Welkom op de website van gemeente Middelkerke ... · Web viewGezien het besluit van de gemeenteraad...

Verslag gemeenteraadszitting op 21/12/2016

Aanwezig:

M. Landuyt, voorzitter;

J. Rommel-Opstaele, burgemeester;

L. Pylyser-Dewulf, J. Devey, B. Vandekerckhove, F. Ampe-Duron, schepenen;

G. Soete, G. Verdonck, C. De Jonghe, L. Maesen, T. Dedecker, F. Annys, M. Declerck, K. Claeys-Goemaere, J.M. Dedecker, C. Niville, N. Lejaeghere, D. De Poortere, D. Demarcke, D. Van Den Broucke, B. Ryckewaert, L. Feys-Peelman, K. Devos, S. Van den Bossche, A. Goethaels, raadsleden;

D. Gilliaert, OCMW-voorzitter;

J. Duchi, korpschef (voor agendapunten 1 t.e.m. 4, 20 en 21);

P. Ryckewaert, secretaris;

Verontschuldigd:

G. Soete, raadslid verontschuldigd voor agendapunt: 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

T. Dedecker, raadslid verontschuldigd voor agendapunt: 20, 21, 22;

C. Niville, raadslid verontschuldigd voor agendapunt: 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

D. Van Den Broucke, raadslid verontschuldigd voor agendapunt: 1, 2, 3, 20, 21, 22;

L. Feys-Peelman, raadslid verontschuldigd voor agendapunt: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

D. Gilliaert, OCMW-voorzitter verontschuldigd voor agendapunt: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

P. Van Looy, sectorfunctionaris administratie, woont de volledige zitting bij als deskundige, onder meer met het oog op het opmaken van het ontwerpverslag.

De voorzitter opent de vergadering om 18:00 uur.

De raad bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal overeenkomstig de wettelijke voorschriften.

21/12/2016

Openbare vergadering

1. Verslag gemeenteraadszitting dd. 17/11/2016 - goedkeuring

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van A. Goethaels die zich onthoudt en G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, C. Niville, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert en S. Van den Bossche die tegen stemmen.

Stemming: 14 stemmen voor, 9 stemmen tegen, 1 onthouding

2. Lokale politie - vaststelling gunningswijze overheidsopdrachten buitengewone begroting tot 8.500 euro (excl. btw) door wijziging gemeenteraadsbesluit dd. 13/03/2014(4) - goedkeuring

De gemeenteraad in openbare, gewone zitting bijeen;

De gemeenteraad, handelend als politieraad van de lokale politie van Middelkerke – PZ 5451 en in openbare, gewone zitting bijeen;

Gezien art. 29bis van de wet van 07/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;

Overwegende dat de nieuwe gemeentewet nog steeds van toepassing is op de overheidsopdrachten van de politie;

Overwegende dat ingevolge artikel 234 van de nieuwe gemeentewet de bevoegdheid voor de keuze van de gunningswijze en de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden van overheidsopdrachten bij de gemeenteraad berust;

Gelet op het raadbesluit dd. 13/03/2014 (4) waarbij het volgende werd goedgekeurd:

· Artikel 1: De gemeenteraad draagt de bevoegdheid voor de keuze van de gunningswijze en de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden van overheidsopdrachten van de lokale politie over aan het college van burgemeester en schepenen, dit voor de opdrachten die betrekking hebben op het dagelijks beheer beperkt tot de kredieten ingeschreven in de gewone begroting.

· Artikel 2: De gemeenteraad opteert voor de onderhandelingsprocedure voor de overheidsopdrachten van de lokale politie, aangerekend op de buitengewone begroting, voor zover deze uitgaven het bedrag van € 5.500 excl. btw niet overschrijden, zodat dergelijke opdrachten door het college van burgemeester en schepenen kunnen worden gegund op basis van aangenomen factuur.

Overwegende dat artikel 105 van het KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15/07/2011 voorziet dat een overheidsopdracht volgens de onderhandelingsprocedure tot stand kan komen op basis van aangenomen factuur, wanneer het gunningsbedrag niet meer bedraagt dan € 8.500 excl. btw;

Overwegende dat voor dergelijke opdrachten dus vooraf geen lastvoorwaarden moeten worden bepaald;

Overwegende dat voorgesteld wordt om artikel 2 van het raadsbesluit dd. 13/03/2014 (4) te wijzigen als volgt:

De gemeenteraad opteert voor de onderhandelingsprocedure voor de overheidsopdrachten van de lokale politie, aangerekend op de buitengewone begroting, voor zover deze uitgaven het bedrag van € 8.500 excl. btw niet overschrijden, zodat dergelijke opdrachten door het college van burgemeester en schepenen kunnen worden gegund op basis van aangenomen factuur.

Overwegende dat een gelijkaardige regeling geldt voor de overheidsopdrachten van de gemeente (raadsbesluit dd. 08/09/2016 (9): het college is bevoegd voor de vaststelling van de gunningswijze en de voorwaarden van overheidsopdrachten die betrekking hebben op het investeringsbudget voor een bedrag ≤ € 8.500 excl. btw);

Overwegende dat een verhoging van het grensbedrag van € 5.500 naar € 8.500 excl. btw enerzijds de goede en snelle werking van de diensten bevordert en anderzijds voorkomt dat de gemeenteraad zich moet bezighouden met uitgaven van geringe omvang;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van D. De Poortere die zich onthoudt.

Beslist:

Artikel 1:

Artikel 2 van het raadsbesluit dd. 13/03/2014 (4) “ Lokale politie - a) overheidsopdrachten dagelijks beheer - overdracht bevoegdheid aan college b) vaststelling gunningswijze overheidsopdrachten buitengewone begroting tot € 5.500 excl. btw “ wordt geschrapt en vervangen door volgende bepaling:

“Artikel 2:

De gemeenteraad opteert voor de onderhandelingsprocedure voor de overheidsopdrachten van de lokale politie, aangerekend op de buitengewone begroting, voor zover deze uitgaven het bedrag van € 8.500 excl. btw niet overschrijden, zodat dergelijke opdrachten door het college van burgemeester en schepenen kunnen worden gegund op basis van aangenomen factuur.”

Artikel 2:

Deze beslissing heeft onmiddellijke uitwerking.

Stemming: 23 stemmen voor, 1 onthouding

3. Lokale politie - aankoop collectieve harnassen - goedkeuring beschrijving en raming alsook vaststelling voorwaarden en wijze van gunnen

Op de vraag van raadslid D. De Poortere of die vesten aangekocht worden waar het personeel de voorkeur heeft aan gegeven, antwoordt de korpschef dat het inderdaad de vesten betreft die het personeel gevraagd heeft.


De gemeenteraad, handelend als politieraad van de lokale politie van Middelkerke – PZ 5451 en in openbare, gewone zitting bijeen;

Gezien art. 29bis van de wet van 07/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;

Overwegende dat de lokale politie Middelkerke beschikt over een aantal collectieve kogelwerende vesten die bescherming bieden aan de operationele interventieleden tegen zwaardere kalibers;

Gezien de garantieperiode van deze vesten verstreken is;

Overwegende dat er nood is aan nieuwe collectieve kogelwerende vesten die gebruikt kunnen worden in combinatie met de individuele kogelwerende vesten die aangekocht werden via het federaal raamcontract;

Gezien de leverancier van de individuele kogelwerende vesten van het federaal raamcontract een uitbreiding (bijkomend harnas met platen) in zijn gamma heeft, die beantwoordt aan dezelfde bescherming als de huidige collectieve kogelwerende vesten, wanneer ze samen met de individuele vest gebruikt wordt;

Overwegende dat deze uitbreiding op de individuele vest aanpasbaar is (uni-size), door iedereen kan gedragen worden, zonder rekening te houden met de maat en bijgevolg gebruiksvriendelijker en veiliger is;

Gezien het veiligheidsaspect (normen en klassificaties) van het geheel, en dit een uitbreiding betreft, is het zeer wenselijk om deze vesten aan te kopen bij de leverancier van de individuele kogelwerende vesten, nl. de firma Ambassador Arms, Regentiestraat 73 te 9100 St. Niklaas;

Overwegende dat deze firma 18 collectieve kogelwerende harnassen kan leveren voor een geraamd bedrag van € 19.000 (BTW incl.);

Gelet op de beslissing van het BOC POL76 van 18 november 2016 laatstleden;

Gelet op het advies van de preventieadviseur van de politiezone Middelkerke;

Overwegende dat er voor deze opdracht voldoende budget voorzien was op het budget 2012 onder artikelnummer 330/744-51, en dat dit budget tot op heden steeds werd overgedragen;

Gelet op de Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren ;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

Gezien alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de uiterste dag voorzien in onderhavig bestek voor het indienen van de offertes;

Gezien volgens artikel 26§1.1°f) van de wet van 15/06/2006 deze opdracht kan geschieden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (leveringen die omwille van technische redenen slechts aan 1 bepaalde leverancier kunnen toevertrouwd worden (de harnassen/collectieve kogelwerende vesten zijn een uitbreiding van de individuele kogelwerende vesten en bieden alleen samen de nodige bescherming);

Gezien het visum van de financieel beheerder niet noodzakelijk is;

Beslist:

Artikel 1:

Akkoord te gaan met de aankoop van 18 collectieve kogelwerende harnassen tbv de politie voor een geraamd bedrag van € 19.000 (incl. BTW) bij de oorspronkelijke leverancier van de individuele kogelwerende vesten (omdat het bijkomende harnassen betreffen die een uitbreiding vormen op de individuele kogelwerende vesten).

Artikel 2:

Het college opdracht te geven om over te gaan tot gunning volgens de onderhandelingsprocedure (wet 15/06/2006, artikel 26 §1, 1° f)).

Artikel 3:

De uitgaven ten gevolge van deze beslissing vast te leggen als volgt:

Begrotingsartikel

330/744-51

Geraamd bedrag van de uitgave

€ 19.000 (BTW incl.)

Beschikbaar krediet

€ 19.000

Stemming: Dit besluit werd aangenomen met eenparigheid van stemmen.

4. Lokale politie - begroting 2017 - vaststelling

(R. Keereman, financieel beheerder van de gemeente en rekenplichtige van de zone, vervoegt de vergadering als deskundige bij de behandeling van dit agendapunt.)

Raadslid D. De Poortere merkt op dat de voorziene uitgave voor elektriciteit voor het politiegebouw hetzelfde bedrag betreft als vorig jaar, terwijl er zonnepanelen voorzien werden. De financieel beheerder antwoordt dat dit item geëvalueerd zal worden in de loop van het jaar en dat er eventueel aanpassingen aan het krediet zullen gebeuren via een budgetwijziging. Zij merkt op dat een budgetwijziging hoe dan ook nodig zal zijn om zich te schikken naar een zeer recent verschenen omzendbrief.


Gezien art.29bis van de wet van 07/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;

Gelet op het ontwerp van het begroting dienstjaar 2017 van de politiezone Middelkerke, samen met de bijlagen;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, C. Niville, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert en S. Van den Bossche die zich onthouden.

Beslist:

Enig artikel:

De begroting voor het dienstjaar 2017 voor de politiezone Middelkerke wordt als volgt vastgesteld:

Gewone Dienst

Ontvangsten

Uitgaven

Totalen eigen dienstjaar

6.798.849,39


6.618.820,30

Positief resultaat eigen dienstjaar

180.029,09

Negatief resultaat eigen dienstjaar

-

Totaal vorige dienstjaren

0,00


340.962,29

Totaal eigen + vorig dienstjaar

6.798.849,39


6.959.782,59

Positief resultaat voor overboekingen

-

Negatief resultaat voor overboekingen

160.933,20

Totaal van de overboekingen

-


120.990,00

Positief saldo overboekingen

-

Negatief saldo overboekingen

120.990,00

Totaal voor het dienstjaar

6.798.849,39


7.080.772,59

Geraamd positief resultaat dienstjaar

-

Geraamd negatief resultaat dienstjaar

-281.923,20

Geraamd algemeen begrotings-resultaat vorige dienstjaren

611.315,47

Geraamd algemeen begrotings-resultaat

329.392,27

Buitengewone Dienst

Ontvangsten

Uitgaven


-


189.450,00

Positief resultaat eigen dienstjaar

-

Negatief resultaat eigen dienstjaar

189.450,00


-


0


-


189.450,00

Positief resultaat voor overboekingen

-

Negatief resultaat voor overboekingen

189.450,00


120.990,00


-

Positief saldo overboekingen

120.990,00

Negatief saldo overboekingen

-


120.990,00


189.450,00

Geraamd positief resultaat dienstjaar

-

Geraamd negatief resultaat dienstjaar

68.460,00

Geraamd algemeen begrotings-resultaat vorige dienstjaren

68.460,75

Geraamd algemeen begrotings-resultaat

0,75

Stemming: 16 stemmen voor, 9 onthoudingen

5. Project Casino Middelkerke: verlenging concessieovereenkomst Micas NV - goedkeuring

Mevrouw I. Cuypers, stafmedewerken van de secretaris, woont als deskundige de vergadering bij tijdens de behandeling van dit agendapunt.

Na de toelichting bij het voorstel door de burgemeester, krijgt raadslid J.M. Dedecker het woord.

Hij is verheugd voor het personeel. Hij noemt het voorstel geen overeenkomst, maar een geschenk aan de concessionaris die de gemeente ongeveer een half miljoen euro kost (nl. geen vergoeding te betalen door concessionaris, 100.000 euro vergoeding van de gemeente, huur sporthotel, erelonen advocatenkantoor, …). Hij verklaart dat zijn fractie het voorstel toch zal goedkeuren. Hij wenst de getekende versie van de originele concessie en van de diverse addenda. Volgens het raadslid is het overwegend gedeelte van het ontwerpbesluit niet correct daar waar melding gemaakt wordt dat een nieuw bestek nodig is. Er kon immers ook gewacht worden op de uitspraak ten gronde van de Raad van State. De burgemeester reageert en stelt dat de termijn hier een grote rol heeft gespeeld. Raadslid J.M. Dedecker stelt voor om het ontwerp van Casino voor te leggen aan de bevolking en om die bevolking inspraak te geven bij de keuze van het project.

De voorzitter stelt dat de gecoördineerde versie van de concessie in het dossier zit en dat het logisch is dat deze versie niet ondertekend is. Bij de melding dat het raadslid de stukken vooraf ook kon opvragen stelt raadslid J.M. Dedecker dat er tussen de vraag en het bekomen van stukken soms weken verschil is daar het college moet beslissen.

Raadslid G. Verdonck verklaart zich aan te sluiten bij de opmerkingen van raadslid J.M. Dedecker. Ook zijn fractie zal het voorstel goedkeuren omwille van het personeel die niet de dupe mag worden van verkeerd beleid. Volgens hem heeft nv Micas alleen genomen en niets gegeven. Volgens het raadslid is er nog geen steen gelegd van een nieuw Casino en bedragen de kosten intussen ongeveer 1.000.000 euro. Het is dus niet juist te verkondigen dat het Casino geen euro zou kosten aan de gemeente. Het raadslid wijst nog op de staat van het gebouw en vermoedt dat er nog investeringen nodig zullen zijn.

Volgens raadslid T. De Decker is het misplaatst van de meerderheid om te zeggen dat zij het dossier hebben opgelost op 10 dagen voor de deadline. Het bestuur kon niet anders dan een oplossing vinden en volgens het raadslid is de gemeente daarbij terecht uitgeperst door de concessionaris. Volgens het raadslid is de grootste verliezer in dit dossier de Middelkerkse belastingsbetaler. Volgens het raadslid is het opduiken van een derde mededinger wel een lichtpunt in het dossier.

Raadslid M. Declerck is tevreden dat er een oplossing voor het personeel gevonden is. Hij wil de leden van het college feliciteren met het bereikte resultaat.

Raadslid J.M. Dedecker merkt op dat niemand van de oppositie beroep heeft ingediend bij de Raad van State. Er werd wel een strafklacht ingediend wegens o.a. belangenvermenging.

Raadslid D. Van Den Broucke merkt op dat volgens hem de concessionaris in de fout is gegaan door niet tijdig het nodige te voorzien voor o.a. het Casino-personeel.

Raadslid K. Devos stelt dat het voorstel het resultaat is van een compromis bereikt na onderhandelingen met de tegenpartij.


Gelet op de prioritaire beleidsdoelstelling 1.2 uit het meerjarenplan 2014-2019: “De toeristische attractiviteit van strand, dijk, duinen, groen op peil houden” met het bijhorend actieplan 1.2.2 “Het uitwerken van een concept voor de vernieuwing van de site casino en zeedijk”;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15/01/2015 (11) waarbij de selectieleidraad ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd goedgekeurd;

Gelet op de publicatie van de aankondiging van de selectieleidraad dd. 21/01/2015 in het Bulletin der Aanbestedingen en Publicatieblad van de Europese Unie;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 06/07/2015 (11) waarbij de gunningsleidraad ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd goedgekeurd;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 25/07/2016 (41) waarbij het ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd gegund;

Gelet op het arrest van de Raad van State dd. 15/09/2016 (nr. 235.777) waarbij de procedure ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd geschorst;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27/09/2016 (42) waarbij de procedure ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd stopgezet;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 07/10/2016 (4) waarbij het bestek ‘project Casino Middelkerke’ middels open offerteaanvraag werd goedgekeurd;

Gelet op de publicatie van de aankondiging van het bestek ‘project Casino Middelkerke’ middels open offertaanvraag dd. 10/10/2016 in het Bulletin der Aanbestedingen en Publicatieblad van de Europese Unie;

Gezien de eerste procedure, met name ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking voorzag in een continuïteit van de speelzaaluitbating, met name het einde van de huidige concessieovereenkomst met concessionaris Micas NV dd. 31/12/2016 en de start van een nieuwe concessieovereenkomst met de nieuwe concessionaris dd. 01/01/2017, waarbij (conform artikel 10 van het koninklijk besluit van 26 juni 2002) de nieuwe concessionaris moet voorzien in de aanwerving en de tewerkstelling van de personeelsleden van de huidige concessiehouder (Micas NV) met behoud van verworven rechten en voorrechten (met uitzondering van het leidinggevend personeel van Micas NV);

Overwegende dat de stopzetting van de procedure ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking (supra), in navolging van het arrest van de Raad van State dd. 15/09/2016 (supra), en het besluit van de gemeenteraad dd. 07/10/2016 tot goedkeuring van het bestek ‘project Casino Middelkerke’, is het echter niet mogelijk om in de continuïteit van de speelzaaluitbating te voorzien;

Gezien in dit kader besprekingen met de huidige concessionaris hebben plaatsgevonden dd. 22/09/2016, 29/09/2016, 12/10/2016 en 16/11/2016 en de kansspelcommissie dd. 09/11/2016 (teneinde in een verlenging van de huidige concessieovereenkomst voor korte duur met de huidige concessionaris te voorzien);

Gezien wordt voorgesteld om in een verlenging van de huidige concessieovereenkomst voor korte duur te voorzien, omwille van volgende redenen:

- De huidige concessie van Micas NV loopt af op 31/12/2016;

- De schorsing door de Raad van State, met als gevolg de intrekking van het gunningsbesluit van het ‘project Casino Middelkerke’ middels onderhandelingsprocedure met bekendmaking dd. 25/07/2016 door het college van burgemeester en schepenen dd. 27/09/2016 en de goedkeuring door de gemeenteraad van het bestek ‘project Casino Middelkerke middels open offerteaanvraag’ dd. 07/10/2016 zorgden voor een vertraging van ongeveer zes maanden. Bijgevolg is de aanwerving en de tewerkstelling van de personeelsleden van de huidige concessionaris (met uitzondering van het leidinggevend personeel van Micas NV) en de opstart van een tijdelijke speelzaal dd. 01/01/2017 door een nieuwe concessionaris, geen haalbare optie meer.

- De verlenging van de huidige concessie heeft tot doel de continuïteit in de uitbating te verzekeren.

- De instandhouding en het onderhoud van het huidige gebouw worden gegarandeerd gedurende het toeristische seizoen 2017.

- Een verloedering van het gebouw door tijdelijke leegstand zou gedurende het toeristisch seizoen 2017 nadelig zijn voor de uitstraling van de gemeente. Dit kan een ernstige negatieve impact hebben op de activiteiten van heel wat lokale handelaars en horeca-uitbaters op en rond de Zeedijk in Middelkerke.

- De Kansspelcommissie over een termijn van 6 maanden beschikt om een vergunning klasse A toe te kennen na aanvraag door de nieuwe concessionaris, die voortvloeit uit de lopende gunningsprocedure.

- De verlenging van de huidige concessie garandeert de tewerkstelling van het casinopersoneel en faciliteert de verplichte aanwerving van het personeel (met uitzondering van het leidinggevend personeel van Micas NV) door de nieuwe concessionaris met behoud van de bestaande rechten en plichten, vanaf de start van de uitbating van een tijdelijke speelzaal.

Gezien het besluit van het buitengewoon college van burgemeester en schepenen dd. 18/11/2016 (1) met betrekking tot de goedkeuring van de krijtlijnen van de besprekingen met de huidige concessionaris;

Gelet op de besprekingen dd. 21/11/2016 en het schrijven dd. 24/11/2016 van de huidige concessionaris;

Gelet op de besprekingen met de vakbondsafgevaardigden dd. 24/11/2016;

Gezien het besluit van het buitengewoon college van burgemeester en schepenen dd. 28/11/2016 (1) met betrekking tot de stand van zaken en opvolging van het dossier met de huidige concessionaris;

Gelet op de besprekingen dd. 28/11/2016 met de huidige concessionaris;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 29/11/2016 (46) met betrekking tot de stand van zaken en opvolging van het dossier met de huidige concessionaris;

Gezien in de nodige budgetten moet worden voorzien in de eerste budgetwijziging van het budget 2017;

Beslist:

Artikel 1:

De verlenging van de concessieovereenkomst dd. 29 december 1987 middels een addendum, waarvan de tekst als bijlage bij deze notule wordt gevoegd teneinde er integraal deel van de te blijven uitmaken, wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De nodige budgetten worden voorzien in de eerste budgetwijziging van het budget 2017.

Artikel 3:

Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de betrokken diensten.


6. Aanpassing dienstreglement openbare bibliotheek Middelkerke - goedkeuring

Raadslid B. Ryckewaert vraagt naar meer cijfergegevens i.v.m. het gebruik van de uitleenpost Volgens haar moet het mogelijk zijn om de openingsuren aan te passen zodat deze samenvallen met de opening voor klasbezoeken.

Volgens schepen F. Ampe-Duron zijn er gemiddeld geen tien ontleningen per week bij de volwassenen. Het is de bedoeling de collectie voor volwassenen weg te nemen. In het trefpunt te Westende wordt een uitleenpost voorzien. Daar kunnen ook de mensen uit Lombardsijde terecht.


Gezien het besluit van de gemeenteraad dd. 28/08/2014(12) houdende de hervaststelling van het dienstreglement openbare bibliotheek Middelkerke en gewijzigd bij raadsbesluit dd. 12/02/2015(6);

Gezien het voorstel om dit reglement aan te passen, met name het schrappen van openingsuren van uitleenpost Lombardsijde voor het publiek;

Gezien de motivering van het voorstel door de bibliothecaris als volgt:

“Bibliotheek Middelkerke – uitleenpost Lombardsijde : voorstel wijziging openingsuren

Huidige openingsuren:

Schooldagen

Schoolvakanties

dinsdag

14u-17u

zaterdag

10u-12u

10u-12u

Uitleningen en gebruik:

Uit de cijfers blijkt dat uitleenpost Lombardsijde wel gebruikt wordt door de scholen. Van beide scholen in Lombardsijde wordt de bibliotheek in klasverband bezocht. Op deze manier hebben de kinderen toegang tot de bibliotheek, leren ze de bibliotheek kennen en ervan gebruik te maken.

Buiten het gebruik door de scholen, zien we echter dat de uitleencijfers, en het gebruik van de bibliotheek zoals deze nu is, heel sterk zijn afgenomen. Het aantal bezoekers/uitleentransacties op dinsdag tussen 16u en 17u is quasi nihil.

Het bibliotheekgebruik in uitleenpost Lombardsijde op zaterdag is zodanig afgenomen, dat het niet verantwoord lijkt om personeel in te zetten. De schoolgaande jeugd bezoekt de bib met de klas, het gebruik door volwassenen is minimaal, zeker tegenover het in stand houden ter plaatse van een collectie voor volwassenen;

Voorstel tot wijziging:

Ik stel voor om uitleenpost Lombardsijde op dit ogenblik enkel in stand te houden in functie van de klasbezoeken, met als uitleenmoment dinsdagnamiddag tussen 14u en 16u, en enkel toegankelijk voor scholen. De collectie voor volwassenen zou niet verder bestaan in uitleenpost Lombardsijde.Ik zou de veranderingen willen laten ingaan op 1 januari 2017.

Dit voorstelt kadert uiteraard in de verwachting van een nieuw te realiseren eigentijds Trefpunt dat fungeert voor zowel Westende als Lombardsijde (en hun respectievelijke scholen), en waarbij uitgebreide faciliteiten aanwezig zijn zowel qua collectie als dienstverlening (internet, WiFi, printmogelijkheden, enz.) en dat zich richt naar zowel gebruik door scholen al individuen (kinderen, gezinnen, jeugd, senioren, …)

De personeelsuren die momenteel ingezet worden voor de publieksdiensten op dinsdag na 16u en op zaterdag, kunnen dan geïntegreerd worden in de publiekswerking te Middelkerke, en later in de werking van het te realiseren Trefpunt Westende/Lombardsijde.”

Overwegende dat kan ingestemd worden met het voorstel;

Gezien het gunstig advies van het beheersorgaan gemeenschapscentrum, museum en bibliotheek;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van D. Demarcke, G. Verdonck en L. Maesen die zich onthouden en T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, B. Ryckewaert en S. Van den Bossche die tegen stemmen.

Beslist:

Artikel 1:

In het dienstreglement openbare bibliotheek Middelkerke, zoals hervastgesteld bij raadsbesluit dd. 28/08/2014(12) en later gewijzigd, wordt in punt 2 openingsuren de tabel “openingsuren uitleenposten” geschrapt en vervangen door onderstaande tabel.

Openingsuren uitleenposten:

schoolvakanties

Leffinge

Westende

Leffinge

Westende

Maandag

14u-16u

14u-17u

Dinsdag

Woensdag

17u-19u

17u-19u

17u-19u

17u-19u

Donderdag

Vrijdag

Zaterdag

10u-12u

10u-12u

10u-12u

10u-12u

zondag

Artikel 2:

De wijzigingen bedoeld in artikel 1 treden in werking op 01/01/2017.

Artikel 3:

Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet.

Stemming: 16 stemmen voor, 5 stemmen tegen, 3 onthoudingen

7. Toerisme Middelkerke vzw - algemene vergadering - datum en agenda - goedkeuring


Gelet op het feit dat de gemeente Middelkerke lid is van de Algemene Vergadering van de vzw ‘Toerisme Middelkerke’ (categorie A);

Overwegende dat de Algemene Vergadering van Toerisme Middelkerke zal vzw plaatsvinden op 22 december 2016 ;

Gezien de agenda van voornoemde Algemene Vergadering:

1. Verslag algemene vergadering toerisme vzw – zitting 30/06/2016 – goedkeuring

1. Ontslag Martine D’Hondt – aktename

1. Aanstelling lid algemene vergadering Categorie B

1. Aanstelling lid raad van bestuur Categorie B – benoeming Steelant Guy

1. Budgetwijzigingen 2016 – goedkeuring

1. Budget 2017 – goedkeuring

1. Middelkerke stripgemeente

Gezien de gemeenteraad het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger dient te bepalen;

Overwegende dat kan ingestemd worden met de voorgestelde agendapunten;

Gezien het besluit van de gemeenteraad dd. 16/06/2014 (8) tot aanduiding van de schepen met de functie toerisme als gemeentelijk vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering (categorie A);

Gezien het besluit van de gemeenteraad dd. 16/06/2014 (9) tot aanduiding van C. De Jonghe, raadslid, als plaatsvervangend gemeentelijk vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering (categorie A);

Gelet op de bevoegdheid van de gemeenteraad ter zake;

Gelet op het gunstig advies van de gemeenteraadscommissie Algemeen Beleid dd. 21/12/2016;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert en S. Van den Bossche die zich onthouden

Beslist:

Artikel 1:

Geen opmerkingen te formuleren, noch bezwaren te hebben tegen de agendapunten te behandelen in de Algemene Vergadering van de vzw Toerisme Middelkerke op 22 december 2016 – 20.00 u. in Foyer Centrum De Branding, Populierenlaan 35 te Middelkerke.

Het mandaat van de gemeentelijk vertegenwoordiger wordt dan ook geacht te zijn gericht op goedkeuring van bedoelde agendapunten.

Artikel 2:

Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.


8. Beheersorgaan gemeenschapscentrum, musea en bibliotheek - aanstelling afgevaardigde van het Progressief Kartel t.v.v. N. Dumarey


Gezien het besluit van de gemeenteraad dd. 28/08/2014(30). i.v.m. het aanduiden van mevrouw Nancy Dumarey in het beheersorgaan gemeenschapscentrum, musea en bibliotheek als afgevaardigde van het Progressief Kartel;

Gezien mevrouw Nancy Dumarey ontslag heeft ingediend bij mail dd. 22/11/2016;

Gezien het progressief kartel recht heeft op een mandaat in bedoeld beheersorgaan;

Gezien de voordracht van Geert Verdonck als afgevaardigde van het progressief kartel in voornoemd beheersorgaan ter vervanging van mevrouw Nancy Dumarey;

De raad gaat bijgevolg over tot de geheime stemming overeenkomstig artikel 35§2–2° van het gemeentedecreet;

Gezien de uitslag van deze stemming als volgt:

Naam en Voornaam kandidaat

Ja

Neen

Progressief Kartel

Geert Verdonck

23

0

Er is 1 blanco stembiljet. Er zijn geen ongeldige stembiljetten;

Beslist:

Artikel 1:

Raadslid Geert Verdonck, Karel van de Woestijnestraat 14, 8431 Middelkerke wordt aangesteld als afgevaardigde van het Progressief Kartel,. in het beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum, musea en bibliotheek, ter vervanging van mevrouw Nancy Dumarey.

Artikel 2:

Afschrift van dit besluit zal aan betrokkenen en de cultuurbeleidscoördinator bezorgd worden.

9. OCMW - budgetwijziging 2/2016 - kennisname


Gelet op het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de ocmw’s, meer bepaald art. 51,2de lid 5°, art. 86§4, art. 91, art. 149, art. 151, art. 152, art. 153 en art. 270;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 03/04/2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de ocmw’s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de ocmw’s;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op het ministrieel besluit dd. 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels;

Overwegende dat het initieel meerjarenplan 2014-2019 werd vastgesteld in de OCMW-raad dd. 09/12/2013 en goedgekeurd werd in de gemeenteraad dd. 19/12/2013, de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 werd vastgesteld in de OCMW-raad dd. 23/10/2015 en goedgekeurd werd in de gemeenteraad dd. 14/01/2016;

Gezien er geen verhoging of verlaging van de gemeentelijke bijdrage is en er geen nieuwe diensten zijn opgericht of bestaande zijn afgeschaft is er geen voorafgaand advies van het schepencollege nodig;

Gelet op de motivering van de budgetwijziging 02/2016;

Gelet op de vaststelling in de OCMW-raad dd 12/12/2016;

Gezien de budgetwijziging past binnen het bestaande meerjarenplan dient de gemeenteraad er enkel kennis van te nemen;

Neemt kennis:

Artikel 1:

· Van de budgetwijziging 02/2016 van het OCMW Middelkerke met een verschil verhoging - verlaging kosten van + € 60.440 en een verschil verhoging – verlaging van opbrengsten van + € 173.700,32.

· Van het feit dat de gemeentelijke bijdrage voor 2016 ongewijzigd blijft, nl. € 3.580.547.

Artikel 2:

Afschrift van dit besluit aan de financieel beheerder van het OCMW.

10. OCMW - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring

Na de stemming vraagt OCMW-voorzitter D. Gilliaert waarom de oppositie zich heeft onthouden, terwijl in het OCMW de voorstellen éénparig werden goedgekeurd. Raadslid T. Dedecker antwoordt dat zijn fractie vertrouwt op de bekwaamheid van zijn fractie in het OCMW.

(Op het einde van de openbare zitting meldt raadslid T. Dedecker dat hij bericht heeft ontvangen dat de voorstellen niet goedgekeurd werden in de OCMW-raad door de leden van de LDD-fractie. Uit nazicht van de stukken in het dossier blijkt: de begrotingswijziging werd in de OCMW raad vastgesteld met onthoudingen van raadsleden R. Vandermeeren en H. Dierendonck, het meerjarenplan werd met eenparigheid van stemmen vastgesteld en van het budget 2017 werd met eenparigheid van stemmen kennis genomen.)


Gelet op het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s meer bepaald art. 512de lid 5°, art. 86§4, art. 91, art 149, 151, 152,153 en art. 270;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 03/04/2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de OCMW’s;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op het ministerieel besluit dd. 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels;

Overwegende dat het laatst aangepaste meerjarenplan 2014-2019 werd vastgesteld in de OCMW-raad dd. 14/11/2016;

Gelet op de bundel van het meerjarenplan 2014-2019;

Gelet dat het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan nul is;

Gelet dat de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota betrekking heeft, groter is dan nul én dat de som van de autofinancieringsmarges voor de hele duur van de financiële nota groter is dan nul;

Gelet op de consensus dat de gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan kan aangepast worden zowel in min als in meer rekening houdend met de behaalde resultaten;

Gelet op het advies van het schepencollege dd. 25/10/2016(40);

Gelet op de vaststelling van de wijzigingen van het meerjarenplan in de OCMW-raad dd. 14/11/2016(11);

Gelet op de mondelinge toelichting van de voorzitter van het OCMW;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert, S. Van den Bossche en A. Goethaels die zich onthouden.

Beslist:

Artikel 1:

Het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Middelkerke wordt goedgekeurd met een gemeentelijke bijdrage van:

· 2017: € 2.630.547

· 2018: € 2.580.547

· 2019: € 3.280.547

Artikel 2:

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de financieel beheerder van het OCMW.


11. OCMW - budget 2017 - kennisname


Gelet op het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s meer bepaald art. 51, 2de lid 5°, art. 86§4, art. 91, art. 149, 151, 152, 153 en art. 270;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 03/04/2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de OCMW’s;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op het ministerieel besluit dd. 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels;

Overwegende dat het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Middelkerke goedgekeurd is door de OCMW-raad in de zitting dd. 14/11/2016 en goedgekeurd werd door de gemeenteraad tijdens de zitting van heden;

Gelet op de bundel van het budget 2017 van het OCMW Middelkerke;

Overwegende dat de prioritaire beleidsdoelstellingen en de actieplannen uit de strategische nota van het meerjarenplan opgenomen zijn in de doelstellingennota van het budget;

Overwegende dat de actieplannen in het budget worden vertaald in de concrete acties die het OCMW zal ondernemen om de beleidsdoelstellingen te realiseren;

Overwegende dat het budget 2017 financieel past in het meerjarenplan, het resultaat op kasbasis van het boekjaar 2017 groter is dan nul en de autofinancieringsmarge van het boekjaar 2017 gelijk is aan de autofinancieringsmarge van hetzelfde boekjaar in het laatst goedgekeurde meerjarenplan;

Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage in de werking 2017 overeenstemt met de in het meerjarenplan bepaalde som van € 2.630.547;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad dd. 14/11/2016(12);

Gelet op de mondelinge toelichting van de voorzitter van het OCMW;

Neemt kennis:

Artikel 1:

Van het budget 2017 van het OCMW Middelkerke met een gemeentelijke bijdrage van € 2.630.547.

Artikel 2:

Een afschrift van deze notule wordt bezorgd aan de financieel beheerder van het OCMW.

12. Gemeentelijke financiën - wijzigingen meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring - budget 2017 - vaststelling

(R. Keereman, financieel beheerder, vervoegt de vergadering als deskundige bij de behandeling van dit agendapunt.)

De financieel beheerder geeft een toelichting bij het meerjarenplan en het budget 2017. (Kopie van de slides zullen aan de raadsleden bezorgd worden.)

In zijn toelichting beklemtoont de voorzitter dat er geen stijging is van de fiscale druk, dat de personeelsuitgaven onder controle zijn, dat er geen leningen nodig zijn om de investeringen te betalen en dat er een strikt toezicht is op de toelagen aan OCMW, lokale politie en kerkfabrieken.

Raadslid T. Dedecker stelt dat er nuancering nodig is. Uit een vergelijking van het meerjarenplan bij de aanvang van de legislatuur en nu blijkt dat heel wat investeringen doorgeschoven werden en dat er dus ook minder geld nodig is. Omdat er tot vandaag weinig gerealiseerd werd is het ook logisch dat de schuld niet groeit. Bij de vergelijking met andere gemeenten moet daar rekening mee gehouden worden. Zo stijgt in Koksijde de schuld, maar is er veel nieuwe infrastructuur gerealiseerd. Onze gemeente daarentegen gaat achteruit.

Volgens het raadslid zijn de fiscale keuzes van de gemeente verkeerd. Er zou minder fiscale druk op arbeid moeten zijn. Hij stelt voor de personenbelasting te laten dalen tot 0% met een stijging van de onroerende voorheffing als compensatie. Voor een modaal gezin zou die operatie € 1.500 netto per jaar betekenen. Het voorbeeld van sommige kustgemeenten, zoals De Panne, wijst er op dat een dergelijk fiscaal beleid positieve resultaten heeft.

Volgens raadslid J.M. Dedecker voldoet de lijst met nominatieve opdrachten (p. 54 en volgende) niet aan de decretale voorwaarden, daar de toelichtende nota met meer detaillering ontbreekt. Volgens het raadslid betekent de goedkeuring van deze lijst in de voorgestelde vorm dat de gemeenteraad geen enkele zeggenschap meer heeft. Op die lijst staan nochtans diverse belangrijke investeringen.

Volgens de voorzitter wordt gebruik gemaakt van het model opgelegd door Binnenlands Bestuur. Dit model wordt al jarenlang gebruikt en niet door de gemeente Middelkerke alleen.

De financieel beheerder stelt één en ander te zullen onderzoeken. De raad kan desgevallend beslissen om deze lijst via budgetwijziging goed te keuren.

Volgens de voorzitter is er geen reden om de lijst niet goed te keuren in de voorgestelde vorm. Volgens hem is de opdracht voldoende omschreven in de bij het budget gevoegde tabel (OB - B lijst).

De vraag zal ter stemming voorgelegd worden.

Volgens raadslid J.M. Dedecker is de lijst met nominatieve daden van beschikking niet correct, daarbij verwijzend naar de verkoop van gronden in de Badenlaan. Volgens de financieel beheerder staat dit item inderdaad foutief bij de lijst met opdrachten. Verkopen die niet nominatief opgenomen werden in het budget moeten afzonderlijk voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

In verband met de uitkijktoren wordt door de financieel beheerder opgemerkt dat ook rekening moet gehouden worden met kredieten die overgedragen worden van het budget 2016.

In verband met het casino merkt raadslid J.M. Dedecker op dat er op p. 65 € 250.000 en € 171.428,57 voorzien is terwijl er op p. 14 slechts sprake is van €250.000. De financieel beheerder antwoordt dat dit zal onderzocht worden en dat zij het raadslid een antwoord zal bezorgen.

Raadslid J.M. Dedecker vraagt een kopie van het verslag van landmeter J. Vandewalle in verband met de berekening van de brutohuurwaarde van de tennisballon (p. 26). De secretaris antwoordt dat het raadslid een kopie zal krijgen.

Raadslid J.M. Dedecker vraagt naar beslissingen in verband met de organisatie van tennistornooien waarvoor € 50.000 werd voorzien en verwijst naar een tussenvonnis ivm een rechtszaak tussen vzw Toerisme en de organisator van vroegere tornooien. De voorzitter antwoordt dat het een begrotingsraming betreft. Schepen J. Devey antwoordt dat men bezig is het dossier te bestuderen.

Raadslid A. Goethaels merkt op dat er een fout is geslopen bij de berekening van de schuldpositie 2019 (tabel op pagina 136). De financieel beheerder meldt dat deze materiële vergissing (in een document met informatieve waarde) gecorrigeerd zal worden.

Raadslid G. Verdonck stelt dat door de geplande verkoop van de site oud-gemeentehuis te Westende men opteert voor een verkoop aan de privésector en er daar geen publieke functie meer voorzien wordt.

I.v.m. de parkeertoren in de Badenlaan vindt het raadslid dit geen goede keuze in deze straat en buurt. Het ware beter om dit ondergronds te voorzien zodat er geen impact is op de omgeving. Hij betreurt dat er in dit verband geen echte inspraakprocedures georganiseerd worden.

I.v.m. de site minigolf Leopoldlaan vindt het raadslid het spijtig dat deze site te koop aangeboden wordt aan de privésector. Hij geeft de voorkeur aan een publieke bestemming.

Het raadslid vraagt naar een stand van zaken i.v.m. het voorzien van de westelijke omleiding van Middelkerke en dit n.a.v. een vergadering met het provinciebestuur op 15/12/2016.

Schepen L. Pylyser-Dewulf stelt i.v.m. de parkeertoren dat het protest vooral afkomstig is van bewoners van een nabij gelegen gebouw dat even hoog is als de voorziene parkeertoren. De toren heeft één ondergrondse verdieping. Het bestuur had de keuze ofwel minder sociale woningen voorzien ofwel minder parkings. Raadslid T. Dedecker vindt het een gemiste kans om een parkeertoren te bouwen in de Badenlaan. Ook hij verkiest een ondergrondse oplossing. Schepen L. Pylyser-Dewulf stelt dat zij de ontwerper zal bevragen omtrent de gebeurlijke mogelijkheden.

I.v.m. Westende-dorp meldt de schepen dat er op de site een woonproject voorzien wordt. Publieksaccommodatie wordt voorzien naast de nieuwe gemeenteschool.

I.v.m. de site Leopoldlaan stelt de schepen dat het de bedoeling is om daar een mooi project te realiseren.

I.v.m. de westelijke ringweg stelt de schepen dat zij nog geen verslag heeft ontvangen. Het betrof een bijeenkomst van de projectgroep op ambtelijk niveau. Er zou nog weinig concreet nieuws zijn, o.a. wegens de problematiek van de onteigeningen. De schepen zal een verslag van de vergadering bezorgen aan het raadslid van zodra beschikbaar.

Op de vraag van raadslid D. Demarcke i.v.m. de stand van zaken i.v.m. het fietspad langs de Schorestraat, antwoordt schepen L. Pylyser-Dewulf dat twee eigenaars niet akkoord zijn met een minnelijke regeling. Er is bijgevolg een gerechtelijke onteigening nodig. Deze procedure duurt langer.

Op de vraag van raadslid D. Demarcke i.v.m. de speeltoestellen op het speelplein te Schore, antwoordt schepen B. Vandekerckhove dat het bestek ter goedkeuring zal worden voorgelegd tijdens één van de volgende gemeenteraadszittingen.


Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus en de latere wijzigingen;

Gelet op de omzendbrief BB2016/2 van 15 juli 2016 met instructies voor het aanpassen van het meerjarenplan 2014-2019 en opmaak van het budget 2017;

Gelet op het planlastdecreet;

Gelet op het ontwerp van de meerjarenplanwijziging 2014-2019 en het budget 2017;

Gelet op het advies van het managementteam van 27 oktober 2016;

Gezien het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 november 2016 (TL 3);

Overwegende dat het resultaat op kasbasis ieder jaar positief is en de autofinancieringsmarge in het laatste jaar van het meerjarenplan, namelijk 2019, positief is;

Gehoord de besprekingen;

Gezien het voorstel om afzonderlijk te stemmen over de goedkeuring van de lijst van de nominatieve opdrachten voor verkeer, leveringen en diensten – bladzijde 58 (OB-B-lijst) van de begrotingsbundel;

Gezien artikel 20 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;

Gezien het resultaat van deze stemming: 14 raadsleden stemmen voor 9 raadsleden stemmen tegen (G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert, S. Van den Bossche en A. Goethaels).

Vervolgens wordt gestemd over het voorstel in het algemeen met volgend resultaat: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, D. Demarcke, B. Ryckewaert, S. Van den Bossche en A. Goethaels die zich onthouden.

Beslist:

Enig artikel:

De meerjarenplanwijziging 2014-2019 goed te keuren en het budget 2017 vast te stellen volgens het voorliggend ontwerp, financieel in evenwicht als volgt:

Resultaat op kasbasis

Autofinancieringsmarge

2014

26.951.709

7.708.565

2015

26.867.115

4.718.696

2016

8.875.719

4.528.515

2017

521.657

4.948.406

2018

818.512

5.231.847

2019

1.363.179

3.682.600


13. AGB - budgetwijziging 2016, wijziging meerjarenplan en budget 2017 - goedkeuring


Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus en de latere wijzigingen;

Gelet op de omzendbrief BB2016/2 van 15 juli 2016 met instructies voor de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en opmaak van het budget 2017;

Gelet op artikel 15 van de statuten van het AGB Middelkerke waarbij bepaald wordt dat het vaststellen van de meerjarenplanning en het budget een bevoegdheid is van de raad van bestuur van het AGB Middelkerke;

Gelet op artikelen 3, 4 en 11 van de beheersovereenkomst tussen de gemeente Middelkerke en het AGB Middelkerke waarin o.a. de modaliteiten van de exploitatie bepaald worden alsook de informatieplicht van het AGB Middelkerke naar de gemeente toe;

Gelet op de budgetwijziging 2016/1 van het AGB Middelkerke, vastgesteld door de raad van bestuur in zitting van 21/11/2016;

Overwegende dat deze budgetwijziging voornamelijk betrekking heeft op de investeringsenveloppes (technische, boekhoudkundige overdracht van ongebruikte investeringskredieten van 2015 naar 2016);

Gelet op de meerjarenplanwijziging 2014-2019 en het budget 2017 van het AGB Middelkerke, vastgesteld door de raad van bestuur in zitting van 21/11/2016;

Overwegende dat het resultaat op kasbasis elk jaar positief is;

Gezien het gunstig advies van de commissie algemeen beleid dd. 21/12/2016;

Beslist:

Artikel 1:

De budgetwijziging 2016/1 van het AGB Middelkerke wordt goedgekeurd.

Artikel 2:

De meerjarenplanwijziging 2014-2019 en het budget 2017 van het AGB Middelkerke worden goedgekeurd, financieel in evenwicht als volgt:

Resultaat op kasbasis

2014

1.146.849

2015

1.554.730

2016

2.072.337

2017

2.442.621

2018

2.773.679

2019

2.657.160

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit over te maken aan de Raad van Bestuur van het AGB Middelkerke.


14. Uitgaven 2016 - verdeling nog door de gemeenteraad te bepalen - goedkeuring


Gezien de onderrichtingen i.v.m. het budget, inzonderheid;

“De toelagen die niet het voorwerp uitmaken van een reglement of waarvan de rechthebbenden niet nominatief in de begrotingsomschrijving vermeld zijn, moeten op een lijst worden gebracht met vermelding van de beneficianten en het bedrag van de toelage. De toelagen die op lijst vermeld zijn met omschrijving “verdeling nog door de gemeenteraad te bepalen” moeten, éénmaal rechthebbende en bedrag gekend, ook op de lijst worden geplaatst en aan de gemeenteraad worden voorgelegd;”

Gezien reeds diverse toekenningsbeslissingen door het schepencollege werden genomen;

Gezien de stukken in het dossier;

Gezien het visum van de financieel beheerder met referte 2016/533;

Na beraadslaging;

Beslist:

Enig artikel:

Goedkeuring te verlenen aan de toekenning van onderstaande toelagen

Beleidsitem/AR: 07400/6493000 (sport)

OB

Lidmaatschapsbijdragen aan verenigingen van gemeentelijk belang

Verdeling nog door de gemeenteraad te bepalen

€2800

Wandelclub vzw Spoetnikstappers

€350

Jong Spermalieruiters

€500

Resterend bedrag nog door de gemeenteraad te bepalen

€1950


15. Straatbenaming voor de verkaveling Immobel gelegen langsheen de Zeelaan - definitieve goedkeuring

Raadslid L. Maesen schetst de historiek van het dossier. De cultuurraad en de heemkring hebben hun vroeger voorstel gemotiveerd herhaald. Door het voorstel van de bouwpromotor te volgen worden de 2 adviesraden belachelijk gemaakt. Schepen L. Pylyser-Dewulf stelt dat de wettelijke procedure werd gevolgd. De adviezen van de raden zijn niet bindend. Volgens schepen F. Ampe-Duron is het logisch en verdedigbaar dat de straat Havenzijde genoemd wordt. Er is reeds een Zeelaan in de omgeving.

Raadslid T. Dedecker stoort zich niet aan de naam van de straat op zich. Het stoort hem wel dat de naam reeds weken geleden in het magazine Zeeparel gepubliceerd werd. Hij vindt het bedroevig dat de adviezen van de eigen gemeentelijke raden niet gevolgd worden.

Na de stemming ontstaat er een woordenwisseling tussen raadslid G. Verdonck en schepen L. Pylyser-Dewulf waarbij raadslid G. Verdonck (doelend op de schepen) opmerkt dat zij “het etentje” verdiend heeft. De schepen vraagt om deze opmerking in het verslag op te nemen.


Gezien de paraaf van het lid van het college van burgemeester en schepenen tot wiens takenpakket voorliggend agendapunt in eerste instantie behoort;

Gelet op de aanleg van de nieuwe verkaveling van Immobel gelegen langs de Zeelaan;

Overwegende dat de verkaveling beschikt over een nieuw wegentracé;

Gelet op de noodzaak om deze nieuwe straat te voorzien van een benaming;

Gelet op het decreet van 28/01/1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, inzonder hoofdstuk III houdende voorschriften betreffende het vaststellen of wijzigen van namen van openbare wegen en pleinen;

Gezien het schrijven dd. 28/07/2015 vanwege de Heemkring Graningate houdende mededeling van het voorstel voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling Immobel zijnde “Ten Hove”;

Overwegende dat de Heemkring gekozen heeft voor bovenvermelde benaming omdat de naam refereert naar de weilanden en landerijen voor groenteteelt van de ‘hoveniers’, eveneens naar analogie van de woonwijk Ten Poele in Middelkerke;

Gezien het schrijven dd. 07/09/2015 vanwege de Cultuurraad houdende mededeling van een gunstig advies voor de straatbenaming voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling zijnde “Ten Hove”;

Gelet op de nota opgemaakt door VVSG i.v.m. straatnaamgeving en huisnummering waarin onder punt 3.2 staat dat er geen straten vernoemd kunnen worden naar nog levende personen en als de gemeente overweegt een straatnaam te vernoemen naar een persoon waarvan nog naaste familie in leven is, het aangewezen is de familie vooraf te contacteren of zij opgezet zijn met het idee;

Gelet op het plan met de aanduiding van de nieuwe straten;

Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 16/02/2016 (pt 32) houdende het voorstel voor volgende straatbenaming: “Ten Hove”;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 19/05/2016 (pt 23) waarbij principiële goedkeuring verleend werd aan de nieuwe straatbenaming voor de verkaveling Immobel gelegen langs de Zeelaan: “Ten Hove”;

Gelet op het openbaar onderzoek dat georganiseerd werd van 08/06/2016 tot en met 08/07/2016;

Gelet op het proces-verbaal van sluiting dd. 08/07/2016;

Gezien hieruit blijkt dat er één bezwaar werd ingediend door Immobel nv, gevestigd te Regentschapsstraat 58 – 1000 Brussel met de vraag om de naam “Havenzijde” te gebruiken in plaats van “Ten Hove”;

Gelet op de vraag aan het college van burgemeester en schepenen om dit voorstel te bespreken en principieel goed te keuren;

Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 02/08/2016 (pt14) waarbij er kennis genomen werd van het proces-verbaal van sluiting dd. 08/07/2016 en van het bezwaar ingediend door Immobel nv, gevestigd te Regentschapsstraat 58 – 1000 Brussel;

Gezien het schepencollege in dezelfde zitting principieel akkoord gegaan is met het tegenvoorstel van Immobel nv om de nieuwe straat de benaming “Havenzijde” te geven;

Gezien het dossier ter principiële goedkeuring dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad en in toepassing van de wetgeving er een nieuw openbaar onderzoek en een nieuwe adviesronde dient georganiseerd te worden;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 08/09/216 (pt 17) waarbij principiële goedkeuring verleend werd aan het tegenvoorstel van Immobel nv om de nieuwe straat in de verkaveling langsheen de Zeelaan de benaming “Havenzijde” te geven en overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 28/01/1977 de procedure verder te zetten – nl het tegenvoorstel aan een openbaar onderzoek en adviesronde te onderwerpen;

Gezien het besluit van de gemeenteraad dd. 19/05/2016 (pt 23) opgeheven werd;

Gelet op het schrijven dd. 19/09/2016 aan de Cultuurraad en aan de Heemkring Graningate om een nieuw advies over te maken betreffende de benaming voor de nieuwe verkaveling gelegen aan de Zeelaan;

Gelet op het schrijven van de Cultuurraad dd. 14/10/2016 waarbij zij meedelen dat na rijp beraad er besloten werd om het eerdere en gefundeerde voorstel van de Heemkring Graningate om de verkaveling Immobel-Zeelaan “Ten Hove” te noemen te volgen en dan ook geen enkele reden ziet om het desbetreffende gunstig advies dd. 07/09/215 te wijzigen, ze wensen nog te verduidelijken dat de Cultuurraad dan ook ongunstig advies verleent met betrekking tot het voorstel om de verkaveling Immobel-Zeelaan “Havenzijde” te noemen;

Gelet op het schrijven van de Heemkring Graningate dd. 18/10/2016 waarbij zij volgende conclusie formuleren:* na rijp beraad vonden wij de nieuw voorgestelde benaming “Havenzijde” totaal ongeschikt als naam van de verkaveling. De naam “Havenzijde” verwijst absoluut niet naar de vroegere haven(geul) van het oude Lombardsijde. Tot op heden is het nog steeds niet uit te maken waar de haveninham zich bevond. Conclusie : historisch niet verantwoord. Ook is de verwijzing naar de haven Nieuwpoort helemaal niet passend en onbestaande.* besluit van het bestuur : het voorstel van de benaming “TEN HOVE” te behouden. Temeer het advies van de Cultuurraad eveneens deze benaming unaniem heeft aangenomen. Wij verwijzen nog eens naar ons vroegere voorstel, daar deze naam refereert naar de weilanden en landerijen voor groenteteelt van de ‘hoveniers’, eveneens naar analogie van de woonwijk Ten Poele in Middelkerke.

Gelet op het nieuw openbaar onderzoek dat georganiseerd werd van 21/09 tot en met 21/10/216;

Gelet op het proces-verbaal van sluiting dd. 21/10/2016;

Gezien hieruit blijkt dat er geen bezwaren werden ingediend;

Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 08/11/2016 (pt 31) waarbij er kennis genomen werd van het proces-verbaal van sluiting dd. 21/10/2016 waarbij er geen bezwaren werden ingediend;

Gezien de gemeenteraad de bevoegdheid heeft om de nieuwe straatbenamingen te geven;

Gezien het resultaat van de mondelinge stemming als volgt: alle aanwezige raadsleden stemmen voor met uitzondering van D. Demarcke en D. Van Den Broucke die zich onthouden en G. Verdonck, L. Maesen, T. Dedecker, J.M. Dedecker, D. De Poortere, B. Ryckewaert, S. Van den Bossche en A. Goethaels die tegen stemmen.

Beslist:

Artikel 1:

Definitieve goedkeuring te verlenen aan de straatbenaming “Havenzijde” voor de verkaveling Immobel.

Stemming: 12 stemmen voor, 8 stemmen tegen, 2 onthoudingen

16. Inlijving in het openbaar domein van de wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling Hyboma - Kortestraat - goedkeuring


Gelet op de uitvoering van de wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling Hyboma gelegen in de Kortestraat in de deelgemeente Westende;

Gelet op de voltooiing van de werken volgens de bepalingen van het bijzonder bestek;

Gezien het proces-verbaal van definitieve oplevering der werken dd. 14/03/2013;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 18/11/2013 houdende kennisname van het proces-verbaal van definitieve oplevering van de wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling Hyboma gelegen in de Kortestraat;

Gelet op de vraag van de verkavelaar om over te gaan tot de kosteloze overdracht naar de gemeente;

Gezien het plan van afbakening voor de kosteloze grondafstand, opgesteld door studiebureau Geomex bvba, Kapelleriestraat 3 te 8840 Staden;

Gelet op het ontwerp van akte voor de kosteloze grondafstand ter inlijving in het openbaar domein opgemaakt door de notaris Jo Vileyn, Kokstraat 9a te 8620 Nieuwpoort;

Gezien uit de hierboven vermelde documenten blijkt dat de over te dragen percelen grond kadastraal gekend zijn als – Gemeente Middelkerke – tiende afdeling, sectie B, nr 224/F/3 P000 met een oppervlakte van 1.376 m² volgens kadaster en een gezamenlijke oppervlakte volgens opmetingsplan van1.744 m² en het nummer 224/F/2 P000 met een oppervlakte van 21 m² volgens kadaster en volgens opmetingsplan 27 m²;

Gezien de afstanddoeners van het onroerend goed gekend zijn als, mevrouw Deniere Jeanne, de heer Castryck Luc, de heer Castryck Danny als eigenaars van de grond, en als eigenaar van de uitgevoerde en opgeleverde infrastructuur-, wegenis- en rioleringswerken de firma nv Hyboma, 8610 Kortemark, Wilgenlaan 39;

Overwegende dat deze grondafstand geschiedt voor openbaar nut, meer bepaald de opname van het goed in het openbaar domein van de gemeente;

Beslist:

Artikel 1:

Akkoord te gaan met de vraag van de verkavelaar Hyboma, Wilgenlaan 39 te 8610 en van de eigenaars, mevrouw Deniere Jeanne en de heren Castryck Luc en Danny p.a. Langestraat 179 te 8434 Middelkerke om de riolering, wegenis en groene zone van de verkaveling Kortestraat in het openbaar domein van de gemeente in te lijven. De inlijving is van algemeen belang.

Artikel 2:

De ontwerpakte van kosteloze grondafstand ter inlijving in het openbaar domein – opgemaakt door de notaris Jo Vileyn, Kokstraat 9a te 8620 Nieuwpoort en het plan van afbakening voor de kosteloze grondafstand, opgesteld door studiebureau Geomex bvba, Kapelleriestraat 3 te 8840 Staden worden goedgekeurd. De akte wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd om er integraal deel van uit te maken.

Artikel 3:

De over te dragen percelen grond kadastraal gekend zijn als – Gemeente Middelkerke – tiende afdeling, sectie B, nr 224/F/3 P000 met een oppervlakte van 1.376 m² volgens kadaster en een gezamenlijke oppervlakte volgens opmetingsplan van1.744 m² en het nummer 224/F/2 P000 met een oppervlakte van 21 m² volgens kadaster en volgens opmetingsplan 27 m²;


17. Renovatie Slijpe - Henri Jansseunestraat en Lambertus Coolsstraat - verkoopbelofte inneming 1 - goedkeuring


Gelet op de beslissing van het schepencollege dd 3/6/2013 (punt33) houdende goedkeuring van het voorontwerpdossier met bijbehorende raming dd. 20/05/2013 voor de renovatie van de Henri Jansseunestraat en de Lambertus Coolsstraat in het kader van de renovatie van Slijpe, opgemaakt door het studiebureau ir. Ch. Lobelle bvba, Gistelsteenweg 112 te 8490 Jabbeke (Varsenare), voor een totaal bedrag van 272.852,00 euro (btw medecontractant) aan uit te voeren rioleringswerken.

Gelet op de besluiten van de Vlaamse regering dd. 29/04/2005 en 10/03/2006 houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse regering dd. 01/02/2002, waarbij de nieuwe afkoppelingsregels dienen te worden toegepast;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 11/05/2006 inzake toetreding van de gemeente Middelkerke tot de zuiveringsdivisie van de TMVW vanaf 01/06/2006, waardoor het rioleringsaandeel van wegenis- en rioleringswerken ten laste kan worden genomen door de TMVW (AquaRio);

Gezien de goedkeuring van het ministerieel besluit dd. 20/08/2012 tot vaststelling van de code van goede praktijk voor het ontwerp en de aanleg van rioleringssystemen;

Gezien deze reglementeringen impliceren dat bij aanleg van nieuwe riolering alle woningen dienen aangesloten te worden;

Overwegende dat men de eigenaars van rijwoningen echter niet kan verplichten om de vloeren open te breken ten einde de aansluiting vooraan uit te voeren;

Overwegende dat er voor dit project nu de mogelijkheid voorzien wordt om de bestaande aansluitingen achteraan de woningen Spermaliestraat 259 tot 277 op te vangen in een aan te leggen DWA leiding;

Gezien deze DWA-riool voorzien wordt op twee percelen wei- en akkerland, kadastraal gekend als Middelkerke – 9e afdeling, sectie B 132c en 145p;

Gezien vermelde percelen dus belast zullen worden met een ondergrondse inneming voor de riolering, bovengrondse onteigening voor de controleputten en een tijdelijke werkzone tijdens het leggen van de riolering;

Gelet op het onteigeningsplan voor deze innemingen – opgemaakt door het studiebureau Lobelle – Gistelsteenweg 112 te 8490 Varsenare;

Gelet op de beslissing dd 02/05/2015 (punt 39) van het schepencollege houdende aanstelling van de Afdeling Vastgoedtransacties om namens de gemeente de akten van grondverwervingen te verlijden;

Gezien de Wvi - Baron Ruzettelaan35 te Brugge als onderhandelaar aangesteld werd in de dossiers van onteigeningen voor fietspaden;

Gelet op de beslissing van het schepencollege dd 24/05/2016 (punt 26) om goedkeuring te verlenen aan het onteigeningsplan voor de aanleg van de DWA-riool op twee percelen wei- en akkerland, kadastraal gekend als Middelkerke – 9e afdeling, sectie B 132c en 145p in het project de renovatie van Slijpe – opgemaakt door het studiebureau Lobelle – Gistelsteenweg 112 te 8490 Varsenare;

Gelet op de verkoopbelofte van 5/10/2016 die de Wvi met de eigenaars heeft ondertekend, de heer en mevrouw Dierick Hedwig – Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Middelkerke-Slijpe voor de verwerving van inneming 1 van het onteigeningsplan, meer bepaald 31 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 328 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 600 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 132 c;

Overwegende dat de verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de globale vergoeding van € 6.700;

Overwegende dat er voor de onteigeningen voor ondermeer deze werken extra krediet van € 15.000 voorzien werd in BW2 onder beleidsitem 02000 AR 2200007;


Beslist:

Artikel 1:

De gemeente gaat akkoord met de bepalingen van de verkoopbelofte van 5/10/2016 die de Wvi met de eigenaars heeft ondertekend, de heer en mevrouw Dierick Hedwig – Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Middelkerke-Slijpe voor de verwerving van inneming 1 van het onteigeningsplan, meer bepaald 31 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 328 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 600 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 132 c. De verwerving is van algemeen belang.

Artikel 2:

De uitgaven ten gevolge van deze beslissing als volgt vast te leggen::

-beleidsitem/ AR:

02000/2200007

-actie/ overig beleid:

Overig beleid (BW2-2016)

-beschikbaar krediet:

€ 15.000

-bedrag van de uitgave:

€ 6.700

Naam en adres van begunstigde :

Dieryck Hedwig en Van De Vijver Christine

Donkermaneschijnweg 18433 Middelkerke

BTW-nummer

/

Artikel 3 :

De Afdeling Vastgoedtransacties - Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 10, 9000 Gent wordt gemachtigd om namens de gemeente de akte te verlijden.

Artikel 4 :

Afschrift van deze beslissing over te maken aan de financiële dienst en de eigenaar per aangetekend schrijven in kennis te brengen.


18. Renovatie Slijpe - Henri Jansseunestraat en Lambertus Coolsstraat - verkoopbelofte inneming 2 - goedkeuring















Gelet op de verkoopbelofte van 5/10/2016 die de Wvi met de eigenaars heeft ondertekend,1. Mevrouw Trybou Agnès, Spermaliestraat 281 te 8433 Middelkerke2. De heer Van De Vijver Frans, Sluisvlietstlaan 25 te 8450 Bredene3. Mevrouw Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Slijpevoor de verwerving van inneming 2 van het onteigeningsplan, meer bepaald 33 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 158 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 320 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 145 p;

Overwegende dat de verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de globale vergoeding van € 4.000;

Overwegende dat er voor de onteigeningen voor ondermeer deze werken extra krediet van € 15.000 voorzien werd in de nominatieve BW 2 onder beleidsitem 02000 AR 2200007;


Beslist:

Artikel 1:

De gemeente gaat akkoord met de bepalingen van de verkoopbelofte van 5/10/2016 die de Wvi met de eigenaars heeft ondertekend,1. Mevrouw Trybou Agnès, Spermaliestraat 281 te 8433 Middelkerke2. De heer Van De Vijver Frans, Sluisvlietstlaan 25 te 8450 Bredene3. Mevrouw Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Slijpevoor de verwerving van inneming 2 van het onteigeningsplan, meer bepaald 33 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 158 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 320 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 145 p. De verwerving is van algemeen belang.

Artikel 2:


-beleidsitem/ AR:

02000/2200007


Overig beleid (BW 2 - 2016)


€ 15.000


€ 4.000


1. Van De Vijver Christine Donkermaneschijnweg 18433 Middelkerke

2. Van De Vijver FransSluisvlietweg 258450 Bredene

BTW-nummer

/

Artikel 3 :


Artikel 4 :



19. Renovatie Slijpe - Henri Jansseunestraat en Lambertus Coolsstraat - belofte afstand gebruik inneming 2 - goedkeuring















Gelet op de belofte afstand gebruik van 5/10/2016 die de Wvi met de pachters van het goed heeft ondertekend, de heer Dieryck Hedwig en mevrouw Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Middelkerke voor het vrijmaken van inneming 2 van het onteigeningsplan, meer bepaald 33 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 158 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 320 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 145 p;

Overwegende dat de afstand gebruik wordt toegestaan en aanvaard mits de globale vergoeding van € 1.600;

Overwegende dat er voor de onteigeningen voor ondermeer deze werken extra krediet van € 15.000 voorzien werd in de nominatieve BW 2 onder beleidsitem 02000 AR 2200007;


Beslist:

Artikel 1:

De gemeente gaat akkoord met de bepalingen van de belofte afstand gebruik van 5/10/2016 die de Wvi met de pachters heeft ondertekend, de heer Dieryck Hedwig en mevrouw Van De Vijver Christine, Donkermaneschijnweg 1 te 8433 Middelkerke voor het vrijmaken van inneming 2 van het onteigeningsplan, meer bepaald 33 m² bovengrondse inname voor de controleputten van de riolering, 158 m² ondergrondse inname voor de DWA-riolering en 320 m² voor tijdelijke werkzone, kadastraal gekend als Middelkerke, 9e afdeling Slijpe – Sectie B nr 145 p;

Artikel 2:


-beleidsitem/ AR:

02000/2200007


Overig beleid (BW 2 - 2016)


€ 15.000


€ 1.600


Dieryck Hedwig en Van De Vijver ChristineDonkermaneschijnweg 18433 Middelkerke

BTW-nummer

/

Artikel 3 :


Artikel 4 :



Vragen van raadsleden

Tijdens de “vragenronde” verlaat raadslid D. Van Den Broucke de vergadering. Bij het sluiten van de openbare vergadering verlaat raadslid Tom Dedecker de vergadering. Isabelle Cuypers, stafmedewerker van de secretaris, is aanwezig als deskundige wat de vragen ivm het Casino-project betreffen.

(Vragen worden vermeld in volgorde van indiening via mail.)

1. Van raadslid Lode Maesen

(thema: taalgebruik - taalwetgeving)

“Ik merk op dat de laatste tijd in uitnodigingen voor evenementen of de titels ervan, georganiseerd door de gemeente, de Engelse taal gehanteerd wordt. Ik zou graag weten van het bestuur waarom zij de taalwetgeving niet respecteren. Er wordt te pas en te onpas geroepen dat we onze cultuur en onze tradities moeten beschermen, volledig akkoord maar onze taal staat, wat mij betreft, hier nog boven. ”

Antwoord van voorzitter/schepen M. Landuyt:

Bij het overlopen van de 32 evenementen waar de dienst evenementen dit jaar dossierbeheerder van was, kan de ‘verengelsing’ van de titels van het evenement herleid worden tot maximum slechts 4 evenementen: Apérosundays, StreetmArt, Spa Summer Movies en MNM Sing your Song.

(De 32 evenementen: Nieuwjaarsdrink inwoners; Winterknetters; Nieuwjaarsreceptie personeel; Allure Nocturne; Allure; Eileuk; The Flair Games; Toffe Dingendag; Tastoe; Feest in het park; Visweekend; Apérosundays; Couleur aan Zee; Dolle Dinsdagen; Muzikale woensdagen; Dolle Donderdagen; StreetmArt ; Soirée Polonaise; Kweetniehoeleuk; Spa Summer Movies; K3 Kids Event; Noordzeefakkeltocht; MNM Sing your Song; Landbouwweekend; Herfstweekend; Doodleuk; Champagneweekend; Sinterklaasparade; Sterren aan Zee; Engie Parkies; Vlaanderen Zingt en Magisch Middelkerke.)

Volgens de voorzitter moet het raadslid dan ook de problematiek niet overdrijven.

Raadslid L. Maesen noemt de opsomming van de voorzitter selectief. Er is ook de Coast race, de comedy-night en dies meer. Het raadslid wil waarschuwen voor een onnodige trend naar meer verengelsing. Hij meldt dat bij het inschrijven voor de nieuwjaarsreceptie er een Engelstalige reactie verschijnt, terwijl dit vorig jaar volledig in het Nederlands verliep.

De voorzitter stelt akte te nemen van de bekommernis van het raadslid. Hij stelt tevens navraag te zullen doen ivm de taalaspecten verbonden aan de inschrijving voor de nieuwjaarsreceptie.

2. Van raadslid Lode Maesen:

(thema: hinder openbare weg - Westende)

“Al meer dan 2 jaar ligt in de Bassevillestraat te Westende een elektriciteitskabel over de baan, beschermd in een omhulsel zeer hinderlijk voor het verkeer in deze straat. Bovendien wordt het door geen enkel bord aangekondigd, wat gevaarlijk is voor fietsers en bromfietsers. Deze situatie is er door de bouw van een appartementsgebouw in de Doornstraat. In de Doornstraat zelf gaat de leiding onder grond en het dwarst de Essex-Scottishlaan boven het verkeer. Ik vraag de gemeente om enerzijds deze toestand na al die jaren opnieuw te herstellen en de kabel met omhulsel te laten verwijderen en anderzijds om voor lange periodes niet meer toe te staan dat fietswegen gehinderd worden door dergelijke situaties. “

Antwoord van schepen L. Pylyser-Dewulf:

De werken werden uitgevoerd in opdracht van Infrax voor een tijdelijke werfaansluiting voor werken in de Doornstraat. Deze werken zijn bijna afgewerkt en de tijdelijke kabel zal weldra verwijderd worden.

Na navraag bij de politie blijkt dat Infrax beschikt over een doorlopende vergunning voor innames openbaar domein. Infrax heeft gemeld dat deze kabel van de werfaansluiting voor de nieuwbouw gelegen Doornstraat 2 de verantwoordelijkheid is van de bouwheer en zijn aannemer.

Er is contact opgenomen met de bouwheer, nl. BC Invest, met de vraag om deze kabel zo spoedig als mogelijk te verwijderen of te signaliseren. Uit dit contact blijkt dat de definitieve aansluiting door Infrax inmiddels werd uitgevoerd en dat de kabel na het bouwverlof verwijderd zal worden.

Er zal desgevallend via de APV een regeling voorzien moeten worden voor kabels over de rijweg.

Op de slotbemerking van de schepen dat de Duinenweg een fietsstraat zal worden, reageert o.a. raadslid G. Verdonck met de opmerking dat dit ten nadele zal zijn van de fietsers omdat er dan doorgaand autoverkeer zal mogelijk zijn, terwijl dit nu niet het geval is en de rijweg praktisch voorbehouden is voor fietsers en voetgangers.

3. Van raadslid Jean-Marie Dedecker:

(thema: datum gemeenteraad)

“Waarom werd de gemeenteraad op het laatste moment verplaatst?”

(Opmerking: deze vraag werd ingediend door het raadslid. Deze vraag werd evenwel niet behandeld tijdens de raadszitting.)


(thema: Casino-project)

“Werd er reeds een jury samengesteld voor de beoordeling van de gunning “Project Casino”?”

Antwoord van burgemeester:

Neen. De gemeente zal de regelmatige offertes toetsen aan de gunningscriteria. Van deze beoordeling zal door de administratie in samenwerking met externe experten (Eubelius Advocaten – juridisch advies, KPMG – financieel advies, Ares-Sum – technisch en architecturaal advies en Engie-Tractebel) een beoordelingsverslag worden opgemaakt, waarin een rangschikking van de inschrijvers zal zijn opgenomen om het project te gunnen aan de inschrijver die, rekening houdend met de gunningscriteria, de beste offerte heeft ingediend.

Overeenkomstig de wettelijke procedure gebeurt de gunning van deze overheidsopdracht door het college van burgemeester en schepenen.


(thema: Casino-project)

(Tijdens de vragenronde werd deze vraag als derde vraag gesteld.)

“Bespreking schrijven van advocaat Moerman van Mattijs voet & Co (raadsman consortium Versluys/Golden palace). dd 21/11/2016.

-Heeft Middelkerke reeds een antwoord gericht aan de advocaat van het consortium Versluys / Golden Palace.

-In hoever zijn de juridische argumenten gestipuleerd in de brief terecht en waarom werd er administratief niet geageerd?

-Kunnen de geleverde juridische argumentaties in geval van klacht bij de Raad van State leiden tot een schorsing van de procedure en/of de gunning?”


Het college heeft de brief behandeld én een antwoord goedgekeurd tijdens de zitting van 29/11/2016.

I. Cuypers leest het antwoord voor. Aan raadslid J.M. Dedecker werd op zijn verzoek een kopie van de antwoordbrief bezorgd na behandeling van de vraag.

Na het voorlezen van het antwoord werd de vraag als beantwoord beschouwd.

6. Van raadslid Anthony Goethaels:

(thema: brandweer – gps-problematiek)

“Op zaterdag 10 december is de brandweer van Middelkerke opgeroepen geweest voor een schouwbrand in de Dorpsstraat 72 te Leffinge (dit is gelegen naast de kerk van de markt richting Ieperleedstraat) . Echter vond de GPS van de brandweer dit nummer niet en reed door richting Leffingebrug . De bewoner van dit pand moest achter de brandweer hollen om hen terug te roepen. Na rondvraag in andere steden/gemeenten is dit een veel voorkomend probleem met de GPS.

· Wat als er een levensbedreigende situatie is en de ambulance vindt dit pand of de andere panden gelegen in dit kleine straatje niet?

· Ik vraag aan het bestuur of er hier een straatnaamverandering kan voorzien worden om zulke situaties in de toekomst te vermijden?

Ik wil er wel op benadrukken dat dit een probleem is met het GPS-systeem. De brandweer was vlug in Leffinge maar vond het correcte adres niet door boven vernoemd probleem. Voor die mensen moet dit ook een frustratie zijn die dagdagelijks op vrijwillige basis voor onze veiligheid zorgen. Mijn uiterste respect voor deze mensen.”


Dit betreft een vraag voor de brandweer. Dit is theoretisch niet meer voor de gemeenteraad van Middelkerke, maar wel voor de zoneraad. Gezien het gemeentelijk belang van de vraag heb ik wel een reactie gevraagd aan de zonechef van de brandweer. Uit een eerste reactie blijkt het om een interventie van de brandweer van de post Oostende te gaan. Ik heb echter nog geen inhoudelijk antwoord ontvangen. Van zodra ik een antwoord heb zal ik dit bezorgen aan de gemeenteraad.

De nieuwe GPS-systemen van de brandweer worden om de 3 maanden geüpdatet. Er zal een bord geplaatst worden aan de hoek van de straat met een duidelijke signalering naar dit gedeelte van de Dorpsstraat.

7. Van raadslid Anthony Goethaels:

(thema: verkeersproblematiek K

Welkom op de website van gemeente Middelkerke ... · Web viewGezien het besluit van de gemeenteraad...

Documents

Transcript of Welkom op de website van gemeente Middelkerke ... · Web viewGezien het besluit van de gemeenteraad...