Op 12 december is met een LABdag het Programma Schuldhulpverlening afgesloten. De tientallen experimenten, projecten en werkwijzen uit het programma, dat in 2014 gestart is, zijn geïmplementeerd, of in een ver gevorderd stadium van implementatie. Belangrijk is dat het werk niet stopt. Er is nog veel te doen. Om die reden is ook de manier van innoveren en verbeteren die door het programma gebruikt is, in het werkveld geïmplementeerd. Daardoor kan het programma als aanjager stoppen. De MADI’s en de gemeente blijven in een intensieve samenwerking doorgaan met verbeteren en innoveren. Tijdens de ‘Final Social Lab’ hebben we afscheid genomen van Programma manager Larissa Wladimiroff. Zij heeft het stokje overgedragen aan Harro Hoogerwerf (namens de gemeente Amsterdam) en Bertine Spijkers (namens de MADI’s). Lees alles over resultaten, werkwijzen en borging in deze slotkrant.

De centrale vraagHoe zorgen we samen met betrokkenen, in het belang van de stad en haar bewoners, dat mensen geen schulden krijgen, dat mensen met problematische schulden snel goede begeleiding krijgen met een blijvend resultaat zodat zij weer perspectief op hun leven krijgen?

De veranderlessen1. Sterke regie leidt tot onderling

vertrouwen en slagkracht2. Wetenschap en feiten als basis3. Focus en ordening als motor voor

beweging4. Het hele systeem aan zet,

benutten van potentieel5. Ruimte voor experiment6. Consequent, monitoren: tellen en

vertellen7. Tijd en volharding

Slotkrant Programma Schuldhulpverlening

Final Social Lab

december 2017

Doelstellingen Programma Schuldhulpverlening

Eerder in beeld

Instroom omhoog

Succesvolle uitstroom omhoog

Recidive omlaag

Tempo doorstroom

omhoog

PreventieAmsterdammers maken geen problematische schulden

VroegsignaleringAmsterdammers met schulden komen eerder in beeld en worden eerder geholpen

Effectiviteit door maatwerkAmsterdammers met problematische schulden wordt zo snel mogelijk weer perspectief geboden en direct betrokkenen worden niet gedupeerd

Samenwerking met hulpverlenersCollega hulpverleners worden in hun werk niet belemmerd door problematische schulden van hun cliënt

Samenwerking met schuldeisersSchuldeisers zijn onderdeel van de oplossing

Doelstellingen

De vijf pijlers

De invloed van stress door armoede en schulden op gedrag Meer bij de dag gaan leven en als gevolg

daarvan minder goed de consequenties van hun handelen overzien.

Minder goed in staat zijn om de aanpak van hun problemen te organiseren: door chronische stress vergeet je meer zaken, geef je sneller op als een poging niet in één keer lukt.

Kwalitatief slechtere beslissingen gaan nemen: gemiddeld neemt het beschikbare IQ met ruim tien punten af wanneer mensen leven onder chronische stress.

Verlangens en andere emoties minder goed kunnen reguleren, waardoor mensen soms handelen op een wijze die hen niet direct dichter bij een oplossing brengt.

Deze inzichten vragen om een herijking van concepten als eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid.

“Ik kon de rekeningen niet meer betalen en was alleen nog maar bezig met overleven. Geestelijk ging het niet goed met mij. Door Schuldhulp­verlening kwam ik er weer uit.” Jolanda Hoogwout

‘De aanvraag voor kinderopvang toeslag van de Belastingdienst vond ik best ingewikkeld. Ik maakte een fout en ontving daardoor veel te veel. Dat moest ik terugbetalen. Ik schaamde me voor mijn schuld en ging pas na anderhalf jaar naar een sociaal raadsvrouw.’Waleria Rodriguez Alanon

Verhalen van Amsterdammers Programma Schuldhulpverlening

Schaarste

“Door de crisis raakte ik mijn baan kwijt. We konden niet leven van de uitzendbaan van mijn man. We kregen steeds meer schulden. De schuldhulpverlening gaf ons veel rust.” Saira Koolman

Crisis Terugbetalen

Overleven Ziek‘Ik werd ziek en kon niet meer zoveel optreden. Daardoor kon ik de huur niet betalen. De gemeente wist te voorkomen dat ik met mijn vier zoons op straat kwam te staan.’Tarif Heljanan

Good practices Programma Schuldhulpverlening

Met het convenant Vroegsignalering spreekt de gemeente Amsterdam met onder andere schuldhulporganisaties, zorgverzekeraars en woningcorporaties af dat iedereen met geldproblemen een concreet aanbod voor hulp krijgt. Als hun klanten of huurders betalings achter­standen oplopen, dan melden zij dat bij de bij de schuldhulporganisatie of gemeente zodat de gemeente snel een

TaboecampagneMensen met financiële problemen schamen zich vaak. Ze vragen niet om hulp of doen dat pas laat. Hun schulden lopen al die tijd op en de problemen nemen toe. De gemeente Amsterdam heeft een campagne ontwikkeld om dit taboe te doorbreken. En met succes, er zijn meer mensen met geldproblemen die zich hebben gemeld bij financiële spreekuren, waardoor (grotere) financiële problemen worden voorkomen.

Training WegwijsHet Programma Schuldhulpverlening heeft de training Wegwijs in Schuldhulp ontwikkeld. Zij biedt deze aan Amsterdamse professionals in het Sociaal Domein aan. De duidelijke behoefte van hulp­ en dienstverleners aan meer informatie en kennis over schuldhulp­verlening zorgt ervoor dat de training continu vol zit en dat er eind 2017 bijna 2.000 hulpverleners getraind zijn. Hierdoor weten hulpverleners meer over het voorkomen en op tijd signaleren van schulden en over het doorverwijzen van Amsterdammers met geldproblemen naar schuldhulpverlening.

Een greep uit de vele projecten en experimenten

hulpverlener langs kan sturen. Hoe langer iemand schulden maakt, hoe ingewikkelder het vaak wordt om die schulden op te lossen. De aanpak Vroeg Eropaf, waar dit convenant een uitbreiding op is, is succesvol. De gemeente heeft in 2016 bij ruim 7.000 mensen een hulpverlener langs gestuurd. Tot en met september 2017 is er bij ruim 6.000 mensen aangebeld.

Convenant Vroegsignalering

Good practices Programma Schuldhulpverlening

Netwerkdagen KredietbankDe Kredietbank Amsterdam organiseert jaarlijks de netwerkdagen. Tijdens de netwerkdagen worden schuldeisers en schuldhulpverleners geïnformeerd over ontwikkelingen binnen de schuldhulp­keten. Door schuldhulpverleners en schuldeisers samen te brengen kan de kracht van de schuldhulpverleningsketen worden vergroot.

Integrale SchuldhulpverleningAmsterdammers met een Participatiewet­uitkering waarvan bekend is dat zij finan ciële problemen hebben, worden door de gemeente opgeroepen voor een budgetadviesgesprek. Vanaf de start medio 2014 zijn inmiddels ruim 9.000 klanten gesproken. Klanten geven aan dat ze rustiger worden van het idee dat ze worden geholpen bij hun schulden. Door een integrale klantbenadering worden klanten ook aangemeld bij maatschappelijke organisaties zoals MEE Amstel en Zaan en de Samen DOEN Buurtteams om andere problemen die spelen aan te pakken.

Social labs Bij de start van het programma was er een lab van een week dat diende als basis voor de ontwikkeling van de opdracht, het formuleren van de doelstellingen en de keuze tussen alle experimenten en project voorstellen. Gedurende het programma kwamen twee keer per jaar alle betrokkenen samen om de voortgang van de opdracht en doelstellingen te monitoren. Ook waren er social labs waarin met alle relevante spelers thema’s werden uitgediept en nieuwe experimenten werden ontwikkeld.Zo waren er bijvoorbeeld goed bezochte labs over schulden en jongeren, schulden en GGZ, schulden en taboe en schulden en integraal samen werken met collega hulpverleners. De labs werden heel goed

Werkgroep MADI­ communicatie Om de communicatie voor Amsterdammers met geldproblemen te verbeteren werken communicatiecollega’s van de MADI’s en de communicatieadviseur Schuldhulp­verlening van de gemeente samen. In de werkgroep worden alle communicatie­middelen van alle MADI’s tegen het licht gehouden langs de laatste inzichten van de gedragsleer en hersen wetenschap. Dit betekent dat teksten herschreven worden naar A2­taalniveau en dat inzichten uit de wetenschap gebruikt worden om mensen te motiveren zich vroegtijdig te melden voor hulp.

Een greep uit de vele projecten en experimentenbezocht en hebben bijgedragen aan meer kennis delen, meer samenwerking en een grotere innovatiekracht in het schuldhulpveld.

Continu leren en verbeteren Programma Schuldhulpverlening

In drie ronden is is tijdens de slot LABdag van het Programma Schuldhulpverlening gewerkt aan deze centrale vraag:

Hoe houden we de beweging in gang om samen te zorgen voor minder schulden in Amsterdam?

Ronde 3Welke invulling geven

we aan dat wat we willen dat blijft en of meer van

willen? Wat gaan we doen?

Ronde 2Waar wil je meer van? Wat heb je nog meer

nodig?

Ronde 1Wat heeft geleid tot de veranderlessen? En wat

wil je dat blijft?

De oogst Gemeenschappelijke Innovatieagenda Actualisatie overlegstructuur Amsterdams kennisinstituut om inzichten uit

wetenschap in te zetten Rve Inkomen in platform ontwikkeling wijkteams KlantOntevredenheidsOnderzoek Beter benutten van verhalen van ervaringsdeskundigen Vasthouden aan het organiseren van netwerkdagen /

social labs om te leren van elkaar en elkaar te blijven ontmoeten

Blijven communiceren in de keten over de werkwijze, successen en leerervaringen zowel in­ als extern

Een accounthouder Factpact per MADI om cijfers per stadsdeel te vertalen naar de werkvloer

Ontsluiten en inzetten van data van buiten

Deze concrete acties worden vanuit de Stuurgroep Good Practices weer in het innovatieproces gebracht en gemonitord. De Stuurgroep geeft leiding aan het permanent ontwikkelen en verbeteren van de dienstverlening bij de MADI’s. Zitting hebben vertegenwoordigers van gemeente en MADI’s en een Verbetermanager Schuldhulpverlening aangesteld door de MADI’s.

Aan het einde van de dag is het resultaat teruggekoppeld door MADI’s en gemeente aan het bestuurlijk koppel Arjan Vliegenthart namens de stad en Jeroen van Berkel namens de stadsdelen.

Overdracht en borging Programma Schuldhulpverlening

Het stokje overdragen... Route020Route020 is de naam die we gegeven hebben aan alle aanpassingen die we op basis van de experimenten en projecten hebben doorgevoerd in de schuldhulp verlening. Route020 staat voor maatwerk naar klanten, op basis van de nieuwste inzichten uit de hersen­ en gedrags wetenschappen. Route020 staat ook voor nauwe samenwerking met collega hulpverleners, om zo voor en met de klant te doen wat nodig is om hem weer op de rit te krijgen.

SHV­Academy AmsterdamTwee jaar geleden werd de ambitie uitgesproken om het kennisniveau van alle schuldhulpverleners in Amsterdam gelijk te trekken. Deze ambitie wordt nu omgezet naar de realiteit, in de vorm van een Schuldhulpverlening (SHV) Academy. De academy wordt begin 2018 geopend.

De academy wordt van alle MADI’s, waarmee het een uniek project is. Een mooie bijkomstigheid is dat de cursussen gegeven zullen worden op de Hogeschool van Amsterdam. De HvA als kennis instelling werkt samen met de MADI’s, waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van elkaars expertise.

“We hebben veel resultaten geboekt de afgelopen paar jaar. Niet alleen in de manier waarop we Amsterdammers met schulden helpen, maar ook in de manier waarop we in het schuldhulpveld continu met elkaar verbeteren, innoveren, kennisdelen en samenwerken. Mijn vurige wens is dat alles wat we daarin opgebouwd hebben zich verder ontwikkelt, zodat we er steeds vroeger bij zijn als mensen schulden hebben, of zelfs schulden kunnen voorkomen, én zodat we steeds meer Amsterdammers met schulden beter kunnen helpen om uit de schulden te komen.”

Larissa Wladimiroff Programmamanager Programma Schuldhulpverlening

“We houden de innovatiekracht die ontstaan is vast en gaan volop door. We houden de veranderlessen scherp op ons netvlies. Daar zal ik mijn best voor doen. Ik heb ze opgeschreven en maak er een schilderijtje van. Boven mijn bed is denk ik misschien iets teveel, maar ik houd ze heel dichtbij.”Harro Hoogerwerf Afdelingsmanager Armoedebestrijding gemeente Amsterdam

“We hebben als MADI’s geleerd hoe je samen verder komt dan alleen. Het vertrouwen dat we kregen van de gemeente om hierin samen te ontwikkelen en te leren van elkaar heeft ons zo ver gebracht. Het zou zonde zijn om dat naar de toekomst toe open te breken.”Bertine Spijkers Directeur Civic Amsterdam en voorzitter van de Stuurgroep Good Practices

Dromen en concrete acties Programma Schuldhulpverlening

Op de slotdag hebben alle deelnemers een wolk en/of spreekwolk ingevuld. Hun droom en hun concrete actie. En nu aan de slag… zo zorgen we samen voor minder schulden in Amsterdam.

Dromen en concrete acties Programma Schuldhulpverlening

Voor resultaten op de doelstellingen over 2016: zie jaarrapportage 2016. In het voorjaar 2018 volgt een nieuwe jaarrapportage met cijfers over 2017.

Meer informatie: amsterdam.nl/schuldhulpverlening