Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009. 60 windturbines 5 MW Totaal vermogen 300 MW ...

23
Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009

Transcript of Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009. 60 windturbines 5 MW Totaal vermogen 300 MW ...

Page 1: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Vlaamse Juristenvereniging4 december 2009

Page 2: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

60 windturbines 5 MW

Totaal vermogen 300 MW

Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh

Jaarlijks verbruik van 600.000 inwoners

Vermeden CO2 emissie: 450.000 ton/jaar ~ bos 90.000 ha

Diepte: tussen 12 - 27,5m

Thorntonbank projectThorntonbank project

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 3: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Historiek offshore windenergie Belgische NoordzeeHistoriek offshore windenergie Belgische Noordzee

◊ 1998 TZ Eerste aanvraag C-Power

◊ 1999 EEZ Energiewet Art.6 & Wet Mariene Milieu Art.25 & 28

◊ 2000 EEZ KB Domeinconcessie, KB VEMA, KB MEB

◊ 2001 TZ Wenduinebank - C-Power (1)

Vlakte van de Raan - Seanergy I (2), FinaEolia I (3)Vlakte van de Raan – Seanargy II (4); FinaEolia II (5)

◊ 2003 EEZ Thorntonbank – Zephyr (6)Thorntonbank – C-Power Gesplitst (7)Thorntonbank – C-Power Gegroepeerd (8)

◊ 2006 EEZ Bank Zonder Naam – Eldepasco (9)

◊ 2007 EEZ Blighbank – Belwind (10)START BOUW C-POWER (onshore)

◊ 2008 EEZ START BOUW C-POWER (offshore)14 nieuwe aanvragen voor windenergieparken

◊ 2009 EEZ OPLEVERING C-POWER FASE IFinancial Close BELWIND2 aanvullende concessies toegekend: Rentel

& Norther

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 4: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Historiek offshore windenergie Belgische NoordzeeHistoriek offshore windenergie Belgische Noordzee

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 5: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Historiek offshore windenergie Belgische NoordzeeHistoriek offshore windenergie Belgische Noordzee

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 6: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Regelgevend kader: wetten, Koninklijke besluiten, decreten, ministeriële besluiten, vergunningen.

Regelgevend kader: wetten, Koninklijke besluiten, decreten, ministeriële besluiten, vergunningen.

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 7: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Regelgevend kader: wetten, Koninklijke besluiten, decreten, ministeriële besluiten, vergunningen.

Regelgevend kader: wetten, Koninklijke besluiten, decreten, ministeriële besluiten, vergunningen.

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 8: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Project beschrijving - AandeelhoudersProject beschrijving - Aandeelhouders

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

VerzekeringFinanciering Levering & Uivoering PPA

Page 9: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Ontwikkeling clean technology (meer dan 100 bedrijven)

Ontwikkeling clean technology (meer dan 100 bedrijven)

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 10: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Ontwikkeling clean technology (meer dan 100 bedrijven)

Ontwikkeling clean technology (meer dan 100 bedrijven)

Page 11: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Project beschrijving – Wind TurbineProject beschrijving – Wind Turbine

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 12: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Project beschrijving – Wind TurbineProject beschrijving – Wind Turbine

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

18

4

m

10

2

m

© vzw Atomium, Conix Architecten

Page 13: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Duurzaamheid & rechtszekerheid Duurzaamheid & rechtszekerheid

Economische haalbaarheid van offshore windenergie

innovatief, alternatief

Kostprijs bouw en uitbating off-shore windpark

Return on Investment

Inkomsten uit productie groene stroom = elektriciteit, opgewekt door gebruik te maken van hernieuwbare energiebronnen

toekenning van groenestroomcertificaten (GSC) als ondersteundemaatregel van de overheid

echter, slagen van project afhankelijk van stabiel wetgevend kader

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 14: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Wie is bevoegd?Gewest >< Federale Staat

Wie is bevoegd?Gewest >< Federale Staat

=> Territoriale wateren + continentaal plat

◊ Maar, beneden de laagwaterlijn start de federale bevoegdheid…

Territorialiteitsprincipe: Energieproductie op continentaal plat = federale (rest)bevoegdheid

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

=> Grondslag

◊ Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, zoals gewijzigd door bijzondere wet van 8 augustus 1988

=> Hernieuwbare energie

◊ Nieuwe energiebronnen : Gewestmaterie (cfr W. 8 augustus 1988, art 4).

◊ In Gewesten: GSCs uitgereikt door VREG, CWaPE en BIM.

Page 15: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Wie is bevoegd?Gewest >< Federale Staat

Wie is bevoegd?Gewest >< Federale Staat

◊ Geen samenwerkingsakkoord met betrekking tot GSCs tussen federaal niveau en gewesten.

◊ Geen erkenning federale off-shore GSCs in gewesten (zie verder).

◊ Waarde off-shore GSC = 0 EUR

=> Nood aan specifiek federaal kader

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 16: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Federaal wetgevend kader Federaal wetgevend kader

Wettelijke basis:

◊ Wet 29 APRIL 1999 – Betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt

◊ KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit

opgewekt uithernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5

OKTOBER 2005

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 17: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

29 APRIL 1999. - Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt.

29 APRIL 1999. - Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt.

Art 6 - Domeinconcessies (30 jaar) voor de bouw en de exploitatie van installaties voor de productie van elektriciteit uit water, stromen of winden, in de zeegebieden waarin België rechtsmacht kan uitoefenen overeenkomstig het internationaal zeerecht.

Art 7 – grondslag voor KB inzake◊ toekenning van certificaten van oorsprongsgarantie en

van groenestroomcertificaten◊ verplichting aan de netbeheerder om

groenestroomcertificaten afgeleverd door de federale en gewestelijke overheden aan te kopen tegen een minimumprijs

◊ gefinancierd door een toeslag op de tarieven of door een heffing op alle of objectief bepaalde categorieën van energieverbruikers of marktoperatoren

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 18: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Groenestroomcertificaten – Quid? Groenestroomcertificaten – Quid?

◊ Certificaten afgeleverd naar aanleiding van groenestroomproductie

“immaterieel goed dat aantoont dat een producent een aangegeven hoeveelheid groene stroom heeft opgewekt binnen een bepaalde tijdsduur”

◊ Verhandelbaar: verkoop van certificaten aan de hand van minimumprijzen (naar gelang de betrokken technologie)

◊ Certificatenplicht in Gewesten: certificatenverplichtingvoor elektriciteitsleveranciers.

= Leveranciers moeten een bepaald aantal GSCs inleveren

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 19: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Groenestroomcertificaten – Quid? Groenestroomcertificaten – Quid?

◊ Certificatenplicht =>

◊ Percentage van de totale hoeveelheid elektriciteit die hij in het jaar ervoor geleverd heeft aan zijn klanten

◊ Certificatenverplichting wordt voldaan mits inleveren juiste aantal GSC.

◊ Sanctie: administratieve boete per ontbrekend certificaat

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 20: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005

KB geeft uitvoering aan de Wet van 29 april 1999

Art 2 - Maatregelen met oog op creëren van afzetmarkt voor hernieuwbare stroom tegen minimumprijs door middel van:

1° toekennen van certificaten van oorsprongsgarantie;

2° toekennen van groenestroomcertificaten voor elektriciteit geproduceerd door de houders van domeinconcessies bedoeld in artikel 6 van de Wet;

3° aan minimumprijzen voor de productie van groene stroom.

Art 7 – Groenestroomcertificaten toegekend aan houder van (i) domeinconcessie en (ii) certificaat van oorsprongsgarantie

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 21: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005

Art 14

◊ Minimumprijs voor groenestroomcertificaten (offshore): €107 MWh voor eerste 216 MW

◊ Aankoopverplichting netbeheerder bij inwerkingstelling (offshore): 20 jaar

◊ Voorwerp van contract tussen concessiehouder en netbeheerder, goedgekeurd door CREG

Noodzakelijk om offshore project mogelijk te maken voor project financiering

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 22: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

PPA met Netwerkbeheerder PPA met Netwerkbeheerder

Wetgevend kader: houdbaarheidsdatum?

=>geen voldoende garantie voor financiering

C-Power

=> contract Elia 20-jarige garantie groene stroom certificaten

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC

Page 23: Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009.  60 windturbines 5 MW  Totaal vermogen 300 MW  Jaarlijkse productie 1.000.000.000 kWh  Jaarlijks verbruik.

Offshore wind in België Offshore wind in België

WINDENERGIE WINDENERGIE 30 km op zee? Wij doen mee!30 km op zee? Wij doen mee!

www.c-power.bewww.c-power.be

PROJECT THB

HISTORIEK

WET. KADER

GSC