OPERATIONEEL PROGRAMMA VLAANDEREN EFRO 2014 –2020 ... · OP VLAANDEREN EFRO 2014 -2020 EFRO.be 2....

25/11/2014

1

Provincie Vlaams-Brabant

26 november 2014

OPERATIONEEL PROGRAMMAVLAANDEREN EFRO

2014 – 2020

OP VLAANDEREN EFRO 2014 - 2020

EFRO.be

2. PRIORITEITEN / DOELSTELLINGEN

3. BEHEERSSTRUCTUUR

4. INDIENING EN BESLISSING

1. FINANCIËLE MIDDELEN

25/11/2014

2


EFRO.be


3. BEHEERSSTRUCTUUR




EFRO.be

0

50

100

150

200

250

300

350

Doelstelling 2 /

Investeringen in groei en

wergelegenheid

Doelstelling 3 - Europese

Territoriale

Samenwerking

Totaal

201

118,5

319,5

173,5172

345,5

2007 - 2013

2014 - 2020

in Meuro


25/11/2014

3


EFRO.be

10,4

45,2

117,9

Prestatiereserve

SALK/Limburg

Hoofdbudget


Totaal 2014 – 2020: 173,5 Meuro


EFRO.be


3. BEHEERSSTRUCTUUR



25/11/2014

4


EFRO.be


Algemeen kader:

� Sterke oriëntatie op EU2020 - strategie

� Thematische concentratie

� Gemeenschappelijk Strategisch Kader

� “Position paper” van de Europese Commissie

� Vlaams Hervormingsprogramma (landenspecifieke aanbevelingen)

� Vlaams beleid (NIB, Klimaatbeleidsplan,…)


EFRO.be


1) Onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie

2) Versterking concurrentievermogen KMO’s

3) Overgang naar koolstofarme economie

4) Duurzame grootstedelijke ontwikkeling

5) Technische bijstand

25/11/2014

5


EFRO.be


1. Onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie

� slimme specialisatiestrategie- conceptnota “Een slimme specialisatiestrategie voor een gericht clusterbeleid”

- “Strategic Policy Framework for Smart Specialisation in Flanders”

� versterken O&O en kennisvalorisatie

� “missing links” in Vlaams innovatie-instrumentarium


EFRO.be



Clusterdomeinen:

� Duurzame chemie ( gekoppeld met kunststoffen, duurzaam bouwen, technisch textiel en biogebaseerde technologie)

� Gespecialiseerde maakindustrie (“Fabrieken van de Toekomst”)� Gepersonaliseerde gezondheidszorg ( medische technologieën: moleculaire

diagnostiek, nano-technologie en nano-elektronica )� Gespecialiseerde logistiek (voedingssector, farmaceutische industrie, recyclage

,…) � Gespecialiseerde agro-food � Geïntegreerde bouw-milieu-energie cluster ( duurzame en innovatieve

huisvesting in slimme steden )� Smart systems (nano-elektronica, fotonica,… )� Creatieve industrieën en diensten (nieuwe media, e-gezondheidszorg, sociale

innovatie )

25/11/2014

6


EFRO.be



� SD1 – Bevorderen van co-creatie om de O&O beter te valoriseren ( living labs ):

- test – en ontwikkelomgevingen buiten lab- samenwerkingsverbanden

� SD2 – Ondersteunen verspreiding technologieën( specifieke demonstratieprojecten ):

- demonstreren innovatieve techniek/methodiek- ondernemersbegeleiding


EFRO.be


2. Versterking concurrentievermogen KMO’s

� SD1 – Creëren ondernemende cultuur door stimuleren intrapreneurship en nieuwe vormen van ondernemerschap

� SD2 – bevorderen ondernemingsvriendelijk klimaat bij lokale en provinciale besturen:

- detailhandel / e-commerce;- e-government;- beleid inzake toerisme/horeca;- “public service design”

25/11/2014

7


EFRO.be


2. Versterking concurrentievermogen KMO’s

� SD3 - Kennis en implementatie innovatieve bedrijfsmodellen bij KMO’s: - bewustmaking

- begeleiding

� SD4 - Verhogen kennispotentieel binnen KMO’s

� SD5 - Bevorderen internationaal ondernemersklimaat


EFRO.be


3. Overgang naar koolstofarme economie

� SD1 – Doorgedreven energetische renovaties van bestaande residentiële gebouwen tot bijna-energieneutraal prestatieniveau

- grondige renovatie bestaande woningen;- kennis innovatieve duurzame bouwtechnieken;

� SD2 – Verbeteren van duurzame stedelijke mobiliteitssystemen, kaderend in stedelijk/gemeentelijk klimaatsplan

- personen– en goederenvervoer;- “Burgemeestersconvenant”

25/11/2014

8


EFRO.be


3. Overgang naar koolstofarme economie

� SD3 - Stimuleren van energie-efficiënte maatregelen bij KMO’s: - stimuleringsinitiatieven;

- demonstratieprojecten;

� SD4 - Wegwerken van knelpunten in de ontwikkelingvan groene warmte & warmtenetten:


EFRO.be


4. Duurzame grootstedelijke ontwikkeling

� SD1 - aanpassing aan klimaatverandering ( bevorderen groen – blauwe netwerken )

� SD2 - bescherming leefmilieu ( stijging ruimteproductiviteit )

� SD3 - kleinschalige stedelijke projecten (socio-economische opwaardering achtergestelde buurten)

25/11/2014

9


EFRO.be


� Geïntegreerde Territoriale Investeringen - GTI

1) Limburg ( SALK )

2) Kempen

3) West - Vlaanderen


EFRO.be

0

10

20

30

40

50

60

70

69,5

34,9

45,3

16,9

6,9

in Meuro

VERDELING OVER PRIORITEITEN

25/11/2014

10


EFRO.be


3. BEHEERSSTRUCTUUR




EFRO.be

3333. BEHEERSSTRUCTUUR. BEHEERSSTRUCTUUR. BEHEERSSTRUCTUUR. BEHEERSSTRUCTUUR

� Beheersautoriteit:� Agentschap Ondernemen – Entiteit Europa Economie� programmasecretariaat (provinciale/stedelijke contactpunten)� uitvoering, monitoring, financieel beheer en controle

� Certificeringsautoriteit:� Agentschap Ondernemen � certificering van betalingsaanvragen aan EC� ontvangst EFRO-middelen� uitbetaling aan eindbegunstigden

� Auditautoriteit:� Vlaamse Auditautoriteit Europese Structuurfondsen ( IF )� audit en controle

25/11/2014

11


EFRO.be

3. BEHEERSSTRUCTUUR

�Comité van Toezicht:

� Samenstelling:• leden Vlaamse Regering• vertegenwoordiging Vlaamse Provincies• vertegenwoordiging lokale besturen• vertegenwoordiging sociaal-economische partners• vertegenwoordiging maatschappelijk middenveld• Europese Commissie

� algemeen toezicht � beoordeling projectvoorstellen


EFRO.be

AGENTSCHAP ONDERNEMEN

BEHEERSAUTORITEIT

Entiteit Europa Economie ( EEE )

VLAAMSE REGERING

EUROPESE

COMMISSIE

AUDIT-

AUTORITEIT

-

Vlaamse

Auditautoriteit

Europese

Structuurfondsen

(Inspectie

Financiën)

Controle ter

plaatse

(afdeling

Inspectie en

Ondersteuning)

CERTIFI-

CERINGS-

AUTORITEIT

Provinciale / stedelijke contactpunten

COMITE VAN TOEZICHT

Technische werkgroepen

Programma-

secretariaat

EFRO

Financieel

beheer /

Controle op

stukken

3. BEHEERSSTRUCTUUR

25/11/2014

12


EFRO.be


3. BEHEERSSTRUCTUUR




EFRO.be


� projectoproepenaangekondigd op website Agentschap Ondernemen: www.agentschapondernemen.be

� elektronische indiening bij AO via web-applicatie www.efro.be

� e-cohesion

� begeleiding door programmasecretariaat (provinciale/stedelijke contactpunten)

� praktische gidsen ( projectindiening, projectuitvoering, subsidiabiliteit, overheidsopdrachten, staatssteun, …)

25/11/2014

13


EFRO.be


� Beslissingsproces :

� eerste beoordeling door programmasecretariaatontvankelijkheids- en selectiecriteria:

* projectinhoud* bijdrage tot indicatoren/doelstellingen * projectplanning* organisatie* financieel plan

� advies door Technische Werkgroep (secretariaat + deskundigen)

� beslissing door Comité van Toezicht

� projectovereenkomst


EFRO.be

SUBSIDIABILITEITSREGELS

25/11/2014

14

EFRO.be

UITGANGSPUNTEN

• Vereenvoudiging:

• Subsidiabiliteitsregels

• Bewijsstukken

• EFRO-toepassing

• Beperking kans op fouten

• Voortbouwend op huidige regels

• Projectkosten komen niet automatisch maximaal in aanmerking voor subsidie

= nieuwe denkwijze

EFRO.be

Algemeen

• Projectduur:

– Investeringsprojecten: 3 jaar

– Werkingsprojecten: 2 jaar

• Geen voorafgaande kosten

• Oproepspecifieke bepalingen

• Publieke of private rechtspersonen

• Rapportering: elke 4 maanden, verplichte betaling binnen 90 dagen, eindrapport binnen de 4 maand

25/11/2014

15

EFRO.be

Investeringskosten

– Aankoop grond of gelijkgesteld

– Aankoop gebouwen

– Bouwwerken

– Machines, installaties & uitrusting

– Meubilair & inrichting

– Rollend materieel

EFRO.be

Investeringskosten

• Aankoop tot max. 25% boven schatting

• Geen afschrijvingen meer, wel aanschafwaarde bij rechtstreeks verband met realisatie projectdoelstellingen

(afschrijvingen = overhead)

• Duidelijke verdeelsleutels indien EFRO-project een onderdeel is van groter geheel!

25/11/2014

16

EFRO.be

Werkingskosten

– Organisatie van activiteiten

(inhoudelijk en promotioneel)

– Deelname aan activiteiten

– Binnen- en buitenlandse reis- en verblijfkosten

EFRO.be

Werkingskosten

• Binnenlandse verplaatsingen met de wagen: enkel via kilometervergoeding Vlaamse overheid

⇒ geen leasingfacturen

⇒ projectkilometers bijhouden

⇒ geen andere autogerelateerde kosten

(= overhead)

25/11/2014

17

EFRO.be

Personeelskosten

• Standaarduurtarief: brutomaandloon * factor

• Enkel werkelijke projectprestaties

• Tijdsregistratie incl. projectkilometers

• Overuren enkel subsidiabel indien betaalde overuren (bewijslast bij promotor)

• Maximaal SUT: 100 EUR

• Minimale personeelsinzet nodig (te motiveren)

EFRO.be

Overhead

• Forfaitair maximaal 15 % op personeelskosten

• Zelfde % voor promotor en copromotoren

• “Vuilbakrubriek” (andere rubrieken duidelijker afgelijnd)

• Nieuw: afschrijvingen, verbruiksmaterialen, beroepskledij, vakliteratuur, alle verzendingen

25/11/2014

18

EFRO.be

Externe prestaties

– Architecten

– Technisch advies

– Inhoudelijke ondersteuning

– Administratieve/financiële ondersteuning

– Evaluatie en controle

EFRO.be

Promotie en publiciteit

– Communicatieplan & -strategie

– Communicatietools (brochures, website, uitnodigingen, …)

– Gedenkplaat en werfbord

– Fotografie en filmografie

25/11/2014

19

EFRO.be

Promotie en publiciteit

• Focus op communicatie aan externen

• Minimale verplichtingen opgenomen in communicatiedraaiboek

• Gebruik van logo = subsidievoorwaarde

EFRO.be

Niet-subsidiabele uitgaven

• Facturatie tussen promotor en copromotor

• Immateriële investeringen

• Bijdrage in natura

• Bankkosten en financiële kosten

• Vrijwilligersvergoedingen

• Kunstwerken en gages van kunstenaars

• Wedstrijdprijzen

• Voorbereidingskosten

25/11/2014

20

EFRO.be

Subsidiabele uitgaven

• Geschenken tot 50 EUR ikv projectactiviteiten

• Artistieke prestaties ikv projectactiviteiten

• Organisatiekosten van wedstrijden

EFRO.be

Overheidsopdrachten

• Bewijslast toepassingsgebied wetgeving bij promotor in geval niet klassieke overheden

• Criterium overheidsfinanciering via laatste 3 jaarrekeningen

• Beheersautoriteit kan naleving wetgeving OHO opleggen als subsidievoorwaarde

25/11/2014

21

EFRO.be

Staatssteun

• Meer mogelijkheden via nieuwe Groepsvrijstellingsverordening echter veelal lagere percentages

• De minimis blijft grotendeels behouden

EFRO.be

Inkomsten

• Inkomsten tijdens projectperiode: aftrekken

• Netto-inkomsten na projectperiode:

Totale kosten boven drempel 1 MEUR

� Funding gap

� Vast inkomstenpercentage bepaalde sectoren

Totale kosten onder drempel 1 MEUR

� Principes van goed financieel beheer (veiligheidsmarge!)

25/11/2014

22

EFRO.be

Demonstratie E-loket:hoe dien ik een projectvoorstel

in?

EFRO.be

Hoe kom ik van mijn projectidee tot een ingediend

EFRO projectvoorstel?

25/11/2014

23

EFRO.be

Projectidee

EFRO.be

Samenwerking

25/11/2014

24

EFRO.be

Groeien en snoeien

EFRO.be

U onderzoekt en beschrijft de details

25/11/2014

25

EFRO.be

Uw projectbeschrijving

is klaar

EFRO.be

Ingediend EFRO projectvoorstel

25/11/2014

26

EFRO.be

Uw werk

EFRO.be

Een EFRO projectvoorstelbestaat enkel online

25/11/2014

27

EFRO.be

Beschikbaar op veel apparaten

EFRO.be

Grotendeels hetzelfde –toch aanzienlijke verbouwingen

25/11/2014

28

EFRO.be

Tabbladen

Antwoorden op vragen

Bijlagen

EFRO.be

Antwoorden op vragen

25/11/2014

29

EFRO.be

Kostendetaillijnen

EFRO.be

Financieringsoverzicht

25/11/2014

30

EFRO.be

AfgedruktEFRO projectvoorstel

2014-2020

EFRO.be

We leveren een

verzameling hulpmiddelen

25/11/2014

31

EFRO.be

Hulpmiddelen

Bij de vragen

• Oproepfiche

• De vragen die u beantwoordt in e-loket

• De invulformulieren die bij een projectvoorstel horen

• Handleidingen en gidsen

Bij de kosten

• Lijst met wat technisch kan

• Handleiding

• Zo snel mogelijk eens proberen in e-loket !!

Valideer in het e-loket

• Maak een projectvoorstel aan, vul het (gedeeltelijk) in

• Valideer

EFRO.be

25/11/2014

32

EFRO.be

EFRO.be

25/11/2014

33

EFRO.be

E-loket principes en weetjes

• Waar

• Hoe geraak je binnen? Altijd lid van organisatie en namens organisatie.

• Nieuw projectvoorstel aanmaken– Kies (juiste) oproep

– IBAN alleen is genoeg, zonder spaties

• Bestaand projectvoorstel bewerken: – Projectvoorstel is deel van een project

– Wijzig en Bewaar

• Valideer � wat is er nog nodig

• Projectvoorstel exporteren naar PDF: Afdrukken

EFRO.be

E-loket principes en weetjes

• Geen samenwerkingsplatform: antwoorden worden regelmatig bewaard en worden overschreven.

• Technische handigheidje mouseover voor info

– Groen plusje

– Rood kruisje

• Copromotoren en projectverantwoordelijken

• Zelden of nooit zoektermen ingeven. Meestal hinderlijk voor u.

• Hoe ziet een volledig project er concreet uit

25/11/2014

34

EFRO.be

www.efro.be

Waar?

EFRO.be

Hoe geraak je binnen?

25/11/2014

35

EFRO.be

Als

persoon

kunt u

niets doenIdentiteitskaart:KaartlezerPincodeSoftware installeren: http://eid.belgium.be/nl/

EFRO.be

Als

persoon

kunt u

niets doenFederaal token burgersEen token aanvragen, met uw identiteitskaart: https://iamapps.belgium.be/sma/generalinfo?language=nlNoodoplossing bij problemen met identiteitskaart

25/11/2014

36

EFRO.be

Je bent steeds actief als persoon namens een organisatie.

Je kan voor meer dan een organisatie toegang hebben.

Persoon en organisatie

EFRO.be

• Je organisatie is al EFRO actief• Een extra organisatieLid worden:

• de toegansverantwoordelijke of mede-toegangsverantwoordelijke

• [email protected] 02/553.37.30

• Je organisatie is nog niet EFRO actiefOrganisatie registreren (en automatisch lid worden). Best vragen of al EFRO actief: in eigen organisatie of [email protected] 02/553.37.30


25/11/2014

37

EFRO.be


EFRO.be

Nieuw projectvoorstel aanmaken

25/11/2014

38

EFRO.be


EFRO.be


25/11/2014

39

EFRO.be


EFRO.be

Bestaand projectvoorstel bewerken

25/11/2014

40

EFRO.be


EFRO.be


25/11/2014

41

EFRO.be


EFRO.be


Aantal tekens en teller

25/11/2014

42

EFRO.be


Geen samenwerkingsplatform. En geen twee schermen open houden. Er wordt opgeslagen bij:• Bewaar, • bewaar tussentijds én• bij veranderen van tabblad.

• Alle gegevens van huidig scherm van huidige gebruiker.

EFRO.be

Projectvoorstel exporteren naar PDF

Na bewaren verschijnt knop ‘Afdrukken’.

Daarmee maakt u een PDF versie van uw projectvoorstel aan. Overzichtelijk. Persoonlijke backup.

25/11/2014

43

EFRO.be

Projectvoorstel valideren

Na bewaren verschijnt knop ‘Valideer’.

Controle op alle verplichte elementen, totalen en percentages.Geen controle op goed projectvoorstel.

EFRO.be

Projectvoorstel valideren

25/11/2014

44

EFRO.be

Groene plusjes en rode kruisjes

Toevoegen co promotor

Toevoegen persoon

EFRO.be


Toevoegen co promotor

Toevoegen persoon

25/11/2014

45

EFRO.be


Toevoegen Kostendetaillijn

Toevoegen Kostendetaillijn

EFRO.be

Projectorganisatie en projectverantwoordelijke

Projectvoorstel:

Projectorganisatie:

25/11/2014

46

EFRO.be

• Project (toestand eind 2014)

– Projecttabblad

• Projectgegevens

• Rapporten

• Contract

• Definities

• Projectvoorstellen

– Projectorganisatie

– Financieel overzicht

– Betaalopdrachten

Volledig project

EFRO.be

Volledig project

25/11/2014

47

EFRO.be

Volledig project

EFRO.be

E-loket wat is er anders

• Minder vragen

• Meer bijlagen vereist op basis van invulformulieren

• Teller en aantal toegelaten tekens bij tekstvakken.

• Kostendetaillijnen in plaats van kostendetailleringsdocument

• Copromotoren toevoegen en personen bij promotor en copromotor.

25/11/2014

48

EFRO.be

Projectvoorstel versie 1

Projectvoorstel versie 1+

Definities en contract

Rapporten

Projectverloop

EFRO.be




Rapporten

U Assistentie

Aanmaken en

indienen

Contactpunten en

projectbegeleiders

Aanmaken en

indienen

Projectbegeleiders

Wijzigingen

melden/vragen

Contactpunten

projectbegeleiders

Aanmaken en

indienen

Dossierbehandelaars

25/11/2014

49

EFRO.be




Rapporten

U Beslissing

Aanmaken en

indienen

Comité van toezicht

Aanmaken en

indienen

Projectbegeleiders

Wijzigingen

melden/vragen

Prorjectbegeleiders

of

Comité van toezicht

Aanmaken en

indienen

Dossierbehandelaars

EFRO.be

E-cohesion

• Alle informatie-uitwisseling na contract

elektronisch mogelijk. Eind 2015/ Begin 2016:

– Berichten

– Bewijsstukken

– Import kostenlijnen

• ‘Only encoding once’: alles wat we al van u

kregen mogen we niet opnieuw vragen tenzij

met gegronde reden.

25/11/2014

50

EFRO.be

Ingediend Uitgevoerd

Zorg dat iedereen het weet en akkoord is

EFRO.be

Als u door de bomen het bosAls u door de bomen het bosAls u door de bomen het bosAls u door de bomen het bos

niet meer zietniet meer zietniet meer zietniet meer ziet

we zijn er om u te helpenwe zijn er om u te helpenwe zijn er om u te helpenwe zijn er om u te helpen

25/11/2014

51

EFRO.be

Bij vookeur:[email protected]

U mag ook:02/553.37.30Veel vergaderingen

Vragen over werking e-loket, ook graag opmerkingen en

suggesties

EFRO.be

Auteursrecht

De afbeeldingen gebruikt in deze presentatie mogen door u niet hergebruikt

worden. Voor al deze foto’s geldt auteursrecht. Voor bepaalde foto’s is een

niet overdraagbare licentie verworven via www.shutterstock.com nr’s

209043271, 155222279, 217719310 ,34418959, 212286955, 20629372,

165352736, 55902301, 171894914, 151997177, 132288617, 96245195,

129762044, 156523853, 226776493, 217148149

25/11/2014

52

EFRO.be

SlotwoordWerner Van den Stockt, hoofd beheersautoriteit EFRO

OPERATIONEEL PROGRAMMA VLAANDEREN EFRO 2014 –2020 ... · OP VLAANDEREN EFRO 2014 -2020 EFRO.be 2....

Documents

Transcript of OPERATIONEEL PROGRAMMA VLAANDEREN EFRO 2014 –2020 ... · OP VLAANDEREN EFRO 2014 -2020 EFRO.be 2....