Improving performance, reducing risk

Van VCA naar OHSAS 18001:2007 naar ISO/CD 45001.2

Jacques Schouwenaars

13 oktober 2015

Improving performance,

reducing risk

Onderwerpen

– Verschillen VCA en OHSAS 18001?

– ISO/CD 45001.2

– Aandachtsgebieden tijdens certificatieaudits

– Voordelen / nadelen van een systeem gebaseerd op de

OHSAS 18001

Improving performance,

reducing risk

OHSAS 18001:2007 “Managementsysteem”

– Veiligheid, gezondheid, werk gerelateerd

– Betreft iedereen onder verantwoording van de organisatie

– Bredere scope dan VCA (ook ontwerp in OHSAS)

3 pijlers:

– Wet- en regelgeving (inc. Compliance)

– Dynamische risicobeoordeling

– Continue verbeteren

Improving performance,

reducing risk

Verschillen VCA en OHSAS

VCA:

Minimaal veiligheidsbeheersniveau van aannemersbedrijf op locatie van de

opdrachtgever (focus veiligheid, gezondheid en milieu (bodem)

OHSAS18001:

Specificeert eisen voor een arbomanagementsysteem, waarmee een organisatie haar arborisico’s kan beheersen en haar arboprestaties kan

verbeteren. De norm stelt geen specifieke criteria voor arboprestaties en geeft geen gedetailleerde specificaties voor de opzet van een

managementsysteem (focus: veiligheid en gezondheid)

Improving performance,

reducing risk

OHSAS 18001 wordt internationaal breed toegepast. In

een groot aantal landen is OHSAS 18001 overgenomen als nationale norm. De OHSAS 18001-norm sluit wat betreft

opzet naadloos aan bij de ISO 14001-norm.

In Nederland momenteel 369 certificaten!

Improving performance,

reducing risk

Is de OHSAS norm vergelijkbaar met VCA?

– De overeenkomst tussen OHSAS 18001 en VCA is dat ze beide zijn gericht op het

onderwerp veiligheid en gezondheid.

– Beide certificaten beogen een versterking van de (arbeids)veiligheid bij

organisaties. De manier waarop deze doelstelling wordt bereikt is echter

verschillend.

– Het grote verschil is dat OHSAS 18001 een norm is voor een managementsysteem.

Het stelt geen inhoudelijke eisen.

– De VCA systematiek is, zoals de naam 'checklist' ook aangeeft, veel dwingender

ten aanzien van de invulling van het arbobeleid.

– Er wordt dan ook geen complete Plan-do-check-act cyclus doorlopen zoals dat bij

een managementsysteem het geval is. De checklist geeft concrete eisen ten aanzien

van maatregelen die een organisatie moet hebben genomen.

Improving performance,

reducing risk

OHSAS 18001

De basis voor het arbomanagementsysteem is de ‘plan-do-check-act’ cyclus

(PDCA). OHSAS 18001 stelt, naast deze uitvoeringscyclus ook eisen aan de

resultaten van het managementsysteem:

– de continue verbetering van de arbeidsomstandigheden;

– de beheersing van de arborisico’s als gevolg van de activiteiten van de

organisatie;

– het voldoen aan de van toepassing zijnde wettelijke eisen.

– Effectiviteit.

Improving performance,

reducing risk

OHSAS 18001

De eisen in de OHSAS 18001 zijn gerubriceerd in vijf onderdelen:

– arbobeleid

– planning

– implementatie en uitvoering

– controle en corrigerende maatregelen

– beoordeling door de directie

Improving performance,

reducing risk

Meer in detail niveau (+ verschillen met VCA)

Arbobeleid:

– meer toegespitst op de organisatie, dynamischer!

Gevarenidentificatie, risicobeoordeling en vaststellen van beheersmaatregelen:

– Voortdurende gevarenidentificatie, ook bij “Mangement of change”

(VCA minder dynamisch)

Wettelijke en andere eisen:

– Inventariseren, bijhouden en compliance check

(niet in VCA)

Improving performance,

reducing risk

Doelstellingen en programma’s:

– Doelstellingen in lijn met beleid, (incl. voorkomen van letsel en ziekte,

naleving W&R, continue verbetering

– Door vertalen naar relevante functie en niveaus.

Programma’s:

– Middelen en verantwoordelijkheden vaststellen.

– (Middelen niet specifiek benoemd in VCA)

– Periodieke evaluatie

Improving performance,

reducing risk

Middelen, taakverdeling, verantwoordelijkheid, toerekenbaarheid en bevoegdheid

– Benoeming directieverantwoordelijke voor arbomanagement (in VCA niet aanwezig). In ISO 45001 gehele directie verantwoordelijk!

– Directiebetrokkenheid aantoonbaar door: middelen beschikbaar stellen +

taakverdeling, verantwoordelijkheden ed. vast te stellen. In ISO /CD45001.2: Leiderschap prominenter aanwezig!

Bekwaamheid, training en bewustzijn

– Zorgdragen dat elke persoon onder gezag vd organisatie bekwaam is

– Trainingsbehoefte identificeren (VCA schrijft voor welke)

– Bewust maken van gevolgen indien van gespecificeerde procedures wordt afgeweken

Improving performance,

reducing risk

Communicatie, participatie en overleg

– Gericht op interne communicatie

– Met aannemers en andere bezoekers vd werkomgeving

– ISO /CD 45001.2 ook naar andere interested parties!

– Participatie, o.a. bij ontwikkeling en beoordeling van beleid en doelstellingen.

– (VCA is beperkt met participatie, geeft wel overleg met werknemers aan)

Improving performance,

reducing risk

Documentatie:

– Beschreven wordt waaruit het arbomangementsysteem moet bestaan

– Rekening houdend met niveau van complexiteit en de gevaren en risico’s,

en wordt beperkt tot wat minimaal noodzakelijk is voor de doeltreffendheid en doelmatigheid

– ISO /CD 45001.2: minder specifieke eisen aan documentatie, wel meer aandacht voor aantoonbaarheid (documented information). Wel bv. procedure hoe de organisatie compliance aan wil tonen

– ( VCA schrijft voor wat er allemaal geregeld moet zijn)

Improving performance,

reducing risk

Beheersing van documentatie + registraties

– Vrijgave documenten, actualisatie, op de juiste plek beschikbaar, leesbaar

– Bewaartermijnen registraties, opslag en verwijderen

( niet in VCA opgenomen)

Improving performance,

reducing risk

Beheersing van werkzaamheden:

– Inclusief MOC

– Operationele beheersmaatregelen

– Beheersmaatregelen m.b.t.: ingekochte goederen, uitrusting en diensten.

– Beheersmaatregelen m.b.t.: aannemers en bezoekers aan werkomgeving

– (VCA geeft hier specifiek invulling aan, is minder volledig, MOC niet in VCA)

Improving performance,

reducing risk

Voorbereid zijn en reageren op noodsituaties

– Identificatie noodsituaties + hoe daarop te reageren

– Rekening met behoeften van belanghebbenden, b.v. hulpdiensten en

buren

– Periodiek beproeven

– Evalueren

– (Identificatie noodsituaties en evaluatie niet specifiek in VCA, doelstelling VCA beschrijft wel effectief optreden in geval van nood)

Improving performance,

reducing risk

Prestatiemeting en monitoring, o.a:

– Zowel kwalitatief als kwantitatief

– Monitoring doeltreffendheid van de beheersmaatregelen

– Proactieve prestatiemetingen

– Reactieve prestatiemetingen

– Analyse hiervan t.b.v. corrigerende en preventieve maatregelen

– (VCA is beperkt hierin)

Improving performance,

reducing risk

Onderzoek van incidenten, afwijkingen, corrigerende en preventieve

maatregelen

– O.a. risicobeoordeling vereist voordat maatregelen worden

geïmplementeerd.

– Oorzaakanalyse

– (VCA is hier minder volledig/specifiek in)

Improving performance,

reducing risk

Interne audit:

– Doeltreffendheid bepalen van het systeem

(VCA beperkt zich tot het voldoen aan de VCA eisen)

– Op basis van risicobeoordeling en resultaten van eerdere audits

(VCA in drie jaar het hele systeem)

– Bekwaamheden voor uitvoering van interne audits definiëren

– Auditor moet objectief, onpartijdig zijn

(VCA stelt geen eisen aan bekwaamheid, onpartijdigheid interne auditor)

Improving performance,

reducing risk

Directiebeoordeling:

Input o.a.:

– Resultaten eerdere audits,

– Participatie en overleg

– Arboprestatie van de organisatie

– Realisatie doelstellingen

– Status onderzoek incidenten, corrigerende en preventieve maatregelen

– Wijzigende omstandigheden, in begrip van wetwijzigingen

Output: in relatie met continue verbeteren.

(VCA: geen volledige beoordeling van het systeem, daar interne audits over een periode van drie jaar mogen worden uitgevoerd)

Improving performance,

reducing risk

Aandachtsgebieden tijdens OHSAS audits

– Register wet- en regelgeving en het voldoen daaraan.

– Compliance evaluatie

– Managementbetrokkenheid

– Risicobeoordelingen niet dynamisch

Improving performance,

reducing risk

ISO/CD 45001.2

“Veiligheid en gezondheid” volledig geïntegreerd in het

doen en laten van de organisatie.

Improving performance,

reducing risk

Model High Level Structure

Improving performance,

reducing risk

High Level Structure – Opzet vanuit Guide 83 en Annex SL

Inhoudsopgave - alle managementsysteemnormen

0. Introduction

1. Scope

2. Normative Reference

3. Terms and Definitions

4. Context of the organization

5. Leadership

6. Planning

7. Support

8. Operation

9. Performance Evaluation

10. Improvement

Improving performance,

reducing risk

Tijdspad: OHSAS 18001 – ISO 45001

Juli 2014

CD for

comment and ballot

Juni 2015

CD.2 comments submitted

Oktober 2015

DIS

publicatie

Medio 2016

FDIS publicatie

Eind 2016 – Begin 2017

Definitieve ISO 45001

Weggestemd!

Improving performance,

reducing risk

ISO 45001 model

Improving performance,

reducing risk

Van context, belanghebbenden, naar strategie, beleid..

– Wat is de context?

– Wie zijn belanghebbenden?

– Wat verwachten / eisen ze?

– Wat zijn de risico’s/kansen daarvan?

– Wat is de invloed daarvan op de strategie?

– Bepalend voor het managementsysteem

– Hoe blijf je op de hoogte van wijzigingen?

Improving performance,

reducing risk

Improving performance,

reducing risk

5. Leadership - Toelichting

– Rol van Top Management Voorbeeldrol en bewustzijn

Eindverantwoordelijk

Uitzetten beleid

Plaats Arbo in bedrijfscontext/strategie

CULTUUR

Toekennen van middelen

Implementeren van participatie/overleg

Ondersteunen Arbo rollen in de organisatie

– Top Management is

eindverantwoordelijk

Participation, consultation and representation

Improving performance,

reducing risk

VCA versus OHSAS

Klok versus Carillon

Waarbij de klok hetzelfde tikt Het carillon verschillende

melodieën speelt

Improving performance,

reducing risk

Toekomst?

– Carillon met klokfunctie?

– Of alleen nog maar het

Carillon?

Improving performance,

reducing risk

?

Lloyd’s Register and variants of it are trading names of Lloyd’s Register Group Limited, its subsidiaries and affiliates. Copyright © Lloyd’s Register Quality Assurance Limited 2013. A member of the Lloyd’s Register group.

Improving performance, reducing risk

Jacques Schouwenaars

Lead Assessor, Lead Tutor LRQA – Projects/trainingen T +31 (6) 52560833 E-mail: jacques.schouwenaars@lr.org

LRQA Rotterdam