Myrthe en wilco duurzaamheid in het collectief vervoer

Duurzaam Leerlingenvervoer

Mogelijkheden in het aanbestedingsproces

Myrthe Stevens

Wilco Fiechter

RWS Leefomgeving

19 november 2014

Rijkswaterstaat

2 Duurzame Mobiliteit

Inhoud

• Alternatieve Brandstoffen

• Aanpak: niche markten

• Stappen in de aanbestedingsprocedure

• Praktijkvoorbeelden

Rijkswaterstaat


Alternatieve brandstoffen

Onderdeel van maatregelenpakket:

• SER-energieakkoord/Brandstofvisie

• Klimaatagenda

• Beleid Luchtkwaliteit

• Duurzaam inkopen overheden

Rijkswaterstaat


RWS Aanpak alternatieve brandstoffen wegverkeer

• Monitoren;

• Knelpunten inventariseren;

• Proefprojecten (laten) uitvoeren, ondersteund door subsidies (RVO);

• Starten met alternatieve brandstoffen in geschikte niche-markten: identificeren en informeren.

Kenmerken niche-markt:

- Veelrijders (hoge kilometrage per jaar);

- Vlooteigenaren;

- Rijden in beperkte regio.

Rijden op Groen gas: Contractvervoer/Leerlingenvervoer

Rijkswaterstaat


Waarom Leerlingenvervoer?Omzet contractvervoer:

Bron: Taxibranche-onderzoek 2012

Rijkswaterstaat


Financiële voordelen Alternatieve BrandstoffenNaast de maatschappelijke (milieu)voordelen van rijden op alternatieve

brandstoffen, zijn er ook financiële voordelen:

1. Lagere brandstofkosten:

- Diesel per liter: € 1,45

- Aardgas/Groengas per kg: € 1,051

2. Subsidie bij aanschaf van een schone, emissiearme taxi (tot eind 2014)

Euro-6 (emissiearme taxi of bestelauto) regeling Rijksoverheid

+ Diesel Euro-6: € 1.250,-

+ CNG: € 1.250,-

+ Elektrisch: € 3.000,-

3. VAMIL of MIA-regeling (investeringsaftrek regeling)

4. Diverse decentrale subsidieregelingen aanschaf schone taxi’s.

1: 1 liter diesel komt overeen met 1 kg aardgas

Rijkswaterstaat


Beperkingen Alternatieve Brandstoffen

Aardgas/Groengas (CNG):

• Beperkte(re) actieradius van de voertuigen: 300 tot 400 km op CNG-> Vaak extra tank (benzine) aanwezig

• Relatief beperkt aantal vulpunten (t.o.v. diesel)-> Netwerk wordt uitgebreid (nu 132 vulpunten)

-> Voor taxibedrijven is vulpunt op eigen terrein mogelijk

• Voertuigen bij aanschaf soms iets duurder

Elektrisch:

- Beperkt aantal modellen leverbaar

- (Nog) geen modellen (af-fabriek) taxi-busje leverbaar

Maar: laadpunten tegen relatief lage kosten aan te leggen

Rijkswaterstaat


Stappen in de aanbestedingsprocedure

1. Opstellen Nota van Uitgangspunten, incl. Duurzame Mobiliteit in

Leerlingenvervoer;

2. Uitvoeren Marktconsultatie; (Toets (beleids)uitgangspunten)

3. Opstellen Aanbestedingsdocumenten

4. Uitvoeren beoordeling offertes

5. Contracteren van (winnende) aanbieder

6. Contractmanagement

Rijkswaterstaat


Opstellen Nota van Uitgangspunten

Maak verbinding met:

1. Klimaatbeleid van de gemeente

2. Aanbestedingswet 2012Met een zorgplicht om ‘maatschappelijke waarde’ te creëren bij aanbestedingen.

3. Vertaal duurzaamheid (betere luchtkwaliteit) naar doelgroep:schone busjes leerlingenvervoer geven betere luchtkwaliteit in de straat en bij school.

Rijkswaterstaat


Opstellen Nota van Uitgangspunten

Aanbevelingen Aanbestedingsstrategie:

Schone voertuigen geen eis in PvE en geen selectiecriterium.Argumentatie:

- Extra eisen drijft de kostprijs op;

- Eisen ontnemen de taxi-ondernemers flexibiliteit;

- (Overheid kan/wil geen aanvullende technische eisen stellen)

Wel onderdeel maken van gunningscriteria:- Bij aanbesteding is de EMVI-systematiek nu gebruikelijk

- Duurzaamheid/alternatieve brandstoffen in te zetten wagenpark als criterium mee te wegen.Bijvoorbeeld (uit gemeente Venlo):

+ prijs: 70%

+ duurzaamheid/emissiewaarden: 30%

Rijkswaterstaat


Opstellen Aanbestedingsdocumenten

Aanbevelingen:

• In de gunningcriteria extra punten voor voertuigen op schone brandstoffen;

• Niet: gunnen op basis van CO2-emissie van voertuigen:– Ingewikkelder (met o.a. Well-to-Wheel discussies);

– In de communicatie lastiger.

• Varianten:

– Diesel Euro-6 (alleen luchtkwaliteit);

– Groengas, aardgas als startpunt;

– (Elektrisch).

Met meer punten voor Groengas (en elektrisch) dan voor euro-6.

Optie: Ingroei schema: Niet direct 100% schone voertuigen, maar in de loop van het contract.

Rijkswaterstaat


Opstellen Aanbestedingsdocumenten

Vervolg aanbevelingen:

Gewicht gunningcriterium duurzaamheid:

• Minimaal 20% om enig effect te hebben in weging.

• Prijs is veelal belangrijkste criterium.

Praktijk: winnaars scoren goed op prijs én duurzaamheid.

Rijkswaterstaat


Beoordelen offertes en Contracteren

Niet voldoen aan de selectiecriteria:

Aanbieder Knock Out.

Gunningcriteria:

• De score per gunningcriterium wordt

gewogen opgeteld.

• Aanbieder met de beste over-all score wint de aanbesteding.

Dat kan betekenen dat de aanbieder met laagste prijs wint,

of … de aanbieder met een iets hogere prijs en een (veel) betere score op duurzaamheid/alternatieve brandstoffen.

Rijkswaterstaat


ContractManagement

Aanbevelingen en aandachtspunten:

Contractmanagement zeer belangrijk! Leveren partijen ook dat wat is aangeboden in offerte.

Check regelmatig (1x keer/jaar) op:

• Kenteken (en brandstof) voertuigen, ingezet door taxibedrijf;(check via website van RDW)

• Groengas (groene elektriciteit) certificaten verbruikte brandstofCheck brandstofverbruik, evt. vergelijk met ritadministratie.

“Opnieuw gesteggel over aanbesteding Regiotaxi Gelderland”Bron: www.taxipro.nl

Rijkswaterstaat


PraktijkVoorbeelden

Gemeente Arnhem en Rheden

Als eis (geschiktheidcriteria) opgenomen:

- Maximale CO2-emissie per voertuigkm 130 gr. (plus correctiefactor)

- én: minimaal 30% van de ritten moet op groen gas zijn.

Gemeente Tytsjerksteradiel

Mengvorm van eisen en gunningscriteria (EMVI).

- Eis: Minimaal 50% groen gas.

- Punten voor:

Rijkswaterstaat


Alternatieve brandstoffen leerlingenvervoer

http://www.crow.nl/vakgebieden/verkeer-en-vervoer/bibliotheek/kennisdocumenten/professioneel-aanbesteden-

leerlingenvervoer

Bedankt voor uw aandacht!

http://www.crow.nl/vakgebieden/verkeer-en-vervoer/bibliotheek/kennisdocumenten/professioneel-aanbesteden-leerlingenvervoer

Rijkswaterstaat


Milieuprestatie alternatieve brandstoffen

Rijkswaterstaat


Ontwikkeling Schone Taxi’s

Aantal taxi’s in Nederland: 36.500

Rijkswaterstaat


Vulpunten Aardgas/Groengas

Bron: FUELswitch

Rijkswaterstaat


PraktijkVoorbeelden

-Regiotaxi provincie Utrecht:

“Milieu

Het nieuwe contract betekent ook minder kosten voor de gemeenten en minder belasting voor het milieu. De voertuigen van Regiotaxi Utrecht voldoen vanaf 1 februari aan de hoogste milieunorm voor dieselvoertuigen – Euro 6 - of ze rijden op groen gas.”

- Taxibedrijf Noot wint aanbesteding leerlingenvervoer Wageningen

“Daarnaast scoorde Noot goed op duurzaamheid.

Noot garandeert dat 85% van de ‘beladen’ ritten op groengas rijdt. Dat levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren van onze klimaatdoelstellingen”, zegt wethouder Elmar Theune.

Myrthe en wilco duurzaamheid in het collectief vervoer

Government & Nonprofit

Transcript of Myrthe en wilco duurzaamheid in het collectief vervoer