Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2...

24
15 juli 2013 Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen presentatie Peter Kouwenhoven

Transcript of Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2...

Page 1: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

15 juli 2013

Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen

presentatiePeter Kouwenhoven

Page 2: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

2 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

• Waterbesluit

• Activiteitenbesluit milieubeheer

• Besluit lozen buiten inrichtingen

• Besluit omgevingsrecht

• Besluit bodemkwaliteit

• Besluit lozen afvalwater huishoudens

• (Besluit hernieuwbare energie vervoer)

Blbi

Blah

Bbk

Bor

AbmWaterbesluit

Bhev

Page 3: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

3 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Inhoud presentatie

• Wat zijn bodemenergiesystemen?

• Situatie voor 1 juli 2013

• Doelstellingen wijzigingsbesluit

• Hoofdlijnen wijzigingsbesluit

• Lozingen

Page 4: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

4 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Wat zijn bodemenergiesystemen?

open systemen, ofwel WKO systemen

gesloten systemen, ofwel bodemwarmtewisselaars

Page 5: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

• Aantallen kleine gesloten systemen niet bekend, 2008-2011: ca. 4.000 - 5.000 per jaar erbij

• Beperkt aantal grote gesloten systemen

Geen melding- of vergunningplicht

5 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Situatie voor 1 juli 2013

• Ca. 2.000 open systemen,met een groei van 10%/jaar

Vergunningplicht Waterwet, provincie bevoegd gezag

Page 6: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

6 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Doelstellingen wijzigingsbesluit

• Stimuleren toepassing bodemenergie

Bijdrage aan klimaatdoelstellingen / energietransitieAandeel bodemenergie in doelstelling 16% duurzame energie

• Bescherming van de bodem

temperatuurchemisch / biologischfysisch (afdekkende lagen)

Page 7: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

7 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Hoofdlijnen wijzigingsbesluit

1. Uniformering voorschriften

2. Verkorting procedures open systemen

3. Melding- en vergunningplicht gesloten systemen

gemeenten bevoegd gezag

4. Aanwijzen interferentiegebieden

5. Certificering en erkenning bedrijventemp.11 ºC 

Page 8: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

8 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 9: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

9 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• oorspronkelijk eis:evenwicht tussen warmte en koude

• na motie Tweede Kamer:

koudeoverschottoegestaan

• maatwerkvoorschriften mogelijk

argumentatie vanuit doelmatig gebruik bodemenergie

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 10: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

10 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

Gesloten systemen

• vloeistof: min. -3 0C & max. 30 0C• maatwerk: > 30 0C mogelijk

Open systemen

• retourtemperatuur max. 25 0C• maatwerk: > 25 0C mogelijk

• hoge-temperatuur-opslag (HTO)

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 11: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

11 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

Negatieve interferentie

met een eerder geplaatst systeem

is niet toegestaan

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 12: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

12 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• Bij melding SPF opgeven, zoals blijkt uit schriftelijkeverklaring installateur

• Als SPF in praktijk tegenvalt, kan onderzoek worden geëist

• In uiterste geval maatregelenafdwingen

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

GEQQSPF kW

++

=

Page 13: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

13 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• retourtemperatuur

• hoeveelheid aan bodemtoegevoegde warmte en koude

• jaarlijks behaaldeenergierendement

• Uitzondering: gesloten systeem inafzonderlijke woning

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 14: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

14 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• preventieve zorgplichtartikel 13 Wbb

• bij vermoeden lekkage,vloeistof verwijderen

• druk meten bij buffer-tanks grote geslotensystemen

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 15: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

15 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

1. Uniforme voorschriften

• systeem laten zitten

• circulatievloeistof eruit

• lussen opvullen met kleiof ander ondoorlatendmateriaal

• Energiebalans

• Retourtemperatuur

• Interferentie

• Energierendement

• Monitoring

• Circulatievloeistof/lekkage

• Buitengebruikstelling

Page 16: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

16 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

2. Verkorting procedure open systemen

• Standaard van 6 naar 2 maanden

• Provincies kunnen beargumenteerd 6 maanden hanteren,bijvoorbeeld in complexe situaties

Page 17: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

17 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

3. Vergunning- en meldingplicht gesloten systemen

• Verplichte melding nieuwe systemen

• Vrijwillige melding bestaande systemen

• Gesloten systemen > 70 kW krijgen vergunningplicht (OBM)

• Interferentiegebied: ook kleine gesloten systemen vergunningplicht

• Doelmatig gebruik bodemenergie is het enige beoordelingscriterium

Page 18: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

18 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

• Beleidsvisie opgewenste ordening

• Aanwijzen interferentiegebieddoor gemeente

• Aanwijzen soms door provincie

• Beleidsregels

• Afstemming gemeenteen provincie

4. Aanwijzen interferentiegebieden

Page 19: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

19 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Visie op ordening ondergrond

Bovengronds ruimtegebruik

Geschiktheid WKO

3D-planning ondergrond

Zonering in masterplan of

Bestemmingsplankaart

Page 20: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

20 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

5. Certificering / erkenning bedrijven

• Vloeit voort uit EU-richtlijn hernieuwbare energiebronnen

• Systematiek Nederland:

• opleidingseisen + werken volgens protocollen

• certificaat

• erkenning Bodem+

• handhaving door Inspectie L+T

Page 21: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

21 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

5. Certificering / erkenning bedrijven

• BRL KBI 6000-21 (energiecentrale met WKO)

• BRL SIKB 11000 (ondergrondse deel BEsysteem)

• Ministeriële regeling 1 okt 2013

• Overgangstermijn van 1 jaar

communicatieprotocollen

Page 22: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

22 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Lozingen

Gesloten systemen• Bij aanleg

Open systemen• Bij aanleg • Ontwikkelen van de bron (opstartfase)• Regulier onderhoud (circa 2 x per jaar)

Page 23: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

23 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Lozingen bij open systemen: voorkeursvolgorde

• Retour bodem– Mogelijk maar duur– locatieafhankelijk– Diverse technieken

• Oppervlaktewater– In de nabijheid?– Kwaliteitsaspect: zout!

• Schoonwaterriool– Kwantiteit– Kwaliteit (zout)

• Vuilwaterriool– Te schoon– Kwantiteit

Bij overleg over watervergunning voor installatie ook gelijk

gewenste lozingsroute vaststellen

Gezamenlijk:

provincie,waterschap,gemeente

Zie Handreiking lozingen bij bodemenergiesystemen

Page 24: Regiomiddagen Bodemenergie 2013 Wijzigingsbesluit ... · presentatie Peter Kouwenhoven. 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 15 juli 2013 Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s

24 15 juli 2013Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Meer informatie

• Helpdesk Bodemplus– www.bodemplus.nl

• Website– www.allesoverbodemenergie.nl