Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te...

18
RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK SBO 'Koningin Juliana' Plaats : Culemborg BRIN nummer : 18YH|C1 Onderzoeksnummer : 282618 Datum onderzoek : 17 en 19 maart 2015 Datum vaststelling : 15 april 2015

Transcript of Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te...

Page 1: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

RAPPORT VAN BEVINDINGENKWALITEITSONDERZOEK

SBO 'Koningin Juliana'

Plaats : CulemborgBRIN nummer : 18YH|C1Onderzoeksnummer : 282618Datum onderzoek : 17 en 19 maart 2015Datum vaststelling : 15 april 2015

Page 2: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

Pagina 2 van 18

Page 3: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

1 SAMENVATTING VAN DE BELANGRIJKSTE OORDELEN . . . . . . . . . . . . . . 5

2 TOELICHTING OP DE OORDELEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

3 REACTIE VAN HET BESTUUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

4 OPZET VAN HET ONDERZOEK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

BIJLAGE 1 BESLISREGELS, STANDAARDEN EN PORTRETTEN . . . . . . . . 12

BIJLAGE 2 ACHTERGRONDINFORMATIE REGIOPILOT . . . . . . . . . . . . . . 17

INHOUDSOPGAVE

Pagina 3 van 18

Page 4: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

Pagina 4 van 18

Page 5: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

De kwaliteit van het onderwijs op SBO Koningin Juliana is voldoende. Deinspectie handhaaft het basisarrangement.

• De eindresultaten zijn niet te beoordelen, omdat de inspectie hiervoor noggeen definitieve normen heeft. Er zijn wel voorlopige normen: deeindresultaten van de school liggen in 2012, 2013 en 2014 steeds ruimhierboven.

• De kwaliteit van de lessen is voldoende. De ontwikkelopties van de schoolliggen alle op het kwaliteitsgebied 'Onderwijsproces'.

• Er is een positief en op leren en ontwikkelen gericht klimaat. De veiligheidvan leerlingen en personeel is gewaarborgd.

• De school heeft goed zicht op haar eigen kwaliteit, er is een breeddraagvlak voor verbeteringen en de school betrekt interne en externebelanghebbenden bij haar beleid.

SAMENVATTING VAN DE BELANGRIJKSTE OORDELEN1

Pagina 5 van 18

Page 6: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

De onderwijsresultaten beoordeelt de inspectie niet, omdat er voor het SBO noggeen vastgestelde normen zijn. De kwaliteit van de lessen is voldoende maarkan beter. De veiligheid van leerlingen en personeel is gewaarborgd en hetschoolklimaat is positief en stimulerend. De school kent een professionelekwaliteitscultuur en heeft goed zicht op haar eigen kwaliteit. Het onderwijs kentgeen belangrijke tekortkomingen. Ontwikkelopties voor de school liggen in hetkwaliteitsgebied 'Onderwijsproces'.

De inspectie beoordeelt de cognitieve eindresultaten van de school niet, omdatvoor het SBO nog geen definitieve normen daarvoor zijn vastgesteld. Afgezettegen de voorlopige inspectienormen, valt op dat de school de afgelopen jaren(2012, 2013 en 2014) ruim boven deze normen scoort.De school heeft ambitieuze doelstellingen, die liggen boven de voorlopigeinspectienormen. De school zou eigen normen kunnen formuleren, die meerafgestemd zijn op de mogelijkheden van haar leerlingenpopulatie. Een andereontwikkelkans voor de school is om bij de eindopbrengsten ook andereonderdelen dan rekenen, begrijpend lezen en technisch lezen in beeld tebrengen, zoals de mondelinge taalvaardigheid, de zaakvakken en de creatievevakken.

De school heeft een aanbod dat de leerlingen voorbereidt op hetvervolgonderwijs. In het aanbod hanteert de school drie leerroutes, afgestemdop de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Met de aanschaf van een nieuwerekenmethode heeft de school de invulling van de leerroutes voor hetrekenonderwijs goed afgedekt. De leerroutes voor het taalaanbod zijn mindersystematisch ingevuld dan bij rekenen. Ook kan de school haar leerdoelen voorde mondelinge taalvaardigheid concreter formuleren en het aanbod beterkoppelen aan deze doelen.

TOELICHTING OP DE OORDELEN2

Eindoordeel 1 2 3 4

•0 Eindoordeel (op basis van voorlopig kader)

Onderwijsresultaten 1 2 3 4 5

•1.1 Cognitieve eindresultaten

Onderwijsproces 1 2 3 4

2.1 Aanbod

2.2 Zicht op ontwikkeling

2.3 Didactisch handelen

2.4 Ondersteuning

Pagina 6 van 18

Page 7: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

De school hanteert een cyclische aanpak om de ontwikkeling van de leerlingente volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs afte stemmen op de leerlingen. De leraren maken groepsoverzichten engroepsplannen voor rekenen, technisch lezen, begrijpend lezen en spelling.Daarnaast is er voor elke leerling een ontwikkelingsperspectief geformuleerd. Deverbinding tussen deze verschillende documenten kan sterker. Er is nu sprakevan dubbelingen, die het gebruik van de gegevens in de dagelijkse lespraktijkwat ondoorzichtig maken. De leraren gebruiken naast landelijk genormeerdetoetsen ook methodetoetsen om de ontwikkeling van de leerlingen te volgen. Deleraren gebruiken deze toetsen op verschillende wijze en vinden ze niet altijdgoed bruikbaar. Op schoolniveau zouden hierover afspraken gemaakt kunnenworden.Het didactisch handelen van de leraren stelt de leerlingen voldoende in staatzich te ontwikkelen. Uit de lesobservaties en ook uit een door externenuitgevoerde audit blijken verschillen tussen leraren in de kwaliteit van hetdidactisch handelen. Dit uit zich vooral in de taakbetrokkenheid van deleerlingen, het geven van feedback en de vakdidactische vaardigheden.De school stelt voor alle leerlingen een ontwikkelingsperspectief op en stelt ditindien nodig bij. Met name in de onderbouw zou de school er aan kunnenwerken de leraren meer eigenaar van de ontwikkelingsperspectieven te maken.

De school hanteert duidelijke regels en er is sprake van een prettige, positievesfeer. De school is ambitieus; schoolleiding en leraren hebben een duidelijkefocus op het leren en de persoonlijke ontwikkeling van leerlingen en henzelf.De school waarborgt de veiligheid van leerlingen en personeel. Het uitgebreideveiligheidsbeleid van de school is gericht op het voorkomen, registreren enafhandelen van incidenten en is zo gericht op het optimaliseren van hetschoolklimaat. De documenten en protocollen hierover heeft de schooloverzichtelijk samengebundeld in de 'veiligheidsmap'. Deze map bevat ook demeest recente (positieve) resultaten van de meting van de veiligheidsbelevingvan leerlingen en leraren. Bij incidenten treedt de school snel en adequaat op.

Schoolklimaat en veiligheid 1 2 3 4

3.1 Schoolklimaat

3.2 Veiligheid

Pagina 7 van 18

Page 8: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

De school heeft goed zicht op haar eigen kwaliteit. Zij evalueert regelmatig haarresultaten en het onderwijsproces en betrekt ook externe deskundigen bij dezeevaluaties (bijvoorbeeld door de eerdergenoemde audit).Het team en de schoolleiding hebben de bereidheid en de gedrevenheid om deschool te verbeteren. Sinds dit schooljaar zijn er onderzoekende leerteams. Hetwerken in deze teams heeft de betrokkenheid van de leraren nog verderverhoogd; de verbeteractiviteiten worden breed gedragen.Over de kwaliteit van het onderwijs is de school transparant; zij communiceertover resultaten en ambities via de website, ouderavonden,medezeggenschapsraad en informele contacten met ouders. De ouders zijn goedop de hoogte en betrokken bij de school. De school voert de dialoog met hetsamenwerkingsverband, maatschappelijke en gemeentelijke instanties en stemtaf met een andere SBO-school in de regio. Deze dialoog kan de school wellichtnog versterken door ook met andere SBO-scholen in contact te treden.

De inspectie concludeert dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van dewettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd.

Kwaliteitszorg en ambitie 1 2 3 4

4.1 Evaluatie en verbetering

4.2 Kwaliteitscultuur

4.3 Verantwoording en dialoog

Oordelen over naleving2.2

Pagina 8 van 18

Page 9: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

Dit rapport beschrijft de oordelen van de inspectie over de kwaliteit van hetonderwijs op SBO Koningin Juliana.Daarnaast heeft de inspectie de school gevraagd haar eigen kwaliteit tebeoordelen en dat samen met de oordelen van de inspectie te vertalen naar deontwikkelingsrichting van de school.

Hieronder geeft het bestuur haar reactie:

De Koningin Julianaschool heeft vrijwillig deelgenomen aan de pilot“Kwaliteitsonderzoek” van de inspectie van het onderwijs onder alle scholen inCulemborg. Als school voor speciaal basisonderwijs scoort de KJS “ruimvoldoende”, zo stelden de inspecteurs in hun gesprek met ons team. Wijherkennen ons in dat oordeel en zijn daar blij mee.

De KJS is vooral trots op de onderwijsresultaten. Deze resultaten wegen in dezebeoordeling nog niet mee. Maar de resultaten liggen al drie jaar op rij ruimboven de voorlopige inspectienormen. Dat is het resultaat van een meerjarigproces van voortdurende verbetering van onderwijs en zorg.

Voor leerlingen en ouders is het belangrijk dat de KJS op alle aspecten vanschoolklimaat & veiligheid en van kwaliteitszorg & ambitie de hoogst mogelijkescore heeft behaald. De school herkent zich in de opvatting van de inspectie dat“ er sprake is van een prettige, positieve sfeer op de school en een ambitieusteam”.

De KJS was al ruim voor het inspectiebezoek gestart met een proces waarbijleerkrachten samen werken aan verdere verbeteringen van het onderwijs. DeKJS scoort zondermeer voldoende op de kwaliteit van het onderwijsproces. Maarwe streven graag naar de hoogst mogelijke score. Dat is haalbaar want, zoals deinspectie zelf ook vaststelt: “er is een positief en op leren en ontwikkelen gerichtklimaat binnen de school.” Bovendien heeft de school een “professionelekwaliteitscultuur” en “een breed draagvlak” voor verdere groei in kwaliteit vande school en van de leerkrachten.

Het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van onze school komt overeenmet het beeld dat wij zelf hebben. Op enkele punten viel de beoordeling van deinspectie zelfs hoger uit dan verwacht. Wij zien het inspectierapport als eenwaardering voor de inzet van leerkrachten en als aanmoediging voor verdereverbeteringen. Wij zullen de adviezen van de inspectie meenemen in de reeds

REACTIE VAN HET BESTUUR3

Pagina 9 van 18

Page 10: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

lopende verbeterplannen. Onze aandacht zal daarbij vooral gericht zijn opconsistent didactisch handelen in de klas en de toepassing van de leerroutes inhet taalonderwijs.

Wij danken de ouders, leerkrachten en leerlingen die aan het inspectiebezoekhebben deelgenomen. Het viel de inspectie op dat de ouders zo positief warenover de school. Dat zegt iets over de KJS. En daar zijn wij maar wat blij mee.

Pagina 10 van 18

Page 11: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

De Inspectie van het Onderwijs vernieuwt de komende jaren hetonderwijstoezicht: meer maatwerk, meer ruimte voor goed presterende scholen,en sterker gericht op verdere ontwikkeling van de kwaliteit van de school. In hetschooljaar 2014-2015 doet de inspectie daar met pilots ervaring mee op. DeTweede Kamer heeft voor deze pilots brede steun uitgesproken. In deze pilotsdoen we kwaliteitsonderzoeken op de geselecteerde scholen met een conceptvernieuwd waarderingskader. Kenmerk hiervan is dat we komen tot meergedifferentieerde oordelen: naast voldoende, zwak en zeer zwak kunnen scholenook als goed beoordeeld worden. Het (tegelijkertijd) toekennen vanverschillende kwaliteitsoordelen aan alle scholen in dezelfde regio kan leiden tot‘regionale dynamiek’. Door middel van een regiopilot - in de gemeenteCulemborg waarbij alle scholen bezocht en beoordeeld worden - gaat deInspectie van het Onderwijs na welke effecten optreden bij de verschillendestakeholders. In dit kader vindt het onderzoek op SBO Koningin Juliana plaats.Het bestuur en de school hebben vrijwillig ingestemd met deelname aan hetonderzoek.

Op 17 maart 2015 hebben de volgende onderzoeksactiviteiten plaatsgevonden:• een documentenanalyse;• gesprekken met verschillende groepen belanghebbenden: leerlingen,

ouders, leraren, intern begeleiders en directie;• observaties van de onderwijspraktijk in een aantal groepen.

Op 19 maart 2015 heeft de inspectie een feedbackgesprek gevoerd met hetbestuur, de schoolleiding, de intern begeleiders en enkele leraren van de school.In dit gesprek zijn de bevindingen en oordelen van de inspectie besproken enheeft de school aangegeven wat zij gaat doen met deze bevindingen.

Voor meer informatie over het nieuwe toezicht en de opzet van de vernieuwdekwaliteitsonderzoeken, zie bijlage 2 en de website van de inspectiewww.onderwijsinspectie.nl/vernieuwdtoezicht.

OPZET VAN HET ONDERZOEK4

Pagina 11 van 18

Page 12: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

BESLISREGELS VOOR HET EINDOORDEEL

Goede school: het didactisch handelen en de kwaliteitscultuur zijn van goedekwaliteit. De overige acht standaarden zijn ten minste voldoende of goedekwaliteit.

Voldoende school: ten minste de resultaten, het didactisch handelen en deveiligheid zijn van voldoende of goede kwaliteit.

Zwakke school: de resultaten, of het didactisch handelen, of de veiligheid zijnvan onvoldoende kwaliteit.

Zeer zwakke school: de resultaten zijn van onvoldoende kwaliteit endaarnaast zijn het didactisch handelen en/of de veiligheid van onvoldoendekwaliteit.

KWALITEITSGEBIED 1: ONDERWIJSRESULTATEN

STANDAARD 1.1: COGNITIEVE EINDRESULTATENDe leerlingen behalen cognitieve eindresultaten die gezien kenmerken enbeginniveau van de leerlingen ten minste in overeenstemming zijn met degestelde norm.

De leerlingen behalen eindresultaten die ten minste in overeenstemming zijnmet de gestelde (minimum)norm. De doelen voor cognitieve leerresultaten diede school stelt, passen bij de kenmerken van haar leerlingen en demaatschappelijke verwachtingen. De school laat zien dat de doelen gerealiseerdworden. Daarbij beperkt de school zich niet tot Nederlandse taal en rekenen.

KWALITEITSGEBIED 2: ONTWIKKELINGSPROCESSTANDAARD 2.1: AANBODHet aanbod bereidt de leerlingen voor op vervolgonderwijs en samenleving.

De leraren bieden een breed, eigentijds en op de kerndoelen gebaseerd aanbod.Binnen de kaders van de wet maken zij keuzes in het aanbod, waardoor zij dezeafstemmen op de onderwijsbehoeften die kenmerkend zijn voor deleerlingenpopulatie. De leraren verbreden of verdiepen het aanbod afhankelijkvan de kenmerken van de leerlingenpopulatie. De school heeft bovendien een

BIJLAGE 1 BESLISREGELS, STANDAARDEN EN PORTRETTEN

Pagina 12 van 18

Page 13: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

aanbod voor de referentieniveaus taal en rekenen dat past bij het niveau vanalle leerlingen. De leraren hanteren leermiddelen die afgestemd zijn op deontwikkelingsfase van de leerlingen. Het aanbod sluit aan op het niveau van deleerlingen bij binnenkomst van de school en bereidt hen voor op het aanbod bijde start van het vervolgonderwijs. Daar tussenin verdelen de leraren deleerinhouden evenwichtig en in samenhang over de leerjaren heen. Het aanboddraagt bij aan de basiswaarden van de democratische rechtsstaat.

STANDAARD 2.2: ZICHT OP ONTWIKKELINGDe leraren volgen en analyseren de ontwikkeling van alle leerlingen met als doelhet onderwijs voor hen vorm te geven.

De leraren verzamelen voortdurend systematische informatie over deontwikkeling van hun leerlingen. Zij gaan regelmatig na in welke mate deleerlingen profiteren van het geboden onderwijs en hoe de ontwikkeling vanleerlingen verloopt ten opzichte van henzelf en van leeftijdgenoten. Wanneerleerlingen niet genoeg lijken te profiteren gaat de school na waar deontwikkeling stagneert en wat mogelijke verklaringen hiervoor zijn. De lerarengebruiken al deze informatie vervolgens om het onderwijs af te stemmen op deonderwijsbehoeften van zowel groepen leerlingen als individuele leerlingen. Zegebruiken daarbij een cyclische aanpak.

STANDAARD 2.3: DIDACTISCH HANDELENHet didactisch handelen van de leraren stelt de leerlingen in staat tot leren enontwikkeling.

De leraren plannen en structureren hun handelen met behulp van de informatiedie zij over de leerlingen hebben en stimuleren een brede ontwikkeling. Hetteam handelt op basis van een samenhangend en consistent pedagogisch-didactisch concept.De leraren zorgen voor effectieve instructies: aansprekend, doelmatig eninteractief. Ze geven blijk van hoge verwachtingen en reageren positief op deinbreng van leerlingen waardoor deze zich ondersteund en uitgedaagd voelen.Bij de instructies en opdrachten gebruiken de leraren passende vakdidactischeprincipes en werkvormen. Ook zorgen zij ervoor dat het niveau van hun lessenpast bij het beoogde eindniveau. Zij stemmen de instructies en opdrachten af opde behoeften van groepen en individuele leerlingen, zodat alle leerlingen actief,gemotiveerd en betrokken zijn en de voor hen beschikbare tijd effectiefbesteden. Tijdens de (leer)activiteiten gaan de leraren na of de leerlingen deleerstof en de opdrachten begrijpen. Daarbij geven de leraren de leerlingendirecte en individuele feedback op hun werken en leren.

Pagina 13 van 18

Page 14: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

STANDAARD 2.4: ONDERSTEUNINGLeerlingen die dat nodig hebben ontvangen extra aanbod, en ondersteuning.

De school heeft voor alle leerlingen met extra ondersteuningsbehoefteninterventies gepland. Deze interventies zijn gericht op het behalen van hetopgestelde ontwikkelingsperspectief. De school evalueert regelmatig of de extraondersteuning het gewenste effect heeft, bespreekt deze met ouders enleerlingen en stelt de interventies zo nodig bij.

KWALITEITSGEBIED 3: KLIMAAT EN VEILIGHEID

STANDAARD 3.1: SCHOOLKLIMAATDe school kent een ambitieus en stimulerend klimaat.

De schoolleiding en de leraren creëren een stimulerend en ambitieuspedagogisch klimaat. Er zijn duidelijke regels en een voorspelbaar enbetrouwbaar positief klimaat waarin afspraken nagekomen worden.Schoolleiding en leraren kennen een focus op persoonlijke ontwikkeling en leren,waarin alle leerlingen gezien worden en zich betrokken voelen bij deschoolgemeenschap. Het schoolklimaat is ondersteunend voor de cognitieve ensociale ontwikkeling.

STANDAARD 3.2: VEILIGHEIDSchoolleiding en leraren waarborgen een veilige, respectvolle en betrokkenomgeving voor leerlingen en leraren.

Schoolleiding en leraren waarborgen de veiligheid van de school en zijnomgeving voor alle leerlingen en het personeel. Leerlingen, leraren,schoolleiding en overig personeel gaan respectvol en betrokken met elkaar om.De leraren leren leerlingen sociale vaardigheden aan en tonen voorbeeldgedrag.Schoolleiding en leraren voorkomen pesten, agressie en geweld in elke vorm entreden zo nodig snel en adequaat op. De school heeft daarvoor eenveiligheidsbeleid gericht op het voorkomen, registreren, afhandelen enevalueren van incidenten. Het beleid voorziet ook in een regelmatige meting vande veiligheidsbeleving van de leerlingen, en het personeel. De school heeft eenvertrouwenspersoon. Alle betrokkenen kennen dit beleid.

Pagina 14 van 18

Page 15: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

KWALITEITSGEBIED 4: KWALITEITSZORG EN AMBITIE

STANDAARD 4.1: EVALUATIE EN VERBETERINGDe school heeft vanuit haar maatschappelijke opdracht ambities en doelengeformuleerd, evalueert regelmatig de realisatie en verbetert op basis daarvansystematisch haar onderwijs.

De school weet, rekening houdend met haar maatschappelijke opdracht enkenmerken van de leerlingenpopulatie, waarin zij zich wil onderscheiden, c.q.profileren, en heeft daaruit toetsbare doelen afgeleid voor de korte enmiddellange termijn. De kwaliteitszorg heeft in elk geval betrekking op deresultaten, het onderwijsproces waaronder het aanbod, het schoolklimaat en deveiligheid. De schoolleiding en de leraren beoordelen systematisch maatregelenen instrumenten om te waarborgen dat het personeel zijn bekwaamheid heeft enonderhoudt. De school betrekt onafhankelijke deskundigen en belanghebbendenbij deze beoordeling en analyseert de relatie van de resultaten met de financiëlevoorzieningen en wettelijke vereisten. De evaluaties leiden tot toegankelijkemanagementinformatie. Waar nodig voert de school planmatig verbeteringendoor die voldoende ambitieus zijn en aansluiten bij de evaluaties.

STANDAARD 4.2: KWALITEITSCULTUURDe school kent een professionele kwaliteitscultuur en functioneert transparanten integer.

Het beleid van de school om haar visie op de onderwijskwaliteit en ambities terealiseren is breed gedragen. Er is een grote bereidheid om gezamenlijk hetonderwijs te verbeteren. Het bestuur en de schoolleiding vertonenonderwijskundig leiderschap en kwaliteitsbewustzijn. Er wordt gehandeld vanuiteen duidelijke verantwoordelijkheidsverdeling.De schoolleiding en de leraren werken gezamenlijk aan een voortdurendeverbetering van hun professionaliteit. Leraren en andere betrokkenen bij deschool werken resultaatgericht, zijn aanspreekbaar op gemaakte afspraken enzijn zich bewust van de effecten van hun handelen op de onderwijskwaliteit enop de ontwikkeling van de leerlingen. De school werkt vanuit een transparanteen integere cultuur waarin sprake is van zichtbaar zorgvuldig handelen.

Pagina 15 van 18

Page 16: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

STANDAARD 4.3: VERANTWOORDING EN DIALOOGDe school legt toegankelijk en betrouwbaar verantwoording af over ambities,doelen en resultaten en voert daarover actief een dialoog met haar omgeving.

De school betrekt interne en externe belanghebbenden bij de ontwikkeling vanhaar beleid, bespreekt regelmatig haar ambities en welke resultaten ze behaalt.Ze vraagt van deze belanghebbenden een actieve bijdrage in het realiseren vanhaar ambities en doelen en spreekt hen daarop aan. Daarnaast staat de schoolopen voor wensen en voorstellen van interne en externe belanghebbenden enverwerkt deze. De school verantwoordt zich over de resultaten op een voor debelanghebbenden toegankelijke en heldere wijze.

Pagina 16 van 18

Page 17: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

Het (tegelijkertijd) toekennen van verschillende kwaliteitsoordelen aan scholenin dezelfde regio kan leiden tot ‘regionale dynamiek’. Daarom gaat de inspectievia een zogeheten regiopilot in Culemborg na of, welke en in welke mateeffecten optreden bij de verschillende belanghebbenden en hoe deze effectendoor hen worden gewaardeerd. Anders dan bij de reguliere pilotbezoekenworden de eindoordelen van de regiopilotbezoeken daarom wél openbaargemaakt op de website van de inspectie.

Regionale dynamiekHet beoogde effect van het vernieuwde toezicht is een verbetering van dekwaliteit van het onderwijs. Dit is echter een langetermijneffect. Eenverandering van het toezicht heeft niet direct tot gevolg dat de kwaliteit van hetonderwijs verbetert. Voor dat dat bereikt is, kunnen er gewenste of ongewensteneveneffecten optreden bij de verschillende stakeholders: gemeenten, besturen,scholen, leraren, ouders, leerlingen, media. Voelen scholen die niet het oordeel‘goed’ hebben gekregen zich extra gestimuleerd zich te verbeteren, of juist niet?Gaan scholen meer samenwerken of kiezen ze voor een meer concurrerendeopstelling? Ervaren schooldirecteuren extra druk van hun bestuur? Leidt deconcurrentie tot strategisch gedrag van scholen? Worden goede scholen populairbij ouders en leerlingen en gaat dit ten koste van de andere scholen? Hoereageert de gemeente op de verschillende kwaliteit van scholen? Gaan scholenactief met het oordeel naar buiten treden? Gaan de media er actief overpubliceren?

De aanpakAan deze regiopilot doen alle PO- en VO-scholen in Culemborg mee (opvrijwillige basis). Alle scholen worden in dezelfde periode (maart / april 2015)bezocht voor een kwaliteitsonderzoek. Zo kunnen de scholen min of meertegelijkertijd van een oordeel worden voorzien. Het onderzoek zelf is gelijk aandie in de reguliere pilots die worden gehouden om het vernieuwde toezicht in depraktijk te toetsen.

Verkort traject hoor en wederhoorOm zo snel mogelijk eerste effecten te kunnen meten, is met de besturen eenverkort traject voor hoor en wederhoor worden afgesproken. De inspectie

BIJLAGE 2 ACHTERGRONDINFORMATIE REGIOPILOT

Pagina 17 van 18

Page 18: Rapport van bevindingen kwaliteitsonderzoek 79841...2015/05/28  · te volgen, hun gegevens te analyseren en die te gebruiken om het onderwijs af te stemmen op de leerlingen. De leraren

beoogt om binnen een maand na het laatste onderzoek de oordelen en derapportages openbaar te maken.

EvaluatieZowel vooraf, tijdens, direct na afloop en op latere tijdstippen gaat de inspectieop diverse manieren na welke effecten optreden en in welke mate.

Pagina 18 van 18