Verslag vorming 3 & 4 oktober 2013 Personen met beperkte ... · Ter informatie: de toepassing...

Association de la Ville et des Communes

de la Région de Bruxelles-Capitale asbl

Vereniging van de Stad en de Gemeenten

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vzw

Rue d'Arlon / Aarlenstraat 53/4 – Bruxelles 1040 Brussel – Tel. +32(0)2 238 51 40 – Fax +32(0)2 280 60 90

[email protected] – www.avcb.be

1

Verslag vorming 3 & 4 oktober 2013

Personen met beperkte mobiliteit (PBM):

Verbetering van de toegankelijkheid van openbare ruimten, wegen en horeca

1. Conclusies van de terreinbezoeken

Doel van de circuits was 3 thema’s te beoordelen:

A. Klassieke wegen

B. Wegen met werken

C. Wegen met horeca (o.a. terrassen) met bondige analyse van de inrichtingen in openbare parken

De kritieke situaties op de parcours werden gebundeld in ‘20’ punten, geïllustreerd voor zover we over een

gepaste foto beschikken.

A. Klassieke wegen

1. Ventilatie / rioolrooster

- De ruimte tussen de staven mag niet te groot zijn

� witte stok of fijne hakken kunnen erin vast geraken!

- Het rooster moet vlak liggen ten opzichte van de rest van het trottoir.

- De ruimte tussen het rooster en de gevel moet gevuld zijn (aansluiting op grondniveau)

Mobiliteitscel – Vorming PBM 3&4 okt. 2013 (BDC) – © AVCB-VSGB

2

2. Type bekleding: kasseien vermijden!

- Voor slechtzienden veroorzaken kasseien trillingen die voortgezet worden langs de stok tot in de

arm, wat tendinitis kan teweegbrengen.

- Bij rolstoelgebruikers kan stoppen en dan weer starten op een hobbelig parcours rugproblemen

veroorzaken.

3. Hellingen en « golvende » trottoirs

- De meeste hellingen bedragen 7 tot 10 %, veel meer dan wettelijk mag. Dat geeft problemen in de

heupen en evenwichtsverlies; de rolstoel kan ook omkantelen.

- “Golvende” trottoirs kunnen slechtzienden doen schrikken.

� hier rekening mee houden bij de afgifte van stedenbouwkundige vergunningen

4. Blindegeleidetegels

- Er moet contrast zijn in kleur tussen blindegeleidetegels en gewone trottoirtegels � licht

- Verplicht gebruik van paaltjes!


3

- Voetgangersoversteekplaatsen moeten evenwijdig lopen met de zebra-arcering van de geleidingslijn.

- Het licht moet naast de geleidingslijn staan; anders zal het geluidssignaal bij het licht niet gehoord

worden (10 tot 15 % van de slechtzienden heeft ook gehoorproblemen).

5. Obstakels

- Alle « kasten » op de weg zouden samen gezet moeten worden

� dat beperkt het ongemak en laat meer nuttige ruimte op het trottoir

- Het is aangewezen vuilnisbakken aan bestaande palen te bevestigen.

- Ook vuilzakken van particulieren belemmeren de doorgang.


4

- Mobiele reclameborden zouden verboden moeten worden.

- Terrassen moeten 2 meter vrij laten op het trottoir!

- De weg mag niet versperd worden door meubilair of planten : dat verbreekt de geleidelijn en kan

mensen verrassen!


5

6. Voetgangersoversteekplaatsen

- Vermijden om roosters te leggen aan zebrapaden

� voorkomen dat wielen geblokkeerd geraken!

- Geen hoogteverschil tussen trottoir en aflopend water: gevaarlijk voor wielen!

- Beide kanten van het zebrapad degelijk aanleggen!

- De normen van het GewOP naleven � blindegeleidetegels moeten reglementair zijn!


6

- Borduur � herstellingen moeten zo snel mogelijk uitgevoerd worden!

7. Garage

- vlak oppervlak � naleving normen GewOP

- onderhoud trottoirs � degelijke materialen kiezen bij inritten!

- of aangepaste funderingen om vroegtijdige schade te voorkomen.

- voorkomen dat voertuigen op trottoirs parkeren!


7

8. Werken

- Streven naar veilige wegomleidingen voor alle weggebruikers!

9. Haltes openbaar vervoer

- Belang van de keuze van het stadsmeubilair

- In het wachthokje een plaats voor PBM voorzien

- Voldoende breedte laten voor voetgangers om voorbij te stappen

- De hoogte van het trottoir moet volgens het GewOP!


8

B. Wegenwerken: bijkomende punten / A

10. Trottoirs: zo snel mogelijk ontbrekende of losse tegels herstellen!

11. Als het trottoir helt, zien we vaak een gebrek aan vlakke oppervlakken om te veranderen van

richting of alvorens over te steken, wat zeer problematisch is voor rolstoelgebruikers.

12. Door de aanwezigheid van materiaal dat elektriciteitskabels afschermt langs het trottoir, kunnen

rolstoelgebruikers moeilijk of helemaal niet meer passeren.

13. We zien nalatigheid op het vlak van bewegwijzering, hinder door stadsmeubilair en niet

onderhouden beplanting.

14. Niet-uniforme wegbedekking maakt het onmogelijk om blindegeleidetegels op te merken!

Het mengen van verschillende soorten tegels veroorzaakt een verlies aan informatie

� ofwel hulp nodig ofwel worden verplaatsingen onmogelijk � verlies aan autonomie.


9

15. Probleem met de leesbaarheid van de wegomlegging bij werken � lange en onveilige omwegen

Er moet absoluut meer controle komen op werken, op het vlak van:

- wegbedekking

- bewegwijzering

- alternatieve trajecten aan te passen aan PBM

C. Horeca en groene ruimten: bijkomende punten /A&B

16. Terrassen : ofwel dichterbij het gebouw, ofwel vrije ruimte langs het gebouw

� varieert van gemeente tot gemeente � probleem voor slechtzienden!

We zien steeds vaker obstakels op trottoirs.

17. !! speciale tegels leggen over het hele trottoir, cf. begeleiding over borduur, of rijweg

18. Gebrek aan regelmaat in materialen, indien wijziging in helling – grote moeilijkheden – plus plotse

uitsteeksels!

19. Voor slechtzienden: paaltjes, met voldoende contrasten aan de uiteinden. Halve bollen vermijden!


10

20. Probleem bij bushalte: geen stoplijn voor de bus� niet reglementaire halte!

21. Enkele illustraties van aanleg van groene ruimten, zonder dat we die aspecten in het bijzonder

analyseren.

----------------------------------


11

2. Panel PBM: debat ivm openbare ruimten zoals ze ingericht worden, geïllustreerd aan de hand van

de presentatie van Françoise Champenois en gemodereerd door Xavier Anciaux, Directeur vzw

Plain-pied, in aanwezigheid van diensten die verantwoordelijk zijn voor inrichtingen.

Vaststellingen & verwachtingen

• Problemen qua gedrag – regelgeving wordt niet nageleefd

Het personeel van werken moet ook gesensibiliseerd worden.

• Dringende interventies

Bv. Stad Namen heeft ‘ambulance du trottoir’ voor dringende interventies, kan beschouwd worden als

‘trottoirpolitie’. Een voorbeeld dat navolging verdient!

Suggestie: waarom niet vragen aan personen die het parkeren controleren, om de staat van de trottoirs te

controleren?

Zie art. 4 GewOP – toegankelijkheid – politie GewOP

Goed voorbeeld in Oudergem: gemeenschapswachten hebben die rol: inventaris van de weg, met snelle

interventie!

Ter informatie: de toepassing ‘Fix my street’ en website www.fixmystreet.irisnet.be maken inventaris

mogelijk van incidenten op trottoir, fietspad en rijweg (putten, beschadigde trottoirs, markeringen in

slechte staat, gedeeltelijk uitgewiste fietspaden of beschadigd wegdek, …). Momenteel worden er nog geen

fouten behandeld, maar binnenkort kan dat hopelijk wel. Het doel is tegen 2014 de perimeter van de

gemelde incidenten te verruimen: verlichting, beplanting, netheid, meubilair, …

Het is mogelijk ieder defect in de openbare ruimte te melden aan de gemeente in kwestie. Die zal alles in

het werk stellen om concreet in te grijpen en het ongemak snel te verhelpen. Tien testgemeenten werken

mee aan dit project: stad Brussel, Schaarbeek, Vorst, Sint-Agatha-Berchem, Sint-Gillis, Sint-Lambrechts-

Woluwe, Koekelberg, Evere, Oudergem en Elsene.

Het doel is dat tegen eind 2013 alle Brusselse gemeenten deelnemen. Daarvoor moeten de gemeenten

belangstelling tonen om samen te werken.

Er zijn nog andere instrumenten: CAWAB, Mobil-en-ville, bypab (= audit fietsbeleid), walkpad (= audit

voetgangersbbeleid), PAVE!


12

• We zien meer empathie voor de auto dan voor de voetganger!

Paradox! Trottoirs vrijmaken:

Als het voor een voertuig is, is het obstakel snel weggehaald.

Als het voor een voetganger is, moet er gewacht worden …

Verschil in reactie tussen auto en voetganger is moeilijk te aanvaarden.

Voor automobilisten is er dagelijks informatie over de staat van het wegennet : waarom niet voor de

trottoirs?

� politieke wil!

• Project ivm informatie over de staat van de trottoirs en de toegankelijkheid

Waarom geen kaart maken met kleurcodes zoals voor skipistes, voordat het PAVE operationeel wordt!

Informatie ivm werken, dagelijkse evolutie van de trottoirs: moeilijk, maar mogelijk!

Als PBM moet mijn zijn traject kunnen voorbereiden, maar in bepaalde gevallen is dat onmogelijk.

• Knelpunten met betrekking tot voetgangersverenigingen

PBM : moeilijk te vinden of te steunen! ze zijn niet genoeg zichtbaar!

We moeten verder geraken dan het statuut van ondergeschiktheid!

Opmerking: er is een verschil in reactietijd, naargelang het gaat om verenigingen die aan lobbying doen, die

sneller ageren, dan de verenigingen die ‘gewoon’ bijstand leveren aan hun leden!

Ondanks onze herhaalde vragen om medewerking aan deze vorming hebben de verenigingen laat

geantwoord. Maar ze hebben toch geantwoord.

• De voetganger is niet vertegenwoordigd

Voetganger op trottoir� ongeval wordt niet opgenomen in de statistieken!

• Aansprakelijkheid ivm trottoirs

Verschillend van gemeente tot gemeente: verschillend statuut

Voetgangersplan = kader

VSGB heeft een juridische analyse gemaakt: ‘studie trottoir’ waaruit blijkt dat de regelgeving aangepast

moet worden

� Idee: colloquium wijden aan de trottoirs

� Een fonds creëren dat afhangt van de gemeenten


13

Statuut vh beheer � systeem is niet meer mogelijk, standaardisering nodig � onderhoud wordt niet

gerespecteerd � PAVE is de oplossing!

• Uitsluiting gedurende feestelijke evenementen bv. kerstmarkt, Euroferia. PBM betreuren

het gebrek aan aandacht voor hun situatie.

• MIVB! contactpersoon Christian de Strijcker= schakel tussen PBM en het bedrijf

� zaken zijn al goed geëvolueerd

Metro: probleem voor slechtzienden en blinden: sensoren binnen de sporen.

Sms-dienst (0,5 € per boodschap) � MIVB antwoordt voor tram-bus maar niet voor metro.

• Zijn nieuwe technologieën oplossingen voor PBM?

Voor sommigen wel, als ze het gewoon zijn. Tot nu toe stippelt de gps geen reis uit voor PBM.

• Ticketverdelers � burgerzin

Betalende dienst – openingsuren van banken � verlies autonomie, uitsluiting als men werkt en niet

naar de bank kan gaan

• Architect of stedenbouwkundige � geen vorming op school, geen basisprogramma

Kennis van architecten – toekenning van vergunning � schorsing van vergunning; dit is nochtans goed

geëvolueerd voor de toegankelijkheid van gebouwen: waarom niet voor de weg?

Goed voorbeeld: in Canada gaan de leerlingen de 2 eerste lesweken de straat op om de door architecten

gecreëerde obstakels voor PBM te bestuderen

Suggestie: leraars van architectenscholen uitnodigen op een volgende vorming

Idem voor de horeca: probleem op het vlak van opleiding

Tekenaar, stedenbouwkundige, architect: ze moeten alle 3 vorming terzake krijgen

Specifieke vorming bij einde bachelor-opleiding


14

3. Antwoord van de designers: hoe zij rekening houden met handicap in de openbare ruimte, in

aanwezigheid van PBM (voorzitter Dirk Dufour, Directeur TimenCo)

Ondersteuning voor het debat : presentatie van Dirk Dufour

Presentatie van de ordonnantie Werken door Jurgen De Clippeleer

Met ppt-presentatie van Maud Sternotte over bovengrondse inrichtingen - haltes OV. Ter info: 2.900 MIVB-

haltes in het bovengrondse net!

Aanvullende info bij de presentatie van Dirk Dufour:

• Controle werken � herstel in oorspronkelijke staat binnen de 5 dagen na de werken: strikt

te werk gaan en de inrichting verbeteren. Ondernemers sensibiliseren.

• NMBS: verbeteringen: gesproken instructies bij plaats en perron!

• Alles in het werk stellen om ieders autonomie te optimaliseren

• Politieke en collectieve beslissing ten aanzien van de auto

Londen heeft geopteerd voor andere verplaatsingswijzen

Shanghai: oude stad was slecht getekend en werd afgebroken

� politieke wil

• PAVE = stand van zaken – een permanent instrument om alles te organiseren

Prioriteiten, nieuwe inrichting � beperkingen

Anders komt Europa stokken in de wielen steken …

• PAVE = coördinatie gemeenten/gewest! Veel betrokken partijen � coördinatie noodzakelijk

Eén van de partners = publiek, omwonenden

CRMob ; afdeling PBM: overleg

• Ook politiek niveau uitnodigen volgende keer!

• Ook journalisten uitnodigen � lichte evolutie in artikels over mobiliteit t.o.v. alle aandacht naar auto

--------------------------------------------------

Verslag vorming 3 & 4 oktober 2013 Personen met beperkte ... · Ter informatie: de toepassing...

Documents

Transcript of Verslag vorming 3 & 4 oktober 2013 Personen met beperkte ... · Ter informatie: de toepassing...