NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van...

23
NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering, informatie en advies. >> Als het gaat om milieu en leefomgeving Toezicht op energiebesparing Activiteitenbesluit Patrick Dijk Kenniscentrum InfoMil

Transcript of NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van...

Page 1: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering, informatie en advies.

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving

Toezicht op energiebesparing

Activiteitenbesluit

Patrick DijkKenniscentrum InfoMil

Page 2: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving2

Inhoud

Ambities Rijk 5 minuten

Activiteitenbesluit 10 minuten

Energiebesparing en Winst 10 minuten

Uniforme leidraad 10 minuten

Ontwikkelingen 2011/2012 5 minuten

Nazorg, ondersteuning en vervolg 5 minuten

Page 3: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving3

Ambities Rijk

Europese doelstellingen zijn leidend (kabinet Rutte I)Minder uitstoot van CO2Meer duurzame energie +14%

-20%

Ministerie van EL&I

Voortzetting en versterking energiebesparingGreen DealMinisterie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie

Page 4: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving4

Ambities Rijk

Aanscherping bestaande wetten en regelsPlan van aanpak “Energiebesparing Gebouwde Omgeving”Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties

Verlagen CO2-emissie door energiebesparing

Wet milieubeheer en WaboMinisterie van Infrastructuur en Milieu

Page 5: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving5

Activiteitenbesluit - algemeen

Veel energie relevante bedrijven vallen onder algemene regels

Steeds meer bedrijven onder algemene regels

Belang toezicht op energiebesparing neemt fors toe

Page 6: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving6

Activiteitenbesluit – systematiek

Activiteitenbesluit

Doelen

Ministeriële regeling

Middelen

Inrichting type A en inrichting type B

• Afdeling 1.2 Melding

• Afdeling 2.1 Zorgplicht

• Afdeling 2.6 Energiebesparing

Energiegebruik is geen norm bij het categoriseren van type A/B

Page 7: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving7

Activiteitenbesluit – systematiek

Verantwoordelijkheid ‘drijver inrichting’

Realisatie energiebesparende maatregelen

Initiatief vaststellen relevante maatregelen

Nadruk op zelfredzaamheid

Drijfveer is veelal het verlagen van energiekosten

Page 8: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving8

Activiteitenbesluit – systematiek

Verantwoordelijkheid ‘bevoegd gezag’

Toetsen invulling zelfredzaamheid ondernemer

Inzicht in de typen energiegebruikers

Inzicht in relevante maatregelen

Drijfveer is het verlagen van de CO2-emissie

Page 9: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving9

Activiteitenbesluit – afdeling 2.1 zorgplicht

Artikel 2.1Voorkomen/beperken nadelige milieugevolgenEen doelmatig gebruik van energie

Evidente energieverspillingDirect handhaven

MaatwerkvoorschriftenNiet mogelijk

Zorgplicht toepasbaar voor alle typen energiegebruikers

Benoem evidente energieverspilling via ‘eigen’ beleid

Page 10: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving10

Activiteitenbesluit – afdeling 2.6 energiebesparing

K leingebruiker

0 kWh tot 50.000 kWh0 m3 tot 25.000 m3

Middelgrote gebruiker

50.000 kWh tot en met 200.000 kWh25.000 m3 tot en met 75.000 m3

Grootgebruiker

meer dan 200.000 kWhmeer dan 75.000 m3

Grootgebruiker

meer dan 200.000 kWhmeer dan 75.000 m3

Artikel 2.151. Degene die de inrichting drijft neemt alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder of alle energiebesparende maatregelen die een positieve netto contante waarde hebben bij een interne rentevoet van 15%.

2. Indien aannemelijk is dat niet wordt voldaan aan het eerste lid, kan het bevoegd gezag degene die de inrichting drijft waarvan het energieverbruik in enig kalenderjaar groter is dan 200.000 kilowatt uur aan elektriciteit of groter is dan 75.000 kubieke meter aardgasequivalenten aan brandstoffen, verplichten om binnen een door het bevoegd gezag te bepalen termijn, onderzoek te verrichten of te laten verrichten waaruit blijkt of aan het eerste lid wordt voldaan.

3. Indien uit het onderzoek, bedoeld in het tweede lid, blijkt dat niet wordt voldaan aan het eerste lid, neemt degene die de inrichting drijft de in het eerste lid bedoelde maatregelen binnen een door het bevoegd gezag te bepalen redelijke termijn.

4. Het eerste lid is niet van toepassing indien het energiegebruik in de inrichting in enig kalenderjaar kleiner is dan 50.000 kilowatt uur aan elektriciteit en kleiner is dan 25.000 kubieke meter aardgasequivalenten aan brandstoffen.

Page 11: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving11

Onderzoek energiebesparing

Alle energiebesparende maatregelen{T.v.t. is maximaal 5 jaar of NCW=0 }

Activiteitenbesluit – afdeling 2.6 energiebesparing

Energiebesparingonderzoek

StimulerenWettelijke plicht

Artikel 2.15 (1e lid)Wettelijke plicht

Artikel 2.15 (1e lid)

K leingebruiker

0 kWh tot 50.000 kWh0 m3 tot 25.000 m3

Middelgrote gebruiker

50.000 kWh tot en met 200.000 kWh25.000 m3 tot en met 75.000 m3

Grootgebruiker

meer dan 200.000 kWhmeer dan 75.000 m3

ZorgplichtArtikel 2.1

Alle energiebesparende maatregelen{T.v.t. is maximaal 5 jaar of NCW=0 }

ZorgplichtArtikel 2.1

ZorgplichtArtikel 2.1

Page 12: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving12

Energiebesparing en Winst

Ondersteunen van het bevoegd gezag

Relevante technieken en maatregelen

Checklist en naslagwerk

Kantoren

Supermarkten

Zorginstellingen

Hotels

Detailhandel Horeca

Metaalbewerkende bedrijven

Houtbewerkende bedrijven

TankstationsOpslag- en transportbedrijven

Autobranche

OnderwijsSport

www.infomil.nl/energie

Page 13: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving13

Energiebesparing en Winst

1

2

3

www.infomil.nl/energie

Page 14: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving14

Energiebesparing en Winst

www.infomil.nl/energie

Page 15: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving15

Uniforme leidraad - algemeen

• Ondersteuning van het bevoegd gezagUniforme aanpakEenduidige aanpak

• Voorbereiding

• Uitvoering

www.infomil.nl/energie

Page 16: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving16

Uniforme leidraad

• Categoriseren bedrijvenbestandDossieronderzoekMelding (artikel 1.10)

Keuze individuele of bedrijfstakgerichte aanpak

• BedrijfsbezoekOverzichten energieleveranciersAlgemene wet bestuursrecht

Page 17: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving17

Uniforme leidraad - kleingebruiker

• Artikel 2.15 niet van toepassing

Stimuleren en informerenEnergiebesparing en Winst

• Evidente energieverspilling handhaven via zorgplicht

Vastleggen dat sprake is van een kleingebruiker

Page 18: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving18

Uniforme leidraad – middelgrote gebruiker

• Artikel 2.15 is van toepassing

• Beroep op zelfredzaamheid

• Toetsingkader = Energiebesparing en Winst

• Vastleggen van de afspraken

Aansturen op natuurlijke momenten!

Page 19: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving19

Uniforme leidraad - grootgebruiker

Aansturen op natuurlijke momenten!

Focus realisatie maatregelen

• Artikel 2.15 is van toepassing

• Beroep op zelfredzaamheid

• Toetsingkader = Energiebesparing en Winst

• Energiebesparingonderzoek

• Vastleggen van de afspraken

Page 20: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving20

Uniforme leidraad

www.infomil.nl/energie

Page 21: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving21

Ontwikkelingen 2011/2012

• Verhogen status Energiebesparing en Winst

• Uitbreiden Uniforme leidraad energiebesparingModule “Energiebesparing in de omgevingsvergunning”Module “Kwaliteitscriteria energiebesparingonderzoek”

Optimaliseren bestaande instrumenten“Energiebesparing en Winst”“Activiteitenbesluit Internetmodule (AIM)”“Omgevingsloket online (OLO)”

Page 22: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving22

Nazorg, ondersteuning en vervolg

Uniforme leidraad energiebesparing

Energiebesparing en Winst

Helpdesk Kenniscentrum InfoMil

Kennisuitwisseling via:“Overheden voor overheden”

“Viadesk Lokaal Klimaatbeleid”

www.infomil.nl/energie

www.infomil.nl/helpdesk

https://lokaalklimaatbeleid.viadesk.com

Page 23: NL Milieu en leefomgeving stimuleert de realisatie van duurzame ambities door het verbinden van partijen, de toetsing aan milieuwetgeving en met financiering,

>> Als het gaat om milieu en leefomgeving23

Vragen………………?

Patrick Dijk (Kenniscentrum InfoMil)E-mail: [email protected]

Bedankt voor jullie aandacht!