Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu Burgers, beleid en natuur: tussen draagvlak en...
-
Upload
edith-brander -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu Burgers, beleid en natuur: tussen draagvlak en...
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Burgers, beleid en natuur: tussen draagvlak en betrokkenheidBirgit Elands
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Actualiteit
Minister Verburg doet appèl op burgers Publiekscampagne ‘een mooier landschap, maak het mee’ Honoreert 5 ideeën van burgers ‘met groene harten’ ‘Burger moet noodzaak bomenkap controleren’ ‘Kinderen betrekken bij natuur (…) later
verantwoordelijkheid nemen’
‘Het landschap ben jezelf’ ‘Contact’, thema kennisdag voor natuurbeheerders Hoe ziet dit streven naar draagvlak en
betrokkenheid er in de praktijk uit?
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Inhoud
Doelstelling van de studie
Draagvlak en betrokkenheid als concept
Geleerde lessen Overheid grijp je
kansen Tot slot
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Doelstelling van de studie
WUR-onderzoek op het vlak van draagvlak, betrokkenheid van burgers bij natuur en landschap Toegankelijk maken Overzichtelijk In onderlinge samenhang Lessen
Onderzoek: (voor) wie en wat
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Draagvlak en betrokkenheid als concept
Draagvlak - plastic woord…want wie is er tegen natuur?
Draagvlak = < > ≠ betrokkenheid
Verwarrende begrippen
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Draagvlak en betrokkenheid als conceptDraagvlak Betrokkenheid
Passief ⇮ Actief
Waardering / acceptatie
⇮ Gedrag / emoties
Beleid / BeheerVisieOverheidsingrijpenBeheersmaatregel
⇮ Betrokkenheid is diversBeschermer: laarzen, portemonneeGebruiker: routebordje, national geographicBeslisser: vergaderstoel, rode potlood
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Bron: H5 en H6
Passieven ActievenGemiddelden Redelijk actieven
Accent Doeners
Accent Betalers
Accent Gebruikers
Betrokkenheid is divers
Geen accent
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Groot draagvlak voor bestaande overheidsbeleid
Betrokkenheid leidt niet automatisch tot draagvlak, maar er is wel samenhang
Correleert ook met belang dat mensen toekennen aan natuurbehoud
Steun overheidsbeleid
Betrokkenheid bij natuur (beschermer, gebruiker, beslisser)
Bron: H5 en H7
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Doorslaggevend, echter, is de lokale situatie
Nationaal draagvlak --> lokaal protest
Citizens on standby (Hajer)
Bron: H2
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Participatie: blanke, oudere, hoogopgeleide man
Burgers buiten bereik Participatie = lastig
Moeizaam proces om groepen bij elkaar te krijgen
Continueren samenwerking veel moeite Bewoners ⇮ professionals Bron: H4
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Participatie leidt niet automatisch tot draagvlak voor beleid Frustaties rondom participatie kan o.a. leiden
tot ‘ingegraven burgers’ of ‘afhakers’
Bron: H3
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Betrokkenheid is groot, wordt gemotiveerd door: ‘contract met natuur en landschap’: passie ‘contract met beleid’: zorg
Bron: H3 en H6
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Geleerde lessen
Veel burgers dragen natuur en landschap een warm hart toe
Zorg voor eigen woonomgeving is groot Verzet is betrokkenheid Maar…hoe nu verder?
Bron: H1 en H8
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Streven naar volkomen draagvlak is onwenselijk
Onvolkomen draagvlak is onvermijdelijk Een gebrek aan draagvlak mag geen reden
zijn om als overheid niets te ondernemen
Bron: H1 en H8
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Schoonheid en behoud van natuur wordt niet betwist, maar Wel natuurbeheer Gebrek aan inspraak en communicatie
Bron: H3
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Unieke meerwaaarde van actieve betrokkenheid Groen dat past bij de buurt Medeverantwoordelijkheid voor groen Sociale cohesie Vertrouwensband
Bron: H4
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Participatie is niet voor de bühne Instrumentele participatie ‘doordrukken van
beleid’ Wantrouwen, frustratie
Overheid moet: eigen verantwoordelijkheden nemen duidelijke ideeën en verwachtingen t.a.v.
burgers en maatschappelijke actoren
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Beleid: instrumenten voor transitie Gezamenlijk leren / kennisontwikkeling Gedeelde verantwoordelijkheden
Alternatieve planvorming biedt kansen
Bron: H4 en H8
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Overheid grijp je kansen
Alternatieve planvorming Sociale en fysieke werkelijkheid te complex voor
top-down interventie Mede-zeggenschap Verandering ontstaat uit interactie Toeval en onvoorspelbaarheid krijgt een rol
Staat haaks op afrekenbaarheid van beleid Monitoring? grote lijnen en onderscheid
betrokkenheid, natuur- en natuurbeleidwaardering
Bron: H7 en H8
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Tot slot
Vertrouw Koester diversiteit en
tegenstrijdigheid Laat duizend bloemen
bloeien…
Wettelijke Onderzoekstaken Natuur & Milieu
Veel plezier met het lezen van deze WOt-studie !
© Wageningen UR