ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: /KH-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải Dương, ngày tháng 4 năm 2020

KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến,

tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019

Thực hiện Quyết định số 1811/QĐ-TTg ngày 16/12/2019 của Thủ tướng

Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Dân quân tự vệ năm 2019;

Quyết định số 140/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt

Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019,

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tuyên

truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong đội ngũ cán bộ, đảng

viên, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang và nhân dân

trong tỉnh nắm được đường lối, quan điểm của Đảng, những vấn đề cơ bản của

Luật Dân quân tự vệ 2019 và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về Dân quân

tự vệ; làm chuyển biến nhận thức về vị trí, vai trò và trách nhiệm của cá nhân,

tập thể trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay.

- Gắn nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền Luật Dân quân tự vệ với thực hiện

nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, quyền và nghĩa vụ của

công dân về Dân quân tự vệ, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện;

kết hợp với các đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khác.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền; sự phối

hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, địa phương

trong việc triển khai tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm

2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật và hội thi pháp luật về

Dân quân tự vệ bảo đảm thiết thực, chất lượng, hiệu quả, đạt thành tích cao;

- Đảm bảo các đối tượng tham gia tập huấn, hội thi đúng, đủ thành phần

khi được triệu tập;

- Báo cáo viên chuẩn bị chu đáo, đầy đủ nội dung; truyền đạt các chuyên

đề đúng chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

về Dân quân tự vệ; có liên hệ, vận dụng sát tình hình thực tiễn của địa phương.

2

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản

có liên quan

a) Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ

trang và nhân dân trong tỉnh.

b) Nội dung:

- Đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về

Dân quân tự vệ;

- Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành.

c) Thời gian: bắt đầu thực hiện từ Quý II năm 2020.

d) Hình thức: tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông

tin đại chúng như: Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh và các cơ quan, đơn vị,

địa phương; Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, hệ thống Đài

Phát thanh của các địa phương, tăng cường thời lượng phát sóng đồng thời mở

các chuyên trang, chuyên mục; tuyên truyền lồng ghép thông qua các hoạt động

khác như lễ mít tinh kỷ niệm các ngày lễ lớn, các buổi sinh hoạt tập thể, học tập,

tổ chức giao lưu, tọa đàm…

Lựa chọn tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật với nội dung, hình thức phù

hợp cho từng đối tượng, nhằm thống nhất nhận thức pháp luật và trách nhiệm

của cá nhân, tổ chức.

2. Tập huấn Luật Dân quân tự vệ 2019

a) Thành phần:

- Cấp tỉnh: Cán bộ chủ chốt các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị

thuộc tỉnh; Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND cấp huyện; Chỉ huy trưởng,

Chính trị viên Ban CHQS cấp huyện; Chỉ huy trưởng Ban CHQS cơ quan, tổ

chức thuộc tỉnh;

- Cấp huyện: Cán bộ chủ chốt các Phòng, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan,

đơn vị; Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND cấp xã; Chỉ huy trưởng Ban

CHQS cấp xã; Chỉ huy trưởng Ban CHQS cơ quan, tổ chức thuộc huyện.

b) Nội dung:

- Đường lối, quan điểm của Đảng về Dân quân tự vệ;

- Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Tập

trung vào một số nội dung mới trong Luật Dân quân tự vệ năm 2019.

c) Thời gian: Dự kiến tổ chức thực hiện vào Quý III năm 2020, sau khi Bộ

Quốc phòng tổ chức hội nghị tập huấn toàn quốc.

d) Tổ chức thực hiện:

- Cấp tỉnh: Giao Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở,

ban, ngành, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình tập huấn; phân

công báo cáo viên, triệu tập thành phần tham gia tập huấn, báo cáo Ủy ban nhân

dân tỉnh;

3

- Cấp huyện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tập

huấn, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc

quyền theo quy định.

3. Xây dựng mô hình điểm tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ

ở cấp xã (lựa chọn 01 xã, phường, thị trấn)

a) Nội dung:

- Tổ chức xây dựng và duy trì hoạt động tủ sách pháp luật ở cấp xã;

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ;

- Bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài liệu tuyên truyền;

- Tổng kết rút kinh nghiệm, nhân điển hình ra diện rộng.

b) Thời gian:

- Lựa chọn đơn vị xây dựng mô hình điểm: Xong trước ngày 31/5/2020;

- Triển khai xây dựng mô hình điểm: Quý I năm 2021;

- Tổng kết rút kinh nghiệm, nhân điển hình ra diện rộng: Quý II năm 2022.

c) Tổ chức thực hiện:

- Mỗi huyện, thị xã, thành phố lựa chọn, đề xuất 01 xã, phường, thị trấn để

xây dựng mô hình điểm tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ; báo cáo UBND

tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) xem xét, quyết định 01 xã, phường, thị trấn

thực hiện xây dựng mô hình điểm tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ;

- Các cấp chủ động bố trí bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên

truyền viên pháp luật để tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân

tự vệ tại xã, phường, thị trấn được lựa chọn xây dựng mô hình điểm trong quá

trình triển khai thực hiện;

- Tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm nhân điển hình ra diện rộng

sau quá trình triển khai xây dựng mô hình điểm.

4. Tổ chức Hội thi tìm hiểu pháp luật về Dân quân tự vệ

a) Hội thi cấp huyện:

- Thành phần: Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS cấp xã.

- Thời gian: Quý I năm 2021;

- Tổ chức thực hiện: Mỗi huyện, thị xã, thành phố thành lập Ban Chỉ đạo,

Ban Tổ chức hội thi, xây dựng kế hoạch, tổ chức hội thi để lựa chọn 03 đồng chí

Chỉ huy trưởng, 03 đồng chí Chính trị viên Ban CHQS cấp xã tham gia hội thi

cấp tỉnh.

b) Hội thi cấp tỉnh:

- Thành phần: Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện; Chỉ huy trưởng,

Chính trị viên Ban CHQS cấp xã đã được lựa chọn ở hội thi cấp huyện.

- Thời gian: Quý II năm 2021;

4

- Tổ chức thực hiện: Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức hội thi, xây

dựng kế hoạch, tổ chức hội thi bảo đảm chất lượng, hiệu quả, thiết thực, an toàn

tuyệt đối về người và phương tiện; lựa chọn 03 đồng chí Chỉ huy trưởng, 03

đồng chí Chính trị viên Ban CHQS cấp xã và 03 đồng chí Chỉ huy trưởng Ban

CHQS cấp huyện tham gia hội thi cấp Quân khu.

c) Tham gia hội thi Quân khu:

- Thành phần: Đồng chí Phó Chỉ huy trưởng kiêm Tham mưu trưởng Bộ

CHQS tỉnh và các đồng chí Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện; Chỉ huy

trưởng, Chính trị viên Ban CHQS cấp xã đã được lựa chọn ở hội thi cấp tỉnh.

- Thời gian: Quý III năm 2021.

5. Công tác xây dựng văn bản thi hành Luật

- Thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Dân quân tự vệ năm 2019 theo

Quyết định số 1811/QĐ-TTg ngày 16/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ, giao Bộ

Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ngành, đơn vị

có liên quan khẩn trương rà soát, tổng hợp danh mục các văn bản quy phạm

pháp luật các cấp trong tỉnh đã ban hành về công tác Dân quân tự vệ cần phải

sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới để bảo đảm phù hợp với Luật và các

Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành; báo cáo Ủy

ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định, đảm bảo đúng thẩm quyền.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 9 năm 2020.

6. Kinh phí bảo đảm

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bảo đảm kinh phí cho công

tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ từ ngân sách xuyên

được giao hàng năm theo quy định.

- Kinh phí bảo đảm tổ chức Hội thi các cấp và các nhiệm vụ khác trong

Kế hoạch giao Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với Sở Tài chính và các sở,

ngành, địa phương có liên quan nghiên cứu, tổng hợp dự toán, báo cáo Ủy ban

nhân dân tỉnh xem xét, quyết định trong quá trình triển khai thực hiện.

7. Thời gian thực hiện Đề án

Triển khai thực hiện từ năm 2020 đến năm 2022, cụ thể:

- Bắt đầu triển khai thực hiện: Quý II năm 2020;

- Tổng kết thực hiện Đề án, triển khai các nhiệm vụ tiếp theo: Quý III năm 2022.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban

ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ năm

2019, triển khai cho các cơ quan, đơn vị thuộc quyền thực hiện.

5

- Xây dựng kế hoạch, chương trình, phân công báo cáo viên và tổ chức tập

huấn, hội thi cấp tỉnh; theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn tập huấn, hội thi cấp huyện.

Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án về Ủy ban nhân dân tỉnh

và Bộ Tư lệnh Quân khu 3 theo quy định.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ năm 2019

và các văn bản quy phạm pháp luật về Dân quân tự vệ đến cán bộ, chiến sĩ trong

cơ quan Bộ CHQS tỉnh. Tổ chức tiếp nhận tài liệu, cấp phát cho các cơ quan,

đơn vị, địa phương theo quy định.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân

tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến tập

huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019; xây dựng, hoàn thiện các văn bản, nội

dung, chương trình trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch theo chức năng,

nhiệm vụ được phân công.

3. Sở Tƣ pháp

- Tham mưu cho Hội đồng phối hợp giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo,

hướng dẫn các ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về

Dân quân tự vệ năm 2019 đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và

nhân dân trong toàn tỉnh.

- Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh, các cơ quan, đơn vị rà soát, tổng hợp danh

mục văn bản quy phạm pháp luật liên quan Dân quân tự vệ do các cấp trên địa

bàn tỉnh ban hành; thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi,

bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới để phù hợp với Luật và các văn bản hướng

dẫn thi hành Luật Dân quân tự vệ 2019, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,

quyết định.

4. Sở Nội vụ

Rà soát các văn bản liên quan đến công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng

cán bộ Ban CHQS cấp xã; phối hợp với Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

và các sở, ngành, đơn vị có liên quan báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa

đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới để phù hợp với quy định của

pháp luật về Dân quân tự vệ năm 2019.

5. Sở Tài chính

Rà soát các văn bản liên quan đến chế độ, chính sách Dân quân tự vệ, phối

hợp với Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các sở, ngành, đơn vị có liên

quan báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và ban hành

văn bản mới để phù hợp với quy định của pháp luật về Dân quân tự vệ năm 2019.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, định hướng cơ quan Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền

hình, Cổng thông tin điện tử tỉnh; Đài Phát thanh - Truyền hình cấp huyện tăng

cường thời lượng phát sóng, đồng thời mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên

truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ, bảo đảm nội dung quy định.

6

7. Báo Hải Dƣơng

Căn cứ Kế hoạch thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật

Dân quân tự vệ năm 2019; tổ chức tuyên truyền trên báo in, báo điện tử; mở

chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quốc phòng, gương người tốt,

việc tốt trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân.

8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Chú trọng tăng cường thời lượng phát sóng tuyên truyền, phổ biến pháp

pháp luật về Dân quân tự vệ bằng nhiều hình thức; nêu gương người tốt, việc tốt

trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân.

9. Các sở, ban, ngành trong tỉnh

- Quán triệt, triển khai thực hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh;

chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân

quân tự vệ năm 2019 đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc

cơ quan, đơn vị quản lý.

- Cử cán bộ tham gia hội nghị tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019

đúng, đủ thành phần theo quy định.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên

- Tích cực tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ

năm 2019 đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc tổ chức, đơn

vị quản lý.

- Cử cán bộ tham gia hội nghị tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019

đúng, đủ thành phần quy định.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Quán triệt, triển khai thực hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; xây

dựng kế hoạch triển khai, thực hiện Đề án tuyên truyền, phố biến, tập huấn Luật

Dân quân tự vệ năm 2019.

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật về Dân quân tự vệ

năm 2019.

- Lựa chọn, đề xuất 01 xã, phường, thị trấn để UBND tỉnh xem xét, quyết

định xây dựng mô hình điểm tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã; các Phòng, ban, ngành, cơ quan, đơn

vị tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và các

văn bản hướng dẫn thi hành Luật đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức,

người lao động, lực lượng vũ trang và nhân dân.

- Cử cán bộ tham gia hội nghị tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019 do

cấp trên tổ chức đúng, đủ thành phần theo quy định.

7

V. CHẾ ĐỘ CÁO CÁO

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh xây dựng Kế hoạch tuyên truyền, phổ

biến pháp luật về Dân quân tự vệ năm 2019 của cơ quan, đơn vị gửi về Ủy ban

nhân dân tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) trƣớc ngày 31/5/2020.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến,

tập huấn Luật Dân quân tự vệ và gửi danh sách xã, phường, thị trấn đề xuất xây

dựng mô hình điểm tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ, báo cáo Ủy ban

nhân dân tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) trƣớc ngày 31/5/2020.

- Xây dựng, hoàn thiện Kế hoạch tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật về

Dân quân tự vệ năm 2019, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân

sự tỉnh) trƣớc ngày 15/12/2020.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến,

tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ

quan, đơn vị, địa phương quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc./.

Nơi nhận: - Cục DQTV/BTTM;

- Bộ Tư lệnh QK3;

- Bộ Tham mưu/QK3;

- TT Tỉnh uỷ;

- TT HĐND tỉnh;

- Lãnh đạo UBND tỉnh;

- Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh;

- VP Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;

- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố, thị xã;

- Lưu: VT, NC.Th (90).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Lƣơng Văn Cầu