OPENBARE ZITTING Op voorstel van het collegeDit reglement wordt bekendgemaakt op de website van de...

88

NOTULEN GEMEENTERAAD VANWOENSDAG 27 MAART 2019

Aanwezig

Johan Van Tittelboom, burgemeester;Benjamin Rogiers, Jan Van Damme, Heidi Knop, Ronny Herremans, schepenen;Hilde Van Impe, schepen - voorzitter BCSD;Ann Van Ruyskensvelde, voorzitter;Noël De Smet, Luc Hoorens, Filip De Bodt, Paul De Vuyst, Kristof Callebaut, Jo De Loor, Jürgen Neyrinck, Linda De Roeck, Arlette De Lombaert, Patricia Van Ruyskensvelde, Geert Opdecam, Hans Noé, Steffie Vlaeminck, Stijn Van den Driessche, Els Coppens, Sabrina De Lange, Shirley De Troyer, Antoon De Bock, gemeenteraadsleden;Daniel Adriaens, algemeen directeur

Het vereist aantal raadsleden aanwezig zijnde opent de voorzitter de vergadering.

De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd.

De voorzitter gaat over tot de behandeling van de agendapunten.

OPENBARE ZITTING

Op voorstel van het college

1. Verbod op het plaatsen van verkiezingsborden op het openbaar domein naar aanleiding van de verkiezingen van 26 mei 2019 (6244)

De gemeenteraad, in openbare zitting vergaderd,

Wetten en reglementen

Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017

Verantwoording - motivering

Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Politieke organen - Politieke organen

Naar analogie met de gemeenteraadsverkiezingen wordt ook nu voorgesteld om geen openbare aanplakborden ter beschikking te stellen op het openbaar domein. Deze regeling is ook van toepassing op enkele naburige gemeenten, zoals Sint-Lievens-Houtem en Erpe-Mere.

De motivering is identiek aan deze zoals bij de gemeenteraadsverkiezingen: de bekendmaking via de openbare aanplakborden is al lang niet meer de belangrijkste of enige manier om de kiezers te bereiken. Door de veelheid aan lijsten en het samenlopen van de verschillende verkiezingen zou een heel groot aantal aanplakborden moeten beschikbaar zijn, teneinde alle lijsten gelijk te behandelen.

Stemmen

18 ja-stemmen (Johan Van Tittelboom, Benjamin Rogiers, Jan Van Damme, Heidi Knop, Ronny Herremans, Hilde Van Impe, Ann Van Ruyskensvelde, Luc Hoorens, Paul De Vuyst, Kristof Callebaut, Jürgen Neyrinck, Linda De Roeck, Geert Opdecam, Hans Noé, Steffie Vlaeminck, Stijn Van den Driessche, Els Coppens, Sabrina De Lange)7 neen-stemmen (Noël De Smet, Filip De Bodt, Jo De Loor, Arlette De Lombaert, Patricia Van Ruyskensvelde, Shirley De Troyer, Antoon De Bock)

BESLIST

89

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om geen openbare aanplakborden ter beschikking te stellen voor het aanbrengen van verkiezingspropaganda op het openbaar domein. Alle andere vormen van aanplakking op het openbaar domein zijn eveneens verboden.

Artikel 2

Er mogen ook geen verplaatsbare of vaste aanhangwagens of andere constructies met verkiezingspropaganda geplaatst worden op het openbaar domein in de periode van 28 maart tot 26 mei 2019.

Artikel 3

Dit reglement wordt bekendgemaakt op de website van de gemeente.

2. Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen (6202)



het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten; artikel 2, 6°-7, artikel 43 en artikel 47

de beslissing van het College van Burgemeester en Schepen om de interesse van de Gemeente tot toetreding aan een aankoopcentrale voor de aanbesteding van een overheidsopdracht voor diensten inzake een raamcontract voor postdiensten van VVSG vzw en om bijgevolg potentiële afnemer te worden van vermeld raamcontract aan VVSG vzw mee te delen

de principiële beslissing van de Directievergadering van VVSG vzw van 12 juni 2017 tot gunning via een open procedure van de overheidsopdracht voor diensten met als titel “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen”

de aankondiging in het Bulletin der Aanbestedingen van 17 november 2017 (BDA-nummer 2017-534975) en het Publicatieblad van de Europese Unie van 22 november 2017 (nr. 2017/S 224-466080)

de in uitvoering van de beslissing van de Directievergadering van VVSG vzw van 12 juni 2017 waar is bepaald dat:

VVSG vzw als aanbestedende overheid overeenkomstig artikel 2, 6°, a), artikel 2°, b) en artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het kader van vermelde opdracht zal optreden als aankoopcentrale voor de in de opdrachtdocumenten vermelde bepaalde Vlaamse lokale besturen. Deze besturen zullen zich gedurende de duurtijd van het te sluiten raamcontract, die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht (bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18), op de aankoopcentrale kunnen beroepen om op basis daarvan, individuele contracten inzake universele postdiensten te sluiten die beheerst worden door de voorwaarden van het bestek en de offerte van de dienstverlener

Het raamcontract niet exclusief is, en dus VVSG vzw – net als de andere afnemers – steeds de vrijheid hebben om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren, wat in voorkomend geval niet als een wijziging van de opdracht wordt beschouwd


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Secretariaat - Secretariaat

90

De voornoemde opdracht van VVSG vzw “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen” is een raamcontract met één dienstverlener en VVSG vzw treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikelen 2, 6°, a), artikel 2°, b) en 47 van de wet van 17 juni 2016

De Gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van het raamcontract via de aankoopcentrale gebruik maken overeenkomstig de voorwaarden van het bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18 waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2016 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren

Het is aangewezen dat de Gemeente gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

de in de aankoopcentrale voorziene postdiensten voldoen aan de behoefte van het bestuur

het bestuur moet zelf geen plaatsingsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent

VVSG vzw beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aanbesteding van postdiensten

De gemeente is niet verplicht tot enige afname van het raamcontract(geen afnameverplichting)

De nodige budgetten zijn beschikbaar

Stemmen

Met eenparigheid van stemmen

BESLIST

Artikel 1

De gemeente doet beroep op de aankoopcentrale van VVSG vzw voor de aanbesteding van een overheidsopdracht voor postdiensten via het raamcontract “Raamcontract voor de sluiting van individuele contracten inzake universele postdiensten voor Vlaamse lokale besturen” (Bestek nr. VVSGvzw-2017/09/18)

Artikel 2

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering.

3. Samenstelling en werking van de adviesraden en overlegorganen (6245)



Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 304, waarin bepaald wordt:

§ 3. Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid.

91

Het algemeen reglement van de gemeentelijke adviesraden, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 20 maart 2001.



Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde ambitie als organisatie - Adviesraden worden gewaardeerd -

Zienswijze van het College.

We behouden de huidige adviesraden. We expliciteren wie de persoon is die de band vormt tussen die adviesraad en het bestuur.

Krijtlijnen voor de adviesraden

De eerste functie van een adviesraad is het verstrekken van advies, spontaan of op vraag van het bestuur. Dit impliceert dat het organiseren van evenementen bij voorkeur wordt overgelaten aan de betreffende diensten of in samenspraak met hen gebeurt.

Algemeen beleidsadvies moet vanuit een brede basis komen. Daarom wordt er gevraagd om jaarlijks 1 algemene vergadering te houden, open voor elke inwoner en ondersteund door de betreffende dienst en andere diensten zoals communicatie, waarin met diverse middelen brede inspraak en feedback wordt gegenereerd. Dit moet een zicht opleveren op de noden, vragen, wensen, ideeën van gebruikers en betrokkenen.

Zodra de dorpsraden geïnstalleerd zijn, zal moeten duidelijk gemaakt worden hoe deze zich verhouden ten opzichte van de adviesraden. Een logisch onderscheid me dat de adviesraden gaan over algemene thema’s over het hele grondgebied en de dorpsraden zich buigen over concrete zaken in de eigen deelgemeente of cluster van deelgemeenten. Uiteraard zijn er grijze zones, maar ook daar lijkt een verschil tussen algemene visie en concrete vragen en acties wat duidelijk te maken. Bv. over culturele infrastructuur kan een cultuurraad visie geven over de verhouding tussen de grote cultuurhuizen en de lokale infrastructuur, terwijl de dorpsraden zich buigen over de vraag wat er in die lokale infrastructuur dan wel kan en zou moeten gebeuren, hoe dat past in het lokale weefsel, enz.

Verwijzingsdocumenten

De documentatie van de VVSG over de gewijzigde regelgeving inzake adviesraden. In veel gevallen zijn de adviesraden niet meer verplicht, in sommige gevallen blijft er wel nog een verplichting om op de een of andere manier uitwerking te geven aan de participatie.

Zie: http://www.vvsg.be/thema/participatie/Pages/ParticipatieinBBC.aspx

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om een oproep te doen voor de nieuwe samenstelling van deze bestaande adviesraden en overlegstructuren

A. Adviesraden1. Adviesraad voor Cultuur. 2. Adviesraad voor Landbouw3. Sportadviesorgaan (opvolger van vroegere ‘Sportraad’).4. Ouderenadviesraad

http://www.vvsg.be/thema/participatie/Pages/ParticipatieinBBC.aspx

92

5. Jeugdraad 6. Adviesraad voor Lokale economie7. Gemeentelijke raad voor Ontwikkelingssamenwerking8. Adviesraad voor Land- en tuinbouw9. Adviesraad voor Milieu- en Natuur

B. Beheersorganen1. Beheersorgaan/Vaste adviescommissie voor de Steenoven (verplicht)2. Beheersorgaan/Vaste adviescommissie voor de Plaatselijke Openbare

bibliotheek (verplicht)

C. Overlegorganen1. Woonoverleg 2. Lokaal overleg kinderopvang3. Jeugdgemeenteraad (aparte oproep via jeugdkanalen)4. Flankerend onderwijsbeleid5. Marktcommissie6. Ouderraad/leerlingenraad/pedagogische raad in het onderwijs7. Bewonersraad in het Woonzorgcentrum D. Verplichte commissie/comité’s met gemengde samenstelling1. Gemeentelijke commissie voor Ruimtelijke Ordening2. Gemeentelijke begeleidingscommissie Mobiliteit

Artikel 2

Benevens de bovenvermelde adviesraden, wordt binnen het decreet Lokaal Sociaal Beleid ook een adviesraad ingesteld voor deze domeinen:

Het adviseren van de gemeente en het OCMW-bestuur ten aanzien van mensen met een handicap.

Een welzijnsraad

Artikel 3

Er volgt een paginagrote advertentie in De Herzelenaar om de verenigingen en inwoners te motiveren om zich kandidaat te stellen.

De voorwaarden die van toepassing waren bij de vernieuwing van de adviesraden in 2013, blijven bestaan.

4. Aanduiding van een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van de Sociale Huisvestingsmaatschappij SHM Denderstreek (6258)



Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017



Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde ambitie als organisatie - Intergemeentelijke samenwerking -


De brief van de Sociale Huisvestingsmaatschappij SHM Denderstreek van 11 maart 2019 met het verzoek om een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen aan te duiden

Stemmen

93


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

- Steffie Vlaeminck, gemeenteraadslid, Stationsstraat 186, Ap 3, 9550 Herzele, aan te duiden als afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van de Sociale Huisvestingsmaatschappij SHM Denderstreek

- Geert Opdecam, gemeenteraadslid, Schilvergemlaan 52G, 9550 Herzele, aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van de Sociale Huisvestingsmaatschappij SHM Denderstreek.

Deze vertegenwoordigers worden aangeduid voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur tot eind 2024.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Sociale Huisvestingsmaatschappij SHM Denderstreek, Heilig Hartlaan 54, 9300 Aalst, digitaal via [email protected]

Artikel 3

De beknopte inhoud van dit besluit zal, in toepassing van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, opgenomen worden op de besluitenlijst.

5. Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en OCMW (6262)






Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor de sociale doelgroepen - Een lokaal sociaal beleid in samenwerking met het OCMW -

Sinds 01.01.2019 vormen de gemeente en het OCMW samen het lokaal bestuur. De politieke integratie en de ambtelijke integratie moeten echter nog vastgelegd worden in een beheersovereenkomst – samenwerkingsovereenkomst.


Het model van beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW, zoals opgemaakt door de VVSG, met deze inhoud

Beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW voor een geïntegreerd personeelsbeleid1 2

TUSSEN:

Gemeente …

(adres) …

vertegenwoordigd door …, voorzitter van de gemeenteraad, en …., algemeen directeur,

1 Zie artikel 196 §2 Decreet Lokaal Bestuur (DLB). De beheersovereenkomst is niet verplicht.2 Dit model is ook bruikbaar voor de zes randgemeenten rond Brussel en voor Voeren.

mailto:[email protected]

94

hierna genoemd de gemeente,

EN

OCMW …

(adres) …

vertegenwoordigd door …, voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, en …, algemeen directeur,

hierna genoemd het OCMW,

waarbij gemeente en OCMW hierna tegenover elkaar beschouwd worden als het andere bestuur,

WORDT ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1 – Gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten

Met toepassing van artikel 196 §2 Decreet Lokaal Bestuur (DLB) werken de gemeente en het OCMW samen om gemeenschappelijk gebruik te maken van elkaars diensten.

Artikel 2 – Een beroep doen op de personeelsleden van het andere bestuur

§1. Met toepassing van artikel 196 §2 DLB wensen de gemeente en het OCMW een beroep te doen op elkaars personeelsleden voor de functies aangeduid in het organogram.

Bij de waarneming van een functie bij het ene bestuur door een personeelslid van het andere bestuur, kan een waarnemingstoelage toegekend worden voor zover de rechtspositieregeling van beide besturen erin voorziet.

§2. De leidinggevenden mogen instructies geven aan zowel gemeente- als OCMW-personeel dat (volgens het organogram) tot hun dienst behoort.3

§3. Een personeelslid van de gemeente kan geëvalueerd worden door een personeelslid van het OCMW, op voorwaarde dat deze laatste een leidinggevende bevoegdheid uitoefent over het gemeentepersoneelslid.

Een personeelslid in dienst van het OCMW kan geëvalueerd worden door een personeelslid van de gemeente op voorwaarde dat deze laatste een leidinggevende bevoegdheid uitoefent over het OCMW-personeelslid.

De eventuele juridische gevolgen van de evaluatie worden bekrachtigd door de juridische werkgever.4

Artikel 3 – Ambtelijke delegatie beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid

§1. De algemeen en financieel directeur – en hun eventuele adjuncten5 – hebben krachtens de artikelen 162 §1, 175 en 587 derde lid DLB vanaf hun aanstelling de

3 Dit is geen terbeschikkingstelling aangezien het leidinggevend personeelslid zelf onder het gezag staat van de algemeen directeur, de hoogste leidinggevende voor OCMW en gemeente samen.4 Het uitgangspunt bij evaluaties – die juridische gevolgen voor het personeelslid kunnen hebben – is dat enkel de juridische werkgever bevoegd is om beslissingen te nemen met een impact op de rechtspositie van het personeel (statutair/contractant). De feitelijke leidinggevende is echter wel het best geplaatst om uitspraken te doen over het functioneren van de betrokken medewerkers.5 Eigenaardig genoeg kan de adjunct-algemeen directeur enkel mits beheersovereenkomst de bevoegdheid krijgen om de vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst bij te wonen en om de notulen op te stellen en mee te ondertekenen (zie art. 277 §3 DLB). Ook het ondertekenen van de stukken van het OCMW door de adjunct-algemeen directeur is enkel mogelijk mits beheersovereenkomst (artikel 283, derde lid DLB).

95

bevoegdheid om voor beide besturen (gemeente en OCMW, samen of afzonderlijk) op te treden.

§2. Met deze beheersovereenkomst, genomen in toepassing van artikel 196 DLB, mogen de (adjunct-)algemeen en (adjunct-)financieel directeur binnen de grenzen vastgelegd door dit Decreet hun beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid met betrekking tot een gemeentelijke bevoegdheid toevertrouwen aan één of meer medewerkers van het OCMW en hun beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid met betrekking tot een OCMW-bevoegdheid toevertrouwen aan één of meerdere medewerkers van de gemeente.

[Zie model MDL d1843bis voor een concreet voorstel van besluit van de algemeen directeur tot delegatie van de beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid.]

Artikel 4 – Gezamenlijke werving en selectie en aanleg wervings- en bevorderingsreserves6

De aanstellende overheden van de gemeente en van het OCMW kunnen gezamenlijke sollicitatieprocedures organiseren.

Daarbij kunnen de aanstellende overheden beslissen een gemeenschappelijke wervings- of bevorderingsreserve aan te leggen, volgens de bepalingen en binnen de grenzen van de gemeentelijke rechtspositieregeling.7

Artikel 5 – Duurtijd van de overeenkomst

Deze overeenkomst gaat in op 01.01.2019 voor onbepaalde duur. Elk van beide partijen kan een einde maken aan deze overeenkomst mits hij een opzegtermijn van … maanden respecteert.

Artikel 6 – Juridische werkgever en werkgeversgezag

De gemeente of het OCMW is en blijft, naargelang het geval, de juridische werkgever van de onder de artikelen 1, 2 en 3 betrokken personeelsleden en oefent als enige het werkgeversgezag uit. Er is geen sprake van terbeschikkingstelling. Er worden geen personeelsleden overgedragen.8

Artikel 7 – Financiële verrekening

Voor de uitvoering van deze overeenkomst betaalt het OCMW geen vergoeding aan de gemeente of vice versa.

Opgemaakt in twee originele exemplaren te …, waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben,

Op …………………….

Voor de gemeente Voor het OCMW

[naam] [naam]

6 Het is niet verplicht om een samenwerkings- of beheersovereenkomst af te sluiten tussen gemeente en OCMW om samen personeel te werven en te selecteren (art. 196 §1 DLB en de art. 16 tot en met 20 Besluit Vlaamse Regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de externe personeelsmobiliteit tussen overheden met hetzelfde werkingsgebied, BS 14 juli 2011). Maar we vermelden het hier als mogelijk en bijkomend onderdeel van een geïntegreerd personeelsbeleid voor gemeente en OCMW.7 Art. 19 §1 Besluit van de Vlaamse Regering van 20 mei 2011.8 Terbeschikkingstelling en overdracht van personeel blijven uiteraard, binnen wettelijke grenzen, mogelijk, al zijn er soms wel belangrijke aandachtspunten, zoals de impact op de sociale maribel of de financiering van de ambtenarenpensioenen. Zie, voor meer info, de VVSG-nota “Samen personeel aanwerven of inzetten bij lokale besturen”, te vinden op www.vvsg.be > werking en organisatie > personeel > personeel bij verzelfstandiging en samenwerking.

96

……………………. …………………….

De voorzitter van de gemeenteraad De voorzitter van de OCMW-raad

……………………. …………………….

[naam] [naam]

De algemeen directeur De algemeen directeur

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst met het OCMW goed.

Artikel 2

De inhoud van deze beheersovereenkomst wordt voorgelegd aan de vakorganisaties vooraleer ze aan de medewerkers wordt ter kennis gebracht.

6. Ontwikkeling sportsite De Tramzate/Verlichting - Vaststellen van de voorwaarden van de opdracht en de keuze van de plaatsingsprocedure (6197)



Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, meer bepaald het artikel 35 lid 1 en het artikel 42 §1 1° a) en het artikel 81

Het K.B. van 18 april 2017, in het bijzonder het artikel 90, 1°

Het decreet lokaal bestuur


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: VRIJE TIJD EN JEUGD - Sport - Sport

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een actief Herzele - Sport - Gemeentelijke beleidsdoelstelling 1 - Verdere uitbouw van de gemeentelijke sportinfrastructuur -


De gemeenteraadsbesluiten van 28 maart 2018, van 28 november 2018 en van 30 januari 2019

Het budget 2019

Een verlichtingsplan

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de sportverlichting op “De Tramzate” te vernieuwen en geeft goedkeuring aan de opdrachten 1 en 2 :

Opdracht 1Aankoop van 13 verzinkte palen (15m boven de grond) met 10 enkelvoudige beugels en 3 tweevoudige beugels en met toebehoren, rond-conisch met db 29,50 cm en dt 10,20 cm, raming : 17.000,00 euro (excl. BTW).

97

Opdracht 2Aankoop van 16 armaturen met LED-lampen en met een wattage van 1.450W per armatuur en toebehoren en 1 armatuur met LED-lampen en met een wattage van 1.000W en toebehoren, raming : 40.000,00 euro (excl. BTW).

Artikel 2

Voor de plaatsingsprocedure zal gebruik gemaakt worden van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking.

Artikel 3

Dit besluit zal bekendgemaakt worden conform het artikel 285 DLB.

7. Vaststelling van de voorwaarden en de wijze van gunnen in het kader van de overheidsopdracht voor het vernieuwen van de kunstgrasmat van de bestaande tennisterreinen aan de Steenoven (6211)



De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.



In het kader van de opdracht “Vernieuwen van de kunstgrasmat van de bestaande tennisterreinen aan de Steenoven” werd een bestek met nr. 2019/001 opgesteld door de heer Georges Lefèvre, Aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 20.661,16 euro excl. btw of 25.000,00 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

De betrokken dienst(en) en de financieel directeur moeten kennis krijgen van huidig besluit;


Bijzonder bestek

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2019;

98

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

Het bestek met nr. 2019/001 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen van de kunstgrasmat van de bestaande tennisterreinen aan de Steenoven”, opgesteld door de heer Georges Lefèvre, Aankoopdienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 20.661,16 euro excl. btw of 25.000,00 euro incl. 21% btw.

De raming wordt verhoogd tot 38.000 euro, incl. 21% btw als de aannemer ook het deel moet uitvoeren dat voor de technische dienst van de gemeente voorzien is.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

Afschrift van huidig besluit zal worden overgemaakt aan de betrokken dienst(en), de opdrachthoudende firma en de financieel directeur.

8. Huurovereenkomst Tennisclub Herzele voor tennisaccommodatie De Steenoven (6259)






Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een actief Herzele - Sport - Gemeentelijke beleidsdoelstelling 1 - Sportinfrastructuur op een gezonde manier in stand houden -

Ter ondersteuning van Tennisclub Herzele, werd het onderhoud en de huurgelden van de tennisterreinen, gelegen in Evendael, de voorbije jaren door het gemeentebestuur ten laste genomen.

Door de huidige tennisaccommodatie in sportpark De Steenoven uit te breiden met 2 gravelterreinen, vervallen de jaarlijkse huurkosten van de terreinen in Evendael.

Enerzijds hoeft Tennisclub Herzele het ledenaantal niet meer te beperken door 4 terreinen die ter beschikking zijn. Anderzijds vergroot de uitstraling van het sportpark De Steenoven

Voor het gebruik van de tennisterreinen door Tennisclub Herzele wordt een overeenkomst afgesloten

Stemmen


BESLIST

99

Enig artikel

De gemeenteraad beslist onderhavige huurovereenkomst tussen Tennisclub Herzele en het Lokaal Bestuur voor het gebruik van de tennisaccommodatie van het sportcentrum De Steenoven goed te keuren.

HUUROVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE EN TENNISCLUB HERZELE

Met betrekking tot het huren van de tennisaccommodatie van het

De partijen (hierna aangeduid als “Partijen”):

De gemeente Herzele, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen, in de persoon van burgemeester Johan Van Tittelboom en algemeen directeur Daniel Adriaens

(hierna aangeduid als “De Gemeente”);

Verhuurder;

en

De VZW Tennisclub Herzele hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door voorzitter Johan Woumans en ondervoorzitter Jan Van Impe

(hierna aangeduid als “TC Herzele”);

Huurder;

Overeenkomst betreft:

- Vier tennisterreinen, waarvan twee gravel- en twee kunstgrasterreinen hierna genoemd “de terreinen”

- Bijgebouw gelegen naast de terreinen

komen het volgende overeen:

Artikel 1

De Gemeente zal de volgende infrastructuur voorzien:

1.1 De vier tennisterreinen1.2 Manuele sproei-installatie voor beide gravelterreinen1.3 Bijgebouw met zicht op de tennisterreinen inclusief elektriciteitsvoorzieningen,

wateraansluiting en bijhorend terras, waarvan TC Herzele wordt aangeduid als gebruiker met voorrang.

1.4 Verlichting geschikt voor de tennisterreinen1.5 Aanplanting om de windafscherming van de terreinen maximaal te

optimaliseren

Artikel 2

Tijdens de geldende openingsuren zal TC Herzele kosteloos gebruik kunnen maken van de bestaande sanitaire voorzieningen, kleedkamers en douches van de Steenoven.

Artikel 3

TC Herzele zal de infrastructuur gedefinieerd in Artikel 1 beheren en verzorgen als een goede huisvader.

Artikel 4

TC Herzele zal jaarlijks een vast huurgeld van 3.000 euro (2.500 euro + 500 euro forfaitaire kosten) betalen aan De Gemeente voor het gebruik van de terreinen en bijhorende infrastructuur. Dit ten laatste op de eerste dag van de maand april.

Indien het ledenaantal van TC Herzele groter is dan 120, dan zal TC Herzele een bijkomend bedrag van 20 euro/lid betalen aan De Gemeente vanaf het 121ste lid.

100

Voorbeeld: indien TC Herzele een ledenaantal heeft van 200 leden in een bepaald jaar, dan bedraagt het bedrag door TC Herzele finaal te betalen aan De Gemeente voor dat jaar:3.000 euro + (200-120) x 20 euro = 4.600 euro.

Deze vergoeding is berekend op basis van het gemiddeld gebruik van de terreinen van ongeveer 850 uur per seizoen.

De huurvergoeding van 3.000 euro wordt van rechtswege gekoppeld aan de index van de consumptieprijzen en wordt behoudens andersluidende wettelijke beschikkingen, op de jaarlijkse vervaldag, zijnde ….. van ieder jaar aangepast aan de volgende formule:

Nieuwe vergoeding = basisprijs x nieuwe indexbasisindex

Waarbij het basisindexcijfer het gezondheidsindexcijfer is van de maand ……2019.

Het nieuwe indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand die voorafgaat aan deze waarin de huurprijsaanpassing wordt doorgevoerd.

De wijziging van het indexcijfer heeft dientengevolge van rechtswege en zonder ingebrekestelling een evenredige wijziging van de huur tot gevolg, waarbij de huurprijs evenwel nooit onder de basisprijs kan dalen.

De partijen komen tevens overeen dat elke wijziging van de bij wet voorgeschreven indexformule of berekeningswijze van de indexaanpassingen evenals elke wijziging van de toe te passen indexcijfers, in de mate waarin deze wijzigingen gelden voor verhuring, van rechtswege toepassing vinden op deze overeenkomst.

Artikel 5

Alle kosten voor elektriciteits- en waterverbruik gerelateerd aan het gebruik van de tennisterreinen en voor het bijgebouw zijn voor rekening van De Gemeente.

Indien blijkt dat, na tussentijdse evaluatie - waaronder zeker 1 jaar na ondertekening van deze overeenkomst - de waterkosten hoger oplopen dan de forfaitaire 500 euro, zullen deze eventuele extra kosten ten laste komen van TC Herzele.

Artikel 6

De Gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud en de jaarlijkse aanleg van de terreinen. De Gemeente zal ook instaan voor alle kosten die hieraan verbonden zijn. De jaarlijkse aanleg zal gebeuren vóór 1 april.

Artikel 7

TC Herzele krijgt de toelating van De Gemeente om de infrastructuur gedefinieerd in Artikel 1 te gebruiken zodra TC Herzele oordeelt dat het weer dit toelaat in de lente en zolang TC Herzele oordeelt dat het weer dit toelaat in de herfst.

TC Herzele krijgt de toelating van De Gemeente om de infrastructuur gedefinieerd in Artikels 1.1, 1.2 en 1.4 dagelijks te gebruiken van 09:00 tot en met 22:00, alsook om de infrastructuur gedefinieerd in Artikel 1.3 dagelijks te gebruiken van 08:45 tot en met 23:00.

Artikel 8

Het bijgebouw zal bij voorrang door TC Herzele gebruikt worden, maar kan ook in onderling overleg ter beschikking gesteld worden van andere gebruikers. Deze reservaties gebeuren uitsluitend via De Gemeente.

TC Herzele gaat akkoord met een éénmalige bijdrage van 3.000 euro voor de oprichting van het gebouw. De inrichting ervan valt ten laste van TC Herzele.

Het bijgebouw wordt voorzien van een elektronisch toegangssysteem. Het onderhoud van het bijgebouw gebeurt door De Gemeente.

Artikel 9

101

Voor de vier terreinen zal TC Herzele het online reservatiesysteem van Tennis Vlaanderen gebruiken. Alle leden van TC Herzele hebben via deze weg ten allen tijde de mogelijkheid om terreinen te reserveren.

TC Herzele zal aan De Gemeente de mogelijkheid geven om ook niet-leden te laten reserveren. Reservaties door niet-leden zullen enkel mogelijk zijn ten vroegste 5 dagen voorafgaand aan het tijdstip van de reservatie. TC Herzele zal hiertoe aan De Gemeente toegang verlenen tot het online reservatiesysteem van Tennis Vlaanderen.

Bij gebruik voor eigen activiteiten van De Gemeente en gebruik door scholen kunnen de terreinen, na overleg met TC Herzele, meer dan 5 dagen vooraf gereserveerd worden.

Artikel 10

Er wordt uitdrukkelijk bepaald dat het TC Herzele niet is toegestaan om allerhande dranken en/of versnaperingen aan te bieden of te verkopen, dit onder de volgende opschortende voorwaarden:

1. In het bijgebouw worden dranken ter beschikking gesteld door de concessiehouder.

2. Voor bijzondere gelegenheden zoals interclubactiviteiten, tornooien, recepties, etc. dient TC Herzele beroep te doen op de bestaande taverne van de Steenoven.

Alle afspraken hierrond worden gemaakt tussen TC Herzele en de concessiehouder.

Artikel 11

Deze overeenkomst is geldig voor een periode van 9 jaar, die ingaat op 1 januari 2019, en is nadien verlengbaar. Beide Partijen hebben het recht deze overeenkomst op te zeggen mits een schriftelijke vooropzeg van 3 jaar, tenzij onderling anders overeengekomen met wederzijds akkoord.

Bij ontbinding van TC Herzele zal deze overeenkomst van rechtswege eindigen, en dit vanaf het ogenblik van ontbinding en zonder dat dit aanleiding geeft tot enige schadevergoeding. TC Herzele zal De Gemeente onverwijld in kennis brengen van eventuele wijzigingen aangaande haar (rechts)vorm en/of eventuele vereffening en/of ontbinding.

Opgemaakt en ondertekend in tweevoud:

Herzele, ... 2019

De Gemeente TC Herzele

Johan Van Tittelboom Johan Woumans

Daniel Adriaens Jan Van Impe

9. Kennisgeving van de jaarrekening 2018 - Interlokale Vereniging Onthaal- en Integratiebeleid Zuid-Oost-Vlaanderen (5764)



Decreet lokaal bestuur

Gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2016 – oprichting Interlokale Vereniging Onthaal- en Integratiebeleid Zuid-Oost-Vlaanderen (verder: OIB Z-O-Vl.)

Collegebesluit van 14 december 2016 – projectplan OIB Z-O-Vl. voor Herzele.


102

Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WELZIJN EN OUDEREN - Integratie van personen met vreemde herkomst - Integratie van personen met vreemde herkomst

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde gemeente in de praktijk - -


Jaarrekening 2018

Stemmen


BESLIST

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2018 van de OIB Z-O-Vl.

10. Aankoop containersysteem - Gavarent (6185)



Decreet Lokaal bestuur


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WONEN EN LEEFOMGEVING - Wegen - Wegen

Op 18 april 2018 besliste het college van burgemeester en schepenen een containersysteem te huren voor de tractor van de technische dienst bij Gavarent, Pijpketel 2, 9550 Herzele.

Het gebruik van deze extra container betekent een tijdsbesparing en efficiënter inzetten van materiaal voor de technische dienst.

De container werd per maand gehuurd met als optie van aankoop na evaluatie.

De kostprijs voor aankoop bedraagt 19366 (container 8,28 m³ met oprijrampen en bindogen, in dienst stellen, verzekering) – 6000 (huur container gedurende 8 maanden) = 13366 euro (excl. BTW)

Het dossier dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.


Offerte TLS Containersysteem Nr.39 – Gavarent, Pijpketel 2, 9550 Herzele.

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de aankoop van het containersysteem voor de tractor van de technische dienst bij Gavarent, Pijpketel 2, 9550 Herzele.

Artikel 2

Gavarent en de Financieel Directeur worden van deze beslissing op de hoogte gebracht.

11. Toetreden tot de Vervoerregioraad (5734)


103


Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

Het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009.

Ontwerp van decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 21 december 2018.

Goedkeuring Vlaamse regering 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaams gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s.


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WONEN EN LEEFOMGEVING - Overige mobiliteit en verkeer - Overige mobiliteit en verkeer

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor veiligheid - Informatie over veiligheidsverhogende maatregelen - Aanspreekpunt voor veiligheidsbevorderende maatregelen

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het Vlaams mobiliteitsbeleid wordt hertekend door de indeling in 15 vervoerregio’s.

Herzele is onderverdeeld bij de vervoerregio Vlaamse Ardennen.

Overwegende dat voor iedere vervoerregio een regionaal mobiliteitsplan dient te worden opgemaakt.

Overwegende dat de opmaak en goedkeuring van dit plan een taak is van de op te richten vervoerregioraad die per vervoerregio als overlegorgaan opgericht wordt.

Overwegende dat de gemeenten behorende tot de vervoerregio via deze vervoerregioraad op deze wijze integraal en rechtstreeks betrokken worden bij het uittekenen van het mobiliteitsbeleid voor de regio; dat zij daar onder andere een belangrijke rol krijgen in de gelaagde organisatie van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het advies geven aan de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Overwegende dat het engagement voor de gemeente het volgende inhoudt: actief participeren aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, beschikbare informatie delen (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties.

104


E-mail beleidsmedewerker MOW.

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de schepen bevoegd voor Mobiliteit aan te stellen als vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Vlaamse Ardennen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de stafmedewerker mobiliteit aan te stellen als de ambtelijke vertegenwoordiger van de gemeente in de vervoerregio Vlaamse Ardennen. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.

Artikel 3

De gemeente engageert zich om mee te werken aan het opstellen van het mobiliteitsplan van de vervoerregio Vlaamse Ardennen. Alle gegevens die de gemeente heeft verzameld voor de opmaak van het gemeentelijk mobiliteitsplan, worden op eenvoudig verzoek ter beschikking gesteld van de vervoerregioraad in functie van de opmaak van het mobiliteitsplan voor de vervoerregio en/of voor de voorbereiding van concrete projecten.

Artikel 4

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Artikel 5

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het secretariaat van de vervoerregio Vlaamse Ardennen.

12. Inrichten van 2 parkeerplaatsen beperkt in tijd ter hoogte van bakkerij 'Tarwena' op de Provincieweg 166 in Borsbeke (6238)



Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

Het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009.


105

Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WONEN EN LEEFOMGEVING - Overige mobiliteit en verkeer - Overige mobiliteit en verkeer

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor veiligheid - Informatie over veiligheidsverhogende maatregelen - Aanspreekpunt voor veiligheidsbevorderende maatregelen

Aanvraag van bakkerij Tarwena om 2 parkeerplaatsen beperkt in tijd aan te brengen voor de bakkerij.

Deze parkeerplaatsen zijn gelegen buiten de rijweg en in een parkeerzone van maximaal 3,5 ton.

Het is verboden op dezelfde plaats van elkaar verschillende verkeersborden van het type E1 tot E9g te plaatsen. Gezien het parkeren tot 3,5 ton reeds werd ingevoerd op deze plaats, dient bijgevolg ook de reglementering van de tonnagebeperking te worden opgeheven vanaf de aanvang van het parkeren met de beperkte parkeerduur.


Advies politie

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist dat het bestaande artikel 17.1.10° van het goedgekeurde bundel verkeersmaatregelen wordt aangepast en luidt als volgt:

Op de Provincieweg op de parkeerstroken (vervat in artikel 20.3°), vanaf huisnr. 16 (Borsbeke) tot en met huisnr. 556 (Hillegem) : MAX 3,5 TON;

behoudens voor huisnr. 497 waar beperkt parkeren wordt ingevoerd voor alle voertuigen voor max. 30 min. met parkeerschijf en dit over een afstand van 10 meter.

behoudens voor huisnr. 166 waar beperkt parkeren wordt ingevoerd voor alle voertuigen voor max. 30 min. met parkeerschijf en dit over een afstand van 10 meter.

Deze maatregel zal ter kennis gebracht worden door verkeersborden E9a, eventueel aangevuld met een onderbord waarop de beperkende vermelding voorkomt die voor elk geval voorzien is.

Artikel 2

Afschrift van dit besluit zal na bekendmaking overgemaakt worden aan de Rechtbank van Eerste Aanleg in Oudenaarde, de Politierechtbank van Oudenaarde en de Korpschef van de Politiezone Zottegem / Herzele / Sint-Lievens-Houtem.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Bestendige Deputatie van de Provincieraad en er wordt melding van gemaakt in het Bestuursmemoriaal.

Artikel 4

Deze maatregel zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse Overheid, Koning Albert II-laan 20 bus 2 in 1000 Brussel.

13. Intekening op raamcontract CIPAL voor reservatiesysteem zalen en materialen (6227)


106


Het decreet lokaal bestuur

De wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid de artikelen 2 en 43 van de wet van 17 juni 2016;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 24 juni 2015 tot gunning via een onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Vervanging van de Cipal reservatiesystemen CHIRON EN ITHACA”;

De in uitvoering van deze beslissing door de raad van bestuur van Cipal dv goedgekeurde opdrachtdocumenten, inzonderheid

het bestek waar het stelt in punt 3.4: “Cipal dv zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als opdrachtencentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal. Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de opdrachtencentrale kunnen beroepen om het reservatiesysteem, in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen.

een overzicht van alle deelnemers in de vereniging werd reeds ter gelegenheid van de kandidaatstelling ter beschikking gesteld.

het bestek waar het stelt in punt 3.5:“Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelende toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

het bestek waar het stelt (punt 3.8.2): “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever - net als de andere afnemers - steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd.”;

de beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 11 december 2015 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan e2e nv met maatschappelijke zetel in de Bruiloftstraat 127, 9050 Gentbrugge.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Overige algemene diensten - ICT

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een actief Herzele - Cultuur - Vlaamse beleidsprioriteit 1 - Ruim aanbod aan ruimtes, materialen en vorming - Alle reglementen voor ondersteuning aan initiatiefnemers worden geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd of gestroomlijnd en daarna optimaal gecommuniceerd. Daarna worden ze correct toegepast

De voornoemde opdracht van Cipal dv “Vervanging van de Cipal reservatiesystemen CHIRON en ITHACA” is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006;

Het gemeentebestuur kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor het krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

107

Het is aangewezen dat het gemeentebestuur gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

de in de opdrachtencentrale voorziene oplossing inzake ‘zaalreservatiesystemen’ voldoen aan de behoefte van het bestuur;

het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

Zowel de bijzondere bepalingen van het bestek, de definitie van de gunningscriteria als de evaluatie van de offertes werden in volstrekte unanimiteit beslist door een beoordelingsteam, samengesteld uit vertegenwoordigers van zeven verschillende gemeentelijke cultuur- en sportdiensten en Cipal dv.

Het gemeentebestuur is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

De nodige budgetten zijn beschikbaar: opstartkost 15.709,38 euro; jaarlijkse kost 3.678,50 euro. Totaal 2019: 19.387,50 euro.

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

Het gemeentebestuur doet beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor aankoop van een zaalreservatiesysteem aangeboden via de raamovereenkomst “Vervanging van de Cipal reservatiesystemen CHIRON en ITHACA” – (Bestek nr. P01734)

Artikel 2

Financiële implicatie: opstartkost 15.709,38 euro; jaarlijkse kost 3.678,50 euro.

Totaal 2019: 19.387,50 euro.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

14. Ondersteuning van startende verenigingen (5523)





Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: VRIJE TIJD EN JEUGD - Overige evenementen - Andere evenementen

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde ambitie als organisatie - In dialoog met de burgers en verenigingen -

Voorstel van ondersteuning voor startende verenigingen.

Komt er op neer dat startende verenigingen:

1. Een aanvraagformulier invullen en bezorgen aan één van onze vrijetijdsdiensten.

2. De meest relevante dienst bekijkt en beoordeelt de aanvraag en brengt een advies (negatief of positief > bedrag & termijn) op het college.

Negatief als:

108

gekoppeld aan 1malig initiatief

minder dan 5 leden op verschillende adressen

verbonden aan andere erkende vereniging (bv. jeugdafdeling)

3. Indien bekrachtigd krijgt de vereniging een startcheque (= cultuurcheque) twv 250 euro én wordt voor hen het kortingstarief van 50% voor erkende verenigingen toegepast.

4. Dit met een max. duur tijd van 2 kalenderjaren, binnen die tijd hebben ze de kans om aan te sluiten bij een adviesraad en verdere structurele ondersteuning aan te vragen.

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het voorstel voor ondersteuning aan startende verenigingen zoals beschreven in artikel 2 goed te keuren.

Artikel 2

Ondersteuning startende verenigingen

Subsidiëring aan de hand van een startcheque

Wat is een startcheque?

Een startcheque is een waardebon met daarop een virtueel bedrag. De startcheque wordt éénmalig uitgereikt en kan door startende verenigingen met maatschappelijke zetel in Herzele gebruikt worden om allerhande vormen van dienstverlening te betalen. De startcheque heeft een vaste waarde van 250 euro en is maximaal twee kalenderjaren geldig.

Hoe kan je een startcheque aanvragen?

Startende verenigingen met maatschappelijke zetel in Herzele kunnen het aanvraagformulier startende verenigingen invullen en bezorgen aan één van de vrijetijdsdiensten. Deze bekijken samen of een startcheque kan uitgereikt worden en vanaf welk moment en voor hoe lang deze geldig is. Dit wordt bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen.

Een startcheque is een overgangsmaatregel, die verenigingen in staat wil stellen om succesvol op te starten. In de loop van deze termijn kan dan aansluiting gezocht worden bij de meest relevante adviesraad. Op die manier kan de vereniging erkend worden en voor de verdere werking in aanmerking komen voor subsidiëring binnen één van de bestaande reglementeringen: jeugd, cultuur en senioren of sport.

Wordt er geen erkenning gevraagd en verkregen binnen het periode waarin de startcheque geldig is, dan vervallen zowel het virtuele voordeel als het voor gemeentelijke materialen en lokalen toegepaste tarief voor erkende verenigingen. De vereniging kan dan ook geen werkingssubsidies aanvragen.

Waarvoor kan de startcheque worden gebruikt?

1. Huren van gemeentelijke lokalen en materialen

Een vereniging kan zijn of haar startcheque gebruiken om het ontlenen van gemeentelijke materialen en huren van gemeentelijke lokalen te betalen. Gedurende de geldigheidsperiode van de startcheque wordt de vereniging aanzien als een erkende vereniging en wordt een korting van 50% op het standaardtarief toegepast.

109

De vastgestelde algemene en bijzondere voorwaarden voor alle materialen en lokalen worden toegepast.

2. De gemeentelijke drukkerij

Verenigingen kunnen een beroep doen op de gemeentelijke drukkerij (Markt 1 in Herzele) om fotokopieën of prints te maken. Hierbij gelden de vastgelegde afspraken.

3. Huren van niet-gemeentelijke infrastructuur

Een vereniging kan zijn of haar startcheque gebruiken om het huren van niet-gemeentelijke lokalen te betalen. Het gaat in eerste instantie om de parochiezalen van Borsbeke, Hillegem, Sint-Antelinks, Sint-Lievens-Esse en Steenhuize. Hierbij gelden de vastgelegde afspraken.

Artikel 3

De cultuurbeleidscoördinator zorgt voor verdere opvolging, samen met de betrokken diensten.

15. Kennisname vernieuwen charter gezonde gemeente 2019-2024 (6111)



Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Politieke organen - Politieke organen

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde gemeente in de praktijk - Het bevorderen van een gezonde levenswijze -

Bij het begin van de vorige legislatuur ondertekende de gemeente Herzele het charter gezonde gemeente op 29 september 2013

De komende jaren zullen we voor nieuwe gezondheidsuitdagingen komen te staan binnen de algemene werking van het Lokaal Bestuur Herzele en we willen ons engageren om nog meer in te zetten op gezondheid

Het is een beleid dat de meest kwetsbaren in het bijzonder kansen biedt en stimuleert om gezond te leven in een gezonde omgeving. Dit gaat over een gezonde publieke ruimte, toegankelijke zorg- en welzijnsvoorzieningen, gezonde wijken en woningen, een gezond klimaat en veiligheid

Het Vlaamse event Gezonde Gemeente op 28 maart 2019, waarbij de schepen van sociale zaken afgevaardigd werd om het lokaal bestuur Herzele te vertegenwoordigen

Het Lokaal Bestuur Herzele engageert zich om tijdens deze legislatuur 2019 – 2024 verder werkt te maken van een samenhangend gezondheidsbeleid. Dit beleid biedt iedereen, en de meest kwetsbaren in het bijzonder, kansen en stimuleert hen om gezond te leven in een gezonde omgeving. Het gaat over een gezonde publieke ruimte, toegankelijk zorg- en welzijnsvoorzieningen, gezonde wijken en woningen, een gezond klimaat en veiligheid. Ons streefdoel is dat in onze gemeente Herzele de gezonde keuze de meeste makkelijke keuze wordt

Om dit te realiseren streeft het lokaal bestuur Herzele volgende beleidsintenties na: Planmatig en onderbouwd - volgens de principes van Gezonde Gemeente -

werken aan preventieve gezondheid • Gezondheid een duidelijke plaats geven in het lokaal meerjarenplan 2020 -

2025.

110

• Meer en betere samenwerking tussen de verschillende beleidsdomeinen onderling.

• De burgers, buurgemeenten en externe partners nauw betrekken bij het gezondheidsbeleid

• Lokale gezondheidsacties en -projecten zo uitdenken dat ze een samenhangend en onderbouwd geheel vormen van zowel educatie, omgevingsinterventies, afspraken & regels en zorg & begeleiding

• Een voorbeeldfunctie vervullen naar alle stakeholders • Communiceren naar alle stakeholders over de geleverde inspanningen en

realisaties met het label Gezonde Gemeente• Voldoende personeel, budget en deskundigheid voorzien om bovenstaande

intenties te realiseren

• Het Lokaal Bestuur Herzele geeft hiermee niet alleen uitvoering aan de eigen lokale ambities maar helpt tegelijk mee aan de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en de internationale duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties

• Het Lokaal Bestuur Herzele kan hiervoor in eerste instantie beroep doen op het Lokaal Gezondheidsoverleg (Logo en de inhoudelijke en communicatieve ondersteuningsmaterialen van Gezonde Gemeente. Om deze samenwerking te concretiseren werd een overeenkomst tussen het lokaal bestuur Herzele en LOGO afgesloten. De samenwerkingsovereenkomst kan worden uitgebreid met andere partners zoals het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG)

Daarnaast kunnen het Logo, het CGG en het lokaal bestuur Herzele beroep doen op verschillende Vlaamse expertisecentra zoals het Vlaams Instituut Gezond Leven, het Vlaams expertisecentrum voor Alcohol en andere Drugs (VAD) en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG)


Het besluit van de gemeenteraad van 01 juli 2013 inzake het charter voor een gezonde gemeente (LOGO Gezond+)

Het besluit van het Vast Bureau van 06 februari 2019 inzake het vernieuwen van het charter gezonde gemeente

Het besluit van het Vast Bureau van 06 februari 2019 inzake het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met LOGO

Het charter gezonde gemeente zoals opgemaakt door het Vlaams Instituut Gezond Leven, i.s.m. de Vlaamse Logo’s, VVSG en VAD

De nota van de coördinator Lokaal Sociaal en Ouderenbeleid van 30 januari 2019

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de hernieuwing van het charter voor een gezonde gemeente 2019 – 2024.

Artikel 2

Het Lokaal Bestuur Herzele engageert zich om tijdens deze legislatuur 2019 – 2024 verder werkt te maken van een samenhangend gezondheidsbeleid. Dit beleid biedt iedereen, en de meest kwetsbaren in het bijzonder, kansen en stimuleert hen om gezond te leven in een gezonde omgeving. Het gaat over een gezonde publieke ruimte, toegankelijk zorg- en welzijnsvoorzieningen, gezonde wijken en woningen, een gezond klimaat en veiligheid. Ons streefdoel is dat in onze gemeente Herzele de gezonde keuze de meeste makkelijke keuze wordt.

111

16. Aanpassing huishoudelijk reglement voor de dienst Gezinsopvang (6193)

De gemeenteraad, in geheime zitting vergaderd,


Het gemeentedecreet

Het gemeenteraadsbesluit van 20 november 1997 waarbij het reglement betreffende de organisatie van de dienst voor onthaalouders werd goedgekeurd

Het gemeenteraadsbesluit van 14 september 2004 waarbij het huishoudelijk regelement werd gewijzigd

Het gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2008 waarbij het huishoudelijk reglement werd gewijzigd op basis van het ministerieel besluit van 17 maart 2008

Het besluit van de Vlaamse Regering van 06 mei 2011 tot regeling van het kwaliteitsbeleid in de erkende kinderopvangvoorziening

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden voor gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters

De nieuwe richtlijnen van de informatieveiligheidsconsulent Victor De Meulemeester betreffende de verwerking van persoonsgegevens


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WELZIJN EN OUDEREN - Kinderopvang - Onthaalouders

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor de sociale doelgroepen - Kwalitatieve kinderopvang in gezinsverband - Toegankelijke kinderopvang voor iedereen


Huishoudelijk reglement Dienst Gezinsopvang ‘De Octopus’

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het in gebruik nemen van het huishoudelijk reglement, zoals toegevoegd in bijlage.

Artikel 2

Het huishoudelijk reglement wordt bij de opvangaanvraag via de informatiebundel van de dienst Gezinsopvang aan de nieuwe gezinnen overhandigd.

Artikel 3

De reeds aangesloten gezinnen worden via brief op de hoogte gebracht van de wijzigingen aan het huishoudelijk reglement.

17. Herstel van de asfaltverharding in de Arestraat in Herzele - goedkeuren bestek en vaststellen van de wijze van gunnen (6065)



112

De wetgeving inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten : de wet 17 juni 2016, het KB plaatsing van 18 april 2017 en het KB uitvoering van 14 januari 2013 (met inbegrip van latere wijzigingen)




Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor het Herzele van morgen - -


Het bestek opgemaakt door Ingenieur Frans Borms voor het herstel van de asfaltverharding in de Arestraat te Herzele

Stemmen

20 ja-stemmen (Johan Van Tittelboom, Benjamin Rogiers, Jan Van Damme, Heidi Knop, Ronny Herremans, Hilde Van Impe, Ann Van Ruyskensvelde, Noël De Smet, Luc Hoorens, Paul De Vuyst, Kristof Callebaut, Jo De Loor, Jürgen Neyrinck, Linda De Roeck, Geert Opdecam, Hans Noé, Steffie Vlaeminck, Stijn Van den Driessche, Els Coppens, Sabrina De Lange)5 onthoudingen (Filip De Bodt, Arlette De Lombaert, Patricia Van Ruyskensvelde, Shirley De Troyer, Antoon De Bock)

BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het bestek en de wijze van gunnen voor het herstel van de asfaltverharding in de Arestraat te Herzele, opgemaakt door Ingenieur Frans Borms, goed te keuren.

Artikel 2

De gunning zal gebeuren na het houden van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

18. Aanleg en herstel van voetpaden in de Eikestraat in Steenhuize deel Kriekelaar-Brusselbaan - goedkeuren bestek en vaststellen van de wijze van gunnen (6066)









Het bestek opgemaakt door Ingenieur Frans Borms voor de aanleg en herstel van voetpaden in de Eikestraat te Steenhuize deel Kriekelaar-Brusselbaan

Stemmen

113


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het bestek en de wijze van gunnen voor de aanleg en herstel van voetpaden in de Eikestraat te Steenhuize deel Kriekelaar-Brusselbaan, opgemaakt door Ingenieur Frans Borms, goed te keuren.

Artikel 2


19. Aanleg en herstel van voetpaden in de Schoolstraat in Herzele - goedkeuren bestek en vaststellen van de wijze van gunnen (6067)









Het bestek opgemaakt door Ingenieur Frans Borms voor de aanleg en herstel van voetpaden in de Schoolstraat in Herzele.

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het bestek en de wijze van gunnen voor de aanleg en herstel van voetpaden in de Schoolstraat in Herzele, opgemaakt door Ingenieur Frans Borms, goed te keuren.

Artikel 2


114

20. Verbinding Ternatstraat en Veld- en Brielstraat, aanleg van een fietspad - goedkeuren bestek en vaststellen van de wijze van gunnen (6068)









Het bestek opgemaakt door Ingenieur Frans Borms voor de verbinding Ternatstraat en Veld- en Brielstraat, aanleg van een fietspad

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het bestek en de wijze van gunnen voor de verbinding Ternatstraat en Veld- en Brielstraat, aanleg van een fietspad, opgemaakt door Ingenieur Frans Borms, goed te keuren.

Artikel 2


21. Offertes van Fluvius (Eandis) voor het moderniseren of vervangen van bestaande verlichting door led toestellen op bestaande palen en het plaatsen van zebrapadverlichting (6208)






Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WONEN EN LEEFOMGEVING - Straatverlichting - Straatverlichting

115


Deze investeringen resulteren in een lagere verbruikskost van ongeveer 8644 euro per jaar en minder CO2 uitstoot van ongeveer 11,7 ton per jaar.


Visum financieel directeur: Goedgekeurd.

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer 317594, Houtemstraat. Vervangen bestaande verlichting door led toestellen teceo 2 117w op bestaande palen, ten bedrage van 22.712,91 euro excl. BTW

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer 317591, Ressegemstraat. Vervangen bestaande verlichting door led toestellen teceo 2 136w op bestaande palen, ten bedrage van 18.869,94 euro excl. BTW

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer 288377, Solleveld(trambaan). Vervangen bestaande armaturen door led toestellen micro luma 26w op bestaande palen, ten bedrage van 12.259,36 euro excl. BTW

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer niet vermeld, Kasteel-Doornstraat. Moderniseren van bestaande verlichting door led toestellen teceo 1 55w op bestaande palen, ten bedrage van 27.771,71 euro excl. BTW

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer 325875, Stationsstraat. Plaatsen van zebrapadverlichting, ten bedrage van 1.746,43 euro excl. BTW

Offerte Fluvius (Eandis) dossiernummer 325873, Provincieweg. Plaatsen van zebrapadverlichting, ten bedrage van 1.746,43 euro excl. BTW

Stemmen


BESLIST

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer 317594, Houtemstraat voor het vervangen van bestaande verlichting door led toestellen teceo 2 117w op bestaande palen, ten bedrage van 22.712,91 euro excl. BTW, goed te keuren.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer 317591, Ressegemstraat voor het vervangen van bestaande verlichting door led toestellen teceo 2 136w op bestaande palen, ten bedrage van 18.869,94 euro excl. BTW, goed te keuren.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer 288377, Solleveld(trambaan) voor het vervangen bestaande armaturen door led toestellen micro luma 26w op bestaande palen, ten bedrage van 12.259,36 euro excl. BTW, goed te keuren.

Artikel 4

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer niet vermeld, Kasteel-Doornstraat voor het moderniseren van bestaande verlichting door led toestellen teceo 1 55w op bestaande palen, ten bedrage van 27.771,71 euro excl. BTW, goed te keuren.

116

Artikel 5

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer 325875, Stationsstraat voor het plaatsen van zebrapadverlichting, ten bedrage van 1.746,43 euro excl. BTW, goed te keuren.

Artikel 6

De gemeenteraad beslist de offerte opgemaakt door Fluvius (Eandis) dossiernummer 325873, Provincieweg voor het plaatsen van zebrapadverlichting, ten bedrage van 1.746,43 euro excl. BTW, goed te keuren.

Artikel 7

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Financieel Directeur.

Op voorstel van de raadsleden

22. Oprichten van een gemeenteraadscommissie Algemeen Bestuur (raadslid Ann Van Ruyskensvelde - Open Vld) (6264)



Het artikel 21 van het decreet lokaal bestuur


Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Politieke organen -

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een gezond Herzele - Gezonde ambitie als organisatie - Aandacht voor gemeenteraadsleden -

Voorstel tot oprichting van een commissie Algemeen Bestuur

Voorstel aan de gemeenteraad om te besluiten als volgt :

Tot het oprichten van een commissie 'Algemeen bestuur' samengesteld uit gemeenteraadsleden die zal waken over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. De commissie Algemeen Bestuur moet zich ook concentreren op het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking, telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. Dit zal zeker het geval zijn voor wat de meerjarenplanning betreft.

De commissie Algemeen Bestuur moet ook het instrument worden waarmee de gemeenteraad betrokken wordt bij de ontwikkeling van het strategisch en financieel meerjarenplan en de jaarlijkse herzieningen hiervan (vroeger bekend als ‘budget’), zoals voorzien in de reglementering over de Beleids-en Beheerscyclus.

Deze commissie zal daarnaast ook een algemene bevoegdheid hebben. Zo zal onder meer, maar niet beperkt tot, ook tot de bevoegdheid van deze commissie behoren : het opmaken van het nieuwe huishoudelijke reglement, deontologische code, het terugbetalen van kosten aan raadsleden/mandatarissen en besprekingen in en van de gemeente- en ocmw-raadszittingen voor te bereiden.

BESLIST

Enig artikel

De samenstelling van deze commissie is:

Open VLD: 4

117

CD&V & Partners: 2

N-VA: 1

Roodgroen: 1

LEEF! & Groen: 1

De fracties maken tegen 15 april 2019 hun kandidaat-leden en eventuele vervanger(s) van deze commissie ‘Algemeen Bestuur’ aan de voorzitter van de gemeenteraad over, door middel van een voordrachtakte die door een meerderheid van de fractie ondertekend is.

23. Praktische afspraken voor het opmaken van een nieuw huishoudelijk reglement (raadslid Ann Van Ruyskensvelde - Open Vld) (6265)





Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: BESTUUR EN ORGANISATIE - Politieke organen -

Voorstel aan de gemeente- en ocmw-raad om te besluiten als volgt :

Voorstel om te komen tot een nieuw huishoudelijk reglement;

Voorstel is dat de verschillende fracties hiertoe tegen het einde van de maand mei 2019 voorstellen tot wijziging van het huidig huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 overmaken aan het college van burgemeester en schepenen en aan de voorzitter van de gemeenteraad ; zodat er uiterlijk in de maand juni 2019 zal kunnen overgegaan worden tot vaststelling van het nieuw huishoudelijk reglement van gemeente- en ocmw-raad.

In afwachting daarvan blijven de bepalingen van het vermelde huishoudelijk reglement van toepassing.

Stemmen


BESLIST

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van dit voorstel van de voorzitter van de gemeenteraad.

Bijkomend op voorstel van de raadsleden

BP1. Aansluiting bij het initiatief van de European Disability Card (raadslid Shirley De Troyer - N-VA) (6302)





Beleidsdomein, beleidsveld en beleidsitem: WELZIJN EN OUDEREN - Diensten en voorzieningen voor personen met een handicap - Gehandicaptenbeleid

Strategische doelstelling, beleidsdoelstelling, actieplan en actie: Een zorgzaam Herzele - Zorgzaam voor de sociale doelgroepen - Gelijke kansen voor iedereen -

118


Het bijkomend agendapunt van gemeenteraadslid (Shirley De Troyer – N-VA) zoals hierna weergegeven:

De N-VA-fractie stelt voor dat onze gemeente en het OCMW, van Herzele, zich aansluiten bij het initiatief van de European Disability Card.

In het verleden stonden personen met een beperking soms in de koude, wanneer zij bij aanbieders van cultuur, sport en vrijetijd hun handicap niet op papier konden ‘bewijzen’. Hierdoor liepen personen met een beperking onterecht toegangskortingen en andere voordelen mis.

Om komaf te maken met deze pijnlijke situaties, heeft voormalig staatssecretaris voor Personen met een beperking, Zuhal Demir, een kaart voorgesteld waardoor personen met een beperking eenvoudig en zonder discussie kunnen aantonen dat ze recht hebben op bepaalde voordelen.

Het gebruik van de European Disability Card biedt onze burgers met een beperking verschillende voordelen:

Er is eindelijk een duidelijk, uniform en afdwingbaar ‘bewijs van handicap’. Zeker voor bepaalde groepen met een moeilijk visueel waarneembare beperking is deze kaart een meer dan welgekomen hulp. Denk bijvoorbeeld aan slechtzienden, doven of personen met autisme.

Er wordt geen inbreuk meer gepleegd op de privacy. In het verleden was dit wel het geval: medische bewijsstukken vermelden net wel de beperking.

Het is een Europees initiatief, waardoor dezelfde kaart ook geldig is in 7 andere Europese landen (Cyprus, Estland, Finland, Italië, Malta, Roemenië en Slovenië).

De kaart is een stimulans voor organisaties en ondernemingen om, waar nodig, voordelen toe te kennen aan personen met een beperking.

De gemeente en het OCMW van Herzele laten aansluiten bij het initiatief van de European Disability Card, draagt bij aan een inclusiever beleid.

Hoe kan deze kaart aangevraagd worden?

Via het internet kan een Vlaming met een beperking, waarvan de beperking erkend is, een kaart aanvragen bij de volgende instellingen:

FOD Sociale Zekerheid, Directie-generaal Personen met een handicap

Vlaams Agentschap personen met een handicap (VAPH)

Personen die een aanvraag indienen, maar nog niet erkend zijn door de bovenstaande instanties, zullen duidelijk doorverwezen worden naar de juiste instantie.

Wat kunnen we, als lokaal bestuur, doen?

Herzele kan haar sociale gelaat laten zien door deze kaart te promoten.

Enkele acties die ondernemen kunnen worden als lokaal bestuur:

De gemeentelijke organisaties aanzetten om de kaart met eventuele bijhorende voordelen te erkennen binnen de eigen organisatie. Zo kan er bijvoorbeeld op vertoon van deze kaart voordelen worden toegekend in de sporthal of bibliotheek. Met deze kaart maken personen met een beperking aanspraak op een verlaagd tarief, aangepaste brochures of informatie, aangepaste rondleidingen e.d..

De lokale ondernemingen stimuleren om in het kader van een toegankelijk sport-, vrijetijds- en cultuuraanbod voordelen toe te kennen aan personen met een beperking

119

De gemeente op een positieve manier in de kijker zetten! De eigen gemeentelijke organisaties en toegekende voordelen kunnen gemeld worden aan de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. Dit kan door een online formulier in te vullen.

Voorstel van beslissing?

1. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het gebruik en de promotie van de European Disability Card goed.

2. Gemeente en OCMW aanvaarden de European Disability Card binnen de eigen OCMW- en gemeentelijke diensten. Hierdoor kunnen de kaarthouders voortaan eenvoudig en zonder discussie aantonen dat ze recht hebben op bepaalde voordelen.

3. Gemeente en OCMW stimuleren en promoten bij lokale ondernemingen de toekenning van mogelijke voordelen voor kaarthouders van de European Disability Card

Stemmen


BESLIST

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het voorstel van besluit principieel goed. De nadere uitwerking wordt opgedragen aan de sociale diensten van het OCMW.

Namens de Gemeenteraad:

Daniel Adriaensalgemeen directeur

Ann Van Ruyskensveldevoorzitter

OPENBARE ZITTING Op voorstel van het collegeDit reglement wordt bekendgemaakt op de website van de...

Documents

Transcript of OPENBARE ZITTING Op voorstel van het collegeDit reglement wordt bekendgemaakt op de website van de...