Vreemdelingen en vrijwilligerswerk

Symposium 7 maart 2008Vlaams Parlement

Tine DebosscherBart De Wolf

Vlaams Minderhedencentrum

Vreemdelingen in de vrijwilligerswet

Art 9§2: ‘Onder de voorwaarden, die de koning bij een

besluit, vastgesteld na overleg in de Ministerraad, bepaalt, zijn de wet van 30

april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers en de

uitvoeringsbesluiten ervan niet van toepassing op het vrijwilligerswerk.’

Vreemdelingen in de vrijwilligerswet

DUS:Wet 30 april 1999 is niet van

toepassing…

onder bepaalde voorwaarden

Voorwaarden? Moeten in een K.B. vastgesteld worden Dit is nog niet gebeurd

Zolang er geen voorwaarden bepaald zijn is de Wet van 30 april 1999 WEL van toepassing!

Vreemdelingen in de vrijwilligerswet

Wet 30 april 1999

Vreemdelingen mogen geen werk onder gezag van een andere persoon verrichten.

Doel = afscherming arbeidsmarkt (arbeidsmigratiestop)

Ook geen vrijwilligerswerk indien dit onder gezag van een andere persoon gebeurt!

Gezag: organisatie kan vrijwilliger bevelen geven over de organisatie en uitoefening van het werk.

Wet 30 april 1999

Uitzonderingen:

Vreemdelingen met een arbeidskaart Mogen werk in loondienst uitoefenen Maar: geen vrijwilligerswerk!

Vreemdelingen vrijgesteld van arbeidskaart

Mogen werk in loondienst én vrijwilligerswerk uitoefenen

Wet 30 april 1999

Vreemdelingen vrijgesteld van arbeidskaart:

EU/EER -onderdanen en hun gezinsleden Gezinsleden van een Belg Vreemdelingen met een onbeperkt verblijfsrecht Zwitserse werknemers en hun gezinsleden

Opgepast: “nieuwe” EU-onderdanen zijn voorlopig NIET vrijgesteld en mogen dus geen vrijwilligerswerk doen

Wet 30 april 1999EU/EER-onderdanen en hun gezinsleden:

 EU15

("oude lidstaten")

 EU12

("nieuwe lidstaten")

EER

België Cyprus Alle landen van de EUNederland Estland IJslandLuxemburg Hongarije Noorwegen Duitsland Letland Liechtenstein Frankrijk Litouwen Italië Malta Griekenland Polen Spanje Slovenië Portugal Slowakije Oostenrijk Tsjechië Groot-Brittannië Roemenië Ierland Bulgarije Denemarken Finland Zweden

Wet 30 april 1999

B-Kaart

C-Kaart

Vreemdelingen met een onbeperkt verblijfsrecht

Administratieve geldboeten

Zware inbreuken

Een administratieve geldboete van 3.750 euro tot 12.500 euro per vrijwilliger

Lichtere inbreuken

Een administratieve geldboete van 375 euro tot 2.500 euro per vrijwilliger

Wet 30 april 1999

Sancties voor de werkgever:

Strafrechtelijke sancties

Gevangenisstraf Geldboete

Zware inbreuken

Een gevangenisstraf van 1 maand tot 1 jaar

Een geldboete van 15.000 euro tot 75.000 euro per vrijwilliger

Lichtere inbreuken

Een gevangenisstraf van 8 dagen tot 1 jaar

Een geldboete van 4.250 euro tot 15.000 euro per vrijwilliger

Wet 30 april 1999

Maar gedoogbeleid:

“geen heksenjacht op de vrijwilligers” “soepele toepassing regels” “geen systematische controle organisaties” “geen toegewezen controleambtenaren” “gezond verstand gerechtelijke overheid”

Wel: controles om ernstige mistoestanden aan te pakken

(schijnvrijwilligers)

Vreemdelingen in de vrijwilligerswet

Wet 30 april 1999 is niet van toepassing

…onder bepaalde voorwaarden

4 pistes voor een oplossing

1. Vrijstelling voor organisaties2. Meldingsplicht voor organisaties3. Lijst van verblijfsstatuten die toegang

geven tot vrijwilligerswerk4. Geen extra voorwaarden

Vrijwilligerswerk voor vreemdelingen

dankuwel…

contact en informatie:tine.debosscher@vmc.bebart.dewolf@vmc.believen@vluchtelingenwerk.be