West Canada: omvangrijke investeringen in transport, logistiek en infrastructuur

De sterke economische groei in Azië heeft in het laatste decennium geleid tot een sterke impulsin de handel met Noord Amerika. West Canada ontwikkelt zich daarbij als 'Gateway' naar Azië,met grote uitbreidingen van de havens in Vancouver en Prince Rupert en nieuwe ontwikkelingenvan “inland container” terminals in het achterland.In combinatie met de planvorming van meerdere LNG exportfaciliteiten in Kitimat enuitbreiding van de pijpleidingen infrastructuur, betekent dit dat de komende jaren veelinfrastructurele werken zullen worden uitgevoerd.

Partijen als Port Metro Vancouver hebben aangegeven grote belangstelling te hebben voor deNederlandse ervaringen op het gebied van “duurzame havenontwikkeling”. Men heeft interessein Port 2.0 concepten en nieuwe software mogelijkheden om congestie in de haven zo veelmogelijk te voorkomen.

West Canada: toegangspoort tot Azië

De sectoren logistiek, transport en infrastructuur zijn sterk in beweging in West Canada. Dezeregio ontwikkelt zich tot de 'Pacific Gateway' van Noord Amerika voor zowel de export vanCanadese landbouw- en energieproducten en grondstoffen naar Azië als voor de import vanAziatische half- en eindproducten naar de VS en Canada. Oorzaken van deze ontwikkelingenzijn de betere prijzen en extra afzet voor Canadese producten in Azië, maar ook een snellereverbinding naar de markten in de VS via Canada dan via de havens in de VS.

Grote bedrijven als Shell, Encana en Enbridge hebben vergevorderde plannen om LNGte exporteren naar Azië, men verwacht dat in 2015 de eerste LNG faciliteiten gebouwd zullenworden. Op langere termijn wordt ook geprobeerd om de synthetische olie uit de oliezanden inAlberta te exporteren naar Azië. Om dit mogelijk te maken zijn omvangrijke investeringen nodigin infrastructurele projecten en vergaande afstemming in de logistieke keten. De expertise vanNederland als 'Gateway to Europe' kan aan deze ontwikkelingen in West Canada een belangrijkebijdrage leveren.

Canada heeft met de “Asia Pacific Gateway strategy” ingezet op diversificatie van zijnafzetmarkten ten einde veel minder afhankelijk te worden van de VS, de grootste handelspartner.Ter indicatie, in 2001 exporteerde British Columbia 70% van haar producten naar de VS, in 2012is dit gedaald naar 50%, dankzij de groeiende handel met Azië.West Canada is strategisch gelegen binnen Noord Amerika als 'Pacific Gateway'. De havens aande westkust van Canada hebben de kortste afstand tot Azië. De haven van Prince Rupert heefthet bijkomende voordeel van een directe treinverbinding zonder congestie naar steden alsChicago en Memphis. Containers uit Hong Kong, getransporteerd via Prince Rupert, kunnenbinnen 380 uur in Chicago zijn, een tijdswinst van 40 uur ten opzichte van concurrerende havensin de VS.

Asia Pacific Gateway Strategy

Sinds 2005 heeft Canada zijn internationale concurrentiepositie als 'Gateway' naar Azië verderversterkt via de 'Asia Pacific Gateway strategy'. De federale en provinciale overheden werkennauw samen met lokale overheden, haven- en luchthavenautoriteiten en spoorwegen. In deafgelopen jaren is CAD $ 22 miljard (EUR 15,8 miljard) geïnvesteerd om de groei van dehandel mogelijk te maken en omvangrijke investeringen om de infrastructuur uit te breiden en temoderniseren staan op stapel. In de periode 2012 tot 2020 zal tenminste nog een bedrag vanCAD $ 25 miljard worden geïnvesteerd. Onderstaande tabel geeft een globaal overzicht van dezeinvesteringen.

Investeringen in British Colombia in Miljarden Euro's*

Additionele investeringen tot 2020 $ 25,0 € 18,0

Weg- en spoorcapaciteit $ 3,1 € 2,2

LNG-faciliteiten $ 18,0 € 13,0

Bulk- en container terminals $ 3,8 € 2,7

Reeds bekende investeringen $ 22,0 € 15,8

Totaal $ 47,0 € 33,8

*EUR/CAD=0,72

Relevante nieuwe projecten zijn ondermeer:

- Expansie Port Metro Vancouver Roberts Bank Terminal II: $ 2 miljard: uitbreiding tweemiljoen TEU’s op kunstmatig aan te leggen eiland (zelfde principe als Maasvlakte 2),

- Ondersteunende weg en spoorinfrastructuur Port Metro Vancouver: $ 530 miljoen,- Nieuwe douane faciliteiten en containerinspectie infrastructuur Vancouver: $ 106

miljoen, voor vereenvoudigen export naar VS,- Expansie Prince Rupert Fairview containerterminal Phase 2: $ 800 miljoen. Uitbreiding

capaciteit haven van 400.000 TEU’s met 1,5 miljoen TEU’s,- Ondersteunende weg en spoorinfrastructuur Prince Rupert: $ 300 miljoen,- CN en CP investeren samen $ 700 miljoen in capaciteit uitbreidingen en gaan meer

samenwerken om de efficiëntie te verbeteren.

Logistiek en transport

De grootste uitdaging is het moderniseren van de logistieke processen om congestie tegen tegaan en efficiency te verbeteren. In de havens van Vancouver is dit essentieel, omdat ruimteontbreekt om grootschalig uit te breiden. In 2009 zijn de drie havenautoriteiten van Vancouversamengevoegd tot Port Metro Vancouver om de logistiek te stroomlijnen. Anders dan in West-Europa is Canada vooral afhankelijk van spoorvervoer en zijn de mogelijkheden voorbinnenvaart beperkt.

De spoorwegmaatschappijen Canadian National Railway (CN) en Canadian Pacific Railway(CP) nemen in West Canada het grootste deel van de vervoersstromen en de overslag voor hunrekening. De infrastructuur is reeds nauw aangesloten op de havens, maar dient te wordenuitgebreid om te kunnen inspelen op de groeiende vervoersstromen. Vooral CP Rail is actief en

investeert grootschalig in verdubbeling van de spoorcapaciteit, op trajecten met risico’s voorvertraging en onderbrekingen.

In de komende jaren worden diverse binnenlandse overslagfaciliteiten gecreëerd en/ofuitgebreid. Voorbeelden hiervan zijn inland container terminal Ashcroft, 'Port Alberta' en deintermodale vervoers”hub” in Regina, respectievelijk in de provincies British Columbia, Albertaen Saskatchewan.Daarnaast is geïnvesteerd in de recente ontwikkeling van 'pipe line on rails'. De spoorwegenspelen hiermee flexibel in op de sterke groei in olieproductie in nieuwe regio’s enprijsverschillen van 20 tot 30 dollar per vat op lokale markten. Dit concept biedt mogelijkhedenvoor de export van olie naar Azië, waarmee een (gedeeltelijk) alternatief wordtgeboden voor de controversiële aanleg van nieuwe pijpleidingen naar de Westkust.

Infrastructuur: olie- en gassector

De energiesector is een belangrijk onderdeel van de West Canadese economie. De sterke groei inde oliezandenwinning in Alberta en de snelle ontwikkeling van schaliegas in Alberta en BritishColumbia zorgen voor een groeiende behoefte aan infrastructurele uitbreidingen. Canada heeftmet deze oliezanden na Saudie Arabie de grootste oliereserves ter wereld, met een geschattewinbare voorraad van 300 miljard vaten olie.Canadese export van gas, synthetische olie en bitumen van de oliezanden is voor 99 procentgericht op de Verenigde Staten. Groeiende prijsverschillen tussen ruwe olie uit Alberta en olie opde internationale markten stimuleren de zoektocht naar andere afzetmarkten. Datzelfde geldtvoor de sterke groei in de winning van schaliegas met aanzienlijk hogere prijzen in Azië (enEuropa) dan in Noord Amerika. Voorstellen voor nieuwe pijpleidingen naar de westkust vanBritish Columbia liggen ter goedkeuring bij de overheid. De meeste politieke steun bestaat voorexport van LNG naar Azie, vanwege de beperkte milieuschade in geval van een calamiteit.De Canadese overheid en de lokale havenautoriteiten hebben gezegd een Centre of Expertise opte richten voor “oil spill response” en kijken hiervoor naar Europese ervaringen.

Shell heeft met Aziatische partners in 2012 een haventerminal in Kitimat aangekocht, hetprojectvoorstel voor de LNG terminal en faciliteiten ter waarde van $ 12 miljard ligt tergoedkeuring bij de Canadese overheid. Naast dit voorstel zijn in totaal nog 4 projecten voor LNGfaciliteiten ingediend door grote samenwerkingsverbanden met partijen als Encana, Apache, BGen Chevron.Ter voorbereiding worden in Kitimat omvangrijke voorzieningen getroffen. Werkkampen voorduizenden personeelsleden zijn inmiddels aangelegd.

Nederlands Consulaat Generaal in VancouverNovember 2013