S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is...

18
S-16.04.05b Versie 1.4 Kaderbrief 5.0 t.b.v. de uitvoer van kwaliteitsprojecten en meer(jaarplannen) Vaststellingdatum: 15 december 2016

Transcript of S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is...

Page 1: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

S-16.04.05b

Versie1.4

Kaderbrief5.0t.b.v.

deuitvoervankwaliteitsprojectenenmeer(jaarplannen)

Vaststellingdatum:15december2016

Page 2: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

1

Inhoudsopgave

Inleiding____________________________________________________________________________________________________________________3

1. StichtingKwaliteitsgeldenMedischSpecialisten__________________________________________________________________41.1 Structurelefinancieringkwaliteitsbevordering___________________________________________________________41.2 Beheergelden ____________________________________________________________________________________41.3 Verdelinggelden __________________________________________________________________________________4

2. ProgrammaKwaliteitsbeleidMedischSpecialisten_______________________________________________________________5Inleiding ______________________________________________________________________________________________52.1VisiedocumentKwaliteitsbeleidMedischSpecialisten_______________________________________________________52.2UitgangspuntGeïntegreerdKwaliteitsbeleid_______________________________________________________________52.3Programmaonderdelen _______________________________________________________________________________5

ALGEMEENGeïntegreerdKwaliteitsbeleid_________________________________________________________________5GROEP1Richtlijngerelateerdeprojecten__________________________________________________________________5GROEP2Kwaliteitsmetinggerelateerdeprojecten __________________________________________________________6GROEP3Kwaliteitsvisitatiegerelateerdeprojecten__________________________________________________________7GROEP4Overigekwaliteitsprojecten_____________________________________________________________________7

3. HetProgrammamanagement_______________________________________________________________________________________83.1 Werkwijzealgemeen_______________________________________________________________________________83.2 WerkwijzeKwaliteitsprojecten _______________________________________________________________________8

IndieningKwaliteitsproject_____________________________________________________________________________8BeoordelingKwaliteitsproject___________________________________________________________________________8MonitoringvoortgangKwaliteitsproject___________________________________________________________________9BeoordelingeindresultaatKwaliteitsproject_______________________________________________________________10

3.3 Tekenbevoegdheid________________________________________________________________________________113.4 WebsiteSKMS ___________________________________________________________________________________113.5 Programmaverantwoording ________________________________________________________________________11

4. Financiëleverantwoording _______________________________________________________________________________________124.1 Vergoedingen____________________________________________________________________________________12

Uurtariefmedischspecialisten _________________________________________________________________________12Kwaliteitsprojecten__________________________________________________________________________________12

4.2 Keuzefinancieringsmodel__________________________________________________________________________12Declaratiemodel ____________________________________________________________________________________12Accountantsmodel___________________________________________________________________________________12Uitbetalinggelden___________________________________________________________________________________13

4.3 Begroting_______________________________________________________________________________________13Personelekosten:____________________________________________________________________________________13Onvoorzienekosten: _________________________________________________________________________________14

4.4 Terugbetaling____________________________________________________________________________________14Projectbudget ______________________________________________________________________________________14Gealloceerdbudget__________________________________________________________________________________14Over-enonderschrijvingvaneenproject_________________________________________________________________14

5. CentraalBudget____________________________________________________________________________________________________155.1Agenda2016-2017_________________________________________________________________________________15

Page 3: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

2

Pijler1:Realiseren(enonderhouden)vangeïntegreerdkwaliteitsbeleidvooraandoeningenenprocessen_____________15Pijler2:Aankunnenhakenbijbelangrijkeactuelemaatschappelijkethema’s____________________________________15Pijler3:Innovatievandekwaliteitscyclus_________________________________________________________________15

5.2OpbouwCentraalBudget2016-2017 ___________________________________________________________________155.3Toevoegingenopvoorgaandehoofdstukken _____________________________________________________________155.3AdviescommissieCentraalBudget(ACB)_________________________________________________________________16

SamenstellingACB___________________________________________________________________________________16ZittingsduurACB ____________________________________________________________________________________16VerantwoordelijkheidACB_____________________________________________________________________________16WerkwijzeACB______________________________________________________________________________________16Besluitvorming______________________________________________________________________________________17Vergaderingen______________________________________________________________________________________17Budgetadviescommissie______________________________________________________________________________17

Page 4: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

3

InleidingDeinhoudvandeKaderbrief5.0isgebaseerdopdeKaderbrief2012.Dezeistotstandgekomenopbasisvangesprekkenmetdiversebetrokkenpartijen,zoalsdeWetenschappelijkeVerenigingen,deFederatieMedischSpecialisten,ZorgverzekeraarsNederlandenhetSKMS-bureau.Hethorenvanveelpartijenbrengtmetzichmeedaterveelmeningenenwensenzijn.HetSKMS-bestuurheeftgetrachtomderodedraaduitdezemeningenenwensentedistillerenendeze,incombinatiemethaareigenverantwoordelijkhedentenaanzienvanhetbeherenvandeKwaliteitsgelden,tevertalennaardeKaderbrief5.0.DezeKaderbriefisvankrachtzodradezedoordeRaadKwaliteitenhetSKMS-bestuurisgoedgekeurdenisvantoepassingopzowelnieuwealsreedslopendeprojecten.Voordelopendeprojectengeldtdat,indiendittotnadelenleidt,dekaderbriefgenoemdinhetsubsidiebesluitgeldt.

Page 5: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

4

1. StichtingKwaliteitsgeldenMedischSpecialisten1.1 StructurelefinancieringkwaliteitsbevorderingVeelprojectendietotdoelhebbendekwaliteitvandemedisch-specialistischezorgteverbeteren,wordengefinancierdvanuitdezogeheten‘kwaliteitsgeldenmedischspecialisten’.Hierbijkangedachtwordenaandeontwikkelingenimplementatievanrichtlijnen,kwaliteitsvisitatiesen–registraties.HetMinisterievanVWSendeFederatieMedischSpecialisten(FMS)zijnovereengekomendathiervoorjaarlijkseenvastgeïndexeerdbedragwordtgereserveerd,zodatdekwaliteitsbevorderingstructureelgefinancierdwordt.1.2 BeheergeldenDeStichtingKwaliteitsgeldenMedischSpecialisten(SKMS)beheertdezekwaliteitsgelden.ZijisopgerichtdoordeFederatieMedischSpecialisten(Federatie)enZorgverzekeraarsNederland(ZN).JaarlijkssteltSKMSdekwaliteitsgeldenbeschikbaaraandeSKMS-gerechtigden(ditzijndeFederatieenhaarleden,hiernatenoemende“Verenigingen”)voorhetontwikkelen,onderhoudenenimplementerenvanhetKwaliteitsbeleidMedischSpecialisten,datnietopeenanderewijzewordtgefinancierd.N.B.HetkwaliteitsgeldisuitdrukkelijknietbestemdvoorprojectendieuitsluitenddienentenbehoevevanhetopleidenvanAIOS.ProjectenkunnenalleendoordeVerenigingenwordeningediendvoorfinancieringdoordeSKMS.SKMSstelt,nabeoordelingaandehandvanvastgesteldecriteria,dekwaliteitsgeldenbeschikbaarvoordegoedgekeurdekwaliteitsprojecten.1.3 VerdelinggeldenDeSKMSverdeeltdebeschikbaregeldenoverdevolgendebudgetten:• Centraalbudget

JaarlijkswordtervoorhetCentraalBudgeteenagendaopgesteld.Dezeagendageeftdekadersvoorhetindienenvanprojectenvoorditbudget.DezeagendaendebijhetCentraalBudgetbehorendespelregelsworden,zodradeagendabekendis,ineenapartebijlageverwoord.

• GealloceerdbudgetBudgetgereserveerdvoorelkeVerenigingm.u.v.deFederatieteruitvoeringvanprojectendievanspecifiekbelangzijnvoordedesbetreffendeVereniging.

• Managementenbeheerskosten(programmabeheerencoördinatiekosten)BudgetgereserveerdvoordekostenvanhetbeherenenmanagenvandeSKMS.

• ActiviteitentenbehoevevanhetgemeenschappelijkkwaliteitsbeleidvandeFederatieDeRaadKwaliteitstelttenbehoevehiervaneenjaarplanop.

• AccountantskostenSKMSVoorafgaandaanhetkalenderjaarstelthetSKMS-bestuurdebudgettenvastconformhetverdeelmodel.HetaantalmedischspecialistenvolgensderegistratievandeMSRCeneenvastbasisbedragbepalenmededehoogtevandegealloceerdebudgetten.

Page 6: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

5

2. ProgrammaKwaliteitsbeleidMedischSpecialistenInleidingHetProgrammaKwaliteitsbeleidMedischSpecialistenisvanenvoordeinNederlandgeregistreerdewerkzamemedischspecialistensamenmetdeFederatie.HetProgrammasteltdemedischspecialisteninstaatindedagelijksepraktijkverantwoordelijktezijnvoordekwaliteitvandemedisch-specialistischezorginNederland.Hetrealiserenvaneengoedwerkendgeïntegreerdkwaliteitsbeleidisessentieelomkwalitatiefgoedeenveiligezorgtekunnenleveren.Ontwikkeldeinstrumentenmoetengoedopelkaarafgestemdworden.HetleverenvankwalitatiefhoogstaandezorgiseenbelangrijkepijlervoordekomendejareninhetkadervanhetProgrammaKwaliteitsbeleidMedischSpecialisten.2.1VisiedocumentKwaliteitsbeleidMedischSpecialistenElkepatiëntdientdebestezorgtekrijgen,afgestemdopdereëlezorgbehoefte,verleenddoordedaarbijpassendeprofessionalindemeestgeschiktesetting.Goedezorgispatiëntgericht,veilig,doeltreffend,doelmatig,tijdigentoegankelijk.Goedezorgishetleverenvanaantoonbarekwaliteit.Hetverbeterenenborgenvandekwaliteitvandemedisch-specialistischezorgisdeprimaireverantwoordelijkheidvandemedischspecialist.Demaatschappelijkeontwikkelingenstimulerendemedischspecialistenom,indialoogmethunomgeving,samentewerkenaantoetsbareentransparantezorg.2.2UitgangspuntGeïntegreerdKwaliteitsbeleidGeïntegreerdKwaliteitsbeleidheeftalsuitgangspuntcontinueverbeteringenborgingvankwaliteitvanzorg.Belangrijkedoelstellinginditkwaliteitsbeleidisdanookhetrealiserenvanverbeteringendoormiddelvanhetrealiserenvaneenkwaliteitscyclus.Hiertoeishetnoodzakelijkdatverschillendekwaliteitsinstrumentenopeenuniformeengestructureerdewijzeopelkaarwordenafgestemd(geïntegreerdkwaliteitsbeleid),waaronderontwikkelingentoepassingvanevidencebasedrichtlijnen,monitoringvandezorgdoormiddelvanbijvoorbeeldindicatoren,kwaliteitsregistratiesen/ofcomplicatieregistraties,bij–ennascholingopmaat,kwaliteitsvisitatiesendeevaluatievanhetindividueelfunctionerenvanmedischspecialisten.Ditgeheelmoetnauwaansluitenopdedagelijksepraktijkvandemedischspecialistwaarinsamenwerking,verantwoordelijkheidenhetafleggenvanverantwoordingcentraalstaan.

2.3ProgrammaonderdelenInhetkadervanhetProgrammaKwaliteitsbeleidMedischSpecialistenwordendevolgendeprogrammaonderdelengefinancierduitdeSKMS-gelden:N.B.VoorallekwaliteitsprojectengeldtdatzijmoetenaansluitenbijhetstaandbeleidvandeFederatieopdatonderwerp.

ALGEMEENGeïntegreerdKwaliteitsbeleidHetkwaliteitsbeleidvandemedischspecialistenvormtdebasisvoorgoedemedischspecialistischezorg.Ditbeleidomvatgeenlosstaandeelementen,maarkenteenonderlingeintegratievandieelementen:zijgrijpeninelkaarenversterkenelkaar.Hetgeïntegreerdkwaliteitsbeleidmedischspecialistenisdynamischendientdanookvoortdurendtewordenaangepast.DeSKMS-geldenzijnbedoeldvoordedoorontwikkelingvangeïntegreerdkwaliteitsbeleid,vooranalyseenidentificatievanwittevlekkenindatbeleidenvoordeinvullingvandewittevlek(ken).

GROEP1RichtlijngerelateerdeprojectenA. HetontwikkelenenontsluitenvanevidencebasedrichtlijnenRichtlijnenvormendebasisvandekwaliteitscyclus.Eenmedischspecialistischerichtlijniseendocumentmetaanbevelingenterondersteuningvanzorgprofessionalsenzorggebruikers,gerichtophetverbeterenvankwaliteitvangoedezorg,berustendopwetenschappelijkonderzoekaangevuldmetexpertiseenervaringenvanzorgprofessionalsenzorggebruikers[definitierichtlijnvoorrichtlijnen,RegieraadKwaliteitvanZorg,april2010].Hetprimairedoelvanrichtlijnenishetverbeterenvankwaliteitvanzorgdoordeklinischebesluitvormingteondersteunen.Daarbijverminderenrichtlijnendediversiteitvanhandelendoorprofessionalsenmakenzehet

Page 7: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

6

handelentransparant.Hetdoorontwikkelenvanbestaanderichtlijnenisonderdeelhiervan.Onderontsluitenverstaanwehettoegankelijkmakenvanrichtlijnenvoorhetdaarvoorbestemdepubliek.DerichtlijndienttevoldoenaanRichtlijnen2.0.,watonderandereinhoudtdatderichtlijn(ofaanpassingvanderichtlijn)dusdanigmodulairopgebouwdmoetzijnzodatdezekanwordenopgenomenindeLandelijkeRichtlijnendatabase.B. HulpmiddelenvoorimplementatieImplementatieiseenonlosmakelijkonderdeelvanhetontwikkelenvankwaliteitssystemen,kwaliteitsinstrumentenenkwaliteitsactiviteiten.Daarommoetenerhulpmiddelenwordenontwikkeld,diedemedischspecialistenendeziekenhuizen–inhunfaciliterenderolindezen–instaatstellendeimplementatiedaadwerkelijkzonderalteveelmoeiteteverwezenlijken.DeSKMS-geldenzijnonderanderebedoeldvoorhetontwikkelenvandehulpmiddelendiedeimplementatiemoetenbevorderen.Zijzijnechternietbedoeldvoordeimplementatiezelf.

GROEP2KwaliteitsmetinggerelateerdeprojectenC. KwaliteitsmetingOmeenoordeeltegevenoverdekwaliteitentekunnenvergelijken(benchmark)isinformatienodig.Omdieinformatieteverkrijgenmoetengegevenswordenverzameld.Gegevenswordenverkregendoortemeten.Hetbelangvankwaliteitsmetingisgrootenvormteenessentieelonderdeelindecyclusvankwaliteitsbewakingen-verbetering.Informatieisnodigomprocessentekunnensturen.Kwaliteitsmetingkanopdiversewijzenuitgewerktworden.DeSKMS-geldenzijnonderanderebedoeldvoorhetontwikkelenvaneenregistratie.Hetdaadwerkelijkverzamelenvandataen/ofhetvullenvaneendatabasewordtnietvergoed.C1Indicatoren/PROM’s/PREM’sIndicatoren,PROM’senPREM’svormenbelangrijkeinstrumenteninditkader.Dezeinstrumentengeveneenindicatieoverdekwaliteitvandegeleverdezorg.Eenindicatorheefteensignaalfunctie.Hetisgeendirectemaat,maarkanaanleidingzijntotnaderonderzoek.Bijeenindicatormoetduidelijkzijnwathetdoelervanis.Bijvoorbeeldvoorhetmonitorenvangebruikvanrichtlijnenofvooronderlingvergelijkenofvoorverantwoording.BijhetontwikkelenvaneenPROM/PREMmoetaantoonbaargekekenzijnnaarbestaandeinitiatievenennaarmogelijkhedenomdielandelijkvasttestellen,alvorenseennieuwePROM/PREMoptezetten.C2KwaliteitsregistratiesEenkwaliteitsregistratieiseenmethode/instrumentomdekwaliteitvanzorgteverbeterendoordataverzamelingoverhethandelenvanzorgverlenersenuitkomstenhierovertepublicerenen/ofterugkoppelingvandezeinformatieaandezorgverlenersteleveren.Opbasishiervankunnengerichteverbetertrajecteningezetworden.Dekwaliteitsregistratiesrichtenzichinhetbijzonderopklinischeaspecten.Deinsteek(definiëringvandepopulatie)kanverschillendzijn,bijvoorbeeld:diagnose,verrichting/interventie,medischehulpmiddelenoforganisatieonderdelen.Voorbeeldenvankwaliteitsregistratiezijncomplicatieregistratieenauditregistratie.DekwaliteitsregistratiemoetvoldoenaandecriteriazoalsgenoemdinhetLandelijkVoorwaardenkaderentoetsingsprocedure,voordemedischspecialistischezorg.Deontwikkelingvaneenkwaliteitsregistratiemoetgoedbeargumenteerdworden,zodatduidelijkisdatdezemethetjuistedoelontwikkeldwordt,namelijkterondersteuningvandeverbetercyclusennietprimairvoortransparantie.Bovendienmoetdeontwikkelingvandekwaliteitsregistratieaantoonbaargedragenzijndoorallerelevantepartijen.D. HulpmiddelenvoorimplementatieImplementatieiseenonlosmakelijkonderdeelvanhetontwikkelenvankwaliteitssystemen,kwaliteitsinstrumentenenkwaliteitsactiviteiten.Daarommoetenerhulpmiddelenwordenontwikkeld,diedemedischspecialistenendeziekenhuizen–inhunfaciliterenderolindezen–instaatstellendeimplementatiedaadwerkelijkzonderalteveelmoeiteteverwezenlijken.DeSKMS-geldenzijnonderanderebedoeldvoorhetontwikkelenvandehulpmiddelendiedeimplementatiemoetenbevorderen.Zijzijnechternietbedoeldvoordeimplementatiezelf.

Page 8: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

7

GROEP3KwaliteitsvisitatiegerelateerdeprojectenE. HetontwikkelenvanmethodenomverantwoordingoverdekwaliteitvanzorgafteleggenMedischspecialistenzijnaanspreekbaaropenverantwoordelijkvoordekwaliteitvanhetmedischspecialistischhandelen.Gezamenlijkstrevenwenaarhetbevorderenvantoetsbarekwaliteit,doorhet(verder)ontwikkelenvanmethodiekenzoalskwaliteitsvisitaties,intercollegialetoetsingenIFMS.F. HulpmiddelenvoorimplementatieImplementatieiseenonlosmakelijkonderdeelvanhetontwikkelenvankwaliteitssystemen,kwaliteitsinstrumentenenkwaliteitsactiviteiten.Daarommoetenerhulpmiddelenwordenontwikkeld,diedemedischspecialistenendeziekenhuizen–inhunfaciliterenderolindezen–instaatstellendeimplementatiedaadwerkelijkzonderalteveelmoeiteteverwezenlijken.DeSKMS-geldenzijnonderanderebedoeldvoorhetontwikkelenvandehulpmiddelendiedeimplementatiemoetenbevorderen.Zijzijnechternietbedoeldvoordeimplementatiezelf.

GROEP4OverigekwaliteitsprojectenG. HetontwikkelenenontsluitenvannormenNormenzijnafsprakenofvoorwaardenwaarzorgaanmoetvoldoen,metalsdoelstellingomdekwaliteitvandezorgtehandhavenoftebevorderen.Voorwaardenvoorzorgkunnenookinleidraden,protocollen,proceduresenkeurmerkenbeschrevenworden.Hetdoorontwikkelenvanbestaandenormenisonderdeelhiervan.H. InnovatiekwaliteitsbeleidmedischspecialistenDoelvanSKMSisomkwaliteitvanmedischspecialistischezorgsteedsverderteinnoverenentransparanttemaken.Ditkanenerzijdsdoorhetgaanvoerenvanencommunicerenovereengemeenschappelijkbeleid,datafgestemdismetbelangrijkesamenwerkingspartners.Anderzijdsdoorhetontwikkelenvannieuwesoortenkwaliteitsinstrumenten,methodiekenendergelijkeomdekwaliteitvanmedischspecialistischezorgteverbeteren.I. HulpmiddelenvoorimplementatieImplementatieiseenonlosmakelijkonderdeelvanhetontwikkelenvankwaliteitssystemen,kwaliteitsinstrumentenenkwaliteitsactiviteiten.Daarommoetenerhulpmiddelenwordenontwikkeld,diedemedischspecialistenendeziekenhuizen–inhunfaciliterenderolindezen–instaatstellendeimplementatiedaadwerkelijkzonderalteveelmoeiteteverwezenlijken.DeSKMS-geldenzijnonderanderebedoeldvoorhetontwikkelenvandehulpmiddelendiedeimplementatiemoetenbevorderen.Zijzijnechternietbedoeldvoordeimplementatiezelf.J. InstrumentenvoorgezamenlijkebesluitvormingOnderzoeklaatziendatpatiëntendiesamenmethunbehandelaarbeslissingennemenbetergeïnformeerdzijn,eenactievererolspeleninhetbesluitvormingsproces,medischgezienverstandigekeuzesmakenenzichbeterhoudenaaneengekozenbehandelstrategie.SKMS-geldenzijnbedoeldvoordeontwikkelingvaninstrumentendieondersteunenbijhetkomentotSamenBeslissen.1. Instrumentendieartsenenpatiëntenbewustmakenvanhetfeitdatzesamenbeslissingenkunnenmakenover

dejuistezorg,ophetjuistemoment,opdejuisteplaats.2. Instrumentendiepatiëntenvoorzieninhuninformatiebehoefteover(bepaaldeaspectenvan)hunaandoening.3. Instrumentenwaarmeepatiënteninoverlegmetartsentotdebestepassendekeuzekomen.K.HetontwikkelenvaneenkennisagendaKennisisnodigomdekwaliteitendoelmatigheidvandezorgteblijvenverbeterenenisdaarmeebelangrijkemotorvoorhetkwaliteitsbeleidmedischspecialisten.Kennisisbijvoorbeeldnodigomrichtlijnenengezamenlijkebesluitvormingverderteonderbouwen.Gezienhetgroteaantalkennishiatenindemedischepraktijkishetbelangrijkdezehiatenteinventariseren,prioriterenenvervolgensteagenderenvooronderzoek.Ineenkennisagendawordendebelangrijkstekennishiatenbeschreveneneenplanvanaanpakhoedezekennishiatenmiddelsklinischonderzoekkunnenwordenopgelost.Ditbetreftprimairzorgevaluatie(m.n.onderzoekvanbestaandebehandelingen;agendazorgevaluatie).Dekennisagendakanookwordenuitgebreidmetanderehiaten,dieinterventiesmeteenmeerinnovatiefkarakterbetreffen.Hetisbelangrijkdathetinitiatiefvooreenkennisagendabijdewetenschappelijkeverenigingenligt,alleendankanhetaansluitenopdekwaliteitscyclusvanhunmedischezorg.Dekennisagendamoetvoldoenaandecriteriagenoemdinhetadviesrapportzorgevaluatie.

Page 9: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

8

3. HetProgrammamanagement3.1 WerkwijzealgemeenDewerkwijzevanelkprogrammaonderdeelkentmaximaal4stappen:1. Hetindienenvandeaanvraag2. Hetbeoordelenvandeaanvraag3. Hetmonitorenvandevoortgang4. Hetbeoordelenvanheteindresultaat

Devolgendeparagrafenbeschrijvenperprogrammaonderdeelaandehandvandezestappendespecifiekewerkwijzevoorditonderdeel.3.2 WerkwijzeKwaliteitsprojecten

IndieningKwaliteitsprojectVerenigingenkunnenmeerderemalenperjaarnieuweprojectent.b.v.hetgealloceerdebudgetentenminste1maalperjaartenbehoevevanhetcentralebudgetindienen(ziewebsiteSKMSvoordatavoorhetgealloceerdencentraalbudget).Deaanvragerdientdeprojectaanvraaginconformhetdaarvooronlinebeschikbaargesteldeformat.

BeoordelingKwaliteitsprojectProjectentenlastevanhetgealloceerdbudgetAlgemeen• SKMSbeoordeeltingediendeprojectaanvragenbinnen6wekennasluitingsdatumvandeindieningperiode.

SKMSinformeertdeaanvrageruiterlijkinde7eweekoverhetgenomenbesluiteneventueeldaaruitteondernemenstappen.

• HetSKMS-bureaumaaktvoorgoedgekeurdeprojectenbinnen2wekenhetsubsidiebesluitopenstuurtditgetekendintweevoudnaardeVereniging.

• EentekenbevoegdpersoonvandeVerenigingondertekenthetsubsidiebesluitenstuurt1exemplaarbinnen2wekennaontvangstterugnaarhetSKMS-bureau.

• FinancieringvanhetprojectstartnaontvangstvanhetdoordeVereniginggetekendesubsidiebesluit.ProcedureProjectenwordendoorhetSKMS-bureauopprojecttechnischeenfinanciëleaspectengecontroleerd.Deprojectengaanvervolgensvoorinhoudelijkebeoordelingconformonderstaandecriterianaaréénvandedaartoegemandateerdecommissies/personenvandeRaadKwaliteitenvervolgensnaarhetSKMS-bestuur.CriteriabeoordelingInhoudelijk:• Hetprojectresultaatishelderomschrevenenvoldoetaandecriteriavoorhetbetreffendetypeproject.Deze

criteriawordenvastgesteldindeRaadKwaliteit(ziewebsiteSKMSvoordevigerendecriteriaendocumenten).HierbijgeldthetbeleidzoalsditwordtvastgestelddoordeRaadKwaliteitalsuitgangspunt.

Projecttechnisch:• Projectaanvraagiscompleetingevuld(inclusiefgevraagdebijlagen)conformhetSKMS-format.• Hetprojectheefteenmaximaledoorlooptijdvantweejaar.• Devoorgesteldeaanpakisreëel(invergelijkingmeteerderesoortgelijkeprojecten).

IndienenbijSKMS-bureau

BeoordelendoorSKMS-bestuur

MonitorenvoortgangdoorSKMS-bureau

BeoordeleneindresultaatdoorSKMS-bestuur

Page 10: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

9

Financieel:• DebegrotingvanhetprojectpastinhetgealloceerdebudgetvandeVereniging.• Debegrotingisreëel,volledig,onderbouwdenvolgensderichtlijnenvandeSKMSopgesteld(zie§4.3).• Alsersprakeisvancofinanciering:decofinancieringisopgenomenindebegrotingenschriftelijkbevestigdaan

dedesbetreffendeVereniging.VormenvanbesluitHetSKMS-bestuurformuleertopbasisvandebeoordelingbeargumenteerdhaarbesluit.SKMSkenttweevormenvanbesluit:Goedgekeurd:hetprojectplanvoldoetaanallecriteriaenkanstarten.Indieneraanvullendevoorwaardenzijn,kanhetprojectstartenmitsisvoldaanaandevoorwaardenbinnendedaarvoorgeldendetermijn.Wanneereenprojectisgoedgekeurdondervoorwaarde,wordttotdefinitievegoedkeuringbeslotendoordedaartoegemandateerdepersonen/commissies.Afgewezen:deprojectaanvraagvoldoetnietaandealgemeneinhoudelijk,projecttechnischeen/offinanciëlekadersvanhetprogramma.ProjectentenlastevanhetcentralebudgetDeprocedurevoorprojectentenlastevanhetcentraalbudgetstaatbeschreveninhoofdstuk5.

MonitoringvoortgangKwaliteitsprojectAlgemeen• HetSKMS-bureauendeverantwoordelijkevandeVerenigingbespreken(half)jaarlijkssamendelopende

projecten.• Mochteeninhoudelijkeen/offinanciëlewijzigingofuitbreidingvanhetsubsidiebesluitnoodzakelijkzijn,dan

dientdeVerenigingeenverzoektotwijzigingvanhetsubsidiebesluit*(amendement)inbijhetSKMS-bestuur.Deindieningsdeadlinehiervoorisgelijkaandievoordenieuweprojectenuithetgealloceerdbudget.Deprocedureomtrenthetbeoordelenvandewijzigingisgelijkaandeprocedurebeoordelingkwaliteitsproject(3.2)

• Indienertijdensdelooptijdvanhetprojectgeenverzoektotwijzigingvanhetsubsidiebesluitisingediendt.b.v.hetbudget,zalbijafsluitingvanhetprojecteenmaximalevergoedingtotenmet10%overschrijdingvandeprojectbegrotingwordengehonoreerd,mitshetgealloceerdbudgetdittoelaat.Voorprojectenuithetcentraalbudgetmagdezeoverschrijding(zonderwijzigingvanhetsubsidiebesluit)gefinancierdwordenvanuithetgealloceerdbudgetvandepenvoerderendesamenwerkendeVerenigingen.DitdientechterwelgemeldtewordenbijdeSKMS,zodatdegealloceerdebudgettenovergeheveldkunnenwordennaarhetcentraalbudget.

• HetSKMS-bestuurbespreektdewijzigingvanhetsubsidiebesluitindeeerstvolgendevergadering.DeVerenigingontvangtbinnen2wekennadezebestuursvergaderingeenonderbouwdberichtvandebesluitvormingendeeventueeldaaruitteondernemenstappen.

*Wanneerwijzigingsubsidiebesluit:• Eenverzoektotwijzigingvanhetsubsidiebesluitt.a.v.projectenisalleennoodzakelijkalstenopzichtevanhet

oorspronkelijkesubsidiebesluit:- hetprojectresultaatwijzigt;- dedoorlooptijdvanhetprojectmetmeerdan6maandenverlengdwordtofdemaximaletermijnvan2jaar

overschrijdt;- destartdatumwijzigt;- detotalebegrotingvanhetprojectuithetgealloceerdebudgetoverschredenwordtmetmeerdan10%van

deoorspronkelijkebegroting;- detotalebegrotingvanhetprojectuithetcentralebudgetoverschredenwordtmetmeerdan10%vande

oorspronkelijkebegrotingofwanneerdeoverschrijdingminderisdan10%,maardezeoverschrijdingniettenlastevanhetgealloceerdbudgetvandedeelnemendeVerenigingenkankomen.

• Eenprojectwijzigingwordtvastgelegdineengewijzigdsubsidiebesluit.DitsubsidiebesluitwordtterondertekeningnaardeVereniginggestuurd.

• AlleoverigewijzingenvallenbinnendedoordeSKMSgeaccepteerdemarges.DeVerenigingmeldtdergelijkewijzigingenperemailbijhetSKMS-bureau.Dezezorgtvooraanpassingvanhetprojectdossier.HetSKMS-bureaubevestigtdeontvangstvandemeldingpermail.

Page 11: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

10

BeoordelingeindresultaatKwaliteitsprojectAlgemeen• DeVereniginglevertbinnen6maandennahetverstrijkenvandeeinddatumvaneenproject(vantoepassingbij

hetdeclaratiemodel)ofvoor1juli(vantoepassingbijhetaccountantsmodel)deinhoudelijkeenfinanciëleeindverantwoordingvoorhetprojectaanconformhetformatdatdaarvoorisvastgestelddoordeSKMS.Deeindverantwoordingmagdigitaalwordeningediend(ingescandofmeteen‘jpg-handtekening’).Hetorigineeldientvervolgensperpostopgestuurdteworden.

• Deeindproductenvanhetprojectwordenalsbijlagebijdeeindverantwoordingmeegestuurd.(N.B.naindieningvandeeindverantwoordingishetnietmeermogelijkomdeclaratiest.b.v.hetbetreffendeprojectintedienen).

• BijVerenigingendiegebruikmakenvanhetaccountantsmodelishettoegestaaneenafrekeningperkalenderjaartemakenvandeinhetbetreffendekalenderjaarlopendeprojecten.

• DeVerenigingmaakthetproject(metbijbehorendeproducten)volgensinhetsubsidiebesluitvastgesteldedomeintoegankelijk.

• Deindieningsdeadlinevooreindverantwoordingenisgelijkaandievoordenieuweprojectenuithetgealloceerdbudget

• Deeindverantwoording(incl.eindproduct)wordtteruiteindelijkebeoordelingvoorgelegdaanhetSKMS-bestuurinhaareerstvolgendebestuursvergadering.HetSKMS-bestuurzalbijhaarbeoordelinggebruikmakenvanéénvandecommissiesvandeRaadKwaliteitofvandedoorhaargemandateerdepersonen.

• DeVerenigingontvangtbinnen2wekennabovenstaandevergaderingeenonderbouwdberichtvandebesluitvormingendeeventueeldaaruitteondernemenstappen.

• SKMSzorgtbinnen4wekennadegoedkeuringdoorhetSKMS-bestuurvoordelaatstefinanciëleafwikkelingenverstuurdeeneindbriefaandeVereniging.

ProcedureEindverantwoordingeneneindproductenwordendoorhetSKMS-bureauopprojecttechnischeenfinanciëleaspectengecontroleerd.Dedocumentengaanvervolgensvoorinhoudelijkebeoordelingconformonderstaandecriterianaar(eenafvaardigingvan)hetSKMS-bestuuren/ofnaareenvandedaartoegemandateerdecommissies/personenvandeRaadKwaliteit.DeuiteindelijkefinanciëleeninhoudelijkegoedkeuringdientplaatstevindendoorhetSKMS-bestuur.CriteriaInhoudelijk:• Hetprojectresultaatisopgeleverdconformhetsubsidiebesluit,devoorhetbetreffendeprojecttypegeldende

criteriaendaaropgoedgekeurdewijzigingen.• Inhetproductis,indienmogelijk,vermelddathet(mede)mogelijkisgemaaktm.b.v.deStichting

KwaliteitsgeldenMedischSpecialisten.Projecttechnisch:• DeeindverantwoordingisondertekenddooreentekenbevoegdepersoonnamensdeVereniging.Financieel:• Definanciëlerealisatieisopgesteldconformdeinhetsubsidiebesluitgenoemdekostenposten(N.B.

verschuivingenvanbedragentussenkostenpostenzijntoegestaan).• Bijover-ofonderschrijdingvaneenkostenpostvanmeerdan10%dientdezetoegelichtteworden.• Definanciëlerealisatiepastbinnenhetgealloceerdbudget.VormenvanbesluitHetSKMS-bestuurformuleertopbasisvandebeoordelingbeargumenteerdhaarbesluit.DeSKMSkenttweevormenvanbesluit:Goedgekeurdhetproductendeeindverantwoordingzijnconformafspraak,aldannietmetaanvullendevoorwaarden+bijbehorendetermijnenomhieraantevoldoen.Afgewezen:hetproductofdeeindverantwoordingis(deels)nietconformcriteria.AanvullendeprocedurevoorprojectentenlastevanhetcentralebudgetDeaanvullendeprocedurevoorprojectentenlastevanhetcentraalbudgetstaatbeschrevenindeaanvullingbijdeKaderbriefinzakeCentraalBudget.ZiewebsiteSKMSvoordevigerendedocumenten.

Page 12: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

11

3.3 TekenbevoegdheidFormeleprojectdocumentendienenondertekendtewordendooreendaartoebevoegdepersoonconformKvKofgevolmachtigdenwaarbijdevolmachtbijdeSKMSaanwezigis.3.4 WebsiteSKMSDeactueleversiesvandeindevoorgaandeparagrafengenoemdeformatsenvigerendedocumentenzijndigitaalbeschikbaarvoordeVerenigingenviadeSKMS-website.3.5 ProgrammaverantwoordingJaarlijksbrengtdeSKMSbinnen6maandennaafloopvanhetkalenderjaarverslaguitzoalsbeschrevenindeStatutenvandeSKMS.Hetinhoudelijkjaarverslagbevatderealisatievandealgemenedoelstellingsamenmeteenkortverslagvandeuitgevoerdeprojecten.Hetfinancieeljaarverslagbevatdecompletefinanciëleverantwoording.Tevenswordendekostenperprojectverantwoord.Eenregisteraccountantkrijgtopdrachtomhetfinanciëlejaarverslagtecontroleren.

Page 13: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

12

4. Financiëleverantwoording4.1 Vergoedingen

UurtariefmedischspecialistenDeVerenigingbepaaltzelfdehoogtevanhetuurtariefmedischspecialistenenniet-medischspecialistendatzijvooractiviteitenvanmedischspecialistenvooreenprojectwilhanteren.SKMSadviseertomhetuurtariefmedischspecialistenalsmaximumbedragaantehouden.DeVerenigingkanvoorniet-medischspecialisteneenandereenduidiguurtariefhanterendanvoormedischspecialisten.Zijvermeldtdetarievenophetvacatiegeldenformulier.

Kwaliteitsprojecten• VergoedingenvindenplaatsconformhetdoordeVereniginggekozenfinancieringsmodel(zie4.2).• Indieneenprojectinkomstengeniet,geldendezealsinkomstenophetdoordeSKMSgefinancierdebedrag.

DezeinkomstendienenterugtevloeientengunstevanhetdoordeSKMSgefinancierdebedrag.KostendiealuitdeinkomstenzijngefinancierdmogennietbijdeSKMSwordengedeclareerd.

• Kostendiegemaaktwordenvoordeopstartvanhetproject(binnen3maandenvoordestartdatumvermeldinhetsubsidiebesluit),kunnennaondertekeningvanhetsubsidiebesluitgedeclareerdwordenbijdeSKMS.Kostendiegemaaktwordentijdensdeafrondingvanhetproject(tot3maandennadeeinddatumvolgenshetsubsidiebesluit),kunnentot4maandennadezeeinddatumgedeclareerdworden.

4.2 KeuzefinancieringsmodelDefinanciëlevergoedingvankwaliteitsprojectenlooptconformhetdeclaratie-ofaccountantsmodel.DeVerenigingbepaaltzelfvolgenswelkmodelzijwilwerken.Wijzigenvanfinancieringsmodelisalleenmogelijkvoorafgaandaanhetnieuwekalenderjaarengeldtvoordeonderdatbudgetjaaringediendeprojecten.

DeclaratiemodelDeclarerenVerenigingendiewerkenvolgenshetdeclaratiemodeldienenhundeclaratiesinbijdeSKMSmetbehulpvanhetSKMS-declaratieformulier(ziewebsiteSKMS).Declaratieswordenuitbetaaldtoteenmaximumvan90%vandetotaleprojectbegroting.SKMSbetaalthetresterendedeeluitnadatzijdeeindverantwoordingenheteindproductvanhetprojectheeftgoedgekeurd.Betalinggeschiedtinprincipebinneneenmaandnabinnenkomstvandeclaratie,mitsdezevolledigencorrectisingediend.Indieneendeclaratienietvolledigencorrectisingediend,wordtdeVereniging/FMShiervannormaliterbinneneenmaandnaontvangstvandedeclaratieopdehoogtegesteld.VacatiegeldenvergaderingenVerenigingenkunnenhunvacatiegeldenvoorhetvoorbereiden,bijwonen,voorzittenenuitwerkenvanvergaderingentweemaalperjaardeclarerenconformhetdaarvoorbestemdeSKMS-formulier.SKMSiswettelijkverplichtdevacatiegeldendoortegevenaandebelastingdienst.VacatiegeldenkunnenookviaeenfactuurgedeclareerdwordenalshetwerkgroeplideeneigenbedrijfheeftofalshetziekenhuisdevacatiegeldenviaeenfactuuraandeVereniginggedeclareerdheeft.Eenfactuurdienttevoldoenaanderegelsdiedebelastingdiensthieraanstelt.Klikopdezelinkvoorinformatievandebelastingdienstoverfacturen.

AccountantsmodelVerenigingendiewerkenvolgenshetaccountantsmodelontvangennaontvangstvanhetdoordeVereniginggetekendesubsidiebesluitperkwartaaleenbevoorschottingvandeprojectbegrotingvoordatjaartoteenmaximumvan90%vandetotaleprojectbegroting.SKMSbevoorschotpereindekalenderkwartaaluitgaandevandeformelestartdatumvanhetproject.DeVerenigingontvangtsamenmethetsubsidiebesluiteenbevoorschottingsschema.DeVereniginglevertjaarlijksvoor1julinadeafsluitingvaneenboekjaareenaccountantsverklaringop,waarinzijallelopendeenafgeslotenprojectenverantwoordt.VoorwatbetreftdeafgeslotenprojectenwordtdeaccountantsverklaringsamenmeteeninhoudelijkeeindverantwoordingterbeoordelingvoorgelegdaanhetSKMS-bestuurindeeerstvolgendebestuursvergaderingna1juli.ZodrahetSKMS-bestuurbeidedocumentenheeftgoedgekeurdvergoedtzijderesterendekostenconformdeafsprakenuit3.2.DeaccountantsverklaringdienttevoldoenaanhetaccountantsprotocolvandeSKMS.ZiewebsiteSKMSvoordevigerendedocumenten.

Page 14: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

13

UitbetalinggeldenUitbetalingengeschiedenaltijdaandeVerenigingen.Uitzonderinghieropzijndeuitbetalingenvanvacatiegeldeningediendviahetvacatiegeldenformulier;dezewordenrechtstreeksaandebetreffendeprivépersonen(medischspecialistenenanderewerkgroepleden)uitbetaald.4.3 BegrotingDebegrotingbestaatuitdedriehoofdpostenpersonelekosten,materiëlekostenenonvoorzienekosten.Dehoofdpostenwordenonderbouwdinsubposten.

Personelekosten:1. Vacatiegeldenvergaderingen

Ditzijnvacatiegeldenvoormedischspecialistenzowelalsoverigewerkgroepleden.WerkgroepledenvanVerenigingenmoetenalszodanigdoorhetbestuurvanhunorganisatieafgevaardigdengemandateerdzijn.DewerkgroepvoorzitterofprojectleidergeefthetaantalbesteeddeurenperwerkgroeplidperVerenigingaanenondertekenthetformulier,evenalseenbevoegdevertegenwoordigervandeVereniging.DeSKMSiswettelijkverplichtomdevacatiegeldendoortegevenaandebelastingdienst.

2. MedewerkersinloondienstDitzijndemedewerkersdieopdeloonlijstvandeVerenigingstaan.Hiervoorgeldtdevolgendeberekening:1. defeitelijkesalariskostenperjaarvandebijdeprojectuitvoeringbetrokkenpersoneelsleden(12maalhet

bruto-maandsalarisxdeeltijdfactorxbestedetijd)vermenigvuldigdmet2. eenforfaitairopslagpercentagevan100%opdesalariskostenterdekkingvandebijkomendepersonele

kosten.Inhetopslagpercentagezijnmeegenomen:socialelasten,vakantiegeld,wachtgeld,ziekterisico,advertentiekostenenoverigewervingskosten,reiskostenwoon-werkverkeer,verlofentoeslagen,opleidingskostenenzogenaamdeeindeprojectkostenendeoverheadkosten.Deoverheadkostenzijndekostenvandereguliereinfrastructuurzoalsbegeleiding,indirectpersoneel,algemenediensten,verzekeringen,huisvesting,kantoormaterialen,reproductiekosten,porti-entelefoonkosten,automatiseringskostenenrepresentatiekosten.

3. Inhuurmedischspecialisten. Ditzijnvergoedingenaanmedischspecialisten,zowelinloondienst(ziekenhuizene.d.)alsvrijeberoepsbeoefenarenalsprivévoordeelnameaanprojectenbuitendevacatiegeldenvergaderingen.EenvrijgevestigdemedischspecialistkanvoordezekostenviazijnondernemingeenfactuursturennaardeVereniging.Medischspecialisteninloondienstkunnenvoordezekosteneenfactuursturenviahetziekenhuis,indienditnietwenselijkis,kandeVerenigingdebetreffendepersoonindeloonadministratieopnemen.MedischspecialisteninloondienstkunnennaasthundienstverbandeeneigenonderneminghebbenenviadezeondernemingeenfactuursturennaardeVereniging.Overigeoptieszijnfiscaalformeelniettoegestaan.

4. KostenexternpersoneelDitbetreftzowelingehuurdexternpersoneel,alsexterneadviseursmetuitzonderingvanmedischspecialisten.Voordedeclaratievanexternpersoneeldienenzijeenfactuurtesturen.

Materiëlekosten:1. Vergaderkosten

Dekostenvanzaalhuur,catering,reiskostenentelefoonkosten(bijtelefonischevergadering)ensoortgelijkekosten.

2. Apparatuur/ICTkostenDeafschrijvingskosten(volgensdefiscaleregelgeving)vanhardwareensoftwarewelkespecifiekvoorhetprojectwordtaangeschaft.Devolledigekostenvoorsoftwaredietijdenshetprojectwordtontwikkeld.

3. ImplementatiekostenOnderimplementatiekostenwordendekostenverstaandiewordengemaakttenbehoevevanhulpmiddeleninhetkadervanhetinvoeren,verspreidenenoverdragenvankennis/ervaringenuithetproject.Hieronderwordtonderanderverstaancursussen,publicaties,nieuwsbrieven,lezingen,publiciteitscampagneencongressen.

4. OverigekostenHierondervallenallenieteerdergenoemdekostenwaarbijtedenkenvaltaanaccountantskosten,reis-enverblijfskosten,literatuurkosten,drukwerk.

Page 15: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

14

Onvoorzienekosten:1. Onvoorzienekostenvanprojectenuithetgealloceerdbudgetvallenondertoegestane10%overschrijding(zie

§3.2)enmogennietwordenopgevoerd.2. IndebegrotingvanprojectenuithetCentraalBudgetmageenpostvan5%onvoorzienopgenomenworden.NB.Facturendienentevoldoenaandeeisendiedebelastingdiensthieraanstelt.Klikopdezelinkvoorinformatievandebelastingdienstoverfacturen.4.4 Terugbetaling

ProjectbudgetBijhetnietopleverenvanactiviteitenconformhetdegeldendecriteria,dienenallereedsontvangengeldenperomgaandetewordenterugbetaaldaandeSKMSdoordeVereniging.DitbedragvaltterugaanhetgealloceerdbudgetalsditeenbudgetiswaardeVerenigingnogaanspraakopkanmaken.BudgetdatniettijdigofjuistbenutwordtvaltterugaanSKMStenbehoevevaneendoorhetbestuurtebepalenbestemmingsreserve.

GealloceerdbudgetOpresterendbudgetvaneenbepaaldjaarkannogaanspraakwordengemaakttotenmetdetweedeindieningsdeadlinevanhetdaaropvolgendebudgetjaar.DaarnavaltditbudgetterugdeaanbestemmingsreservesvandeSKMS.

Over-enonderschrijvingvaneenprojectEenprojectuithetgealloceerdbudgetmagmaximaal10procentoverschrijden,mitshetgealloceerdbudgetdittoelaat(zie3.2).Indieneenprojectuithetgealloceerdbudgetonderschrijdtwordtmaximaal10%vandeonderschrijdingtoegekendaanhetgealloceerdbudgetvanhetlopendebudgetjaar.

Page 16: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

15

5. CentraalBudget5.1Agenda2016-2017VoorhetCentraalBudget2016-2017heeftdeRaadKwaliteiteeninhoudelijkkadervastgesteld.DitKaderwordtindelenbekrachtigddoorhetSKMS-bestuur.Zodraeenonderdeelbekrachtigdis,wordthetopengesteld.HetCentraalBudgetbestaatuitdriepijlers(metalsuitgangspunthetrealiserenvan“oogenoor”voordesamenleving):

Pijler1:Realiseren(enonderhouden)vangeïntegreerdkwaliteitsbeleidvooraandoeningenenprocessen

Geïdentificeerdewittevlekkenkwaliteitsbeleidvan30aandoeningenuithethoofdlijnenakkoord/hetjaarvandetransparantie,wittevlekkeninhetkwaliteitsbeleidvanindividueleVerenigingen,wittevlekkenvoor20andereaandoeningendieookopdetransparatiekalenderstaan.Projectomvaststellenzorgprioriteitvan30aandoeningenJaarvandeTransparantieteondersteunen.ZieSKMS-site/projecthulpvoordelijstvangeïdentificeerdewittevlekken.

Pijler2:Aankunnenhakenbijbelangrijkeactuelemaatschappelijkethema’sHetvastgesteldethemavoorhetCentraalBudget2016/2017issystematischeontwikkeling,onderhoud/beheerenimplementatievanrichtlijnenenkwaliteitsregistraties.DezeprojectenwordenvanuitdeRaadKwaliteitingediend.

Pijler3:InnovatievandekwaliteitscyclusOntwikkelenvaneennieuwkwaliteitsinstrumentofdoorontwikkelenvanbestaandkwaliteitsinstrument.Innovatieveprojectenkennengeneriektegebruikenresultaten.HetisvanbelangominnovatiegoedaantelatensluitenbijhetbeleidvandeRaadKwaliteit.Daaromdientvoorafgaandaandeindieningvaneenprojectafstemmingtehebbenplaatsgevondenmetdedesbetreffendeadviescommissieen/ofwerkgroepvandeRaadKwaliteit.AlleenprojectendievallenonderéénvandehierboventoegelichtepijlerskomeninaanmerkingvoorfinancieringvanuithetCentraalBudget2016-2017.Andereprojectaanvragenwordennietinbehandelinggenomen.DeVerenigingenwordengevraagdomzoveelmogelijktotgezamenlijkeprojectvoorstellentekomen.

5.2OpbouwCentraalBudget2016-2017VoorhetCentraalBudget2016-2017iseenbedraggereserveerd.EendeelvanhetCentraalBudget2016-2017(max.€50.000)isbestemdvoordekostenvandeAdviescommissieCentraalBudget(zie§5.4).5.3ToevoegingenopvoorgaandehoofdstukkenProjecteningediendvoorhetCentraalBudget2016-2017dienentenallentijdetevoldoenaandevoorgaandehoofdstukken.Aanvullendzijndeonderstaanderegelsvantoepassing:• Verenigingenwordengevraagdzoveelmogelijktotgezamenlijkeprojectvoorstellentekomen.• Deingediendeprojectendienenmultidisciplinairtezijnofhetalgemeenbelangtedienen,tenzijbijde

openstellingvan(eenonderdeelvan)hetCentraalBudgetaangegevendatditnietnodigis.HetalgemeenbelangkomttotuitdrukkingdoorhetopleverenvaneendoormeerdereVerenigingentegebruikenresultaat(generiekproduct).

• EenprojectdientaltijdvoorzientezijnvanadhesieverklaringenvanalleprimairbetrokkenVerenigingen.• Verenigingendienenallerelevantestakeholders(ookandersdanVerenigingentebetrekkenbijdeprojecten• HetCentraalBudget2016-2017isbedoeldvooralleVerenigingen.Omiedereendegelegenheidtegevenom

projectenvanuithetCentraalBudget2016-2017gefinancierdtekrijgen,heefthetSKMS-bestuuralsrichtlijnmeegegevendateenprojectbudgetmax.€200.000magbedragen.Mochtueenprojectwillenindienenvooreenhogerbedrag,danontvangthetSKMS-bestuurgraagaanvullendeenuitgebreidemotivatie.

• Bijprojectenwaarineenbepaaldprocesofproceduremeerderekerenherhaaldwordt,dientaandachtbesteedtewordenaandemogelijkhedenvoorefficiency-verbetering.

Page 17: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

16

• DeAdviescommissieCentraalBudget(ACB)stelteenpreadviesoptenbehoevevandebesluitvormingdoorhetSKMS-bestuur(zie§5.4).

• Wijzigingendienadegoedkeuringvanhetprojectingediendworden,wordenvooreenpreadviesvoorgelegdaandeACBvoordatzijterbesluitvormingnaarhetSKMS-bestuurgaan.

5.3AdviescommissieCentraalBudget(ACB)

SamenstellingACBDeACBbestaatuitelfleden:drieledennamensdesnijdendemedischspecialismen,drieledennamensdebeschouwendemedischspecialismen,drienamensdeondersteunendemedischspecialismen,éénnamensdeFederatieMedischSpecialisten(Federatie)enéénnamensZorgverzekeraarsNederland.DeledenwordenvoorgedragendoorrespectievelijkdeVerenigingen,deFederatieenZNengekozenopbasisvandeskundigheid,integriteitenonafhankelijkheid.HetlidmaatschapvandeACBisroulerend,datwilzeggendatalleVerenigingenopenigmomentzittinghebbenindeACB.DeledenwordenbenoemddoorhetSKMS-bestuur.

ZittingsduurACBDezittingsduurvandeledenisdriejaar.Ledenzijnéénkeerhernoembaar.DeACBkiestuithaarmiddeneenvoorzittervoordeperiodevandriejaar.HetSKMS-bestuurstelteenmedewerkervanhetSKMSbureauaanalssecretarisvandeACB.

VerantwoordelijkheidACBDeACBisverantwoordelijkvoorhetgevenvaneenpreadvies(positief/negatief)aanhetSKMS-bestuuroverdevoorhetCentraalBudgetingediendeprojectvoorstellen.ZijkanhierbijadviesvragenaancommissiesenwerkgroepenvandeFederatie.

WerkwijzeACBFormulerenpreadviesDeACBkanalleeneenpreadviesformulerenindientenminstezes(>50%)ledenaanwezigzijnenzowelsnijdende,beschouwendeenondersteunendemedischspecialismenvertegenwoordigdzijn.BetrokkenheidledenACBbijingediendeprojectenDeledenmogennietbetrokkenzijnbijprojectenwaaroverdeACBmoetadviseren.IndieneenlidvandeACBvanmeningis,omwelkeredendanook,geenonpartijdigadviesovereenprojecttekunnenvellen,dienthijditvoorafgaandeaandebesprekingvanhetprojectaandeoverigeledenkenbaartemaken.HetlidvandeACBzalindatgevalnietdeelnemenaandebehandelingvanhetdesbetreffendeproject.LedenzullennietdeelnemenaandebehandelingvanprojectenwaarbijdeeigenVerenigingbetrokkenis.Beoordelingscriteriaprojecten• BijhetbeoordelenvandeprojectenkandeACBgebruikmakenvanhetformulierBeoordelingscriteriaCentraal

Budget.Bijdebeoordelingwordtgekekennaarderelevantievanhetprojectennaardeopzetvanhetproject.• Bijhetbeoordelenvaneenprojectwordtextraaandachtbesteedaan

o deuitwerkingvandegekozenmethodologieeno desamenhangmetandereprojectenofdesamenwerkingmetandereWV-enenstakeholders.

Werkwijzeprojecten• DeVerenigingdientviaformdeskeenprojectinvoorhetCentraalBudget2016-2017.• HetSKSM-bureausteltdeagendaopvoordeeerstebijeenkomstvandeACB.Opdezebijeenkomstwordende

Agenda2016-2017endebeoordelingsprocedurebesprokenteneindeeenzouniformmogelijkebeoordelingvandeprojectentebewerkstelligen.

• HetSKMS-bureautoetstelkprojectopprojecttechnischeenfinanciëleaspectenenstelthierovereenprojecttechnisch/financieelpreadviesoptenbehoevevandeACB.

Page 18: S-16.04.05b Kaderbrief 5.0 DEF - pathology.nl · 3 Inleiding De inhoud van de Kaderbrief 5.0 is gebaseerd op de Kaderbrief 2012. Deze is tot stand gekomen op basis van gesprekken

17

• DeledenvandeACBbeoordelendeprojecten.Zijkunnendaarbijgebruikmakenvanhetbeoordelingsformulier.HiertoeontvangendeACBledenderelevantedocumenten.

• HetSKMS-bureausteltdeagendaopvoordetweedebijeenkomstvandeACB.Opdezebijeenkomstwordenalleprojectbeoordelingenbesproken.OpbasishiervanwordthetadviesvandeACBvoorhetSKMS-bestuuropgesteld.

• DeACBlegthaaradviesoverdeprojectenendebijbehorendeprioriteringterbesluitvormingvooraanhetSKMS-bestuur.

Werkwijzewijzigingenprojectbesluitenbeoordelingeindresultaat• DeVerenigingdientviahetSKMS-bureaueenverzoektotwijzigingofeeneindverantwoordinginvoorhet

CentraalBudget(analoogaandewerkwijzevoorprojectenuithetGealloceerdbudget).• HetSKMS-bureaustelteenprojecttechnischenfinancieelpreadviesop.• EenvertegenwoordigingvandeACBgeefteeninhoudelijkadviestenaanzienvandewijzigingofhet

eindresultaat.IndiennoodzakelijkwordenviahetSKMS-bureautoelichtendevragenaandedesbetreffendeVereniginggesteld.

• DeACBlegthaaradviesoverdewijzigingofheteindresultaatterbesluitvormingvooraanhetSKMS-bestuur.

BesluitvormingOpgrondvanhetadviesvandeACBendebijbehorendeprioriteringneemthetSKMS-bestuureenbesluit.HetSKMS-bestuurheefthetrechtomaftewijkenvanhetadviesvandeACB.ZijinformeertdeACBhierover.

VergaderingenDeAdviescommissieCentraalBudgetkomtperindieningsrondevanhetCentraalBudgettenminstetweemaalbijeen.

BudgetadviescommissieBinnenhetCentraalBudgetiseenbudgetvoordeadviescommissiegereserveerdvoorkostenvoortvloeienduitdeactiviteitenvandecommissie.ElklidvandeAdviescommissieCentraalBudgetontvangteenvastevergoedingvoorzijnactiviteitenvoordecommissie.