SAVE FOLDER DEF - vng.nl · • CJG en buurt- of wijkteams in staat stellen hun nieuwe rol maximaal...

Zorg voor jeugd in ontwikkeling

SAmenwerken aan VEiligheidMeerwaarde SAVE

Voor gezinnen

Gezinnen hoeven hun verhaal niet telkens opnieuw te

vertellen, omdat de lokale zorg al betrokken is. Ze ontvan-

gen zo maatwerk in hun eigen omgeving. De hulp is overzich-

telijk omdat ze met één vaste allround SAVE-medewerker te

maken krijgen. Ze weten concreet wat de voorwaarden zijn,

die door SAVE aan de situatie van kinderen wordt gesteld

en krijgen de ruimte om aan deze voorwaarden te voldoen.

Ze houden zoveel als maar mogelijk is de regie.

De kring van mensen - het netwerk - waar de gezinsleden

op terug kunnen vallen wordt vergroot. Doordat zij

gestimuleerd worden om met ‘kleine stapjes vooruit’ te

beginnen, zullen ze sneller succes ervaren en meer

gemotiveerd raken om door te gaan.

We merken dat gezinnen en samenwerkingspartners de

SAVE-benadering als positief ervaren: dit wordt ook

bevestigd in het eerste kwalitatief onderzoek waarin

twaalf zaken zijn onderzocht.

Voor gemeenten

SAVE levert een bijdrage aan de vermindering van de instroom

naar dure jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaat-

regelen. De veiligheid van kinderen kan met SAVE duurzamer

worden geborgd. Er is een tendens te zien dat het inzetten

van SAVE leidt tot een daling van de heraanmeldingen, onder-

toezichtstellingen en uithuisplaatsingen. Daar waar toch een

uithuisplaatsing nodig is, wordt dit vaker binnen het sociale

netwerk van de gezinnen gedaan. Daarnaast staat bij SAVE

de eigen kracht en mogelijkheden van de jeugdige, het gezin

en netwerk voorop. Regie en besluitvorming liggen bij hen of

keren zo snel mogelijk bij hen terug. Zij voelen zich gerespec-

teerd en gehoord en zijn meer tevreden. Hierdoor verloopt de

hulpverlening soepel en e� ciënt.

SAVE doet dit met gecertifi ceerde allround beschermings-

medewerkers, die werken volgens vastgelegde, specifi eke en

beproefde methodieken.

Meer [email protected] 677 83 86

Binnenkort online:

www.save-team.nl

Zorg voor jeugd in ontwikkelingVanaf 2015 zijn de gemeenten verantwoorde-

lijk voor alle vormen van jeugdzorg. De

Tweede Kamer heeft inmiddels ingestemd met

de nieuwe Jeugdwet die dit regelt. In deze wet

is ook een inhoudelijke omslag in het werken

geformuleerd die inmiddels binnen de jeugd-

zorg breed wordt gedragen:

“…. omdat het huidige jeugdstelsel verschillen-

de tekortkomingen laat zien, is een omslag

(transformatie) nodig die leidt tot:

• preventie en uitgaan van eigen kracht van

jeugdigen, ouders en het sociale netwerk;

• minder snel medicaliseren, meer ontzorgen

en normaliseren;

• eerder (jeugd)hulp op maat voor kwetsbare

kinderen;

• integrale hulp met betere samenwerking

rond gezinnen: één gezin, één plan, één

regisseur;

• meer ruimte voor jeugdprofessionals en

vermindering van regeldruk”.

Veiligheid als kernwaardeMet SAVE – SAmenwerken aan VEiligheid –

sluiten de Bureaus Jeugdzorg Utrecht en

Flevoland, de Raad voor de Kinderbescher-

ming Midden Nederland (RvdK) en de William

Schrikker Groep (WSG) aan op deze ontwikke-

ling. Zij worden hierbij ondersteund door de

Eigen Kracht Centrale (EKC).

SAVE biedt expertise op het gebied van drang

en dwang; de jeugdbescherming in de breed-

ste zin van het woord. Breed geschoolde,

gecertifi ceerde medewerkers en gedrags-

deskundige ondersteuning in één team

dichtbij het gezin. SAVE biedt consultatie en

voegt in naast de lokale zorg waar nodig.

En trekt zich weer terug zodra het kan.

De lokale zorg pakt alle vragen van of over

gezinnen zo breed mogelijk op. Zij kunnen

SAVE betrekken wanneer de grens van wat

nog met vrijwillige hulp kan worden bereikt,

overschreden dreigt te worden. Het gaat dan

2_SAmenwerken aan VEiligheid

Effectief onderzoekAls vanuit SAVE een onderzoek door het Advies-

en Meldpunt Kindermishandeling of de Raad

voor de Kinderbescherming wordt uitgevoerd

betekent dit geen periode van stiltand. Het

lokale veld blijft samen met de SAVE-mede-

werker het gezin activeren om, met het onder-

zoek als hefboom, de juiste stappen te zetten.

Personen die vanuit het netwerk van het gezin

betrokken worden bij het onderzoek, kunnen

tegelijkertijd worden gevraagd het gezin te

steunen.

Met SAVE kan onnodig dubbel onderzoek

worden vermeden. In de huidige situatie kan

het zijn dat eerst een AMK-onderzoek en

daarna – als de noodzaak daartoe is - een

onderzoek van de Raad voor de Kinderbescher-

ming plaatsvindt. Dit kan nu bijvoorbeeld bij

zogenaamde risicozwangerschappen veroor-

zaken dat het kind al wordt geboren voordat

het raadsonderzoek is afgerond. Het kind

moet dan direct uithuisgeplaatst worden: een

pijnlijke start voor ouders en kind.

Met SAVE kan met de Raad afgestemd worden

of het AMK-onderzoek kan worden overgesla-

gen of parallel onderzoek wordt uitgevoerd.

Binnen SAVE zijn beide functies immers

vertegenwoordigd. Daarmee komt er tijd vrij

om een sterk netwerk rond ouders en kind te

creëren. Als dat lukt kan een uithuisplaatsing

voorkomen worden.

SAVE richting 2015Alle gemeenten zullen voor 2015 afspraken

maken over hoe zij het grensvlak met de

jeugdbescherming zien: Welke taken doet de

lokale zorg? Wat wordt er afgesproken voor

situaties waarin drang en dwang aan de orde

is? Dat ziet er voor gemeenten die kiezen voor

samenwerking vanuit het CJG anders uit, dan

voor gemeenten die kiezen voor generalisti-

sche buurt- en wijkteams. SAVE kan aansluiten

op de verschillende varianten van organisatie

van lokale zorg. Gemeenten kunnen ook

starten met het ene model en doorgroeien

naar een ander.

Op dit moment is de samenwerking tussen

gemeenten en SAVE nog volop in ontwikkeling.

In verschillende gemeenten wordt al samen-

gewerkt met de buurt- en wijkteams of CJG’s.

De Bureaus Jeugdzorg Utrecht en Flevoland

tre� en momenteel de voorbereidingen om,

desgevraagd, SAVE-teams in 2014 in geheel

Utrecht en Flevoland mogelijk te maken.

Centraal Meld- en CrisispuntCJG, buurt- en wijkteams kunnen gezinnen

direct aanmelden bij het SAVE-team in hun

gebied. Bureau Jeugdzorg wil daarnaast zorg

dragen voor een centraal meldpunt waar

burgers en organisaties - zoals ziekenhuizen,

politie, GGZ, verslavingszorg en dergelijke -

terecht kunnen voor advies. Maar ook als ze

ernstige zorgen hebben over een kind en dit

centraal willen melden. Zij kunnen daar ook

terecht als men niet weet tot welke gemeen-

telijke organisatie men zich kan wenden. Het

is een cruciale functie in het netwerk van zorg

voor zaken die om crisisinterventie vragen of

een snelle eerste inschatting van de veiligheid

en/of het vermoeden van kindermishandeling.

Ook de Crisisdienst Huisverboden, vertrou-

wensartsen en de 24-uurs bereikbaarheids-

dienst opereren vanuit dit meldpunt. Het

Centraal Meld- en Crisispunt is 24 uur per dag,

zeven dagen per week bereikbaar.

Met de mogelijkheid van crisisinterventie

vanuit het meldpunt wordt gegarandeerd dat

er 24 uur per dag kan worden gereageerd.

De lokale zorg en/of SAVE-team neemt de zaak

daarna binnen vijf werkdagen over. SAVE is

snel als het nodig is.


Uitgangspunten SAVE• CJG en buurt- of wijkteams in staat stellen hun nieuwe

rol maximaal in te vullen

• Staan voor veiligheid en het keren van criminele carrières

• Eigen kracht van jeugdige, gezin en netwerk staan

voorop: regie en besluitvorming ligt bij het gezin

• Samenwerken in de buurt: doen wat nodig is met zo min

mogelijk professionals

• Lokale zorg en SAVE werken samen: één oplossings-

gericht plan

• SAVE neemt niet over. SAVE voegt in. SAVE vult aan.

• Onderzoek betekent geen stilstand: het gezin wordt

gemotiveerd en geactiveerd

• Met het gezin en de jeugdige praten in plaats van

over hen

• Gedwongen maatregelen zoveel mogelijk voorkomen

en verkorten.

Samen SAVELokale zorg en SAVE-teams versterken elkaar.

Omdat het SAVE-team gebiedsgericht werkt,

kennen de lokale werkers van CJG en buurt- of

wijkteam in een regio of gemeente hun

collega’s van het SAVE-team persoonlijk. SAVE

sluit aan op het moment dat de veiligheid van

een kind bedreigd wordt of als jongeren

dreigen af te glijden in de criminaliteit.

Veiligheid?Kinderen en jeugdigen hebben het recht in

veiligheid te leven, zich op een gezonde

manier te ontwikkelen en actief deel te

nemen aan de samenleving. Ieder kind heeft

recht op aandacht, liefde en een goede

verzorging. Maar dat gebeurt niet altijd.

Het komt voor dat ouders die zorg - al dan

niet opzettelijk - verwaarlozen. Soms

worden kinderen geestelijk of lichamelijk

mishandeld. Een kind kan dan niet veilig

opgroeien en ontwikkelen. Risico’s en

gevaar in het dagelijks leven moeten

worden beperkt. Veiligheid wordt geboden

wanneer de fysieke en emotionele bedrei-

gingen worden weggenomen en er samen

met het gezin een stevig plan wordt ge-

maakt, waardoor de veiligheid verzekerd

blijft. Het netwerk van het gezin wordt

daarbij betrokken om steun en toezicht te

bieden.

om situaties waarin de veiligheid van kinderen

bedreigd wordt of om jongeren die afglijden

in de criminaliteit. Doordat er ook vaste

medewerkers van de Raad voor de Kinderbe-

scherming aan elk SAVE-team gekoppeld zijn,

hoeft de lokale zorg in die situaties niet af te

wegen of ook een melding bij de Raad noodza-

kelijk is. Eén melding bij SAVE volstaat. Steeds

is het uitgangspunt dat de Raad haar wettelijk

onafhankelijke positie ook binnen SAVE

behoudt.

In de SAVE-teams werken allround bescher-

mingsmedewerkers. In SAVE is de expertise op

het gebied van onderzoek naar de bedreigde

ontwikkeling van kinderen en kindermishan-

deling, crisisinterventie, jeugdbescherming en

jeugdreclassering in één team verenigd voor

één specifi ek gebied. Ook de expertise die

nodig is in het omgaan met kinderen en

ouders met een licht verstandelijke beperking

is in het team geborgd.

Eén medewerker kan vanuit SAVE dus alle

voorkomende beschermingsfuncties uitvoe-

ren die voor de verschillende kinderen in een

gezin nodig zijn. Overdracht van een zaak van

de ene beschermingsmedewerker naar de

andere gebeurt alleen als dat voor het gezin

wenselijk is. Dit biedt gezinnen de continuïteit

die voor hen én voor het gewenste resultaat

zo belangrijk is.

De beschermingsmedewerkers werken

volgens een specifi eke, vastgelegde methodiek

en volgens kwaliteitseisen, gewaarborgd door

het normenkader. Dit maakt deze vorm van

hulp specialistisch en niet door iedereen

toepasbaar.


SAVE_FOLDER_DEF.indd 3 29-11-13 11:58

Lokale zorg is de sleutelAls het de lokale zorg is die bij SAVE aanklopt,

neemt SAVE de zaak niet over. Allereerst

wordt nagegaan of het CJG, buurt- of wijkteam

met alleen advies of consult voldoende

geholpen is. Daarbij kan ook participerend

consult worden gegeven: SAVE gaat dan

daadwerkelijk mee naar het gezin en coacht

de lokale collega zodanig dat deze zelf verder

kan. Pas als dat niet genoeg is, voegt SAVE

oplossingsgericht in als nieuwe partner in het

bestaande gezinsplan. SAVE wordt dan

tijdelijk een onderdeel van de hulp die rond

het gezin wordt geboden. En andersom: Als bij

SAVE een beschikking van de rechter binnen-

komt om een maatregel uit te voeren, dan

wordt de lokale zorg daar zo spoedig mogelijk

bij betrokken.

Eigen KrachtSAVE stelt duidelijke voorwaarden om de

veiligheid van het kind te waarborgen en om

criminaliteit te voorkomen. Daarmee bepaalt

SAVE het ‘wat’. SAVE werkt oplossingsgericht.

Het ‘hoe’ wordt zoveel mogelijk aan de

gezinsleden gelaten. De lokale zorg kan het

gezin daarbij ondersteunen.

Samen met de lokale zorg activeert SAVE de

gezinsleden en hun sociale netwerk in het

nemen van regie en verantwoordelijkheid.

Zo ontstaat er een gezinsplan dat duurzaam is

omdat het de eigen kracht centraal stelt en

omdat er een netwerk is dat blijft als de

professionals stoppen.

Daarbij kan ook een Eigen Kracht-Conferentie

van de Eigen Kracht Centrale (EKC) ingezet

worden.

De EKC is op veel manieren binnen SAVE een

inspiratiebron met betrekking tot het benut-

ten van de eigen mogelijkheden van gezinsle-

den en hun netwerk.

sociaalnetwerk

save

cjg/buurtteam/

wijkteam

school

buurt

gezin



Voorbeeld uit de praktijk:

Consult is voldoendeEen medewerkster van het lokale buurt-

team belt naar het SAVE-team. Het gaat om

gescheiden ouders van een kind van drie

jaar. De omgangsregeling is nog niet vastge-

steld. Vader heeft aangegeven dat hij zich

ernstige zorgen maakt over de dagen dat

zijn zoontje bij de verslaafde moeder is:

volgens vader en de buurtteammedewerk-

ster is ze, ook als het kind bij haar is, onder

invloed en kan daardoor niet voldoende

reageren op wat het kind nodig heeft. Vader

en de medewerkster hebben alles al gepro-

beerd om moeder te bewegen tot een

behandeling, maar ze gaat niet. Wat te

doen?

De SAVE-medewerker helpt de focus weer te

kantelen naar het doel: de veiligheid van

het kind in plaats van de strijd over de

oplossing. Er wordt vastgesteld dat er,

zolang moeder niet afgekickt is, in het

belang van het kind altijd een andere veilige

volwassene bij het bezoek aanwezig moet

zijn en dat het zoontje, zolang als dit nog

niet goed georganiseerd is, niet naar moeder

gaat. De buurtteammedewerkster kan

moeder helpen een betrouwbare volwassene

te vinden, die de toezichthoudende rol op

zich kan nemen. De buurtteammedewerk-

ster kan hiermee uit de voeten. Uiteindelijk

besluit moeder alsnog in behandeling te

gaan.

Efficiëntere zorgInformatieverlies en dubbel werk wordt

voorkomen doordat de hulp aan het gezin niet

wordt overgedragen van de ene naar de andere

instantie. Ouders en kinderen hoeven hun

verhaal niet telkens opnieuw te vertellen. Er is

een consistente lijn in de hulp en begeleiding.

Het CJG, buurt- of wijkteam blijft steeds

betrokken. Zodra de situatie voldoende veilig

is of de criminele carrière voldoende is

gekeerd en het gezin, netwerk en lokale zorg

het weer alleen afkunnen, treedt SAVE terug.

Hoe eerder hoe beter. Op die manier kunnen

uithuisplaatsingen en jeugdbeschermings-

maatregelen vaker voorkomen worden of

korter duren dan tot nu toe het geval is. SAVE

biedt hulp op maat: nooit zwaarder, langer of

intensiever dan nodig is. Met SAVE wordt de

jeugdbescherming overzichtelijk: de lokale

zorg is de constante contactpersoon en

coördinator voor het gezin, SAVE voegt in en

ook weer uit.

1aanspreek-

punt

1gezinsplan



Voorbeeld uit de praktijk:

Verwaarlozing

Het wijkteam ontdekt een ernstige situatie

van verwaarlozing door een depressieve

moeder. De verslaafde vader, een agressieve

veelpleger, is gedetineerd. De medewerker

van het wijkteam belt met het SAVE-team bij

hem in de buurt. Dezelfde ochtend nog gaat

de SAVE-medewerker met de wijktteam-

medewerker op huisbezoek. De woning

blijkt zwaar vervuild en gevaarlijk voor de

twee kinderen van vijf en zes jaar oud. Er is

nauwelijks eten in huis en de kinderen zien

er slecht verzorgd uit. De SAVE-medewerker

maakt aan de ouder duidelijk waarom het

onverantwoord is om de kinderen in deze

situatie te laten verblijven. Moeder ziet dat

eigenlijk ook wel in. Aan moeder wordt

gevraagd om te bedenken wie de kinderen

tijdelijk kan opvangen. De moeder gaat

bellen en komt binnen het uur met een gezin

uit haar netwerk dat de kinderen wil op-

vangen: een eerste succes waar moeder zelf

aan heeft kunnen bijgedragen. Voor de

screening en begeleiding van het tijdelijke

pleeggezin wordt gezorgd.

Na een gestructureerde beoordeling van de

situatie bespreekt de SAVE-medewerker

met moeder de voorwaarden waaraan

voldaan moet zijn voordat de kinderen terug

naar huis kunnen. De SAVE-medewerker

praat daartoe ook met de kinderen zelf. Zo

wordt er ook in hun eigen woorden duidelijk

wat er moet veranderen.

Het wijkteam gaat met moeder aan de slag

om het netwerk te activeren en uit te

breiden. Ze stellen samen een plan op met

nauwkeurig omschreven afspraken wie wat

wanneer gaat doen. De SAVE-medewerker

keurt het plan na slechts een enkele aan-

passing goed. Het huis wordt door moeder

grondig opgeknapt met vrienden. Een

huisuitzetting wordt voorkomen. Er wordt

geanticipeerd op de situatie waarin vader

weer vrijkomt. Moeder wil in behandeling

om emotioneel sterker te worden en is

uiteindelijk in staat met haar partner te

breken omwille van de kinderen. Doordat de

SAVE-medewerker korte lijnen met justitie

heeft, kan de veiligheidssituatie goed

worden ingeschat en wordt beveiliging

geregeld voor moeder. Als de kinderen

terugkeren naar huis krijgen zij, in hun

directe omgeving, een eigen ‘veiligheids-

persoon’, waar ze naar toe kunnen als ze

opnieuw bang worden. Ook wordt door oma

en een vriendin gezorgd dat moeder de

eerste periode niet alleen is. Na nog een

aantal voortgangsbesprekingen en onaan-

gekondigde controlebezoeken door de

SAVE-medewerker met het wijkteam, wordt

de zaak door SAVE afgesloten en kan

moeder met de lokale zorg binnen het

wijkteam verder vooruit.
















en normaliseren;


kinderen;



regisseur;


































steunen.



















voorkomen worden.













naar een ander.












































gericht plan





over hen


en verkorten.



Voor gezinnen


















Voor gemeenten


















Binnenkort online:

www.save-team.nl














en normaliseren;


kinderen;



regisseur;


































steunen.



















voorkomen worden.













naar een ander.












































gericht plan





over hen


en verkorten.



Voor gezinnen


















Voor gemeenten


















Binnenkort online:

www.save-team.nl

SAVE FOLDER DEF - vng.nl · • CJG en buurt- of wijkteams in staat stellen hun nieuwe rol maximaal...

Documents

Transcript of SAVE FOLDER DEF - vng.nl · • CJG en buurt- of wijkteams in staat stellen hun nieuwe rol maximaal...