Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffenhrm.aenowaterschappen.nl/bijlagen/document/239_GVW... ·...
Transcript of Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffenhrm.aenowaterschappen.nl/bijlagen/document/239_GVW... ·...
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen Zicht houden op
Leo van der Biessen 19 maar 2018 Project related
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Programma n Wie ben ik n Wat zijn gevaarlijke stoffen en hoe herken ik ze n Waarom is het nodig gevaarlijke stoffen verantwoord te gebruiken n Wettelijke kaders (van REACH tot Arbo- en milieuwetgeving) n Samenhang Arbo en Milieu n Hoe hou je risico’s beheerst n Hoe vind je de juiste informatie en hoe controleer je dat n Wie is waarvoor verantwoordelijk n Vragen
2
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Wie ben ik n Leo van der Biessen
n Arbeidsygiënist sinds 1990 n Hogere veiligheidskundige sinds 1999 n REACH adviseur sinds 2007
3
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Wat is een gevaarlijke stof / mengsel n Elke stof/mengsel die onder de regels van de CLP verordening is ingedeeld in 1 of
meer gevaren categorieën
n Elke stof die gebruikt wordt op een manier waarbij een risico ontstaat voor de veiligheid of gezondheid van de medewerkers of voor het milieu
4
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Hoe herken je een gevaarlijke stof / mengsel Ingekocht n Etiket
n Gevarenpictogrammen n Signaalwoorden (Gevaar, Waarschuwing) n Gevarenaanduiding (H-zin, EUH-zinnen, R-zin) n Veiligheidsaanbeveling (P-zin, S-zin)
Niet ingekocht n Arbocatalogus (H2S, rioolgas) n Historie (Asbest) n Kennis producteigenschap en proces
5
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Hoe herken je een gevaarlijke stof / mengsel Ingekocht n Etiket
n Gevarenpictogrammen n Signaalwoorden (Gevaar, Waarschuwing) n Gevarenaanduiding (H-zin, EUH-zinnen, R-zin) n Veiligheidsaanbeveling (P-zin, S-zin)
n Veiligheidsinformatieblad Niet ingekocht n Arbocatalogus (H2S, rioolgas) n Historie (Asbest) n Kennis producteigenschappen en proces
6
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Waarom gevaarlijke stoffen veilig gebruiken n Zorgplicht
n Werknemer n Acute vergiftigingen 10-20 per jaar n Beroepsziekten (<< 200 per jaar) n Chronisch vroeg overlijden 4000 personen per jaar
n Milieu n Gevaar voor grondwater, omgeving n Hormoonverstorende stoffen, stoffen die slecht afbreken
n Vergunning
n Wetgeving (arbo, milieu) 7
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Overzicht wet en regelgeving
8
VN EU NL
REACHCLP
EUVerordeningen:GHS
ADR
EURichtlijnen:
ArborichtlijnenSevesoIIIBodembeschermingWater
NaDonaleweFen
Handhaving
Arbowet,-besluitenregelingBRZOWABO,AcDviteitenbesluitenregelingWaterwet
ILO
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Invloed van REACH data op andere HSE verplichtingen
HSE aspect Scope Speciale aandacht Risico beoordeling Noodzakelijke activiteit
Lucht Zeer Zorgwekkende Stoffen, VOC Stoffen met gevaar voor Ozonlaag
Minimalisatie emissie ZZS Risico omgeving
Stand der techniek, milieubeoordeling
BAT regelmatig toetsen
Water framework directive
Alle gevaarlijke stoffen Minimalisatie emissie ZZS, nationale stoffenlijst, vergunning
Emissie en imissie BAT en daarboven, zowel risico voor milieu als mens
Bodem Bijlagge 2 NRB, niet limitatief NRB methodiek, verwaarloosbaar bodemrisico
Vloeistofdicht / vloeistofkerend = standaard
Product wetgeving
e.g. Speelgoed, electronica Medical devices
ZZS Verbod gebruik Uitzondering aanvragen
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Managing DSU-er obligations other EU regulations HSE aspect Scope Special Attention Risk assessment Other
Arbo Alle gevaren Combinatieblootstelling
CMR, Sensitibiliserende stoffen, Hormoonverstoorders, Phys-Chem gevaar, Zwangeren, jeugdigen
Volledige risicobeoordeling
Hierarchy van beheersmaatregelen
BRZO Appendix 1 en 2 Seveso II directive
Hoge en lage tier, additie, domino effect. Process safety management
Veiligheidsrapportage Inspanning hoger als risico groter is
Brand en explosie ATEX 153
Ontvlambare stoffen Gerichte methoden processen en installaties
Locale, EU f internationale standards
Opslag PGS-15 Gevaar en volume relevanr Op basis van gevaar en volume
Verpakking, opslaglocatie, installaties
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Doelen REACH en CLP n REACH
n Gevaarlijke stoffen veilig gebruiken n Zeer zorgwekkende stoffen vervangen tenzij
n CLP n Wereldwijd ‘geharmoniseerde’ bepaling gevaren stoffen n Eenduidige communicatie van de gevaren
11
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Hoe werkt REACH n Veilig gebruik
n Registratie door producenten / importeurs à Kennis gevaren en risico’s n Communicatie via veiligheidsinformatieblad (uitgebreid), ECHA website n Speciale communicatie voor ZZS stoffen in artikelen
n Beperken gebruik zeer zorgwekkende stoffen n Stofevaluatie (zijn risico’s niet acceptabel) n Authorisatie (verbod tenzij) n Restrictie (mag mits)
12
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
REACH - verantwoordelijkheden n Producent / importeur
n Registratie n Beoordelen hoe stof veilig gebruikt kan worden n Veiligheidsinformatieblad en uitgebreid VIB
n Gebruiker n Opvolgen instructies in (uitgebreid) VIB n Informeren leverancier over afwijkingde omstandigheden en beheersmaatregelen n Eventueel maken beoordeling veiligheid eigen gebruik
13
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Effect van REACH en REACH data op Arbo en Milieu
14
Opera,oneel:• PasOCenRMMaan• Brandenexplosiegevaar• Opslag• Emissienaarwater,bodem,lucht• BRZO• Communica,e
Strategisch:• Beschikbaarheid(geenregistra,e)• Restric,euse• Authorisa,e
80%
20%
20%
80%
Evalua,e• Zeerzorgwekkendestoffen(ZZS)• Authorisa,e(neetenzij)• Restric,e(jamits)
Veiliggebruikstoffen• Intrinsiekeeigenschappen(Tox./Phys-chem)
• Classifica,e&Labelling• Toegestanegebruikenencondi,es
• CommunicateeineSDS Productwtgeving:MD’s,IVD’s,Toys,…..
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Verspreiden informatie n Veiligheidsinformatieblad
n 16 secties, n Sectie 2, 3, 8, 15 (4, 5, 6, 7) meest van belang voor bescherming Arbo en Milieu
n ECHA website n Info-card per stof
Kort en bondig, voor leken, Classificatie, H-zin, n Brief profile
Classificaties, H-zin, REACH status, wetgevende bijzonderheden
15
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Potential consequences of new information • Sectie 2 • Sectie 7 & 8
• Sectie 9
• Sectie 13
• Sectie 15
Beschermingmens/milieu
BRZO
Vergunning
Opslag
Transport
Brand-Explosie
Afval
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Samenhang REACH en Arbo
17
REACH
n Bescherming mens en milieu
n Producent/importeur centraal
n Stofgericht
n Ketencommunicatie
n Bindend gebruiksvoorschrift (eSDS)
n Verplichting hangt af van je rol
Arbeidsomstandighedenwet
n Bescherming werknemer
n Werkgever / werknemer
n Totale blootstelling
n Communicatie in bedrijf
n Doelvoorschrift
n Samenwerking
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Arbeidsomstandigheden
REACH en arbeidsomstandighedenwet
18
Stof1,scenario
1
Stof2,scenario,..
Stof…,scenario.
.
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
REACH en milieu n Nieuwe informatie / classificatie
n Verplichtingen bestaande wetgeving veranderd n Tox / brandbaarheid
BRZO, Water, lucht (bodem), vergunning n Uitgebreid veiligheidsinformatieblad
Bindend, ook als het meer eist dan milieuvergunning n Zeer zorgwekkende stoffen
Directe verplichting tot minimalisatie emissie naar water en lucht
19
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Hoe beheers je risico’s n Stap 0: Ken je verplichtingen & verdeel taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden
n Stap 1: Weet wat je in huis hebt
n Stap 2: Deel de stoffen in: versimpel
n Stap 3: Denk na
n Stap 4: Beheers of Vervang
20
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 0: Ken je verplichtingen n Basisverplichting
n Beheersen risico’s van gevaarlijke stoffen n Veiligheid en gezondheid waarborgen met arbeidshygiënische strategie (hiërarchie
van maatregelen) n Juist gebruiken middelen n Voorkomen schade aan milieu en derden
21
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Wat is nu die hiërarchie van maatregelen n Neem gevaar weg
n Voorkom dat de stof vrij kan komen
n Voorkom dat de stof mens (milieu) bereikt n Afschermen bron n Afschermen mens n Afzuiging / ventilatie
n Persoonlijke beschermingsmiddelen
22
ToenameZekerheid
effect
ToenameDagelijkse
aandacht
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 0: Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden n Werkgever / bestuurder is eindverantwoordelijk
n Beleid, middelen, voorlichting en instructie
n Ondernemingsraad n Instemmingsrecht beleid arbeidsomstandigheden (contract arbodienst, rol/positie/
persoon preventiemedewerker, opzet en uitvoering RI&E) n Overleg met bedrijfsarts, andere arbodeskudigen, n Contact Inspectie SZW
n Preventiemedewerker n RI&E, samenwerken met en advies aan OR, uitvoer beleid
23
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 0: Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden n Werkgever
n Begrenzing, middelen
n Leidinggevende n Toezicht op juist gebruik middelen, opvolgen afspraken
n KAM-medewerker: n Juist uitvoeren van taak n Advies lijn, leidinggevende
n Medewerkers: n Instructies opvolgen, n Signaleren knelpunten n Eigen veiligheid en die van collega’s
24
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1: Weten wat je in huis hebt n Inventariseer stoffen / producten & verzamel gevaarsinformatie
n Beoordeel kwaliteit informatie
n Leg vast en borg continuiteit
25
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1.1: Weet wat je in huis hebt n Inventariseer aanwezige producten / stoffen
n Lijsten, opslagruimten/kasten n Verzamel stofdata
n Gegevens etiketten (Stof, CAS-nr, H-zin, Pictogram) n Veiligheidsinformatiebladen
n Leg vast n Excel bestand n Database n (Branche-)systeem
n Onderhoud n Nieuwe stoffen n Gewijzigde informatie
26
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1.1: weet wat je in huis hebt Niet gekochte gevaarlijke stoffen die kunnen leiden tot blootstelling n Rioolgas n Lasrook n Andere stoffen die bij processen vrijkomen n In gebouwen en installaties aanwezige stoffen
n Asbest, gebouwen en installaties < 1993, import van buiten de EU n Lood, leidingwerk n Verf: lood/chroom
n Informatie is zoektocht n Samenstelling uit literatuur n Grenswaarden van SER website n Sectorinformatie
27
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1.2 Beoordeel kwaliteit informatie (1/2) n Etiket à vraag veiligheidsinformatieblad op, vergeliijk
n Veiligheidsinformatie blad à doe de VIB-check n Eenvoudige vragen
n Controle wettelijke eisen n Is gevaarsinformatie aanwezig n Informatie veilig gebruik en opslag (rubriek 7) n PBM (rubriek 8) n Fysische chemische informatie (rubriek 9) n Hoe om te gaan met afval (rubriek 13) n Lijst met afkortingen (rubriek 16)
28
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1.2 Beoordeel kwaliteit informatie (2/2) n Kwaliteitscontrole
n Meerdere leveranciers à vergelijk inhoud veiligheidsinformatiebladen n Controleer grenswaarden op SER website grenswaarden n Bij duidelijke fouten / verschillen
n Neem contact op met leverancier n Kijk naar andere bronnen
n Gestis Grenswaardenlijst n Gestis stofinformatie (PBM) n ECHA stofinformatie
29
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Waarom kwaliteitscontrole n Informatie in VIB is de basis van het HSE beleid
n Verantwoordelijk voor resultaat niet van inspanning
n Onderzoek 2015 n > 70 % VIBs niet (volledig) juist en/of voldaan aan wettelijke eis n 20 % onjuiste / onvolledige informatie over het gevaar
30
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 1.3 Leg vast en borg n Register stoffen
n Register veiligheidsinformatie
n Procedure
31
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Stap 2: Denk na n Hoe gevaarlijk is de stof
n Hoe gebruik ik de stof
n Zijn er grenswaarden
n Hoogte blootstelling
n Signalen
32
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
2.1 Hoe gevaarlijk is de stof n Niet gevaarlijk (staat niet op de lijst) n Gevaarlijk (geel) n Heel gevaarlijk, met bijzondere verplichten (Oranje)
n Carcinogen, mutageen en reprotoxisch (CMR) n Persistent, Bioaccumulerend en Toxisch (PBT) n Zeer Persistent en zeer Bioaccumulerend (vPvB) n Hormoonverstorende stoffen, sensibiliserende stoffen
n Heel gevaarlijk en verboden (Rood) n CMR, vPvB, PBT. hormoonverstoorder
33
Hoegroter,hoemeerstoffen
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Groepeer stoffen op basis van gevaar • Gevaarlijke, wettelijke grenswaarde, verplichting vanuit vergunning, process
gevaren • Zeer zorgwekkende stoffen en stoffen met bijzondere verplichtingen • Verboden stoffen • Rest is niet gevaarlijk
Sizereflect#substancesingroup
2.1 Hoe gevaarlijk is de stof
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
2.2 Beheersstrategie op basis van gevaarsprofiel n Groen
Geen domme dingen doen n Geel
Bepalen risico beoordelingstrategie Beheersen op basis van gevaar of door vergelijking blootstelling met grenswaarde
n Oranje Afwegen of gebruik noodzakelijk is Beheersen op basis van gevaar of door vergelijking blootstelling met grenswaarde Documenteer blootstelling
n Rood Stop gebruik
35
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
• Groen – niet gevaarlijke stoffen • Doe geen domme dingen
• Geel – gevaarlijke zonder bijzondere verplichting – “klassiek”HSE management • Control banding techniques / qualitatieve assessments • Modelleren blootstelling en emissies : BAT • Monitoring & controle
• Oranje – ZZS / Bijzondere verplichting • Is gebruik noodzakelijk • Minimalisatie blootstelling / emissie: Beyond BAT • Documenteer en archiveer
• Rood – Gebruik beperkt / verboden • Niet gebruiken tenzij….
Groteneemttoemettoenemendevereisteaandacht/strategischbelang
2.2 Beheersstrategie op basis van gevaarsprofiel
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
3 Hoe gebruik ik een stof / product n Consumentenartikel (Tippex)
Gebruik volgens gebruiikaanwijzing à Veilig geen nadere beoordeling
n Overige stoffen mengsel n Beoordelen op basis van risico
n Binnen / buiten n Toepassingsmethode n Hoeveelheden n Gelijktijdige blootstelling
n Gebruik volgens instructie uitgebreide VIB (vermoeden van veilig gebruik, DNEL vergelijken met grenswaarde, combinatieblootstelling bepalen)
37
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
3.1 Grenswaarden n Rubriek 8 Veiligheidsinformatieblad
n SER Grenswaardenlijst
n Overzicht Internationale grenswaarden
n REACH DNELS n Sectie 8 Veiligheidsinformatieblad n ECHA website
38
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
3.2 Bepalen hoogte blootstelling n Meten is niet altijd nodig, inschatten mag ook.
n Inschattingsmethoden n EMKG, COSHH Essentials n ECETOC TRA n Stoffenmanager n Advanced REACH tool
n Meten n NEN 689 wordt vernieuwd n Meer metingen nodig n Betere verwerking onzekerheid
39
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
4 Beheersing risico n Blootstelling > grenswaarde of gebruik niet conform gevaarsband
n Kies maatregel op basis van arbeidshygiënische strategie / hiërarchie van maatregelen
n Bij gebruik persoonlijke beschermingsmiddelen n Regel instructie en herhaal minimaal jaarlijks n Bij nauwsluitende adembescherming is fit-test (past het masker noodzakelijk) n Bij handschoenen instructie over aan- en uittrekken n Toezicht door leidinggevende is noodzaak
40
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
4 Verdere beheersing n Verwerk nieuwe informatie in gekozen systeem
n Ga voor gebruik nieuwe producten ook de risico’s na
n Trainen en instructie nieuwe medewerkers, medewerkers met nieuwe taken n Lezen label informatie n Risico’s ongelabelde stoffen/ruimtes n Procedures
n Toezicht
n Vervanging
41
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Vragen n Hoe kan een blootstellingsonderzoek praktisch worden uitgevoerd en bijdragen
aanbeheersing?
n Wat moeten we doen als Waterschap, irt. REACH?
n Wat kunnen we samen?
n Mag je in een voorraadruimte overtappen?
n Wat moeten we weten over KCA?
42
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018 44
Volg ons op Linkedin Linkedin.com/company/royal-haskoningdhv www.linkedin.com/in/leovanderbiessen
Volg ons op Twitter @RHDHV Volg ons op Facebook Facebook.com/Royalhaskoningdhv
Dank U!
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Bronnen en websites n Wetgeving
n Informatie REACH, CLP, gevaren van stoffen: https://echa.europa.eu/nl/home n VIB-Check: vib-check.nl n Grenswaarden:
NL https://www.ser.nl/nl/themas/arbeidsomstandigheden/grenswaarden.aspx Internationaal: http://limitvalue.ifa.dguv.de/WebForm_gw2.aspx
n Vier stappen model: http://gevaarlijkestoffen.zelfinspectie.nl/?sessie=59de218b8c438d9678beb8f36225f15b
n SZW lijst CMR https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2016-43.html
n Overzicht zeer zorgwekkende stoffen n Overzicht verplichtingen: http://www.rivm.nl/rvs/Stoffenlijsten/Zeer_Zorgwekkende_Stoffen n Zzs lijst: https://rvs.rivm.nl/zoeksysteem/ZZSlijst/Index
45
Verantwoord gebruik gevaarlijke stoffen | 19 maar 2018
Nog meer Bronnen n COSHH Essentials: http://www.hse.gov.uk/coshh/essentials/index.htm n https://www.baua.de/EN/Topics/Work-design/Hazardous-substances/EMKG/Easy-to-
use-workplace-control-scheme- n EMKG
EMKG_node.html;jsessionid=48936471AA805DAD628517625846347B.s2t1 n ECETOC TRA
http://www.ecetoc.org/tools/targeted-risk-assessment-tra/download-integrated-tool/
46