений членов Правительства Москвы с приемов,обращений граждан на официальный интернет - портал Департамента,прямую телефонную линию руководителя Департамента.

- контроль за исполнением поручений вышестоящихорганизаций по письмам граждан и служебным документам, находящимся наконтроле в данных организациях;

- контроль за исполнением поручений руководителяДепартамента по отдельным вопросам;

- контроль за исполнением контрольных поручений пообращениям граждан, служебной корреспонденции, поступивших извышестоящих организаций, исходящим проектам распорядительныхдокументов Правительства Москвы, распорядительным документам Мэра иПравительства Москвы с подготовкой еженедельной информации длядоклада руководству Департамента;

- контроль за соблюдением исполнительской дисциплины вструктурных подразделениях Департамента с подготовкой материалов орезультатах работы по обращениям граждан за полугодие и за год; пораспорядительным документам Мэра и Правительства Москвы и служебнойкорреспонденции – ежеквартально.

- осуществление методического руководства и оказание помощиструктурным подразделениям Департамента по вопросам организацииконтроля и проверки исполнения служебных документов и писем граждан;

- ведение контрольного листа учета сроков согласования проектараспорядительного документа Департамента (образец – приложение 4 кРегламенту);

- своевременное информирование должностных лицДепартамента, ответственных за подготовку и представление вПротокольный отдел Правительства Москвы проектов распорядительныхдокументов Правительства Москвы, об изменениях, вносимых в РегламентПравительства Москвы.

8.2.4. Юридическое управление осуществляет:

Page 56: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

56

- контроль за качеством подготовки проектовраспорядительных документов Департамента, включающий экспертизупроектов распорядительных документов Департамента до начала процесса ихсогласования руководителем Департамента;

- методическое руководство по вопросам подготовки ивыпуска распорядительных документов Департамента;

- контроль за своевременным проведением инкорпорациираспорядительных документов Департамента;

- контроль на соответствие требованиям РегламентаПравительства Москвы проектов распорядительных документовПравительства Москвы, вносимых руководителю Департамента и оказаниеисполнителям методической помощи при их подготовке.

8.2.5. Отдел организационно-педагогической деятельностиосуществляет:

- контроль за выполнением утвержденных планов работыДепартамента;

- методическое руководство по вопросам планирования иорганизации контроля выполнения планов работы в Департаменте;

- контроль за своевременным исполнением распорядительныхдокументов по созданию, реорганизации и прекращения работыобразовательных учреждений, находящихся в подчинении Департаментаобразования города Москвы.

8.2.6. Структурные подразделения Департамента в соответствии сих компетенцией осуществляют:

- контроль за выполнением распорядительных документов,находящихся на исполнении в подразделении;

- контроль за выполнением поручений первых заместителей изаместителей руководителя Департамента, данных в ходе проведениязаседаний и совещаний, прямых телефонных линий, встреч с населением ит.п.;

- своевременное предоставление сведений для проведенияинкорпорации распорядительных документов Департамента в Юридическийотдел.

8.2.7. Кроме перечисленных в п. 8.2. контрольных функций, наструктурные подразделения Департамента возлагается оперативноеотслеживание состояния исполнительской дисциплины (с помощью единойсистемы электронного документооборота Департамента – ЕС ЭДО).

В этих целях в каждом структурном подразделении Департаментаназначается сотрудник, в обязанности которого входит ежедневныйпросмотр с помощью ЕС ЭДД сводок по исполнению контрольныхдокументов, относящихся к данному подразделению, и доклад руководителюподразделения о состоянии исполнительской дисциплины.

Page 57: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

57

Рабочие места этих сотрудников должны быть оборудованынеобходимыми средствами вычислительной техники и подключенысотрудниками Учебно - методического центра по информационно-аналитической работе к локальной сети Департамента с правом доступа в ЕСЭДО в режиме просмотра информации и переадресации поручений внутриподразделения.

8.3. Сроки рассмотрения и исполнения документов и обращенийграждан.

8.3.1 Срок исполнения документов, поступивших непосредственно вДепартамент, не должен превышать 30 календарных дней (если врезолюции не указан другой срок исполнения) со дня регистрации документав аппарате Департамента.

Для документов, поставленных на контроль Мэром Москвы,Правительством Москвы, руководителем Аппарата Мэра и ПравительстваМосквы, срок исполнения поручений по ним - 30 календарных дней со дняпоступления (первичной регистрации) документа в Правительство Москвы,если в резолюции не указан иной срок. При указании срока в днях отсчетвремени ведется со дня получения документа с поручением в Департамент.

Исполнение поручений, зафиксированных в резолюциях и снабженныхспециальными пометками, осуществляется в следующем порядке:

- поручения с пометкой «незамедлительно» исполняются в течение 1календарного дня со дня подписания поручения;

- поручения с пометкой «весьма срочно» исполняются не позднее2календарных дней со дня подписания поручения;

- поручения с пометкой «срочно» исполняются не позднее 3календарных дней со дня подписания поручения;

- поручения с пометкой «оперативно» исполняются не позднее 10календарных дней со дня подписания поручения.

При простановке пометок срочности сотрудники аппаратаДепартамента по принадлежности обязаны довести до сведенияисполнителей информацию о срочном поручении и направить документисполнителю, используя средства оперативной доставки.

Сроки исполнения поручений руководителя Департамента попротоколам совещаний, текущих поручений указываются в протоколесовещания или карточке текущих поручений руководителя Департамента.

8.3.2.Руководитель Информационно-аналитического управления поработе с населением и делопроизводству имеет право в случае неправильнооформленного документа:

- вернуть документ исполнителю с указанием ошибки;- пригласить исполнителя к себе по документам срочного характера

для исправления допущенной ошибки.Для служебных документов и обращений граждан срок исполнения

продлевается в зависимости от сложности и хода решения вопроса или

Page 58: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

58

возникновения непредвиденных обстоятельств – не более чем на 30календарных дней (с уведомлением об этом заявителя).

Корректировка сроков исполнения производится должностным лицом,его установившим, на основании информации ответственного исполнителя.

Если в установленный срок исполнение документа невозможно, тоответственным исполнителем готовится справка на имя должностного лица,подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимости продления срока,и не позднее, чем за 2 календарных дня до истечения срока исполненияпредоставляется в Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству.

8.3.3. Для всех видов обращений граждан – индивидуальных иколлективных, поданных в письменной форме, если их разрешение нетребует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаютсяединые предельные сроки рассмотрения.

Решения по обращениям граждан принимаются в срок до 30календарных дней со дня их регистрации.

Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки,разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки, не позднее 15календарных дней.

Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаютсяв сокращенные сроки – до 15 календарных дней со дня поступления вДепартамент, поступившие из вышестоящих органов - с даты регистрацииобращения в этом органе.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалобили ходатайств необходимо проведение специальной проверки, истребованиедополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешениямогут быть, в порядке исключения, продлены руководителемсоответствующего органа власти города или его заместителем, либо лицами,официально их замещающими, не более чем на 30 календарных дней, ссообщением об этом гражданину, подавшему обращение. При этом общийсрок рассмотрения обращения не может превышать 2-х месяцев, заисключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решенияи ответа автору рассматриваются в суде. В таких случаях общий срокрассмотрения обращения продлевается на весь период судебногоразбирательства.

Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваютсябезотлагательно, остальные - в соответствии с поручением должностныхлиц.

Срок, исчисляемый месяцами, исчисляется календарными днями иистекает в соответствующие число последнего месяца срока, исчисляемыйнеделями - в соответствующий день последней недели срока.

Срок, исчисляемый днями, исчисляется календарными днями иистекает в последний день исполнения обращения.

Page 59: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

59

В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходитсяна нерабочий день, то днем окончания срока считается предыдущий рабочийдень.

8.4. Порядок исполнения и контроля исполнения документов иобращений граждан.

8.4.1. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и врезолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным заподготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым.

Соисполнители не позднее, чем за 5 календарных дней до истечениясрока исполнения документа представляют ответственному исполнителюсправки для обобщения и составления ответа, либо сообщают свое мнение поподнятому в документе вопросу в другой форме, устраивающейответственного исполнителя.

Соисполнители в равной степени несут ответственность засвоевременную и качественную подготовку проектов ответов.

Проект ответа визируется всеми соисполнителями по данномудокументу.

8.4.2. Справки (информация) о ходе и результатах исполненияпоручений руководителя Департамента должны подписыватьсяруководителями структурных подразделений Департамента, окружныхуправлений образования, которым даны поручения, или лицами,исполняющими их обязанности, и представляться в срок, указанный впоручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа вДепартаменте.

Подлинники документов, направленные руководителю, возвращаютсяв Информационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству. Исключение составляют документы, оригиналы которыхнеобходимы для рассмотрения:

- в структурных подразделениях (согласования органовисполнительной власти и организаций города Москвы по проектамраспорядительных документов Правительства Москвы, подготовленныхДепартаментом образования).

Информация (ответ по контрольному документу) в адресАдминистрации Президента, Правительства Российской Федерации должнаоформляться на бланках Правительства Москвы и с визой руководителяДепартамента или лица, его официально замещающего, и направляться вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству с указанием, на какие исходящие номера вышестоящихорганизаций дается ответ, содержать визы первых заместителей изаместителей руководителя Департамента, руководителей структурныхподразделений Департамента, подготовивших проект ответа.

Проекты ответов за подписью руководителя Департамента,подготовленные ответственным исполнителем, предварительно,

Page 60: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

60

представляются на экспертизу в Информационно-аналитическое управлениепо работе с населением и делопроизводству.

Ответы на предложения, заявления, жалобы граждан, поступившие вДепартамент, могут быть даны как в письменной, так и в устной форме (еслитакая форма ответа устраивает заявителя). При устном ответе делается записьоб этом в справке, предоставляемой в Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству с указанием датыответа, его краткого содержания и информацией о конкретном лице, давшемответ (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице,его получившем.

Ответы на служебные документы даются, как правило, в письменномвиде.

8.4.3. Служебные документы и письма граждан считаютсяисполненными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы исообщено об этом корреспонденту или заявителю. При этом один экземплярответа или информацию об исполнении исполнитель направляет вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству.

8.4.4. Подлинники находящихся на исполнении служебных документови писем граждан хранятся в Информационно-аналитическом управление поработе с населением и делопроизводству. Не допускается направлениеподлинников этих документов окружным управлениям и иныморганизациям, участвующим в рассмотрении служебных документов илиписем граждан.

8.4.5. Служебные документы и письма граждан снимаются с контролятеми должностными лицами, которые поставили их на контроль.

Основанием для снятия с контроля может служить:- подписанный и зарегистрированный ответ;- справка исполнителя о результатах выполнения поручения. Если

поручение руководителя Департамента содержало указание о докладе, то вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству представляется копия письменного доклада или справка оличном докладе, согласованная помощником руководителя Департамента.

8.4.6. Если контроль за исполнением служебных документов и писемграждан установлен вышестоящими органами, продление срока исполнениясогласовывается с этими органами.

8.4.7. В целях предупредительного контроля за исполнениемслужебных документов и обращений граждан Информационно-аналитическим управлением по работе с населением и делопроизводствуеженедельно рассылаются во все структурные подразделения Департамента,сводки и напоминания по письмам граждан, служебной корреспонденции,поручения по распорядительным документам вышестоящих организаций,срок исполнения которых истек или истекает в предстоящий период.

Page 61: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

61

Обобщенная информация о состоянии исполнительской дисциплиныеженедельно докладывается руководителю Департамента.

8.5. Особенности контроля исполнения документов ПравительстваРоссийской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы,поступивших в Департамент.

8.5.1. Контролю подлежат все документы, поступающие изПравительства Российской Федерации, Правительства Москвы на имяруководителя Департамента.

8.5.2. При подготовке поручений (резолюций) руководителяДепартамента по исполнению документов, поступивших из высших органовгосударственной власти, следует иметь в виду:

- поручения с конкретной датой исполнения выполняются вуказанный срок;

- поручения без указания даты с пометкой «срочно» – в срок 3календарных дня с даты подписания документа;

- поручения без указания даты с пометкой «оперативно» – в течение10 календарных дней с даты подписания документа;

- если служебный документ, обращение гражданина поставлены наконтроль Мэром Москвы, Правительством Москвы, руководителем АппаратаМэра и Правительства Москвы, срок исполнения по ним исчисляется от датыпервичной регистрации документа в Правительстве Москвы и составляет 1месяц, если в резолюции не установлен иной срок.

- остальные документы исполняются в течение 30 календарныхдней с даты подписания документа.

Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.8.6. Сроки и порядок рассмотрения депутатских запросов и

обращений.8.6.1. Депутатский запрос депутата Московской городской Думы -

особая форма обращения депутата (групп депутатов), которое в письменнойформе вносится на заседание Московской городской Думы.

8.6.2. Должностное лицо, к которому обращен запрос депутатаМосковской городской Думы, должен дать ответ на него в письменнойформе не позднее чем через 15 календарных дней со дня его полученияили в иной, установленной Думой срок.

8.6.3 Должностные лица, к которым обратился член СоветаФедерации, депутат Государственной Думы по вопросам, связанным с егодепутатской деятельностью, обязаны дать ответ на обращение илипредоставить запрашиваемые документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращениемдополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либовопросов руководители органов и должностные лица обязаны сообщить обэтом члену Совета Федерации или депутату Государственной ДумыФедерального Собрания в трехдневный срок со дня получения обращения.Окончательный ответ предоставляется члену Совета Федерации, депутату

Page 62: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

62

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации непозднее 30 календарных дней со дня получения обращения.

Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос депутатамуниципального Собрания, должно дать ответ на него не позднее, чем через15 календарных дней со дня его регистрации в Департаменте.

8.6.4. Обращения Московской городской Думы, депутатской комиссии,рабочей группы или фракции, конкретного депутата рассматриваются вмесячный срок с момента получения обращения в Департаменте, а в случаеуказания в обращении на нарушения законодательства должностные лицаДепартамента незамедлительно принимают меры для устранения нарушенийи привлечения виновных к ответственности.

8.6.5. Обращение депутата муниципального Собрания в Департамент ик должностным лицам Департамента рассматриваются в течение 15календарных дней с момента получения обращения, если оно не требуетдополнительного изучения и проверки. В случае необходимости проведениядополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либовопросов должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в течение15 календарных дней со дня получения обращения. Окончательный ответпредставляется депутату не позднее 30 календарных дней со дня полученияписьменного обращения. Депутат имеет право принимать непосредственноеучастие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов.

8.7. Организация контроля распорядительных документов.8.7.1. Организация контроля за выполнением распорядительных

документов Мэра Москвы и Правительства Москвы.8.7.1.1.Поручения по распорядительным документам Мэра Москвы и

Правительства Москвы выполняются не позднее, чем 30 календарных днейс момента их регистрации в Департаменте, если в поручении или в самомдокументе не установлен другой срок.

8.7.1.2. В целях качественного и своевременного исполненияраспорядительных документов устанавливается следующий порядокконтроля:

- при организации исполнения поручений исполнитель обязаносуществлять меры упреждающего контроля:

- разрабатывать планы-схемы и другие мероприятия по выполнениюраспорядительного документа в целом, предусматривающие согласованныедействия соисполнителей поручений в аппарате Департамента, если контрольза выполнением распорядительного документа в целом возложен наруководителя Департамента;

- направлять копии утвержденных первыми заместителями изаместителями руководителя Департамента планов-схем в Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству;

- обеспечивать своевременную подготовку и направление запросов всоответствующие органы исполнительной власти, в адрес другихорганизаций со ссылкой на конкретные пункты распорядительных

Page 63: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

63

документов и указанием сроков предоставления информации, а такжеполучение информации от соисполнителей в Департаменте;

- обеспечивать в установленные сроки подготовку обобщеннойинформации с анализом выполнения распорядительного документа ипредложениями по дальнейшему исполнению и контролю дляцентрализованного предоставления информации в Аппарат Мэра иПравительства Москвы;

- с целью предупредительного контроля Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводствуежемесячно и еженедельно направляет исполнителям напоминания одокументах, срок исполнения которых истекает в предстоящий период, атакже ежемесячно готовит информацию о состоянии исполнения порученийпо распорядительным документам для доклада руководителю Департамента.

На Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству возлагается подготовка информации дляКонтрольного управления Мэра и Правительства Москвы о выполнениипоручений, содержащихся в распорядительных документах Мэра иПравительства Москвы.

В целях обеспечения выполнения распорядительного документаисполнителю направляется контрольный талон-отчет или уведомление,полученные из Аппарата Мэра и Правительства Москвы, с бланкомнапоминания; контрольный талон-отчет или уведомление с информацией осостоянии выполнения поручения по распорядительному документунаправляется ответственным исполнителем в Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству не позднее срока,указанного в уведомлении либо не позднее 5 календарных дней, от срокауказанного в бланке талона-отчета.

Информация о выполнении поручения по контрольному талону-отчетунаправляется в Контрольное управление Мэра и Правительства Москвы заподписью руководителя Департамента, информация по уведомлению – заподписью заместителя руководителя Департамента по направлениюдеятельности.

8.7.1.3. Продление сроков исполнения поручений по распорядительнымдокументам вышестоящих органов согласуется с этими органами илилицами, на которых возложен контроль; ими же принимается решение оснятии поручений, содержащихся в распорядительных документах, сконтроля.

8.7.1.4.Если исполнение документа поручено нескольким лицам и врезолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным заподготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым.

Соисполнители не позднее, чем за 5 календарных дней до истечениясрока исполнения документа представляют ответственному исполнителюсправки для обобщения и составления ответа, либо сообщают свое мнение по

Page 64: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

64

поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающейответственного исполнителя.

8.7.1.5.При поступлении телефонограммы-вызова на совещание вКонтрольное управление Мэра и Правительства Москвы по вопросунарушения установленного срока выполнения контрольного порученияруководитель структурного подразделения направляет ответственногоисполнителя, допустившего указанный факт, с материалами о выполнениипоручения.

8.7.1.6. Обобщенная информация о ходе выполнения распорядительныхдокументов Мэра и Правительства Москвы готовится Информационно-аналитическим управлением по работе с населением и делопроизводству,направляется на рассмотрение соответствующим заместителям руководителяДепартамента и докладывается руководителю Департамента ежемесячно.

8.7.2. Организация контроля за выполнением распоряженийДепартамента и приказов Департамента по основной деятельности.

8.7.2.1. Организация контроля за выполнением распоряжений иприказов Департамента по основной деятельности осуществляетсядолжностными лицами Департамента, на которых возложен контроль вцелом по документу.

8.7.2.2. Информационно-аналитическим управлением по работе снаселением и делопроизводству направляются должностным лицамДепартамента, ответственным за выполнение распорядительного документаруководителя Департамента в целом и исполнителям порученийнапоминания об истечении срока исполнения для подготовки информации овыполнении.

8.7.2.3.Сроки исполнения распорядительных документов Департаментауказываются в тексте самих документов. При указании времени исполненияпоручения в днях отсчет ведется с даты подписания распорядительногодокумента.

8.7.2.4. Продление сроков исполнения распорядительных документовДепартамента осуществляется руководителем Департамента на основаниимотивированной информации, представленной ответственным исполнителем.

8.7.2.5. Снятие с контроля распоряжений Департамента и приказов поосновной деятельности осуществляется приказом (распоряжением)Департамента соответственно.

8.8. Сроки и порядок контроля протоколов совещаний руководителяДепартамента.

Приглашение на совещания, проводимые руководителемДепартамента, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденнымнастоящим Регламентом.

Телефонограммы, подписанные руководителем Департамента,первыми заместителями и заместителями руководителя Департамента,направляются участникам совещания не позднее, чем за 2 календарных днядо проведения совещания.

Page 65: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

65

8.8.1. Оформление протокола осуществляется в течение 3календарных дней от даты проведения совещания.

8.8.2.Сроки исполнения протокольных поручений определены, какправило, в протоколе и исчисляются от даты проведения совещания.

8.8.3. Решение о продлении срока исполнения протокола илиотдельных поручений по протоколу принимает руководитель Департаментана основе аргументированного предложения первых заместителей изаместителей руководителя Департамента, ответственного за исполнениеданного поручения.

Решение о снятии протокола (отдельного поручения по протоколу) сконтроля в связи с его выполнением, проведением повторного совещания,изданием соответствующего распорядительного документа принимаетруководитель Департамента либо начальник Информационно-аналитического управления по работе с населением и делопроизводству илипомощник руководителя Департамента, если вопрос не требует докладаруководителю Департамента.

9. ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ

9.1. Общие требования к оформлению документов. Бланкидокументов.

Организационно-распорядительные документы в Департаментеоформляются на бланках утвержденного образца.

Правила оформления проектов распоряжений и приказов Департаментаизложены в пункте 3.2.2 настоящего Регламента.

Служебные документы (письма, докладные записки, служебныезаписки, пояснительные записки, справки, заявки, заявления и т.д.)составляются структурными подразделениями Департамента в соответствиис требованиями, изложенными в данном разделе Регламента.

9.1.1. В Департаменте применяются следующие виды бланковорганизационно-распорядительных документов, макеты которыхсогласованы с Управлением по организации работы с документамиПравительства Москвы в установленном порядке.

9.1.1.1. Бланки с наименованием «Департамент образования городаМосквы»:

- распоряжение (формат А-4, синий, с продольным расположениемреквизитов)

- приказ (формат А-4, синий, с продольным расположениемреквизитов)

- письмо (формат А-4, синий, с продольным расположениемреквизитов)

- Решение Коллегии (формат А-4, синий, с продольнымрасположением реквизитов).

Page 66: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

66

Хранение и учет бланков распоряжений и приказов Департаментаосуществляется Информационно-аналитическим управлением по работе снаселением и делопроизводству

9.1.1.2. Бланки для писем с наименованием «Департамент образованиягорода Москвы» применяются первыми заместителями и заместителямируководителя Департамента, а также руководителями структурныхподразделений Департамента, которым предоставлено право подписи.

Хранение и учет бланков писем Департамента осуществляетсяИнформационно-аналитическим управлением по работе с населением иделопроизводству.

9.1.1.3. Бланки для оформления Решения Коллегии Департамента(формат А-4, синий, с продольным расположением реквизитов).

Хранение и учет бланков Решения Коллегии и протоколов заседанийКоллегии Департамента осуществляется ответственным секретаремКоллегии.

9.1.2. Бланки с наименованием «Департамент образования городаМосквы» не требующие согласования с Управлением по организации работыс документами Правительства Москвы

- резолюция (формат А-5, синий)9.1.2.1. Бланки для резолюций с указанием должности «Руководитель

Департамента» применяются только для направления документов заподписью руководителя Департамента или лиц, официально егозамещающих.

Хранение и учет бланков резолюций руководителя Департаментаосуществляется Информационно-аналитическим управлением по работе снаселением и делопроизводству.

9.1.2.2. Бланки для резолюций с указанием должностей следующихруководителей Департамента – первый заместитель руководителяДепартамента, заместитель руководителя Департамента (формат А-5, А-6 ,синий).

Бланки резолюций, указанных в данном пункте Регламента, хранятся иучитываются в соответствующих структурных подразделенияхДепартамента.

9.1.3. Применение утвержденных бланков документов обязательно, принаправлении документов за подписью руководителя Департамента, первыхзаместителей и заместителей руководителя Департамента в сторонниеорганизации, а также при направлении документов в адрес АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, руководителей органовисполнительной власти города Москвы, руководителей органов местногосамоуправления, руководителей структурных подразделений аппарата Мэраи Правительства Москвы.

9.1.4. Для ведения “внутренней “ переписки бланки документов неприменяются. “Внутренней” считается переписка между должностными

Page 67: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

67

лицам Департамента, структурными подразделениями аппаратаДепартамента.

«Внутренняя» переписка оформляется на листах бумаги формата А-4.В этом случае подпись оформляется с указанием должности и фамилии лица,подписавшего документ, а также даты подписания.

9.1.5. Допускается использование бланков организационно-распорядительных документов Департамента, изготовленных толькотипографским способом на бумаге соответствующего формата. Запрещаетсяприменение ксерокопий бланков документов Департамента.

9.2. Реквизиты служебных документов.Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическую силу

документов, являются: наименование организации (должностного лица) –автора документа, название вида документа, заголовок к тексту, дата ииндекс документа, текст, подпись.

В процессе подготовки и оформления документов состав обязательныхреквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если того требуетназначение документа, его обработка.

9.2.1. Заголовок к тексту указывается к каждому документу форматаА-4. Заголовок должен быть кратким, точно отражать содержание документаи формулироваться в виде ответа на вопрос «О чем?».

9.2.2. Датой документа в зависимости от его вида и назначенияявляется дата подписания и регистрации – для распорядительных ислужебных документов.

9.2.3. Индекс документа – это порядковый номер для писем ислужебной корреспонденции – это входящий или исходящий номер суказанием индекса дела по номенклатуре дел.

Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа вобязательном порядке указывается на документах-ответах.

9.2.4. Адресат указывается на отправляемых документах. Документыадресуются в организации, их структурные подразделения, или конкретномудолжностному лицу.

Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово«копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатом не ставится. Принаправлении документа более чем в четыре адреса, составляют списокрассылки и на каждом документе указывают только одного адресата.

В состав реквизита «адресат» должен входить почтовый адрес, приэтом должен соблюдаться следующий порядок написания адреса адресата:

- наименование адресата (наименование организации или приадресовании документа физическому лицу – фамилия, имя, отчество);

- название улицы, номер дома, номер квартиры;- название области, края, автономного округа (области), республики;

страна (для международных почтовых отправлений);- почтовый индекс.

Page 68: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

68

При адресовании документа частному лицу первой строкойуказывается название улицы, номер дома, номер корпуса, номер квартиры,индекс, город, второй строкой – фамилия и инициалы частного лица –автора документа

Адрес не проставляется на документах, направляемых в высшиеорганы государственной власти и органы городской администрации.

Допускается выделение реквизита «адресат» жирным шрифтом9.2.5. Текст документа строится в зависимости от вида документа.При оформлении документа на двух и более страницах вторая и

последующая должны быть пронумерованы. Номера страниц должны бытьпроставлены посередине верхнего поля листа арабскими цифрами

9.2.6. Подпись является обязательным реквизитом документа. В составподписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ(при использовании должностного бланка наименование должностиуказывать не обязательно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы ифамилия).

9.2.7. Если документ имеет приложения, упоминаемые в тексте, тоотметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: на _____ л. в ______ экз.9.2.8. Реквизит «исполнитель» оформляется в нижнем левом углу

последней страницы текста шрифтом на 2-3 кегля меньше основного текста,с указанием инициалов и фамилии государственного гражданскогослужащего Департамента и номера телефона.

9.3. Применение печатей.На документах Департамента, требующих особого удостоверения,

ставится печать.Печать удостоверяет подлинность подписи должностного лица на

документе либо соответствие копии подлиннику документа.В Департаменте используются следующие печати:- Гербовая печать «Правительство Москвы. Департамент

образования города Москвы»;Простые круглые печати следующих наименований:- «Правительство Москвы. Департамент образования города Москвы.

Управление государственной службы, кадров и педагогическогообразования»;

- «Правительство Москвы. Департамент образования города Москвы.Информационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству».

- «Департамент образования города Москвы. Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству. Дляпакетов 1»;

- «Департамент образования города Москвы. Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству. Дляпакетов 2»;

Page 69: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

69

- «Департамент образования города Москвы. Информационно-аналитическое управление по работе с населением и делопроизводству. Дляпакетов 3»;

- «Правительство Москвы. Департамент образования города Москвы.Управление по контролю и надзору в сфере образования»;

- «Правительство Москвы. Департамент образования города Москвы.Юридическое управление».

9.3.1. Гербовой печатью «Правительство Москвы. Департаментобразования города Москвы» заверяется подпись руководителяДепартамента

- на договорах (контрактах), соглашениях, доверенностях на правопредставлять интересы Департамента, уставах государственныхобразовательных и иных учреждений системы Департамента и трудовыхдоговоров с руководителями данных учреждений;

- на представлениях и ходатайствах о награждении орденами имедалями, почетными званиями Российской Федерации, наградами изваниями города Москвы, грамотах и благодарностях руководителяДепартамента;

- на банковских счетах, документах финансового характера,бухгалтерской и статистической отчетности, и штатном расписанииДепартамента;

- сводной номенклатуре дел Департамента и т.д.9.3.2. Гербовой печатью «Правительство Москвы. Департамент

образования города Москвы» удостоверяются подписи:- первых заместителей, заместителей руководителя Департамента

согласно распределению обязанностей;- начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности

Департамента на финансовых документах (на основании соответствующегоприказа Департамента);

- иных должностных лиц Департамента, которым приказомДепартамента переданы полномочия на право подписи.

Гербовая печать Департамента образования города Москвы хранится вУправлении экономической, финансовой деятельности, бухгалтерского учетаи отчетности Департамента.

9.3.3. Печатью «Правительство Москвы. Департамент образованиягорода Москвы. Управление государственной службы, кадров ипедагогического образования» удостоверяется подпись начальникаУправления государственной службы, кадров и педагогическогообразования:

- на трудовых книжках работников Департамента, руководителейгосударственных образовательных и иных учреждений системыДепартамента городского подчинения, на копиях приказов Департамента поличному составу, справках кадрового характера, на копиях документов,

Page 70: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

70

составляющих «личные дела» работников Департамента и руководителейгосударственных образовательных и иных учреждений системыДепартамента городского подчинения.

Печать хранится в Управлении государственной службы, кадров ипедагогического образования.

9.3.4.Печатью «Правительство Москвы. Департамент образованиягорода Москвы. Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству» удостоверяется подпись начальникаИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству и начальника Общего отдела:

- на копиях приказов и распоряжений Департамента образованиягорода Москвы, на копиях служебных документов.

Печать хранится в Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству.

9.3.5. Печатью «Правительство Москвы. Департамент образованиягорода Москвы. Управление по надзору и контролю в сфереобразования» удостоверяется подпись начальника Управления по надзору иконтролю в сфере образования, начальника отдела лицензирования,начальника отдела государственной аккредитации:

- на копиях приказов и распоряжений Департамента образования ивыписок из распорядительных документов Департамента образования,подготовленных данным подразделением;

- копиях лицензий на право ведения образовательной деятельности;- копиях свидетельств о государственной аккредитации.Печать хранится в Управлении по надзору и контролю в сфере

образования.9.3.6. Печатью «Правительство Москвы. Департамент образования

города Москвы. Юридическое управление» удостоверяется подписьначальника Юридического управления:

- на копиях правоустанавливающих документов государственныхобразовательных и иных учреждений системы Департамента образованиягорода Москвы;

- на копиях иных документов, необходимых для предоставления всудебные, правоохранительные и иные органы.

Печать хранится в Юридическом управлении.9.3.7. Используемые в Департаменте печати хранятся в сейфах.

Ответственность за сохранность и использование печатей по назначениюнесут руководители соответствующих структурных подразделенийДепартамента, на которые настоящим Регламентом возложено хранениепечатей.

9.4. Выдача и заверение копий служебных документов.9.4.1. Департамент и его структурные подразделения могут выдать

копии только документов Департамента, авторами которых являютсядолжностные лица и структурные подразделения аппарата Департамента.

Page 71: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

71

9.4.2. Копия должна быть скреплена надлежащим образом, заверенадолжностным лицом, удостоверяющим полное соответствие подлиннику, исоответствующей печатью Департамента (Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству, Юридическоеуправление).

В ряде случаев (оговоренных нормативными актами) заверительнаяподпись удостоверяется печатью Департамента.

Заверительная надпись составляется по форме: «Верно», наименованиедолжности лица, заверившего копию, его личная подпись, расшифровка идата заверения копии.

9.4.3. Для получения архивных документов (справка, копия, выписка),относящихся непосредственно к заявителю, физические и юридические лицаобращаются с заявлением в Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству Департамента. Образец формызаявления для физического лица указан в приложении 7 к Регламенту, дляюридического лица – в приложении 8 к Регламенту в срок до 5календарных дней.

9.4.4. Порядок выдачи копий распорядительных документовДепартамента изложен в пункте 3.8 настоящего Регламента.

9.4.5. Выдача копий ответов на обращения граждан, рассмотренных вДепартаменте, осуществляется по письменному запросу заявителейинформационно-аналитическим Управлением по работе с населением иделопроизводству, заверенная руководителем данного Управления ипечатью.

9.5. Отметка об исполнении служебного документа.Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна

включать следующие данные: краткие сведения об исполнении (еслиотсутствует документ, свидетельствующий об исполнении), слово «В дело»,дата, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделенияаппарата Департамента, в котором исполнен документ.

9.6. Оформление документов лиц, командируемых за рубеж.Оформление командирования за рубеж руководителей и специалистов

Департамента осуществляется приказом Департамента на основаниисоответствующего правого акта Правительства Москвы.

В приказе Департамента о командировании должно быть указано:- основание направления за рубеж;- цель направления за рубеж;- период пребывания за рубежом;- название страны пребывания;- возложение обязанностей отсутствующего руководителя на

период его командирования за рубеж.

Page 72: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

72

10. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН ИПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

10.1. Прием граждан и представителей организаций осуществляется повопросам, входящим в компетенцию руководителя Департамента и егопервых заместителей и заместителей, определенной Уставом городаМосквы, Положением о Департаменте образования города Москвы идругими нормативными правовыми актами города Москвы.

10.2. Прием представителей организаций в Департаментеосуществляется руководителем Департамента, его первыми заместителями изаместителями, руководителями и специалистами структурныхподразделений Департамента в соответствии с графиком, утверждаемымруководителем Департамента.

10.3. Прием представителей организаций (далее – организаций)руководителем Департамента, первыми заместителями и заместителямируководителя Департамента осуществляется по предварительной записи.

10.4. Запись граждан на прием к руководителю Департамента, егопервым заместителям и заместителям осуществляется согласноАдминистративному регламенту исполнения государственной функции порассмотрению обращений граждан, адресованных в Департаментобразования города Москвы (приложение 12 к настоящему Регламенту).

Граждане вправе обращаться лично или через своих представителей,уполномоченных в установленном законом порядке.

10.5. Запись на прием представителей организаций к руководителюДепартамента осуществляет помощник руководителя Департамента, которыйготовит необходимые к приему материалы.

10.6. Запись на прием представителей организаций к первымзаместителям и заместителям руководителя Департамента и подготовкунеобходимых материалов к приему осуществляют назначенные имиспециалисты из числа работников подведомственных им структурныхподразделений Департамента.

10.7. Контроль исполнения поручений, данных во время приемаграждан и организаций, осуществляется соответственно руководителемДепартамента.

Непосредственный контроль исполнения поручений руководителяДепартамента, данных во время приема граждан, осуществляетсяпомощником руководителя Департамента.

10.8. Поручение, данное должностным лицом по обращениюгражданина или организации должно исполняться в 30 календарных днейсо дня подписания поручения, если в поручении не установлен иной срок.

10.9. Поручение снимается с контроля:- если вопрос решен положительно;- если структурным подразделением Департамента дан обоснованный

отказ по обращению гражданина или организации, и должностное лицо,

Page 73: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

73

давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводамиисполнителя.

11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИДЕПАРТАМЕНТА

11.1. Информационное обеспечение деятельности Департаментанаправлено на обеспечение должностных лиц Департамента документами иинформацией, необходимыми для решения задач управления, а также дляосвещения и разъяснения деятельности Департамента и окружныхуправлений образования.

11.2. Задачи информационного обеспечения Департамента:-информирование о плановых мероприятиях Департамента и

окружных управлений образования-обеспечение информацией, способствующей эффективному

выполнению возложенных функций.11.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций:

- обеспечение принципа гласности в деятельности Департамента;- информирование организаций и граждан о вступлении в действие

распорядительных документов Департамента, затрагивающих их права исвободы.

11.4. Структурами, решающими задачи информационного обеспеченияДепартамента, являются:

- Государственное образовательное учреждение «Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе»;

- Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству Департамента образования города Москвы

11.5. Потребителями информации являются:- должностные лица и структурные подразделения

Департамента;- окружные управления образования;- иные организации (по согласованию с соответствующими

должностными лицами Департамента).11.6.Формы и средства предоставления и распространения

информации:- предоставление копий документов по запросу;- предоставление справок по телефону;- организация телевизионных программ;- проведение разъяснительных кампаний;- использование визуальной информации (наружная реклама);- обеспечение удаленного доступа к базам данных Департамента;- публикация информации на официальном интернет - портале

Департамента;

Page 74: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

74

- передача информации через систему электронной почты.11.7. Порядок предоставления и распространения информации, а также

ее состав устанавливается настоящим Регламентом или отдельнымраспорядительным документами Департамента .

11.8. Официальными источник размещения информации одеятельности Департамента являются официальный интернет-порталДепартамента.

11.11. Информирование граждан о распорядительных документахДепартамента, затрагивающих их права и интересы осуществляетсяпосредством размещения их на официальном интернет – порталеДепартамента.

11.12. Справочно-информационная служба Департамента (телефонДоверия) представляет населению справочную информацию по телефону повопросам деятельности Департамента.

12. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ ОГРАНИЧЕННОГОРАСПРОСТРАНЕНИЯ (ДСП)

12.1. Работа с документами ограниченного распространенияопределяется действующим федеральным законодательством изаконодательством города Москвы, перечнем сведений конфиденциальногохарактера, настоящим Регламентом и отдельными распоряжениями(приказами) Департамента.

12.2. Конфиденциальное делопроизводство в Департаментеорганизуется в рамках структурных подразделений Департамента, в которыхназначаются ответственные за его ведение.

12.3. . Документы (проекты) с пометкой «ДСП» исполняются толькона сертифицированных ПЭВМ. Переговоры конфиденциального характераведутся в защищаемых помещениях, с использованием средств защитыречевой информации.

12.4. Решение об отнесении документа к категории ограниченногораспространения принимается, как правило, на стадии создания проектадокумента при включении в него сведений конфиденциального характера вследующем порядке:

- по распорядительным документам – руководителемДепартамента, в т.ч. и по предложениям ответственного за внесение проектараспорядительного документа;

- по другим документам (служебным письмам, протоколам ит.п.) должностным лицом, подписавшим документ, на основаниипредложения ответственного исполнителя.

12.5. Должностные лица Департамента, принявшие решение оботнесении документа к категории «ДСП», несут персональнуюответственность за обоснованность принятого решения.

Page 75: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

75

12.6. На документах и их проектах, содержащих информациюограниченного распространения, проставляется пометка «ДСП».

12.7. При подготовке документа с пометкой «ДСП» определяетсяколичество экземпляров данного документа, указывается фамилияисполнителя, учетный номер, дата, условия снятия пометки «ДСП» (срокограничения распространения документа) и расчет рассылки. Каждыйэкземпляр документа нумеруется и отправляется соответствующемуадресату.

12.8. Доступ к документам с пометкой «ДСП» имеют должностныелица и сотрудники Департамента в соответствии с утвержденными спискамии расчетом рассылки документов.

12.9. Организация доступа к информации конфиденциальногохарактера осуществляется в следующем порядке:

- сотрудников структурных подразделений Департамента - поразрешению руководителя Департамента, должностного лица, подписавшегодокумент, и в соответствии с полномочиями пользователей специальнойавтоматизированной системы документооборота Департамента (АС),регламентированными соответствующей инструкцией;

- других организаций - по разрешению руководителяДепартамента.

12.10. Документированная информация «ДСП» без санкциируководителя Департамента и должностного лица, установившего режимограниченного распространения, не подлежит разглашению(распространению), уничтожению.

12.11. Снятие пометки «ДСП» производится по результатамэкспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Пометкапогашается штампом или от руки с указанием номера акта или протокола,послужившего основанием для снятия. Запись подтверждается подписьюруководителя структурного подразделения, в котором был подготовлен,учтен и хранится данный документ.

13. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

13.1. Целью информатизации деятельности Департамента являетсясоздание условий для удовлетворения информационных потребностей иреализации прав граждан, окружных управлений образования,территориальных подразделений отраслевых и функциональных органовисполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций,общественных объединений на основе формирования и использованияинформационных ресурсов, обеспечения интенсивности информационныхпроцессов, повышения оперативности и доступности информации. Этодостигается внедрением современных средств телекоммуникации и

Page 76: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

76

информационных технологий для обеспечения качественного и оперативногоуправления на всех уровнях исполнительной власти округа.

13.2. Главной задачей информатизации является формированиеинформационно-технологической инфраструктуры для обеспеченияуправления округом, включая:

- комплекс технических средств для обеспечения работыпользователей с информационными ресурсами, для обеспечения доступностии жизнеспособности информационных ресурсов, для автоматизированнойобработки информации;

- транспортную среду передачи данных на основе корпоративноймультисервисной телекоммуникационной сети (КМС) ПравительстваМосквы, объединяющую локальные сети Департамента, территориальныхподразделений отраслевых и функциональных органов исполнительнойвласти;

- интегрированную в КМС систему корпоративной телефоннойсвязи (далее - СКТС) Правительства Москвы, на базе которой обеспечиваетсятакже проведение селекторных совещаний и видеоконференций;

- программно-информационную среду - базы данных, электроннуюпочту, Интернет, другие информационные источники и ресурсы, а такжепрограммные средства и технологии доставки, обработки и представленияинформации;

- организационно-технологическую среду, обеспечивающуюсопровождение информационных ресурсов, взаимодействие технологическихпроцессов, контроль и управление ими, доступ пользователей и операторов кинформационным системам.

13.3. Информационные системы.В соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001 N 52 "Об

информационных ресурсах и информатизации города Москвы" при созданиии эксплуатации информационных систем, содержащих информационныересурсы города, их операторы обязаны обеспечивать совместимостьинформационных систем между собой путем соблюдения установленныхтребований к аппаратным и программным средствам, организационнымпроцедурам, формам документооборота и информационного обмена,форматам данных, правилам предоставления и защиты информации.

13.4. Оператором ЛВС и информационных систем Департаментаявляется Учебно-методический центр по информационно-аналитическойработе. Задача Учебно-методического центра по информационно-аналитической работе состоит в организации сохранности, пополнения иоптимального использования информационных ресурсов, систем итехнологий для обеспечения роста производительности труда и качестваработы персонала, а также для решения новых аналитических иуправленческих задачУчебно-методический центр по информационно-аналитической работе организует администрирование ЛВС Департамента иИнтернет-сервисов, организует поддержку пользователей информационных

Page 77: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

77

ресурсов, организует создание, подключение и эксплуатациюинформационных систем, организует обеспечение информационно-технологического взаимодействия Департамента и окружных управлений,определяет порядок модернизации и создания технологий.

13.5. Одной из основных задач информатизации в соответствии стребованием федерального законодательства и программных документовПравительства Российской Федерации является увеличение открытостидеятельности, прозрачности принятия решений, доступности информации,оперативности информирования граждан, создание условий для работы ивзаимодействия органов исполнительной власти города между собой попринципу "одного окна". В этой связи Департамент использует официальныеэлектронные каналы обмена информацией. Создание и функционированиеэтих информационных каналов определяется нормативными документамиПравительства Москвы.

13.6. Для оперативного получения внешней информации такимканалом является электронная почта Департамента с официальнымэлектронным адресом Департамента, поступающая на официальный адрес,сортируется, переводится при необходимости на бумажный носитель инаправляется в Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству для дальнейшей обработки.

13.7. Для оперативного предоставления информации гражданам,организациям обратной связи, а также размещения законодательной,нормативной, справочной, статистической, исторической и иной информацииэлектронным каналом является официальный интернет-портал Департаментас официальным электронным адресом: www.mosedu.ru; www.educom.ru.

13.8. Сотрудники структурных подразделений Департамента имеютвозможность пользоваться в своей работе открытыми информационнымиресурсами - личным электронным адресом в системе электронной почтыДепартамента, доступом в Интернет в соответствии с правилами,устанавливаемыми оператором этих информационных систем, и наосновании решения руководителя Департамента.

13.9. Одной из основных внутренних задач информатизации являетсясоздание единой системы электронного документооборота (ЕС ЭДО)

- доступ к единым (централизованно ведущимся) базам данныхДепартамента;

- оперативное и качественное прохождение и рассмотрениепоступающих в Департамент и отправляемых из Департамента документов;

- обеспечение полноты и всестороннего рассмотрения принимаемыхрешений за счет взаимодействия и взаимной связности различныхинформационных ресурсов;

- сокращение времени на осуществление управленческих операций;- оперативное доведение поручений должностных лиц Департамента

до исполнителей и автоматизированный контроль и учет исполненияпоручений;

Page 78: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

78

- совершенствование организации труда сотрудников Департамента,уменьшение трудоемкости и повышение качества работы с документами;

- накопление и стандартизацию технологических знаний и навыковдля ускорения обучения персонала;

- устранение дублирования и параллелизма в работе сотрудниковДепартамента;

- централизованное хранение с возможностью быстрого и полноговосстановления информационных ресурсов.

13.13. Программно-техническое обеспечение сотрудниковДепартамента.

Для обеспечения работы пользователи получают в установленномпорядке необходимые технические и программные средства, руководства,инструкции и методические материалы, а также при необходимости проходятсоответствующее обучение и аттестацию.

Page 79: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

79

Приложение 1к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ

ЗАЯВКАо включении вопроса в повестку дня заседания оперативного совещания

(коллегии Департамента)

Руководителю Департамента

Прошу Вас включить в повестку дня заседания (оперативногосовещания, Коллегии Департамента) на (дата проведения)

Вопрос:

Докладчик: Ф.И.О. (должность, наименование организации)Время выступления: мин.

С содокладом выступит:1. Ф.И.О. (должность, наименование организации)2. Ф.И.О. (должность, наименование организации)

Время выступления: мин.

Предоставить слово для выступления до мин.1. Ф.И.О. (должность, наименование организации)2. Ф.И.О. (должность, наименование организации)3. Ф.И.О. (должность, наименование организации)

Обсуждение вопроса провести в течение мин.Список приглашенных на заседание прилагается:

1. Ф.И.О. (должность, наименование организации, телефон)2. Ф.И.О. (должность, наименование организации, телефон)3. Ф.И.О. (должность, наименование организации, телефон)4. Ф.И.О. (должность, наименование организации, телефон)5. Ф.И.О. (должность, наименование организации, телефон)

Подпись Ф.И.О.должность, дата

Page 80: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

80

Приложение 2к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦ ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА

ВОПРОС ВНЕСЕН: ПРОЕКТ ПРИКАЗА(РАСПОРЯЖЕНИЯ)СОГЛАСОВАН:

Первый заместитель руководителяДепартамента,заместитель руководителяДепартамента

Инициалы, фамилия__________(подпись, дата)

Первый заместитель руководителяДепартамента,заместитель руководителяДепартамента(по направлению)Инициалы, фамилия__________

(подпись, дата)

ПРОЕКТ ПРИКАЗА(РАСПОРЯЖЕНИЯ)ПРЕДСТАВЛЕН:(Ответственный исполнитель)

Руководители структурныхподразделений, начальникиокружных управлений образованияГосударственных образовательныхи иных учреждений системыДепартамента и др.Инициалы, фамилия__________

(подпись, дата)

ИСПОЛНИТЕЛЬ:ДолжностьИнициалы, фамилия__________

(подпись, дата)телефон

Начальник Юридическогоуправления

Инициалы, фамилия__________(подпись, дата)

левоеполе

1 см

правоеполе

3,5 см

Page 81: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

81

Приложение 3 к Регламенту Департамента

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ____________________№ ___________

О (об) ……. (заголовок)

В связи с (мотивировочная часть)(основание)

приказываю:Распорядительная часть1. …….2. …….3. Контроль за выполнением…..

Руководитель И.О.Фамилия*

Разослать:

Исп. Инициалы, фамилиятелефон

* На второй и последующих страницах распорядительного документа в реквизите«Подпись» должность оформляется полностью: «Руководитель Департамента образованиягорода Москвы»

Page 82: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

82

Приложение 4к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА УЧЕТА СРОКОВ СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА

Название проекта распорядительного документа

Структурное подразделение Департамента, представившее проектраспорядительного документа

Ф.И.О. исполнителя, тел.

Дата передачи проектаФ.И.О.должностн

ых лиц,визирующих проект

Датапоступления проекта

насогласован

ие,подпись и

Ф.И.О.принявшег

о

Датавизирова

нияпроекта

Исполнителю

Другомудолжностному лицу

длясогласован

ия

Нарушениеустановленн

ого срокавизирования

проекта(кол-водней)

Примечания

(возвратисполните

лю надоработку

,замечания

и др.) суказанием

даты1 2 3 4 5 6 7

Юридическоеуправление

Общий срок визирования проекта кал..днейВ т.ч.: в Департаменте кал.дней

Примечание:В соответствии с п.3.3 регламента Департамента проект распоряжения должен быть

согласован (либо в согласовании отказано) в срок не более 2-х рабочих дней с момента егопоступления должностному лицу, визирующему документ, с обязательным указанием датывизирования.

Page 83: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

83

Приложение 5к Регламенту Департамента

Руководителю Департамента образованиягорода Москвыот:_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Документ, удостоверяющий личность:________________________________________________________________________________(вид документа, номер, кем и когда выдан)Адрес:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Контактный телефон:____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦАПрошу выдать приказа (распоряжения) Департамента

Дата принятия документа "___" __________________ г. №______________Наименование документа_____________________________________________________________________________ (или краткое содержание)

Документ необходим дляпредставления____________________________________________________________________________________________________________________________________________(указать организацию, куда будет передана копия документа)

Сведения о представителе физического лица (заполняется в случае, если документсдает представитель физического лица по доверенности ):_____________________________________________________________________________доверенность:_________________________________________________________________ (кем и когда выдана)Заявитель предъявляет:1. Документ, удостоверяющий личность.2. Документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица -

доверенность и документ, удостоверяющий личность.

"____" ________________ _____________________

(подпись)

Примечание: Бланки заявлений выдаются, и оформленные заявленияпринимаются в Информационно-аналитическом управлениипо работе с населением и делопроизводству, Объединенномархиве Департамента.

Page 84: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

84

Приложение 6к Регламенту Департамента

Руководителю Департамента образованиягорода Москвы

от:______________________________________________________________________________ (наименование юридического лица)Документ, удостоверяющий созданиеюридического лица:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(вид документа, номер, кем и когда выдан)Адрес: ______________________________________________________________________

Руководитель: ________________________________________________________

Контактный телефон: ______________________________________Факс: __________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦАПрошу выдать копию приказа (распоряжения) Департамента

Дата принятия документа от «______» ________________ 200__г. №__________________________Наименование документа: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (или краткое содержание)Документ необходим для представления:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать организацию, куда будет передана копия документа)Документ прошу выдать на руки:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о представителе юридического лица (заполняется в случае, если документсдает представитель юридического лица по доверенности)доверенность:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (кем и когда выдана)Приложение:Копия свидетельства о регистрации юридического лица на ____ листах.Заявитель предъявляет:1. Документ, удостоверяющий личность.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица идающий право действовать от имени юридического лица - доверенность и документ,удостоверяющий личность________________ 200__г. __________________________________ (подпись)

Примечание: Бланки заявлений выдаются, и оформленные заявления принимаются вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству, Объединенном архиве Департамента.

Page 85: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

85

Приложение 7к Регламенту Департамента

Руководителю Департамента образованиягорода Москвыот:_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Документ, удостоверяющий личность:________________________________________________________________________________(вид документа, номер, кем и когда выдан)Адрес:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Контактный ____________________________Телефон:________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦАПрошу выдать архивный документ (справка, копия, выписка)_____________________________________________________________________________

(указать вид, реквизиты и наименование запрашиваемого архивного документа)

Документ необходим дляпредставления_____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать организацию, куда будет передан документ или копия документа)

Сведения о представителе физического лица (заполняется в случае, если документсдает представитель физического лица по доверенности):_____________________________________________________________________________

доверенность:_________________________________________________________________ (кем и когда выдана)

Заявитель предъявляет:

1. Документ, удостоверяющий личность.2. Документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица -

доверенность и документ, удостоверяющий личность.

"____" ________________ 200___г. _________________________ (подпись)

Примечание: Бланки заявлений выдаются, и оформленные заявления принимаются вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству, Объединенном архиве Департамента.

Page 86: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

86

Приложение 8к Регламенту Департамента

Руководителю Департамента образованиягорода Москвы:от________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица)Документ, удостоверяющий созданиеюридического лица:__________________________________________________________________________________(вид документа, номер, кем и когда выдан)

Адрес:____________________________________________________________________________ Руководитель: ____________________________________________________________________Контактный телефон:_____________________Факс ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦАПрошу выдать архивный документ (справка, копия, выписка)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать вид, реквизиты и наименование запрашиваемого архивного документа)Документ необходим дляпредставления_____________________________________________________________________________________________________________________________________________Документ прошу выдать на руки_____________________________________________________________________________Сведения о представителе юридического лица (заполняется в случае, если документсдает представитель юридического лица по доверенности): ______________________________________________________________________________________________________доверенность:_________________________________________________________________ (кем и когда выдана)Приложение:Копия свидетельства о регистрации юридического лица на ______ листах. (В случае непредставления документа - зачеркнуть)Заявитель предъявляет:1. Документ, удостоверяющий личность.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица идающий право действовать от имени юридического лица - доверенность и документ,удостоверяющий личность.

"____" ________________200____г. _________________________ (подпись)

Примечание: Бланки заявлений выдаются и оформленные заявления принимаются вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству, Объединенном архиве Департамента.

Page 87: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

87

Приложение 9к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦоформления доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬна право представления интересов Департамента образования города

Москвы в различных организациях

Департамент образования города Москвы, в лице руководителяДепартамента (указывается фамилия, имя, отчество - полностью),действующего на основании Положения о Департаменте образования городаМосквы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30сентября 2008 года № 877-ПП, доверяет (должность, Ф.И.О. полностью,паспортные данные (при необходимости)) представлять интересыДепартамента образования города Москвы в ___________, по вопросам,связанным с совершением действий по _______________.Доверенность выдана без права передоверия сроком до «____»__________г.

Подпись (Ф.И.О. уполномоченного лица полностью)_________удостоверяю.

Руководитель И.О.Фамилия М.П.

*Доверенность оформляется на бланке письма Департамента

**На второй и последующих страницах текста в реквизите «Подпись» должностьоформляется полностью: «Руководитель Департамента образования города Москвы»

Page 88: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

88

Приложение 10к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦоформления доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬна право представления интересов Департамента образования города

Москвы в судебных инстанциях

Департамент образования города Москвы дает главному специалисту___________отдела (управления) (Ф.И.О. полностью) полномочия напредставление интересов Департамента образования города Москвы в судахсо всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьемулицу, в том числе:

знакомиться с материалами дела, делать выписки их них, сниматькопии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться сдоказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле,до начала судебного разбирательства; участвовать в исследованиидоказательств; задавать вопросы другим участникам процесса, заявлятьдоводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражатьпротив ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать ожалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать опринятых по рассматриваемым делам судебных актах и получать копиисудебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловатьсудебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, в том числе:

правами на подписание заявлений и исковых заявлений,аппеляционных и кассационных жалоб и отзывов на исковые заявления,аппеляционные и кассационные жалобы, заявлений об обеспечении иска,передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковыхтребований и признание иска, изменение оснований или предмета иска,заключение мирового соглашения и соглашения по фактическимобстоятельствам, а также правом на подписание заявлений о пересмотресудебных актов порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам,обжалование судебных актов, получение присужденных средств или иногоимущества.

Доверенность выдана без права передоверия и действительна до «_»_______г.

Руководитель И.О. ФамилияМ.П.

Доверенность оформляется на бланке письма Департамента

Page 89: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

89

Приложение 11к Регламенту Департамента

ОБРАЗЕЦоформления доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬна право подписания государственных контрактов

Департамент образования города Москвы, в лице руководителяДепартамента (указывается фамилия, имя, отчество - полностью),действующего на основании Положения о Департаменте образования городаМосквы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30сентября 2008 года № 877-ПП, уполномочивает заместителя руководителяДепартамента образования города Москвы ________________(должность,Ф.И.О. полностью) совершать в рамках установленных должностнымрегламентом служебных полномочий от лица Департамента образованиягорода Москвы нижеследующие распорядительные действия:- заключать, изменять, расторгать договоры и государственные контракты напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;- принимать исполнение по договорам и государственным контрактам напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;- контролировать исполнение договоров и государственных контрактов напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;- подписывать все необходимые документы и совершать иные действия,связанные с заключением, изменением, расторжением и исполнениемдоговоров и государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг.

Доверенность выдана без права передоверия сроком до«____»______________ года.

Образец подписизаместителя руководителя Департамента (Ф.И.О. полностью) _______удостоверяю.

Руководитель И.О. ФамилияМ.П.

Доверенность оформляется на бланке письма Департамента

Page 90: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

90

Приложение 12к Регламенту Департамента

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, АДРЕСОВАННЫХ В ДЕПАРТАМЕНТОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения.

Работа с обращениями граждан в Департаменте образования городаМосквы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", Регламентом Правительства Москвы, утвержденногопостановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года № 112-ПП,Регламентом Департамента образования города Москвы, в том числе в частитребований, установленных настоящим Административным регламентом.

Административный регламент исполнения государственной функциипо рассмотрению обращений граждан, адресованных в Департаментобразования города Москвы (далее - Административный регламент),определяет порядок, сроки рассмотрения индивидуальных и коллективныхписьменных и устных обращений граждан и исполнения порученийдолжностных лиц Департамента образования города Москвы (далее -Департамент) по разрешению вопросов, поставленных в обращениях.

Положения Административного регламента применяются в отношенииличных обращений граждан и их представителей, а также в отношенииобращений объединений граждан и их представителей, обращений граждан,поступивших в Департамент с сопроводительными письмамигосударственных органов и должностных лиц, и не применяются прирассмотрении обращений юридических лиц.

Требования Административного регламента обязательны для всехдолжностных лиц, государственных гражданских служащих и другихсотрудников, обеспечивающих деятельность Департамента, а такжедолжностных лиц и служащих окружных управлений образованияДепартамента образования города Москвы (далее – окружные управленияобразования) при работе с обращениями граждан.

Работу с обращениями граждан, поступившими в адрес Департамента,организует Информационно-аналитическое управление по работе снаселением и делопроизводству.

Основными административными процедурами, обеспечивающимиисполнение функции по рассмотрению обращений граждан в Департаменте,являются: прием обращений и их регистрация, проставление резолюций,рассмотрение обращений (разрешение вопросов, поставленных в

Page 91: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

91

обращениях), консультативно-информационная помощь, запись на прием вОбщественной приемной Департамента (далее – Общественная приемная),подготовка и направление ответа автору обращения, контроль исполнения,информационно-справочная и аналитическая работа.

Обеспечение административных процедур по рассмотрениюобращений граждан, поступающих в Департамент образования,осуществляют:

- информационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству;

- Общественная приемная Департамента;- структурные подразделения Департамента;- окружные управления образования;- Справочно-информационная служба – телефон «Доверия» (далее -

СИС).2. Административные процедуры, обеспечивающие порядок

рассмотрения обращений граждан.2.1. Прием, первичная обработка, отправка.Прием обращений граждан, адресованных в Департамент, а также

прием документов, связанных с их рассмотрением и исполнением,осуществляется в Департаменте следующими способами:

- через окно приема корреспонденции группой приема и отправкикорреспонденции при личной передаче гражданином обращения;

- через почтовое отделение;- с использованием официального сервера Департамента в сети

Интернет;- с использованием телеграфной связи;- фельдъегерской службой (в соответствии с графиком маршрутов);- нарочными, курьерами;- в ходе личного приема граждан в Общественной приемной;- по телефонным каналам СИС.Отправка ответов на обращения граждан, адресованные в Департамент,

а также отправка документов, связанных с рассмотрением обращенийграждан, осуществляется в Информационно-аналитическом управлении поработе с населением и делопроизводству следующими способами:

- через почтовое отделение;- курьером (в соответствии с графиком маршрутов).В интересах обеспечения безопасности при работе с письменными

обращениями граждан конверты (пакеты) с обращениями подлежатобязательному вскрытию и предварительному просмотру в подразделенииприема и отправки корреспонденции. В случае выявления опасных илиподозрительных вложений в конверт (пакет) работа с обращениемприостанавливается до выяснения обстоятельств.

Page 92: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

92

Письменные обращения граждан, лично передаваемые в подразделениеприема и отправки корреспонденции, принимаются только при вскрытыхконвертах.

При приеме обращений от граждан при наличии копии обращения наней по просьбе гражданина ставится штамп Департамента с указанием датыпоступления документа в Департамент.

Интернет - письма граждан оформляются на официальном сервереДепартамента и направляются по электронной почте.

2.2. РегистрацияРегистрация обращений граждан и документов, связанных с их

рассмотрением, в Департаменте осуществляется:2.2.1. В Информационно-аналитическом управлении по работе с

населением и делопроизводству:- адресованных руководителю Департамента, его первым заместителям

и заместителям;- поступивших в ходе приема граждан;- адресованных руководителям структурных подразделений

Департамента;- поручений по исполнению (резолюций) вышеуказанных документов;- ответов по исполнению данных поручений;2.2.2. В Общественной приемной Департамента:- обращений граждан в Общественную приемную;- поручений и документов по исполнению поручений должностных

лиц Департамента, данных в ходе личного приема граждан, организованногоОбщественной приемной Департамента.

2.2.3. В Справочно-информационной службе - телефон «Доверия»:- поступающих на телефон «Доверия» телефонных обращений и

документов по их рассмотрению.Регистрация обращений граждан осуществляется в Департаменте в

автоматизированном режиме.Моментом регистрации обращения считается момент фиксации факта

поступления обращения путем записи необходимых сведений об обращениив автоматизированный банк регистрационных данных и проставления наобращении даты и регистрационного номера.

Письменные обращения граждан, адресованные в Департаментобразования города Москвы централизованно регистрируются вИнформационно-аналитическом управлении по работе с населением иделопроизводству в течение 3-х календарных дней с момента поступленияв Департамент.

В первоочередном порядке в Департаменте регистрируются обращенияграждан, содержащие вопросы, требующие срочного рассмотрения:

- уведомления граждан о разрешении проведения в городе собраний,митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Page 93: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

93

- обращения о готовящихся (совершенных) террористических актах,иных действиях, направленных против общественной безопасности;

- обращения об аварийных ситуациях;- обращения, поступившие с сопроводительными документами из

Администрации Президента Российской Федерации, АппаратаПравительства Российской Федерации, Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Московской городской Думы, Мэра Москвы, Аппарата МэраМосквы и Правительства Москвы, заместителей Мэра Москвы вПравительстве Москвы и поставленные на контроль.

Письменные обращения граждан, адресованные руководителюДепартамента образования, в Департамент образования города Москвы и нетребующие доклада руководителю, но относящиеся к компетенции первыхзаместителей и заместителей руководителя Департамента образованиягорода Москвы, окружных управлений образования, структурныхподразделений Департамента, Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству направляет по принадлежности втечение 3-х календарных дней со дня регистрации в Департаменте темдолжностным лицам, к компетенции которых относится решениепоставленных в обращении вопросов.

2.3. Рассмотрение.Рассмотрение обращения в Информационно-аналитическом

управлении по работе с населением и делопроизводству Департаментапредполагает ознакомление с содержанием обращения, подготовку проектарезолюции, передачу документа соответствующему должностному лицу дляпринятия решения по исполнению документа (разрешению вопросов,поставленных в обращении), подписание резолюции.

Письменное обращение гражданина, содержащее в адресной частипометку "Лично", рассматривается на общих основаниях.

Письменное обращение гражданина рассматривается при наличииследующих реквизитов: наименования государственного органа(Департамент образования города Москвы) или его структурногоподразделения, в которые направляется письменное обращение, либофамилии, имени, отчества должностного лица, либо наименованиядолжности должностного лица, которому обращение гражданина адресовано,а также фамилии, имени, отчества (при его наличии) заявителя, почтовогоадреса, по которому должны быть направлены ответ и (или) уведомление опереадресации обращения, изложения сути предложения, заявления илижалобы, даты подачи обращения и личной подписи заявителя.

На письменное обращение гражданина, в котором не указаны фамилиязаявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ не дается. В этом случае решение о рассмотрении обращенияпринимается в зависимости от его содержания.

Если в таком обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его

Page 94: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

94

подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в правоохранительные органы или структурное подразделениеДепартамента образования города Москвы в соответствии с егокомпетенцией.

Интернет-письмо с официального сервера Департамента образованиягорода Москвы в сети Интернет рассматривается при наличии следующихреквизитов: наименования государственного органа или его структурногоподразделения, должностного лица, которым оно адресовано, изложениясущества обращения, фамилии, имени, отчества (при его наличии)обращающегося, почтового адреса заявителя (местожительства),электронного адреса (e-mail), контактного телефона, даты.

При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашениесведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихсячастной жизни гражданина, без его согласия.

Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении,направление письменного обращения в органы исполнительной властигорода Москвы, органы местного самоуправления или должностным лицам, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Результат рассмотрения обращения в Департаменте отражается врезолюции (резолюциях), при этом Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству руководствуетсятребованиями, изложенными в пунктах 6.3.3 - 6.3.9 и 6.5. РегламентаДепартамента.

Рассмотрение содержания повторного обращения осуществляется сучетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора исущества данных ему ответов и разъяснений.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно (два и более раз) давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может бытьпринято решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу:

- в случае если обращение адресовано руководителю Департамента,право принимать решение о прекращении переписки имеют руководительДепартамента, его первые заместители и заместители (при наличиизаключения Юридического управления Департамента образования городаМосквы);

- в случае если обращение адресовано руководителю структурногоподразделения Департамента, право принимать решение о прекращениипереписки имеет руководитель соответствующего структурногоподразделения Департамента;

- в случае если обращение адресовано начальнику окружногоуправления образования, право принимать решение о прекращениипереписки имеют начальник окружного управления образования (при

Page 95: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

95

наличии заключения юриста окружного управления образования. В случаеотсутствия специалиста в окружном управлении образования, при наличиизаключения Юридического управления Департамента);

При этом обязательным условием является: указанное обращение иранее направленные гражданином обращения направлялись им вДепартамент, либо одному и тому же должностному лицу.

О принятом решении гражданина информирует руководительДепартамента образования города Москвы или его первые заместители,заместители, внесшие предложение прекратить переписку в соответствии сзаконодательством.

Работа с Интернет - письмами осуществляется в порядке,установленном для письменных обращений граждан.

2.4. Особенности работы с жалобами.Рекомендуется осуществлять рассмотрение жалобы комиссионно, при

необходимости с участием автора обращения либо его представителя.Жалобы граждан, поступившие в Департамент образования города

Москвы, могут направляться на рассмотрение должностным лицам,осуществляющим руководство соответствующим структурнымподразделениям, решение, действие (бездействие) должностных лицкоторого обжалуется, а также должностным лицам, осуществляющимконтроль за деятельностью и координацию работы учреждений, решение,действие (бездействие) должностных лиц которого обжалуется в обращениигражданина.

В случае если невозможно дальнейшее направление жалобы нарассмотрение в соответствующие органы или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,и если исчерпаны возможности их решения, жалоба может быть возвращенагражданину с разъяснениями его права обжаловать решение или действие(бездействие) должностных лиц в установленном порядке в суде.

Запрещается направлять жалобу гражданина (просьбу гражданина овосстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законныхинтересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц) нарассмотрение в структурное подразделение Департамента, илидолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которыхобжалуется.

Разрешение жалобы на действия (бездействие) первых заместителей изаместителей руководителя Департамента (в том числе первых), а такжеруководителей окружных управлений образования, контроль задеятельностью и координацию работы которых осуществляет руководительДепартамента, в том числе подготовка и подписание ответа по поручениюруководителя Департамента, возлагается на первого заместителяруководителя курирующего работу Управления государственной службы,кадров и педагогического образования Департамента образования городаМосквы. При этом Юридическое управление Департамента готовит для

Page 96: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

96

Управления государственной службы, кадров и педагогического образованияДепартамента образования города Москвы заключение о соответствии (либонесоответствии) федеральному законодательству и законодательству городаМосквы ответов указанных должностных лиц на обращения, повлекшиежалобу.

В случае поступления последующих жалоб по рассмотренному вопросуподготовленному первым заместителем руководителя Управлениягосударственной службы, кадров и педагогического образования проектответа докладывается руководителю Департамента.

Для объективного рассмотрения вопроса указанное управление вправепривлечь структурные подразделения Департамента и окружные управленияобразования в соответствии с их компетенцией.

В случае выявления нарушений федерального законодательства изаконодательства города Москвы со стороны должностных лиц, на которыхпоступила жалоба, а также их необоснованного бездействия решение онеобходимости доклада руководителю Департамента принимает первыйзаместитель руководителя курирующий вопросы государственной службы икадров.

В Департаменте решение о необходимости доклада руководителюДепартамента по жалобе гражданина и возврата гражданину жалобы сразъяснением его права на обжалование в суде принимают первыезаместители и заместители руководителя Департамента, руководителиокружных управлений образования. Ответ гражданину дает лицо, которомуэто поручено.

Если в обращении гражданина содержится несогласие с судебнымрешением (обжалование), Информационно-аналитическое управление поработе с населением и делопроизводству Департамента возвращаетгражданину, направившему обращение, в котором обжалуется судебноерешение, его обращение с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения.

Обращение гражданина, адресованное руководителю Департамента, вкотором обжалуется судебное решение, Информационно-аналитическоеуправление по работе с населением и делопроизводству вправе направить вЮридическое управление Департамента для разъяснения гражданинупорядка обжалования судебного решения.

2.5. Сроки исполнения.Сроки исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан

подразделяются на типовые (установленные Федеральным законом от 2 мая2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации") и индивидуальные (установленные должностными лицамиДепартамента) в резолюциях к конкретным обращениям граждан с учетомуказанного Закона).

Письменное обращение гражданина, поступившее в Департамент,рассматривается (разрешается) должностными лицами в соответствии с их

Page 97: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

97

компетенцией в течение 30 календарных дней со дня его регистрации вДепартаменте образования города Москвы (в Информационно-аналитическом управлении по работе с населением и делопроизводству).

Срок исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан,поступивших на имя руководителя Департамента и поставленных наконтроль, в резолюциях по которым дано поручение подготовить проектответа гражданину, отсчитывается от даты их регистрации в Департаменте (вИнформационно-аналитическое управление по работе с населением иделопроизводству) и составляет для структурных подразделений и окружныхуправлений образования 30 календарных дней, если в резолюции неустановлен другой срок исполнения.

Срок исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан,поступивших на имя руководителя Департамента, не поставленных наконтроль, составляет 30 календарных дней от даты регистрации вДепартаменте.

В случае невозможности исполнения поручения по рассмотрениюобращения гражданина по объективным причинам в течение 30календарных дней должностное лицо, давшее поручение, либоуполномоченное им лицо на основании записки исполнителя (в случаепоручения рассмотрения обращения нескольким исполнителям -ответственного исполнителя) принимает решение о продлении срокаисполнения обращения, но не более чем на 30 календарных дней.

После решения соответствующего должностного лица исполнителем(ответственным исполнителем) заявителю направляется промежуточныйответ до истечения тридцатидневного срока рассмотрения обращения суведомлением о причинах продления срока рассмотрения обращения иуказанием конкретного срока исполнения по нему.

2.6. Порядок исполнения обращений граждан.Порядок исполнения обращений граждан осуществляется в

соответствии с разделом 8 Регламента Департамента.Исполненным считается обращение гражданина, по которому приняты

все необходимые меры и на все поставленные в обращении вопросы даныисчерпывающие ответы.

На письменное обращение гражданина дается письменный ответруководителем Департамента, его первыми заместителями и заместителямилибо по их поручению начальниками окружных управлений образования.

Ответ на Интернет-письмо дается автору в письменном виде и можетбыть направлен либо по почтовому адресу заявителя, либо по электронномуадресу.

Ответ гражданину на его обращение, зарегистрированное в АппаратеМэра и Правительства Москвы и направленное по принадлежности вДепартамент образования города Москвы, даёт руководитель Департаментаили его первые заместители, заместители.

Page 98: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

98

В случае если ответ по существу поставленного в обращениигражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральнымзаконодательством тайну, гражданину, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

При получении письменного обращения гражданина, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьидолжностные лица, к которым обратился гражданин, уполномоченные имилица вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом на обращение.

При оформлении ответа на обращение гражданина, адресованное вразличные государственные органы ("веерная" рассылка) и поступившее вДепартамент в нескольких идентичных экземплярах, учитывается тообстоятельство, дан ли ответ гражданину на обращение, адресованноеруководителю Департамента, Мэру Москвы, в Правительство Москвы,Аппарат Мэра и Правительства Москвы. В случае если ответ уже направленгражданину, ответ на обращения, переадресованные в Департамент из другихорганов, должен содержать информацию о том, кем и когда ему был данответ по поставленным в его обращении вопросам. В случае если ответгражданину на его обращение к руководителю Департамента, к МэруМосквы, в Правительство Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвыеще не подготовлен, на все его обращения может быть дан единый ответ, приэтом в ответе гражданину следует указать регистрационные реквизиты всехадресатов его обращения.

3. Работа с устными обращениями граждан.Работа с устными обращениями граждан, поступившими в ходе

личного приема граждан, организованного Общественной приемнойДепартамента, осуществляется в соответствии с пунктом 4Административного регламента.

Работа с устными обращениями граждан, поступившими поопределенным каналам телефонной связи – телефон «Доверия» (далее -телефонные обращения), осуществляется Справочно-информационнойслужбой.

СИС принимаются телефонные обращения граждан по вопросам,связанным с функционированием системы образования города Москвы, атакже жалобы на неправомерные действия работников Департамента,окружных управлений образования, государственных образовательных ииных учреждений системы Департамента при исполнении ими служебныхобязанностей.

По телефонным обращениям справочного характера абонентам сиспользованием имеющейся адресно-телефонной базы данных

Page 99: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

99

безотлагательно предоставляются необходимая информация и разъясненияпо существу поставленных вопросов.

Телефонные обращения граждан по сложным вопросам, требующимдополнительной проверки и принятия необходимых мер, регистрируются вдень их поступления: информация, полученная в составе обращений, вустановленном порядке вносится в автоматизированную системудокументооборота Департамента образования города Москвы.

В срок 3 календарных дня со дня поступления и регистрацииуказанная информация направляется по принадлежности в структурныеподразделения Департамента и окружные управления образования длярешения поставленных в обращениях вопросов в порядке, предусмотренномзаконодательством для письменных обращений граждан (разрешаются в срокдо 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Департаменте,если не установлен иной срок).

4. Организация личного приема гражданЛичный прием граждан осуществляется по вопросам входящим в

компетенцию Департамента , в соответствии с в Положением о Департаментеобразования города Москвы.

Личный прием граждан осуществляется в Общественной приемнойДепартамента руководителем и его первыми заместителями и заместителямисогласно графику, утверждаемому руководителем Департамента.

На личный прием к указанным должностным лицам Департаментамогут записаться жители города Москвы, лица, имеющие место жительства вгороде Москве, а также иные граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территориигорода Москвы, если их вопрос не был решен на уровне окружногоуправления образования и требуется участие Департамента.

В записи на личный прием в Общественной приемной может бытьотказано по следующим основаниям:

- вопрос не относится к компетенции Департамента, в соответствии сПоложением о Департаменте образования города Москвы (обращения,связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейнымиконфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел,прокуратуры и судов, по другим вопросам);

- в случае если ранее на личном приеме давались разъяснения посуществу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств,влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

Граждане вправе обращаться в Общественную приемную лично иличерез своих представителей, уполномоченных в установленном закономпорядке.

Каждое обращение гражданина о личном приеме руководителемДепартамента, его первыми заместителями и заместителями регистрируетсяОбщественной приемной.

Page 100: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

100

При личном приеме гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность.

Предварительная беседа с гражданами и запись на личный приемпроводятся работником Общественной приемной. В случае если в обращениигражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенциюДепартамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке емуследует обратиться.

Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется накарточке Общественной приемной в виде поручения, подписывается этимдолжностным лицом и после регистрации в Общественной приемнойотправляется адресату.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме,ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина.

Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием,ставится на контроль Общественной приемной.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приемаграждан, осуществляется соответственно руководителем Департамента, егопервыми заместителями и заместителями.

Контрольно-аналитическая деятельность в части исполненияпоручений, данных во время личного приема граждан, осуществляетсяработниками Общественной приемной.

Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина наличном приеме, должно исполняться в течение 30 календарных дней со дняподписания (регистрации) поручения, если поручением не установлен инойсрок.

Продление сроков исполнения поручений возможно толькодолжностным лицом, установившим срок исполнения, либо по егопоручению и его заместителем.

Справки-ответы исполнителей анализируются работникамиОбщественной приемной и докладываются руководителю Департамента.

В случае если поступившая от исполнителя информация несоответствует данному на личном приеме поручению, Общественнаяприемная повторно направляет документы с поручением для рассмотренияпо существу и ответа заявителю.

Поручение снимается с контроля:- если вопрос решен положительно;- если структурным подразделением Департамента образования города

Москвы дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина идолжностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно сдоводами исполнителя.

5. Осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан.Письменные обращения граждан, направляемые на рассмотрение из

вышестоящих организаций: Аппарат Президента РФ, Министерство

Page 101: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

101

образования и науки РФ, членами Правительства Москвы, Аппаратом Мэраи Правительства Москвы в Департамент, а так же обращения гражданнепосредственно в Департамент могут быть поставлены на контроль.

Основаниями для постановки на контроль письменных обращенийграждан могут служить:

- содержащаяся в обращении обоснованная информация о нарушенииправ, свобод и законных интересов граждан;

- содержащиеся в обращении обоснованные просьбы об оказаниипомощи или поддержки гражданам из социально незащищенных группнаселения либо гражданам, пострадавшим по вине других лиц и в результатечрезвычайных ситуаций;

- поднимаемые в коллективном обращении общественно значимыепроблемы;

- жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента иокружных управлений образования;

- обращения, содержащие информацию о нарушениях прав ребенка;- иные проблемы, решение которых нуждается в контроле

должностных лиц Департамента.Контроль исполнения поручений должностных лиц по рассмотрению

обращений граждан включает в себя контроль за качественным (полнота иточность) и своевременным (сроки исполнения) исполнением поручений(резолюций) по рассмотрению обращений граждан.

В компетенцию должностного лица, на которое возложены функцииответственного исполнителя поручения (резолюции) по рассмотрениюобращений граждан, входит:

- организация выполнения поручения, в том числе координациядеятельности должностных лиц, являющихся соисполнителями поручения,определение формы представления информации по выполнению поручения исроков ее представления ответственному исполнителю в случаеустановления сокращенных (индивидуальных) сроков рассмотренияобращений и т.п.;

- исполнение поручения в соответствии с компетенцией;- обращение к должностному лицу, давшему поручение, о

корректировке срока исполнения поручения в случае необходимости;- подготовка и представление лицу, давшему поручение, информации о

выполнении поручения в целом в установленные сроки;- доклад должностному лицу в случае указания в резолюции о

необходимости по результатам рассмотрения обращения доложить лично.Основанием для снятия поручения по рассмотрению письменного

обращения гражданина с контроля является:- информация ответственного исполнителя (исполнителя) о результатах

выполнения поручения;- копия подписанного и зарегистрированного ответа автору обращения,

направленного с сопроводительным документом ответственного исполнителя

Page 102: Z g b y u - s.mos.rus.mos.ru/common/upload/Reglament__Departamenta... · Департамента образования города Москвы (далее Департамент).

102

(исполнителя), содержание которого соответствует данному должностнымлицом поручению.

Порядок осуществления контрольно-аналитической деятельностиизложен в пункте 8.2 Регламента Департамента.

6. Информационно-справочная и аналитическая работа.Информационно-аналитическое управление по работе с населением и

делопроизводству осуществляет подготовку аналитических иинформационных материалов по актуальным проблемам, затронутым впоступающих в Департамент обращениях граждан, материалов, полученныхв результате контроля за выполнением поручений руководителяДепартамента и должностных лиц, имеющих право давать поручения, и всвязи с состоянием исполнительской дисциплины в структурныхподразделениях Департамента, а также в окружных управлениях образованияпо рассмотрению обращений граждан.

Общественная приемная Департамента регулярно информируетруководителя о состоянии и характере обращений граждан в Департамент.

Справочно-информационная служба - телефон «доверия» проводитанализ поступающей в СИС информации о деятельности руководителяДепартамента, структурных подразделений Департамента, окружныхуправлений образования и государственных образовательных и иныхучреждений системы Департамента, подготавливает справочно-аналитические материалы и направляет их руководителю Департамента.