De plaats van de JEUGDDIENST

We hebben het over de jeugddienst

• jeugddiensten in alle maten en gewichten• de functie van de jeugddienst• de kernopdracht van de jeugddienst• competenties binnen de jeugddienst• de plaats van de jeugddienst• Is er nog toekomst voor de jeugddienst ?

Jeugddienst = In theorie is de jeugddienst de werkomgeving van de jeugdconsulent. Vaak deelt die zijn plek met andere medewerkers voor:

• administratie• programmatie: speelpleinwerking• tienerbeleid• ondersteuning van de jeugdraad• maatschappelijke kwetsbaarheid• …

Onze visie op de jeugddienst

1. Offensief jeugdbeleid | vertrekken van de kracht i.p.v. de klacht

2. Integraal en geïntegreerd jeugdbeleid | jeugddienst als netwerkmakelaar

3. ‘bivalente’ jeugddienst | beleidsvoorbereider en beleidsuitvoerder

4. Jeugdwerkbeleid als speerpunt

5. directe en goede interactie met kinderen en jongeren |

3 basisopdrachten van de jeugddienst

1 ontwikkelen van beleid voor de vrijetijdsbesteding van kinderen en jongeren

• het ondersteunen van de particuliere jeugdwerkinitiatieven

• uitbouwen en stimuleren van een complementair en divers vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren

2 verzorgen van participatie en communicatie

• ondersteuning van de jeugdraad

• communicatieve planning bij JBP

• Verzorgen van inspraak en participatie (projectmatig, structureel)

3 creëren en stimuleren van netwerken

• zorgen voor samenwerking tussen diensten

• zorgen voor afstemming in het beleid

jeugdconsulent als netwerkmakelaar

Brugfunctie: enerzijds is de jeugddienst de pleitbezorger van de sector en anderzijds de uitvoerder van een gemeentelijk beleid

Knooppunt voor informatie over de ruimere thema’s uit de leefwereld van kinderen en jongeren naar andere diensten

Netwerkfunctie: meedoen aan, stimuleren of sturen van netwerken om alle aspecten van het jeugdbeleid op elkaar af te stemmen hangmaker van processen

En nu de praktijk

In de praktijk

De jeugddienst valt moeilijk eenduidig te definiëren.

In de praktijk zijn er evenveel verschillende jeugddiensten als er

Vlaamse gemeenten zijn.

• opdracht (invulling van de opdracht)

• inplanting in de structuur

• aansturing

• Inhoudelijke accenten en lokale inkleuring

• actieradius en impact

• niveau en inschaling

• behuizing

• beeldvorming, uitstraling en profilering

• grootte, aantal medewerkers

• budget

• strategie

• assertiviteit

• …

Quickscan

1. uitvoerend georiënteerde jeugddienst

2. op jeugdwerk georiënteerde jeugddienst

3. jeugddienst georiënteerd op kinderen en jongeren in de vrije tijd

4. jeugddienst georiënteerd op breder jeugdbeleid

5. jeugddienst georiënteerd op geïntegreerd jeugdbeleid

Introverte jeugddienst

energie naar binnen gericht, op de eigen ideeën, eigen functioneren, eigen producten, bestendigen, …

• cocooning van het jeugdwerk• jeugdwerkbeleid als centrum van actie• goed draaien van eigen activiteiten

• goed draaien van de jeugdraad• conflict vermijden

• afbakenen

Extraverte jeugddienst

energie naar buiten gericht, op mensen, op processen, op interactie, vernieuwing, …

• actie opzoeken bredere jeugdbeleid• gericht op interactie, dialoog• proactief• conflicten zien als start van interactie

JWB JEUGDBELEID

JBPactieradius van de jeugddienst

wenselijke actieradius

Actieradius van de jeugddienst …

JEUGDWERKBELEID JEUGDBELEID

Spanningsvelden

Eigen missie en ambitie van de jeugddienst

Echt categoriaal jeugdbeleidoffensief jeugdbeleid

gedropte thema’sdefensief beleid

• controle speelterreintjes • opvang • hangjongeren• opvoedingsondersteuning• duurzaamheid• zwerfvuilacties• …

Toenemend ‘uitvoerende’ rol van de jeugddienst

• veel tijd en energie naar eigen programmatie• toenemende opvangdruk• organiseren van evenementen• Jeugdwerkondersteuning• …

Jeugddienst blijft een kleine bescheiden speler naast andere

grotere sectorale spelers

• ambitie is groot, maar het mandaat beperkt |weinig invloed• inschaling van jeugdconsulent en/of diensthoofd• weinig structureel overleg met andere diensten• geen rechtstreeks link en invloed op managementniveau• veel weerstand | jeugddienst moet ‘inbreken’• gebrek aan een ‘breed gedragen’ lokale visie op jeugdbeleid• verloren lopen in de categoriale benadering

jeugddienst als merkEigen profiel,

beeldvorming en uitstraling • Strakke en ambtelijke beeldvorming ,

uitstraling en communicatie van een lokaal bestuur

• de uitstraling van een enthousiaste, dynamische jeugddienst kan soms contraproductief werken

• Jeugddienst krijgt weinig ruimte voor meer en duurzame interactie met kinderen en jongeren

TOEKOMST

1. verdwijnen van de sectorale plannen

2. jeugdbeleid wordt complexer en technischer (fuifbeleid)

3. het nieuwe beleids- en beheersinstrumentarium

BBChet nieuwe beleids- en beheersinstrumentarium

• Keuze in aantal en aard prioritaire beleidsdoelstellingen

• aanpassing aan eigen organogram

• keuze beleidsdomeinen

BBC

Kansen Bedreigingen

Meer kansen op écht categoriaal, transversaal werken

Beleidsplanning kan boven de hoofden heen gebeuren: niks meer in de pap te brokken?

Jeugddiensten met ambitie kunnen potentieel veel bereiken

Beleidscompetenties jeugddienst worden als overbodig ingeschat JD louter

uitvoerende taken?

Maakt financieel soepeler en doelmatiger werken mogelijk

Kredietbewaking op niveau beleidsdomein kan leiden tot meer interne discussie

waarbij JD onderspit delft

Potentieel meer kans om relevantie van werk aan te tonen

Traditie inspraak & participatie in jeugdsector kan onder druk komen

Wat is de plaats van de jeugddienst in de toekomst

? • apart beleidsdomein jeugd•binnen beleidsdomein vrije tijd •binnen beleidsdomein welzijn •binnen beleidsdomein evenementen•…

Wat raden we jeugddiensten aan …

• Wacht niet tot 2013 om voorbereidingen te starten! Volg vorming & opleidingen

• Nadenken over de plaats en functie van de jeugddienst (missie, visie, …).

• Omgevingsanalyse, inspraak, beleidsplanning, werken met indicatoren: laat merken dat je daar vertrouwd mee bent ≈ mee in stuurgroep / projectgroep?

• Begin al na te denken over mogelijke strategische doelstellingen / projecten

Missie en visie wie zijn we?wat doen we?wat willen we bereiken?wat is onze kijk op kinderen, jongeren, jeugdwerk, …?wat is onze positie t.o.v. kinderen en jongeren, jeugdwerk, …?hoe zien we de interactie met kinderen en jongeren?

Identiteit en ambitie