Politieke communicatie voor ondernemingsraden

40
Wat kan een ondernemingsraad leren van politieke communicatie? Chris Aalberts Gemeente Nieuwegein www.chrisaalberts.nl

description

Presentatie op dinsdag 30 oktober 2012 aan de ondernemingsraad van de gemeente Nieuwegein over de vraag wat ondernemingsraden kunnen leren van het vakgebied politieke communicatie.

Transcript of Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Page 1: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Wat kan een ondernemingsraad leren

van politieke communicatie?

Chris Aalberts

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 2: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Wie ben ik?

• Politiek begrijpelijk voor burgers• Burgers begrijpelijk voor de politiek

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 3: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politieke communicatie

VolksvertegenwoordigersBurgers

Gemeente Nieuwegein

Bestuurders

Min of meer publiek Min of meer besloten

www.chrisaalberts.nl

Page 4: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politieke communicatie?

OndernemingsraadWerknemers

Gemeente Nieuwegein

Bestuurders

Min of meer publiek Min of meer besloten

www.chrisaalberts.nl

Page 5: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politieke communicatie (3)

Gesprek met achterban•Opvangen van signalen uit de achterban•Verkrijgen van steun voor eigen standpunten

Gesprek met bestuurders•Lobby voor eigen standpunten

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 6: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

??

Page 7: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Representatieve democratie

• Burgers kiezen politieke vertegenwoordigers• Deze politici nemen alle beslissingen• Burgers kunnen politici op termijn wegsturen

Kern is:• Burgers hebben eindcontrole• Burgers hebben geen dagelijks invloed• Ondertoon: hopeloos ouderwets

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

??

Page 8: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Directe democratie

• Burgers hebben veel meer directe invloed• Burgers nemen zelf politieke beslissingen• Ze doen dat naast of in plaats van politici

Kern is:• Burgers hebben dagelijks invloed• Ideaalbeeld (bv. van D66) wat geen praktijk is• Ondertoon: past bij de kritische burger van nu

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

??

Page 9: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Normatieve beelden

• Rechten en plichten van burgers in democratieën

• Diverse beelden van de rol van burgers– Directe democratie– Deliberatieve democratie– Participatieve democratie– Geïnformeerd burgerschap

• Deze eisen liggen meestal te hoog voor burgers

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

??

Page 10: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politiek in het alledaagse leven

• Politiek speelt nauwelijks een rol• Burgers hebben andere zaken aan hun hoofd

• Diverse indicatoren laten dit zien– Politieke kennis– Politieke interesse– Politieke participatie

• Normatieve beelden zijn vaak erg theoretisch

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

??

Page 11: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Een voorbeeld

Geïnformeerd burgerschap• Welke beslissingen worden er genomen?• Wie maakte die beslissingen? • Met welke achterliggende redenen? • Welke effecten hebben die beslissingen? • Welke verschillen zijn er hierbij tussen

partijen?• Hoe interacteren lokale, regionale, landelijke

en internationale politiek?

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

??

Page 12: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Publieksdemocratie

• Burgers staan ver van politiek af• Burgers stemmen bij verkiezingen• Burgers volgen de politiek via de media• Burgers zijn verder politiek inactief• Burgers stemmen op andere partijen als ze het

oneens zijn met het beleid

• Burgers zijn het publiek van de politiek• Empirische aanpak, niet normatief bedoeld

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

??

Page 13: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 14: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Probleem

• Om signalen te kunnen opvangen is een band met de achterban nodig

• Het is niet duidelijk wat de achterban precies wil

• Uiteenlopende middelen beschikbaar• Altijd vragen hoe representatief meningen zijn• Alle middelen hebben eigen beperkingen

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 15: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Idealen van toen en nu

• Michael Schudson: The Good Citizen• Idealen over politieke participatie veranderen• Vroeger waren burgers vrijwel ongeïnformeerd• Sociale verbanden waren heel belangrijk• Er zijn dus geen objectieve standaarden

• Alternatief voor geïnformeerd burgerschap: monitorend burgerschap

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 16: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Monitorend burgerschap

• Burgers kijken naar hun eigen belangen• Alleen interesse in specifieke thema’s• Andere thema’s doen er voor burgers niet toe

• Burgers hebben een ‘antenne’• Burgers pikken sommige thema’s op en

andere niet• In sommige gevallen worden ze politiek actief• Metafoor: ouders bij het zwembad

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 17: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politiek actief op sociale media?

• Sociale media zijn medium om over politiek te praten

• Onderzoek onder wat burgers online zeggen

Heel veel gebruikers van sociale media• Facebook• Hyves• LinkedIn• Twitter

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 18: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Wie zijn deze burgers?

• Sociale media worden door iedereen gebruikt• Maar gebruikt iedereen sociale media voor

politieke doeleinden?

Specifieke doelgroep• Hoger opgeleiden• Jongeren• Mannen

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 19: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Welke meningen klinken door?

• Hebben deze burgers dezelfde meningen als de rest van de bevolking?

Voorbeeld: de diplomademocratie• Hoger opgeleiden overvleugelen lager

opgeleiden• Andere meningen en belangen• Andere partijvoorkeuren

• Geldt vermoedelijk ook voor jongeren

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 20: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Alternatieven

• Sociale media zijn nuttig om signalen op te vangen

• Maar er zijn ook andere middelen nodig• Niet alle burgers zitten op sociale media• Niet alle thema’s worden op sociale media

besproken

• Bekendheid en aanspreekbaarheid zijn essentieel

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 21: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 22: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Probleem

Voor steun van de achterban is veel nodig…•Bekendheid•Vertrouwen•Inhoudelijke steun

•Welke communicatiestrategie hebben we nodig? •Probleem: het is onduidelijk welke strategie het beste werkt, dit blijft een gok

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 23: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Communicatie-strategie

• Nederland wordt steeds meer een mediacratie• Essentieel hoe politici in de media komen• Communicatieadviseurs helpen daarbij • Sexy benaming: spindoctors

Doelen• Beïnvloeding van de journalistiek• Beïnvloeding van burgers zelf

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 24: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Een omschrijving

• Een spindoctor is ‘degene die op moderne wijze de media manipuleert en de berichtgeving zo effectief mogelijk naar zijn hand weet te zetten’

Wat zijn de verschillen met voorlichters? • Actieve sturing van informatie i.p.v.

doorgeefluik• Strategisch adviseur i.p.v. uitvoerder• Proactief i.p.v. reactief

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 25: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Wie zijn spindoctors?

Verschillende personen kunnen deze rol vervullen•Voorlichters•Politici zelf•Politiek assistenten•Journalisten

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 26: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Framing

Frames zijn overal•Duiden van politieke thema’s en gebeurtenissen

Voorbeelden van frames•Politieke thema’s, initiatief nemen•Politici of partijen, of hun prestaties•Verloop van debatten•Motieven van politici

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 27: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Voorspelbaar nieuws

Nieuws is niet toevallig maar voorspelbaar•Journalisten gebruiken vuistregels om dit te bepalen•Aanbod van verhalen door insiders•Spindoctors spelen hierop in

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 28: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Beelden zijn essentieel

Beelden zijn geregisseerd•Beelden zijn niet toevallig, er is over nagedacht

Voorbeelden van doelen•Karaktereigenschappen benadrukken•Taalgebruik aanpassen aan de doelgroep•Ondersteunende omgeving creëren•Meest geschikte media opzoeken

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 29: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Geen trucs

Trucs komen in de openbaarheid•Diverse verhalen die onjuist zijn of deels onjuist•Uitspraken die niet kloppen•Deze verhalen komen vroeg of laat naar buiten

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 30: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 31: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Probleem

• Om iets te bereiken is lobby bij bestuurders nodig

• Er zijn veel mensen die bestuurders belobbyen

Vragen zijn daarom:• Wat betekent het om politicus te zijn? • Wat betekent dit voor hoe je hen kunt

beïnvloeden?

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 32: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Politiek als beroep

• Politieke partijen zijn minder belangrijk dan ooit• Betaalde publiciteit speelt geen rol• Politici zijn sterk afhankelijk van vrije publiciteit

• Politici worden steeds meer gezien als individuen• Nieuwe kwaliteiten worden gevraagd

• Het wordt voor politici moeilijker burgers te bereiken dan voorheen

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 33: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Luisterende politici?

• Politici gaan sociale media gebruiken• Zeer massale aanwezigheid

• Kopieergedrag: collega’s doen dit ook• Gevoel dat achterban dit wil• Idee dat dit goed is voor eigen imago

• Geen sterke behoefte aan interactie• Sociale media geven beeld van wat kiezers

willen

Gemeente Nieuwegeinwww.chrisaalberts.nl

Page 34: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Is luisteren belangrijk voor politici?

Politici zijn onzekerder geworden•Zwevende kiezers•Afkalvende hoeveelheid partijleden•Minder actieve vrijwilligers•Middenpartijen lijken op elkaar•Ontevreden burgers•Opkomst van het populisme

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 35: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Kunnen politici luisteren?

Luisteren is geen hoofdtaak•Voor veel politici is politiek een part time baan

Politici hebben veel andere taken•Vergaderingen •Contact met eigen partij•Informatie inwinnen over politieke thema’s•Documenten lezen•Contacten met de media

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 36: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Willen politici luisteren?

Eigen belang van politici om wel te luisteren•Kiezers zullen eerder op hen stemmen•Partijleden zetten hen weer op de lijst•Kan ook media-aandacht en status opleveren•Kan ook modern imago opleveren

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 37: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Is de informatie relevant?

Burgers komen met veel irrelevante informatie•Veel niet onderbouwde meningen•Veel argumenten die al bekend waren•Probleem is om nieuwe informatie te vinden•Geen garantie dat er iets waardevols tussen zit

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 38: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Van wie komt deze informatie?

• Politici weten nu wat de meningen van burgers zijn

• Maar welke burgers zijn dit? • Kans is groot dat het een zeer specifieke groep

is

Geen beeld of informatie representatief is voor• De bevolking• De partijleden• De stemmers

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 39: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Wat is de waarde van deze informatie?

Ervaring geeft weinig hoop •De opbrengst is inhoudelijk minimaal•Verwerking staat in geen relatie tot de opbrengst

Oplossingen•Niet lezen en niet antwoorden•Bedankjes sturen•Standaardantwoorden sturen

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein

Page 40: Politieke communicatie voor ondernemingsraden

Conclusie

Drie dilemma’s•Hoe effectief signalen van de achterban op te vangen?•Hoe effectief de achterban te winnen voor de eigen standpunten?•Hoe effectief de politiek te beïnvloeden?

www.chrisaalberts.nlGemeente Nieuwegein