PROJECTOPROEP ACTIES TER BEGELEIDING VAN DE · PDF fileDe dossiers die na 11 mei 2011 worden...
Click here to load reader
Transcript of PROJECTOPROEP ACTIES TER BEGELEIDING VAN DE · PDF fileDe dossiers die na 11 mei 2011 worden...
AP 2/2012 - AEPP
PROJECTOPROEP
ACTIES TER BEGELEIDING VAN DE UITWERKING VAN EEN BEROEPSPROJECT
2012 - 2015
Projectoproep nr. PO 2/2012 – BUBP
PO 2/2012 - BUBP 2
InhoudstafelInhoudstafelInhoudstafelInhoudstafel
1. Context en voorwerp van de projectoproep ..........................................................................3 2. Toekenning van de subsidie.....................................................................................................4 2.1. Operatoren die een kandidaatsdossier mogen indienen .......................................................4 2.2. Indiening van de kandidaatsdossiers........................................................................................5 2.3. Criteria voor de ontvankelijkheid van de ingediende kandidaturen...................................5 2.4. Criteria en procedures voor de toekenning van de subsidie.................................................6 2.5. Onderaanneming .......................................................................................................................7 3. Lastenboek ..................................................................................................................................8 3.1. Doelstelling van de projectoproep ...........................................................................................8 3.2. Definitie van acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject ................8 3.3. Bepaling van het doelpubliek ...................................................................................................8 3.4. Beschrijving van de acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject .....9 3.4.1. Onthaal en analyse van de vraag .....................................................................................9 3.4.2. Balans ................................................................................................................................10 3.4.3. Uitwerking van een precies project...............................................................................10 3.4.4. Beschrijving van de acties in elke fase ..........................................................................10
3.5. Methodes ...................................................................................................................................11 3.6. Vereiste middelen .....................................................................................................................11 3.7. Partnernetwerk..........................................................................................................................12 3.8. Verplichtingen van de operatoren..........................................................................................12 3.9. Subsidie......................................................................................................................................13 3.10. Activiteitenverslagen, financieel verslag en verantwoording van de uitgaven..................14 3.11. Terugbetaling van de subsidie ................................................................................................14 3.12. Resultaten ..................................................................................................................................15 3.13. Opvolging/evaluatie van de acties ter begeleiding van de uitwerking van een
beroepsproject ..........................................................................................................................15 3.14. Verbreking van de partnershipovereenkomst.......................................................................16
PO 2/2012 - BUBP 3
1. Context en voorwerp van de projectoproep
Overeenkomstig de ordonnantie van 18 januari 2001 houdende organisatie en werking van de
Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling;
Overeenkomstig de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van de
arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 april 2004
houdende de uitvoering van de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer
van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 februari 2008
houdende uitvoering van artikel 7 van de ordonnantie van 18 januari 2001 houdende organisatie
en werking van de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling;
Overeenkomstig de bepalingen van het Beheerscontract van 24 april 2006 tussen de Brusselse
Hoofdstedelijke Regering en de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling;
Overeenkomstig de beslissing van het Beheerscomité van de Brusselse Gewestelijke Dienst voor
Arbeidsbemiddeling van 22 maart 2011;
De Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling, ACTIRIS, schrijft een projectoproep uit voor acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject.
De huidige projectoproep beoogt de afsluiting van partnershipovereenkomsten vanaf 1 januari
2012 tot 31 december 2015 voor de verwezenlijking van acties ter begeleiding van de uitwerking
van een beroepsproject, zoals bepaald in het huidige lastenboek.
PO 2/2012 - BUBP 4
2. Toekenning van de subsidie
2.1. Operatoren die een kandidaatsdossier mogen indienen
Mogen projecten voor acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject indienen,
de tewerkstellingsoperatoren zoals bepaald in de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het
gemengd beheer van de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest:
o De tewerkstellingsoperatoren, dit wil zeggen elke instelling die een of meer activiteiten
beschreven in de vermelde ordonnantie uitoefent, zoals met name de instellingen voor
opleiding en socioprofessionele inschakeling, de Openbare Centra voor Maatschappelijk
Welzijn, de Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschappen, de bureaus voor
arbeidsbemiddeling in de non-profitsector, de tewerkstellingsagentschappen die werden
opgericht door een andere overheid;
o De privétewerkstellingsagentschappen, dit wil zeggen iedere van de overheidsdiensten
onafhankelijke natuurlijke of rechtspersoon die een of meer van de
tewerkstellingsactiviteiten vermeld in de ordonnantie exclusief uitoefent, niettegenstaande
de andersoortige activiteiten die betrekking hebben op het beheer van de menselijke
hulpbronnen, zonder evenwel tussen te komen in de individuele arbeidsrelaties;
o De bureaus voor arbeidsbemiddeling in het onderwijs, dit wil zeggen de diensten voor
arbeidsbemiddeling die werden opgericht door de door een van de gemeenschappen
erkende of georganiseerde onderwijsinstellingen.
Naast de voorwaarden uit de ordonnantie van 26 juni 2003 betreffende het gemengd beheer van
de arbeidsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, moet de tewerkstellingsoperator aan de
volgende voorwaarden beantwoorden:
- Zich engageren om de activiteiten die het voorwerp uitmaken van deze projectoproep op
het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest uit te oefenen;
- Een analytische of gescheiden boekhouding van de acties ter begeleiding van de
uitwerking van een beroepsproject bijhouden en dit in elektronische vorm;
- In staat zijn om binnen de vastgelegde deadline de menselijke, materiële en technische
middelen zoals bepaald in het huidige lastenboek te kunnen inzetten.
Worden uitgesloten van deze projectoproep:
o Operatoren die failliet verklaard zijn, met wie een gerechtelijk akkoord werd gesloten
of die het voorwerp van een veroordeling uitmaken, die in vereffening gesteld zijn of
die zich in een gelijkaardig situatie bevinden;
o Operatoren die niet in regel zijn met hun sociale en fiscale verplichtingen;
PO 2/2012 - BUBP 5
o Operatoren die m.b.t. hun contractuele verplichtingen in het kader van een andere
procedure voor de toekenning van subsidies in gebreke werden verklaard.
2.2. Indiening van de kandidaatsdossiers
De kandidaatsdossiers moeten worden ingediend volgens de procedure die hieronder wordt
beschreven.
Zodra de projectoproep op de website www.actiris.be online wordt geplaatst, kunnen de
tewerkstellingsoperatoren het kandidaatsdossier met het technisch en financieel formulier
downloaden.
Het kandidaatsdossier, met inbegrip van de bijlagen, moet absoluut in papieren vorm met de
vermelding “Origineel” worden ingediend.
Het kandidaatsdossier moet als aangetekend stuk met ontvangstbewijs naar ACTIRIS,
Anspachlaan 65, 1000 Brussel worden gestuurd t.a.v. het Departement Partnerships en Netwerk -
Dienst Projecten en Kwaliteit en dit uiterlijk op 11 mei 2011 (de datum van de poststempel geldt
als bewijs).
De dossiers die na 11 mei 2011 worden ingediend, zullen onontvankelijk worden verklaard.
Een exemplaar van het kandidaatsdossier zonder de bijlagen moet bovendien in elektronische
vorm naar het volgend adres worden gestuurd: [email protected] en dit uiterlijk op
11 mei 2011.
De tewerkstellingsoperatoren kunnen tot 4 mei 2011 bijkomende inlichtingen aan het
Departement Partnerships en Netwerk - Dienst Projecten en Kwaliteit van ACTIRIS vragen. De
contactpersonen zijn:
Cristina AMBOLDI: 02/505.79.05 [email protected]
Agatha LECLERCQ: 02/505.79.94 [email protected]
2.3. Criteria voor de ontvankelijkheid van de ingediende kandidaturen
Om ontvankelijk te zijn, moet het project ingediend door de tewerkstellingsoperator aan de
volgende voorwaarden beantwoorden:
• Het project moet verplicht worden opgesteld op basis van het technisch en financieel
formulier in het kandidaatsdossier;
• Het kandidaatsdossier moet alle gevraagde informatie en documenten bevatten;
• Het kandidaatsdossier moet binnen de vastgelegde termijn worden ingediend;
• Het kandidaatsdossier moet in de twee vereiste vormen worden ingediend.
PO 2/2012 - BUBP 6
2.4. Criteria en procedures voor de toekenning van de subsidie
ACTIRIS zal elk kandidaatsdossier dat ontvankelijk wordt geacht, analyseren.
Deze analyse heeft betrekking op alle of een deel van de volgende criteria:
- Hoe het project aan de sociaaleconomische noden van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
beantwoordt, met name in termen van de voorgestelde acties, activiteitensectoren en
doelpubliek;
- In welke mate het voorgestelde project aan de acties ter begeleiding van de uitwerking van
een beroepsproject beantwoordt, zoals vastgelegd in het huidige lastenboek;
- De geografische spreiding van de locaties waar de acties ter begeleiding van de uitwerking
van een beroepsproject worden verwezenlijkt;
- De ervaring van de kandidaat met de verwezenlijking van acties ter begeleiding van de
uitwerking van een beroepsproject, zoals bepaald in het huidige lastenboek;
- De competenties van de human resources die voor de uitvoering van de acties ter
begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject worden ingezet;
- De beschikbaarheid en de kwaliteit van de noodzakelijke en geschikte materiële en
technische middelen om de acties ter begeleiding van de uitwerking van een
beroepsproject te verwezenlijken;
- De kwaliteit en het realistische karakter van het voorgestelde project;
- Het bedrag van de aangevraagde subsidie.
De analyse van de dossiers gebeurt op basis van het technisch en financieel formulier ingediend
door de kandidaat.
In het kader van deze analyse kan ACTIRIS eveneens alle informatie in aanmerking nemen uit
het verslag opgesteld door de diensten van ACTIRIS m.b.t. het bezoek aan de lokalen en de
controle van het bestaan en de kwaliteit van de hulpmiddelen die beschikbaar zijn om de acties
ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject zoals beoogd in dit lastenboek te
verwezenlijken.
De technische en financiële voorstellen van de kandidaten kunnen bovendien het voorwerp van
onderhandelingen uitmaken. Deze onderhandelingen gebeuren op initiatief van ACTIRIS en
kunnen met name betrekking hebben op de voorgestelde acties, het bedrag van de gevraagde
subsidie en het aantal deelnemers.
ACTIRIS brengt voor elk van deze projecten een gemotiveerd advies uit met inbegrip van de
eventuele, geargumenteerde onderhandelingen.
Op basis van dit gemotiveerd advies geeft het Beheerscomité van ACTIRIS zijn goedkeuring om
een partnershipovereenkomst te sluiten met elke tewerkstellingsoperator van wie het project werd
PO 2/2012 - BUBP 7
goedgekeurd en aan wie, binnen de beperkingen van de voor dit doel beschikbare kredieten van
het budget, een subsidie zal worden toegekend.
De met redenen omklede beslissing over de toekenning of de weigering van de subsidie wordt
binnen een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de beslissing als
aangetekend stuk met ontvangstbewijs aan de tewerkstellingsoperator bezorgd.
2.5. Onderaanneming
De tewerkstellingsoperator mag de door ACTIRIS gefinancierde acties noch volledig noch
gedeeltelijk uitbesteden.
PO 2/2012 - BUBP 8
3. Lastenboek
3.1. Doelstelling van de projectoproep
De doelstelling van de huidige projectoproep bestaat erin de professioneel gedesoriënteerde
werkzoekenden toe te laten om kwaliteitsvolle diensten te genieten inzake de begeleiding van de
uitwerking van een precies en realistisch beroepsproject.
De verwezenlijking van deze doelstelling vereist een diepgaande investering wat betreft
persoonlijke en intensieve omkadering en ondersteuning.
3.2. Definitie van acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject
De acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject willen de werkzoekende die
geen doelstellingen en/of welbepaald beroepsproject heeft, een gepersonaliseerde omkadering
aanbieden die hem toelaat een balans van zijn verworven kennis, competenties en bekwaamheden
op te maken teneinde een precies en realistisch beroepsproject uit te werken.
De acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject zijn volledig gratis voor de
werkzoekende: er mag hem geen enkele rechtstreekse of onrechtstreekse bijdrage worden
gevraagd.
3.3. Bepaling van het doelpubliek
Het beoogde publiek bestaat uit werkzoekenden van wie het beroepsproject:
- ofwel niet is bepaald of opnieuw moet worden bepaald;
- ofwel realistisch noch realiseerbaar is.
De kandidaat-tewerkstellingsoperator moet bijgevolg in staat zijn door zowel zijn statuten, zijn
maatschappelijk doel als zijn methodologieën, om iedere werkzoekende die in de huidige
projectoproep wordt beoogd, zonder enige beperking te ontvangen.
De werkzoekenden moeten overigens aan de volgende voorwaarden voldoen:
o geldig als niet-werkende werkzoekende bij ACTIRIS ingeschreven zijn en in hun
actieplan moet het doel "beroepsbepaling" opgenomen zijn;
o in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wonen;
o door ACTIRIS naar de operator zijn doorverwezen.
PO 2/2012 - BUBP 9
3.4. Beschrijving van de acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject
In het kader van deze begeleiding bij de uitwerking van een beroepsproject moet de
werkzoekende de volgende fasen kunnen genieten:
o Onthaal en analyse van de vraag o Balans o Uitwerking van een precies project
Deze fasen verlopen niet lineair: zij kunnen samenlopen of kunnen naar bepaalde aspecten
worden opgesplitst. De operator is autonoom en kiest zelf de acties op grond van de
specificiteiten van de werkzoekende en in overleg met deze laatste.
Als de werkzoekende zijn project opgeeft of uitstelt, wordt hij naar ACTIRIS geheroriënteerd.
Deze begeleiding duurt hoogstens 10 dagen gespreid over maximum 3 maanden. De operator
moet in zijn kandidaatsdossier preciseren hoe de begeleiding juist wordt verdeeld.
3.4.1. Onthaal en analyse van de vraag
De werkzoekende wordt door ACTIRIS, die een behoefte aan begeleiding van de uitwerking van
een beroepsproject heeft vastgesteld, naar de operator doorverwezen. Deze behoefte werd in het
actieplan bij het onderwerp “beroepsbepaling” geformaliseerd.
Het onthaal en de analyse van de aanvraag hebben als doel deze behoefte nauwkeurig met de
werkzoekende te evalueren en stappen te ondernemen voor de uitwerking van een beroepsproject.
Deze fase beoogt meer in het bijzonder de volgende acties:
• Ontcijfering en analyse van de vraag;
• Onderzoek en uitgebreide verzameling van informatie over de persoon;
• Voorstelling van het mogelijke dienstenaanbod;
• Beoordeling van de overeenstemming tussen het mogelijke dienstenaanbod en de
verwachtingen van de persoon.
Indien na afloop van deze fase wordt vastgesteld dat de diensten die de tewerkstellingsoperator
aanbiedt niet beantwoorden aan de verwachtingen en behoeften van de werkzoekende, moet de
tewerkstellingsoperator hem opnieuw naar ACTIRIS doorverwijzen.
PO 2/2012 - BUBP 10
3.4.2. Balans
De balansfase heeft tot doelstelling een stand van zaken van zijn traject, verworvenheden, kennis,
competenties, kwaliteiten, motivaties, … op te maken om op het einde van deze fase over een
precieze bepaling van zijn persoonlijke en professionele kenmerken te beschikken.
Deze fase bestaat uit verschillende balansactiviteiten waarvan de operator de relevantie zal
evalueren op basis van de noden van de persoon. Het kan meer specifiek gaan om:
- een psychosociale balans;
- een persoonlijke balans;
- een professionele balans;
- een balans van de competenties.
3.4.3. Uitwerking van een precies project
De doelstelling van deze fase bestaat erin de werkzoekende bij te staan bij de opstelling van een
precies en realistisch beroepsinschakelingsproject dat op zijn persoonlijkheidskenmerken en op de
realiteit van de arbeidsmarkt is afgestemd.
Bovendien zal tijdens deze fase de nadruk worden gelegd op het bepalen van de toekomstige acties
die de werkzoekenden kunnen en moeten ondernemen om hun beroepsproject te verwezenlijken.
De in deze fase te realiseren acties zijn met name:
• De uitwerking van een aan de werkzoekende aangepast beroepsproject;
• De evaluatie van de realiseerbaarheid ervan (confrontatie van het project met de realiteit
van de arbeidsmarkt);
• Het bepalen van de acties die moeten worden ondernomen om het beroepsproject te
realiseren
• De doorverwijzing van de werkzoekende naar ACTIRIS om de concrete verwezenlijking
van het project van start te laten gaan.
3.4.4. Beschrijving van de acties in elke fase
In zijn kandidaatsdossier geeft de operator een nauwkeurige beschrijving van de acties ter
begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject die hij in het kader van de verschillende
fasen van het traject zal uitvoeren.
Voor elke fase detailleert hij ten minste:
- De naam van de acties;
- De beschrijving van de acties;
- De beoogde operationele doelstellingen;
PO 2/2012 - BUBP 11
- Het type acties: individueel of in groep (in het laatste geval de omvang van de groep,
de samenstellingswijze en de werkingsregels vermelden);
- Het type doelpubliek;
- De gebruikte methodes;
- De duur van de acties (gemiddelde totale duur van de actie, planningswijze, minimale
en maximale frequentie);
- De gebruikte instrumenten (hulpmiddelen, technieken …);
- De ingezette menselijke middelen;
- Informatie over de plaats van de acties.
Tijdens of na hun uitvoering zullen deze acties door de diensten van ACTIRIS worden
gecontroleerd.
Deze acties en hun inhoud mogen tijdens de duur van de partnershipovereenkomst niet worden
gewijzigd. Niettemin kunnen de operatoren een uitdrukkelijk en gemotiveerd verzoek indienen
om de acties te wijzigen. ACTIRIS behoudt zich het recht voor om te controleren of deze
wijziging conform de bepalingen van de huidige projectoproep is.
3.5. Methodes
De operatoren beslissen zelf over de methodes die zij aanwenden om de verschillende acties ter
begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject te verwezenlijken, maar moeten deze wel
uiterst gedetailleerd in het kandidaatsdossier beschrijven. Deze methodes moeten op de volgende
principes berusten:
- Persoonlijke begeleiding;
- Valorisatie van de persoon (pedagogie van het slagen);
- Werkelijke verwerving van bereikte resultaten;
- Autonomie en responsabilisering van de begunstigde, die de hoofdpersoon in zijn
oriëntatie is;
- Transparantie en vertrouwelijkheid.
3.6. Vereiste middelen
� Lokalen en materiële middelen
De operator moet over voldoende lokalen en geschikt materiaal beschikken om de
begeleidingsacties bepaald in de huidige projectoproep te kunnen verwezenlijken.
PO 2/2012 - BUBP 12
� Menselijke middelen
De personen die tot de uitvoering van de begeleidingsacties bepaald in de huidige projectoproep
bijdragen, moeten over een diploma licentiaat/master in de psychologische wetenschappen of een
diploma graduaat/bachelor assistent in de psychologie beschikken.
De operator voegt een gedetailleerd cv van deze personen bij zijn kandidaatsdossier.
� Controle door ACTIRIS
Vóór de goedkeuring van het partnershipproject kunnen personen die daar door ACTIRIS
speciaal toe gemachtigd zijn de lokalen bezoeken en het bestaan en de kwaliteit van de middelen
die voor de acties worden ingezet, controleren.
3.7. Partnernetwerk
De operatoren nemen deel aan het technisch netwerk en het netwerk voor de uitwisseling van
goede praktijken. Dit netwerk wordt opgezet, geleid en gecoördineerd door ACTIRIS.
In dit kader treden zij toe tot het computernetwerk voor de uitwisseling van gegevens (NWP) dat
ACTIRIS als verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens beheert en organiseert.
Teneinde de werkzoekenden in het kader van een samenhangend begeleidingstraject een
kwaliteitsvolle dienst te bieden, is het absoluut noodzakelijk dat de operatoren onderling
samenwerken en actief aan het netwerk deelnemen.
3.8. Verplichtingen van de operatoren
De uitvoering van de acties ter begeleiding van de uitvoering van een beroepsproject bepaald in
de huidige projectoproep moet volledig overeenstemmen met de beschrijving die in het
kandidaatsdossier van de operator staat en dit voor de volledige duur van de
partnershipovereenkomst.
De operator moet de steun van ACTIRIS vermelden volgens de richtlijnen die door de diensten
van ACTIRIS worden meegedeeld.
ACTIRIS verbindt zich ertoe binnen het kader van zijn opdrachten informatie te verstrekken over
de acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject.
De acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject moeten worden georganiseerd
in de lokalen bepaald in het kandidaatsdossier. In geval van wijzigingen dient de operator
ACTIRIS hierover op voorhand in te lichten. ACTIRIS behoudt zich het recht voor om te
beoordelen of de nieuwe lokalen aan de voorwaarden van het huidige lastenboek beantwoorden.
PO 2/2012 - BUBP 13
Als dit niet zo is, behoudt ACTIRIS zich het recht voor om de wijziging of de verbetering van de
lokalen te eisen. Indien de operator weigert deze veranderingen of verbeteringen door te voeren,
kan ACTIRIS de opzegging van de overeenkomst vragen.
De operator moet in het licht van zijn toetreding tot het computernetwerk voor de uitwisseling
van gegevens (NWP), dat ACTIRIS als verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens
beheert en organiseert, de procedures, met name voor de codering van de acties, strikt naleven.
3.9. Subsidie
Binnen de grenzen van de beschikbare kredieten die voor dit doel in de begroting zijn
opgenomen, kent ACTIRIS iedere operator een subsidie toe die de kosten dekt die in uitvoering
van het huidige lastenboek bij de verwezenlijking van de acties ter begeleiding van de uitwerking
van een beroepsproject van maximaal 10 dagen werden gemaakt.
De toegekende subsidie wordt door ACTIRIS vastgelegd op grond van de noden en het door
iedere tewerkstellingsoperator gevraagde bedrag.
Het plafond voor de subsidie voor 10 dagen bedraagt:
- Voor collectieve acties: 2.652 euro per groep van minimaal 8 en maximaal 12
werkzoekenden.
- Voor individuele acties: 306 euro per begunstigde.
Aan iedere tewerkstellingsoperator wordt gevraagd om in zijn kandidaatsdossier het gevraagde
subsidiebedrag te vermelden. Dit bedrag moet worden verdeeld in personeel- en werkingskosten.
Het bedrag van de in de overeenkomst bepaalde subsidie kan enkel opwaarts worden herzien in
het geval van uitzonderlijke en objectieve omstandigheden die uitdrukkelijk door de operator
worden gemotiveerd en voor zover het bedrag de voornoemde limieten niet overschrijdt.
De kandidaat-partner verbindt zich ertoe om ACTIRIS over eventueel elders verkregen
financieringen in te lichten.
De subsidie wordt tijdens de volledige duur van de partnershipovereenkomst in schijven betaald,
binnen de grenzen van de beschikbare jaarlijkse kredieten hiertoe ingeschreven in de begroting
van ACTIRIS:
- 50% van het maximumbedrag uiterlijk op 31 maart van het referentiejaar (jaar n);
- 30% van het maximumbedrag na ontvangst door ACTIRIS van het halfjaarlijks
activiteitenverslag;
- Het saldo na ontvangst en controle door ACTIRIS van de volgende documenten:
• De schuldvordering;
• Het jaarlijks activiteitenverslag;
• Het financieel dossier.
PO 2/2012 - BUBP 14
3.10. Activiteitenverslagen, financieel verslag en verantwoording van de uitgaven
Uiterlijk op 31 juli van ieder referentiejaar bezorgt de operator ACTIRIS een tussentijds
activiteitenverslag.
Uiterlijk op 31 maart van ieder jaar (jaar n+1) bezorgt de operator ACTIRIS een jaarlijks
activiteitenverslag, een financieel dossier en een schuldvordering met betrekking tot het
referentiejaar (jaar n).
Deze termijnen zijn vastgelegd op straffe van verval. De stukken die na deze uiterste datum
worden ingediend, worden niet voor de vereffening van de subsidie in aanmerking genomen.
De activiteitenverslagen bevatten een kwantitatieve en kwalitatieve beschrijving van de acties ter
begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject die in de loop van het referentiejaar (jaar n)
werden uitgevoerd in toepassing van de doelstellingen en opdrachten die de operator in het kader
van het huidige lastenboek zijn toegewezen.
Het kwantitatieve deel van het verslag is gebaseerd op de gegevens die in het computernetwerk
voor de uitwisseling van gegevens van ACTIRIS zijn ingevoerd, overeenkomstig de
partnershipovereenkomst en met inachtneming van de procedurele, methodologische en
deontologische regels opgelegd door ACTIRIS.
Het financieel verslag bevat de bewijsstukken van de uitgaven in het referentiejaar (jaar n) die
door de subsidie zijn gedekt. Het moet conform het financieel memento zijn dat bij de
partnershipovereenkomst is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. Dit financieel memento
kan door ACTIRIS worden gewijzigd.
Om door ACTIRIS in aanmerking te worden genomen, moet iedere uitgave worden bewezen aan
de hand van een voldane factuur of een boekhoudkundig stuk met een vergelijkbare bewijskracht
in de vorm van een officieel, gedateerd en leesbaar document op naam, het betalingsbewijs
inbegrepen.
De verklaring op eer formaliseert de verbintenis van de operator om de bewijsstukken die in het
ingediende financieel verslag zijn vermeld alleen bij ACTIRIS in te dienen (of de pro rata van
deze stukken).
Iedere gemachtigde controle- of evaluatie-instantie moet, op haar verzoek, op ieder moment
toegang krijgen tot de documenten en de boekhouding van de operator om de besteding van de
gestorte subsidies te controleren.
3.11. Terugbetaling van de subsidie
Behalve in geval van overmacht, zal elke tekortkoming of elke niet-nakoming van de
verplichtingen van de partnershipovereenkomst en haar bijlagen door de operator leiden tot de
volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de door de operator onrechtmatig geïnde bedragen.
PO 2/2012 - BUBP 15
Deze terugbetaling zal gebeuren naar aanleiding van een door ACTIRIS verstuurde aangetekende
zending.
In voorkomend geval, zal ACTIRIS de terug te betalen bedragen recupereren via inhouding van
de schijven die nog moeten worden gestort in het kader van de partnershipovereenkomst gesloten
in uitvoering van de huidige projectoproep.
3.12. Resultaten
In termen van resultaten moet 80% van de begunstigden op het einde van de actie over een
realistisch en realiseerbaar beroepsproject beschikken en naar ACTIRIS zijn doorverwezen.
3.13. Opvolging/evaluatie van de acties ter begeleiding van de uitwerking van een beroepsproject
ACTIRIS volgt de acties ter begeleiding van de uitwerking van beroepsprojecten die in het kader
van de partnershipovereenkomst werden verwezenlijkt op.
Deze opvolging/evaluatie heeft betrekking op de uitvoering, de inhoud en de resultaten van de
acties.
De opvolging/evaluatie van de uitvoering van de acties maakt het mogelijk om de kwantitatieve
werkelijkheid van de acties ten opzichte van de bepalingen uit de partnershipovereenkomst na te
gaan, met name:
- Het aantal uitgevoerde acties;
- Het aantal en de kenmerken van de begunstigden van deze acties.
De opvolging/evaluatie van de inhoud van de verwezenlijkte acties heeft de bedoeling om na te
gaan of de geleverde dienst met dit lastenboek overeenstemt, met name:
- De kwaliteit van de uitgevoerde acties, met inbegrip van de geschiktheid van de
uitgevoerde acties.
De kwantitatieve en kwalitatieve opvolging/evaluatie van de acties ter begeleiding van de
uitwerking van een beroepsproject gebeuren aan de hand van:
- Het jaarlijks activiteitenverslag opgesteld door de operator;
- Het verslag van de personen die ACTIRIS specifiek voor de coördinatie en de leiding van
de partnernetwerken heeft aangesteld;
- Het inspectierapport van de projectinspecteurs van ACTIRIS;
- Elke andere officiële bron die een evaluatie mogelijk maakt, zoals de DIMONA-
gegevensstroom.
De opvolgingen/evaluaties zullen jaarlijks plaatsvinden.
PO 2/2012 - BUBP 16
ACTIRIS zal op gezette tijdstippen tevredenheidenquêtes bij begunstigden en/of extra evaluaties
bij de operatoren kunnen verrichten (of deze laten verrichten) teneinde de geschiktheid van deze
activiteit na te gaan en de activiteit indien nodig op grond van de behoeften te laten evolueren.
Indien de operator niet beantwoordt aan de criteria voor de uitvoering, de inhoud en de
resultaten, kan ACTIRIS het volgende beslissen:
o Wanneer het aantal gerealiseerde acties of het aantal begunstigden niet wordt bereikt, de
subsidie verhoudingsgewijs verlagen of de subsidie gedeeltelijk of volledig recupereren.
De berekening van de verschuldige bedragen aan de operator geschiedt op basis van de
registraties in het NWP. Bijgevolg kan er geen vergoeding geëist worden voor de
begeleidingen waarbij de vereiste registraties in het NWP ontbreken;
o Wanneer het percentage voor de positieve uitstroom niet wordt bereikt, sancties treffen
die kunnen gaan van een verwittiging tot de verbreking van de partnershipovereenkomst.
3.14. Verbreking van de partnershipovereenkomst
De partnershipovereenkomst kan door een van de partijen via een aangetekend schrijven worden
verbroken, mits inachtneming van een opzeggingstermijn van drie maanden.
ACTIRIS behoudt zich overigens het recht voor om de partnershipovereenkomst zonder
opzeggingstermijn te beëindigen, met name:
o Wanneer de tewerkstellingsoperator tijdens de uitvoering van de acties ter begeleiding van
de uitwerking van een beroepsproject zich in een van de situaties van uitsluiting genoemd
in artikel 2.1. van deze projectoproep bevindt;
o Wanneer de operator ernstig aan zijn verplichtingen verzaakt.
ACTIRIS brengt de operator per aangetekend schrijven van de beslissing om de overeenkomst te
verbreken op de hoogte.
In alle gevallen leidt de verbreking van de overeenkomst tot de volledige of gedeeltelijke
terugbetaling van de reeds ontvangen jaarsubsidie.