MOTIE - · PDF fileDe staten van Aruba in de openbare vergadering van 1 februari 2016 ......

- 70

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 26

MOTIE

De staten van Aruba in de openbare vergadering van 1 februari 2016

Overwegende dat:

De integriteit van ministers in Aruba de laatste jaren regelmatig in twij fel wordt

getrokken;

Dit een negatieve impact heeft op Aruba;

De huidige minister van Infrastructuur, Integratie en Ruimtelijke Ordening, dhr. 0. Sevinger (hierna: "de Minister") in de afgelopen maanden betrokken is geweest bij

verschillende zaken die negatieve publiciteit hebben gekregen; hieronder worden enkelen

vermeld; 1. Op 5 mei 2015 heeft de minister aan ene heer Roberto Rincon een goedkeuring

verleend voor uitbreiding van een erfpachtsterrein, terwijl deze heer Rincon door

Amerikaanse autoriteiten op dat moment al werd onderzocht wegens

verdenkingen van omkoping en witwassen; deze hr. Rincon is onlangs

aangehouden door Amerikaanse autoriteiten ; in zijn verweer gaf de minister aan

dat hij zelf persoonlijk dhr. Rincon via "google" heeft gescreend en niets

bijzonders was tegengekomen. Ook deze informatie is niet correct omdat toen al

op "Google" veel negatieve informatie omtrent deze persoon te vinden was i.v.m.

zijn relatie met een andere verdachte t.w. Hugo Carvajal (billage 1);

2. Opvallend was dat deze minister enige tijd eerder t.w. 24-10-2014 -volstrekt

onbevoegd- instructie gaf aan de Immigratiedienst om dhr. Rincon toe te laten

zonder dat hij beschikte over de nodige toelatingsvergunningen. Dit terwijl dhr.

Rincon op dat moment al werd onderzocht door Amerikaanse autoriteiten (bijlage

3. Recentelijk bleek ook dat de minister, zonder nadere onderbouwing, een waarde

bepaling bij de uitgifte van erfpachtsterrein voor de bouw van een hotel, zelf heeft

gewijzigd. De overheidsdiensten hebben de waarde vastgesteld op Afl. 1.500 per

m2, voor een erfpachtscanon van Afl. 144.000 per jaar. De minister heeft deze

waarde zonder onderbouwing verlaagd naar Afl. 90 per m2, waardoor de

jaarlijkse erfpachtscanon nu uitkomt op Afl. 9.120 per jaar. De algemene grond

waarde in die buurt is Afl. 1.500 per m2 bijlage 3);

4. Bij vonnis dd. 13-1-2016 heeft de rechter op de vingers van de minister getikt,

nadat de minister tegen wettelijke bepalingen en adviezen van overheidsdiensten

in de bestemming van een woning in een rustige buurt wilde wijzigen in een

hotel. De buurtbewoners hebben een rechtszaak aangespannen nadat de minister

met zijn handtekening en de aantekening "dezerzijds akkoord" groen licht had

gegeven voor de exploitatie van het hotel. De rechter keurde deze handelswijze af,

- 70


en bepaalde voorts dat aan de "krabbel" van de minister (zo beschouwde de

rechter de handtekening van de minister) geen rechten kunnen worden ontleend

(bijlage 4);

5. Bij vonnis dd. 21-1-2016 de rechter nogmaals heeft herhaald dat de minister,

hangende een recentelijk door het gerecht behandeld kortgeding met vrijwel

dezelfde inzet, heeft goedgevonden om in plaats van een op zeer korte termijn te

verwachten beslissing of vonnis van het gerechte af te wachten over te gaan tot

(de daarna bij dat vonnis verboden) wijziging van de bestemmingsvoorwaarde

met betrekking tot een perceel van woonbestemming tot commerciele

bestemming en/of horecabestemming. Volgens de rechter zou elk behoorlijk

bestuur dit immers wel afwachten. Door aldus te handelen heeft het land, naar het

oordeel van het gerecht, willens en wetens de rechtsgang gefrustreerd en heeft het

land willens en wetens geknaagd aan de wortels van de rechtstaat (bijlage 5);

6. In een eerdere zaak (bij vonnis dd. 29-5-2013) heeft de rechter ook al op de

vingers van deze minister getikt en bepaald dat de minister binnen een

huurverhouding ontoelaatbaar is overgegaan tot eigenrichting en heeft met dat

eigenmachtige handelen gezaagd aan de poten van de stoel van de Arubaanse

rechtsstaat. Het gerecht vroeg zich in die zaak af wat de overheid voor visie heeft

op het begrip rechtsstaat als de Arubaanse overheid meent - ook voor haar

geldende - wettelijke normen naar believen terzijde te kunnen en te mogen stellen

(bijlage 6);

Niet alleen de hierbovengenoemde verklaringen van de Minister, maar ook zijn

gedragingen en handelingen, brengen met zich dat deze minister onder deze

omstandigheden niet kan aanblijven als minister, en niet meer het vertrouwen geniet van

de Staten van Aruba;

Beslist:

- Hierbij het vertrouwen in de minister belast met Infrastructuur, Integratie en Ruimtelijke

Ordening, dhr. Benny Sevinger op te zeggen.

A,A.A72-

- 70


Aruba, April 29, 2014

His Excellency the Minister of Infrastructure, Integration and Environment Mr. B. Sevinger L.G. Smith Boulevard # 76 Oranjestad, ARUBA

Hand-d6livered

Re: issuance in long lease of the hereinafter described public domain property

His Excellency,

I hereby request your approval of and assistance in the issuance of the following public

domain property in long-lease to the undersigned or an entity belonging to the

undersigned. The property-description that follows is in Dutch:

Perceel er.. afashi areacieta:(370a,v16,kalite-:mbter)

The subject property is located directly adjacent to the Ion -lease property on which

Balashi #69 is located Thts lat .rg Q. n OR litOffgal by

company ofrhich the undersigned of the 14 .10 Irtote(arf& -The property will

be used for commercial rjo6ses linked to the activities (that are to b6) performed In the

Balashi #69 building.

It goes without saying that the undersigned is more than open and willing to discuss the

terms and conditions under which the issuance shall take place in person.

Trusting tha respectfully

Yours truly,

the above is clear and awaiting a positive ItralT:te, y request, I

.,..,:z60.%111(ke11.:

S3- tt... 04 ...mt ,

Roberto 'Eri-t. up Fitneorir an q --....f-::.::; 4.: R u v. N* T.,.....r, .../S

main.

- 70


T.a.v: IASA

Regering van Eta ba

24/10/ 2014

BetrefE: Re entry/ eenmalige binnenkomst

Geachte Veer

Gaarne vraag ik uw aandacht voor het volgende geval,

De zienswijze in het beleid van de regering is met de koinst van kabinet Mike Einan

veranderd in een meer soepele beleid die meer humanita ire is en gericht op integratie.

Ove wegend dat:

Miasistrrk vsn laggvatiq

infiastctututir on Milia

L.0.5.vtith 01A, 76

Oranjoutl. Atubl

la l297)310. 4900

502 7564

13etrold(ene in het bezit is van 1 vergunnmg;

Een verzoek tot verlenging heeft ingediend bij Dimas;

Al in het bezit is van tenminste 1 vergunning en recht heeft op re entry;

Maar doordat Dimas al ruim twee weken gesloten is, kan betrokkene geen re entry

letter bij Dimas aanvragen;

eb ik geen bezwaar om de volgende person een bewijS van terugkeer to geven

niet op de signaleringslijst;

)jhr Robertp paspomim 084194718

nister van Ruirntelijke uur en integratie

Dhr 0.B. Sevinger

Bijlage; kopie vergunning Kopie paspoort

- 70


Tezmilinit MTIFFA

Oncianiferp: info t.b.y. hoteiproject in de Gaya G..aelico)Croes,

Daturn: 20 april, 2012

d:.e,Aiiiiister.v.h Iniecjratie, unr ...en

arnit'notileverci

° s,

met battekKind tot het in .tnargjneverrnelde yOgOt. o.

T.b. v. het onderwerpeiijke project is hat bo richting, gelegen aen de Caya C.F.

Land Aruba; 10 Afdeling, Sectie A genumrnerd 9 1600 . 2, beschikbaar. Het perpeei is op hijgaande situatieteVetirligoa

ag

eveer -

Het erfpaohlrwht wordt voor max. 60 iaar afgestoten, tagen ee,n vergoedIng (de anon) van 6% van de drondwaardeirrNaar. De vergoeding ligt voor 61La21. vast

perceel is ongeveer 1600 In-7 grout. .-De grondwaarde is, \tp, ..-1=:=-Jbo:=1m2. De 1--aohte-anon Der

es

Yitt,f.0.1

At

- 70


01-13-'16 11:53 FROM- 1-269 P0001/0007 F-487

Vonnis van 13 januari 2016

Behorend bij K.G. no. 2728 van 2015

GERECHT ON EERSTE AANLEG VAN ARUB

VONNIS in kort geding van:

1. de rechtspersoon in oprichting PRESE OVA MALMOK,

gevestigd of te vestigen in Aruba,

hierna ook te noemen: Preserva Malmok,

en

2.410111111111011P

3.1111111101111111011111

4.0111.11111111111_R, 6.4111111111.111111111.1,

6811/111111MMO 7111111111111MINIMIli

8. AMINIMMININalik 9.111111M,

alien wonende in Aruba en/of gedomiciiieerd ten kantore van hun hierna genoemde

in Aruba gevestigde advocaten,

verzoekers,

hierna gezamenlijk ook to noemen: Preserva Malmok c.s.,

gemachtigden: de advocaten mrs.firani7 :40fta,

tegen:

de publiekrechtelijke rechtspersoon

HET LAND ARUBA,

zetelend in Aruba,

hierna ook te noemen: het Land,

gemachtigde: mr. V.M. Emerencia,

en

- 70


01-13-'16 11:53 FROM- T-269 PO002/0007 F-487

X

-2-

de naamloze vennootschap

gevestigd in Aruba,

hierna ook te noemen (

gemachtigden: de advocaten mrs.enn /aftWunTagA0

gedaagden,

hierna gezamenlijk ook te noemen: het Land c.s..

1. DE PROCEDURE

1.1 Het verloop van de procedure blijkt uit:

-het verzoekschrift, met producties;

aantekeningen van de griffier van de mondelinge behandeling van de zaak ter

openbare terechtzitting van 11 december 2015.

1 Preserva Malmok c.s. zijn toen ter zitting verschenen bij hun gemachtigden .;

(eisers sub 2, 3 en 4 zijn ook in persoon ter zitting verschenen). Het Land is

verschenen bij zijn gemachtigde. Ook Zissu is verschenen bij haar gemachtigde, die

werd vergezeld door mw. Z. Rada (directeur van Zissu). De gemachtigden hebben in

twee termijnen het woord gevoerd - mede aan de hand van overgelegde pleitnota's,

voorzien van toegelaten producties - en hebben gereageerd of kunnen reageren op

elkaars stellingen.

1.3 Preserva Malmok c.s. hebben ter zitting (bij akte) verzocht hun eis te mogen

wijzigen. Het Land c.s. hebben geen bezwaar gemaakt tegen dat verzoek. De door

Preserva Malmok c.s. verzochte eiswijziging is daarop toegelaten.

1.4 Na afloop van de behandeling van de zaak heeft het Gerecht de bij partijen

genoegzaam bekende tot aan dit vonnis geldende ordemaatregel gegeven.

1.5 Vonnis is bepaald op heden.

2. DE ST NDPUNTEN VAN PAr TIJEN

2.1 Preserva Malmok c.s. vordert dat het Gerecht bij uitvoerbaar bij voorraad te

verklaren vonnis:

a. het Land c.s. verbiedt om over te gaan tot wijziging van de bestemming in de

erfpachtvoorwaarden in kwestie, aithans het Land c.s. gebiedt geen (verdere)

== K.G. nr. 2728 van 2015 ==

- 70


01-13-'16 11:53 FROM- T-269 PO003/0007 F-487

-3-

uitvoering te gegeven aan enige wijziging van de bestemming in de

erfpachtvoorwaarden in kwestie totdat de bodemrechter te dezen in hoogste instantie

vonnis zal hebben gewezen; en/of

b. het Land c.s. beveeit geen commerciele activiteiten in het litigieuze perceel te

laten plaatsvinden totdat Zissu beschikt over alle daartoe benodigde vergunningen

dan wel totdat de bodemrechter te dozen in hoogste instantie vonnis zal hebben

gewezen; en/of

c. Zissu verbiedt in of op het litigieuze perceel hotel- restaurant- en/of baractiviteiten

te verrichten totdat Zissu beschikt over elle daartoe benodigde vergunningen dan wel

totdat de bodemrechter to dozen in hoogste instantie vonnis zal hebben gewezen;

en/of

d. Zissu verbiedt de op het litigieuze perceel genstalleerde gasinrichting en/of de

aldaar opgetrokken schoorsteen in gebruik te nemen of in werking te stellen totdat

Zissu beschikt over alto daartoe benodigde vergunningen dan wel totdat de

bodemrechter te dezen in hoogste instantie vonnis zal hebben gewezen; en/of

e. bepaalt dat het Land en/of Zissu ten behoove van Preserva Malmok c.s. eon

dwangsom verbeuren of verbeurt van Afl. 25.000,-- voor iedere dag indien zij dit

vonnis niet nakomen gedurende de tijd dat de bodemrechter te dezen in hoogste

instantie vonnis zal hebben gewezen;

f. te dezen enige ander juist voorkomende beslissing neemt;

g. het Land c.s. al dan niet hoofdelijk veroordeelt in de kosten van deze procedure.

2.2.1 Het Land voert verweer, en concludeert tot afwijzing van het door Preserva

Malmok c.s. verzochte, kosten rechtens.

2.2.2 Zissu voert verweer en concludeert dat Preserva Malmok c.s. niet-ontvankelijk

moeten worden verklaard in het door hen verzochte, althans tot afwijzing daarvan,

uitvoerbaar bij voorraad te verklaren kosten rechtens.

2.3 Voor zover van belang voor de beslissing worden de stellingen van partijen

hierna besproken.

== K.G. nr. 2728 van 2015 ==

- 70


01-13-' 16 11 :53 FROM-

-4-

T-269 P0004/0007 F-487

3. DE BEOSRIDEUNG

3.1 Ter zake van de vraag of Preserva Malmok al dan niet heeft te gelden als een

rechtspersoon in oprichting wordt het volgende overwogen. Preserva Malmok c.s.

hebben te dezen niet of onvoldoende bestreden gesteld dat Preserva Malmok (1)

een initiatief betreft van een groep in Malmok en Arashi wonende personen, die (2)

een duidelijk doel voor ogen heeft (behoud van het woon- en leefklimaat te Malmok

en Arashi), die (3) thans functioneert met een (voorlopig) bestuur, en die (4) bezig is -

zo begrijpt het Gerecht een en ander te formaliseren. Dat alles maakt het

voldoende aannemelijk dat het pier gaat om een rechtspersoon in oprichting, die als

zodanig reeds zelfstandig kan deelnemen aan het rechtsverkeer (met dien verstande

dat de huidige (voorlopige) bestuursleden aansprakelijk zijn voor het handelen of

nalaten van de in oprichting zijnde rechtspersoon). Ook overigens zijn er gronden

gesteld noch gebleken waaruit volgt dat Preserva Malmok c.s. niet-ontvankelijk

moeten warden verklaard in het door hen verzochte. Het ontvankelijkheidsverweer

van Zissu wordt verworpen.

ct ns 3.2 Het spoedeisend belang Preserva Malmok c.s. bij hun vorderingen ligt besloten

in de aard van die vorderingen. () X

1.11

3.3 Als enerzijds gesteld en anderzijds erkend of niet onvoldoende bestreden staat

:) het volgende vast tussen partijen. Malmok heeft krachtens het bij partijen

genoegzaam bekende RO-plan, walk plan geldend (overheids)beleid betreft dat in

elk geval tot 2017 ongewijzigd blijft, woonkern of woongebied als bestemming. Zissu

heeft op enig moment krachtens een daartoe met het Land gesloten overeenkomst

het bij partijen genoegzaam bekende te Malmok gelegen perceel (hierna: het

perceel) van het Land in erfpacht verkregen, met woningbouw als uitsluitende

erfpachts- of bestemmingsvoorwaarde. Met betrekking tot alle rond en in de buurt

van het perceel gelegen andere in erfpacht verkregen percelen geldt dezelfde

bestemmingsvoorwaarde. Zissu heeft op enig daarna gelegen moment een

bouwvergunning verkregen voor de bouw van een woning op het perceel. Op de

goedgekeurde bouwtekening dienaangaande staat uitdrukkelijk vanwege de

keuringsinstantie vermeld: "de erfpachtgrond eigenaar dient zich aan de

erfpachtvoorwaarde voor een woonhuis te houden.", In weerwil van voormelde

erfpachtvoorwaarde en in strijd met de aan haar verleende bouwvergunning heeft

Zissu in pleats van een woning een 5-sterren 13-kamerig Boutique Hotel met

restaurant, bar, winkel en evenementcentrum geconstrueerd op het perceel (hierna:

de horecagelegenheid). Evenmin als een bouwvergunning beschikt Zissu niet over

de andere voor het mogen exploiteren van een dergelijke horecagelegenheid

vereiste vergunningen, zoals en wellicht onder meer een hotelvergunning en een

K.G. nr. 2728 van 2015 =

- 70


co

F-

-5-

hindervergunning. Z

issu heeft

publiekelijk aangekondigd

of geprom

oot dat

de

horecagelegenheid op 7 december 2015 open zou gaan en dat zij voornem

ens was

om

tot laat

in de

avonduren (en

aldus tot

vroeg in

de ochtenduren)

groepsevenementen voor groepen van

maxim

aal 120 personen te organiseren. B

ij

brief van 8 december 2015 van

de Directeur van de D

ienst Openbare w

erken heeft

die directeur Zissu nam

ens de minister van

Ruirntelijke O

rdening, Infrastructuur en

Integratie gesom

rneerd om

elle

werkzaam

heden op

het perceel

te staken

en

gestaakt te houden In afw

achting van een met de w

erkelijkheid overeenstemm

ende

bouwvergunning.

3.4 U

it vorenstaande in

onderling verband

en samenhang

gelezen volgt dat

het

voidoende aannemelijk w

ordt geoordeeld dat

Preserve M

almok c.s.

gevaar en/of .

.

hinder zullen ondervinden en/of op onrechtmatige w

ijze zullen worden geraakt in hun

eigendomsrechten indien de volstrekt illegaal geconstrueerde horecagelegenheid op

wederom

volstrekt

illegals w

ijze (w

ant de

benodigde vergunningen

daartoe

ontbreken) publiekelijke

en/of com

merciele

actIvitelten van w

elke aard

oak gaat

ontploolen. 131j

die stand

van zaken

valt in

een bodem

procedure het

oordeel te

03 verw

achten dat de onder

b., c.

on d. verzochte

vorderingen van M

almok

c.s. op

cd

gepaste w

ijze zullen w

orden toegew

ezen. D

e thans onder

b, c,

en d

verzochte

2 voorzieningen zullen daarom

worden toegew

ezen zoals hierna to

maiden.

Daarbij

t.6 heeft

to golden

dat Z

issu near

het voorlopig

oordeel van

het G

erecht geen

:1 gerechtvaardigd vertrouw

en kan on mocht ontlenen aan de bij partijen genoegzaam

bekende krabbel van de bij partijen eveneens genoegzaam bekende m

inister op het

door Z

issu ingediende

verzoek tot

wijziging

van de

erfpachlbestemm

ingsvoorwaarden. D

at stuk met die aantekening betreft een

intern

stuk dat staat aan het begin van een niet zelden langdurig traject van advisering en

besluitvorming,

waaraan

- en

dat is

van algem

ene bekendheid

- geen

rechten

kunnen warden

ontleend, zeifs

niet indien dat stuk

met die krabbel

aan Zissu ter

hand is gesteld door de minister in kw

estie.

3.5 Wat

betreft de vordering onder

a. w

ordt hat

volgende overwogen.

Gelet op

v0Orm

eld omschreven geldend beleid in sam

enhang met het gegeven dat alle in de

buurt van

het perceel

gelegen andere

in erfpacht

uitgegeven percelen

zijn

ultgegeven onder de voorw

aarde dat

die percelen

uitsluitend bestem

d zijn voor

woningbouw

, mochten en m

ogen Preserva M

almok c.s. er naar het voodopig oordeel

van het Gerecht er gerechtvaardigd op vertrouw

en dat de aan het perceel verbonden

erfpachtvoorwaarden niet afw

ijken van ate andere te Malm

ok in erfpacht uitgegeven

percelen. Indien het Land overgaat tot w

ijziging van de erfpachtvoorwaarden zoals

beoogd door Z

issu, handelt het

naar het voorshandse

cordeel van het

Gerecht

= K

.G. nr. 2728 van 2015 =

- 70


01-13-' 16 11:54 FROM- 1-269 PO006/0007 F-487

-6-

onrechtmatig jegens Preserva Malmok c.s.. Tegen die achtergrond valt in een

bodemprocedure het oordeel te verwachten dat ook de vordering onder a. op

passende wijze zal warden toegewezen. De thans onder a. verzochte voorziening zal

daarom ook warden gegeven als na te melden.

3.6 Dwangsommen zullen telkens gemaximeerd worden opgelegd aan Zissu en aan

het Land als na te melden. Het Gerecht ziet geen aanleiding om geen

dwangsommen op te leggen aan het Land met betrekking tot de toe te wijzen

vordering onder a..

3.7 Er zijn gronden gesteld noch gebleken die andere den voorgaande oordelen

kunnen dragen. Ook afweging van de belangen van partijen maakt at het

vorenstaande niet anders, omdat het Gerecht geen zwaarwegender belangen ziet

van Zissu en van het Land bij afwijzing van het door Preserva Malmok c.s. verzochte

ten opzichte van de belangen van Preserva Malmok c.s. bij toewijzing daarvan. Dit

klemt wat betreft Zissu temeer omdat de belangen van Zissu geen rechtens te

respecteren belangen zijn, nu die naar het voorshandse oordeel van het Gerecht

voortvloeien uit in meerdere opzichten onrechtmatig of illegaal handelen door of van

Zissu.

3.8 Zissu en het Land zullen, als de in het ongelijk gestelde partijen, worden

veroordeeld in de kosten van deze procedure gevallen aan de zijde van Preserva

Malmok c.s., tot aan doze uitspraak wat betreft het Land begroot op ((450,-- : 2) +

239,09 =) Afl. 464,09 aan verschotten en Afl. 1,500, -- aan salaris voor de

gemachtigden en wat betreft Zissu eveneens begroot op ((450,-- : 2) 4- 239,09 =)

Afl. 464,09 aan verschotten en Aft. 1.500,-- aan salaris voor de gemachtigden.

4. DE ESUSSONG

Het Gerecht, rechtdoende in kort geding:

A. verbiedt het Land om over te gaan tot wijziging van de bestemming in de voor

Zissu geldende erfpachtvoorwaarden (van woonhuisbestemming near

horecabestemming) zolang de bodemrechter niet heeft beslist dat die wijziging wel is

toegestaan;

B. bepaalt dat het Land ten behoeve van Preserva Malmok c.s. een dwangsom

verbeurt van Afl. 25.000,-- voor iedere dag dat het Land het hiervoor onder A.

== K.G. nr. 2728 van 2015 ==

- 70


01-13-' 16 11:55 FROM- T-269 P0007/0007 F-487

-7-

gegeven verbod schendt of niet opvolgt, terwijl het Land te dezen vooralsnog

maximaal Afl. 10.000.000,-- aan dwangsommen kan verbeuren;

C. verbiedt Zissu orn commerciele en/of publiekelijke activiteiten op of in het perceel

te laten plaatsvinden (waaronder begrepen hotel- restaurant- en/of baractiviteiten)

zolang Zissu niet beschikt over alle daartoe benodigde vergunningen;

D. bepaalt dat Zissu ten behoeve van Preserve Malmok c.s. een dwangsom verbeurt

van Afl. 25.000,-- voor iedere dag dat Zissu het hiervoor onder C. gegeven verbod

schendt of niet opvolgt, terwijl Zissu te dezen vooralsnog maximaal Afl. 10.000.000,- -

aan dwangsommen kan verbeuren;

E. verbiedt Zissu de op het perceel geInstalleerde gasinrichting en/of de aldaar

opgetrokken schoorsteen in gebruik te nemen of in werking te stellen zolang Zissu

niet beschikt over alle daartoe benodigde vergunningen;

ed ,

(1, F. bepaalt dat Zissu ten behoeve van Preserve Malmok c.s. een dwangsom verbeurt

van Afl. 25.000,-- voor iedere dag dat Zissu het hiervoor onder E. gegeven verbod

schendt of niet opvolgt, terwijl Zissu te dezen vooralsnog maximaal Afl. 10.000.000,--

aan dwangsommen kan verbeuren; (.!, .

G. veroordeelt het Land in de kosten van deze procedure gevallen aan de zijde van

Preserve Malmok c.s., tot aan deze uitspraak begroot op Aft. 464,09 aan verschotten

en Afl. 1.500,-- aan safaris voor de gemachtigden;

H. veroordeelt Zissu in de kosten van deze procedure gevallen aan de zijde van

Preserve Malmok c.s., tot aan deze uitspraak eveneens begroot op Afl. 464,09 aan

verschotten en Afl. 1.500,-- aan safaris voor de gemachtigden;

I. verklaart dit vonnis tot zover uitvoerbaar bij voorraad;

J. wijst of het meer of enders verzochte.

Dit vonnis is gewezen door mr. A.H.M. van de Leur, rechter, en in tegenwoordigheid

van de griffier in het openbaar uitgesproken op woensdag 13 januari 2016.

K.G. nr. 2728 van 2015 ==

- 70


01 -21 -916 18:18 FR0M- T-403 P0003/0003 F-586

-3-

3. DE BESLISSONG

Het Gerecht, beslissende op het verzoek tot het geven van een ordemaatregel:

-verbiedt het Land tot aan de uitspraak van het kort gelding om over te gaan tot

wijziging van de bestemming in de voor Porco geldende erfpachtvoorwaarden (van

woonhuisbestemming near commerciele bestemming en/of horecabestemming en/of

enige andere gelijksoortige bestemming) met betrekking tot het in Aruba te Satinja

Cerca 23-H getegen in erfpacht uitgegeven percesl domeingrond van 1.136 m2, en

bepaalt dat het Land ten behoeve van Rep c.s. een dwangsom verbeurt van

AfI. 25.000,- voor iedere dag of deel daarvan dat het Land zich niet houdt aan dit

verbod, en bepaalt voorts dat het Land te dezen maximaal Afl. 10.000.000,-- aan

dwangsommen Kan verbeuren.

Daze ordemaatregel is gegeven door mt.. A.H.M. van de Leur, rechter, op donderdag

21 januari 2016.

K.G. nr. 121 van 2016 ;.-:=

- 70


01-21-916 16:15 FROM- T-403 P0001/0003 F-586

1,4 ai its

RJ

Beslissing van 21 januari 2016 Behorend bij K.G. no. 121 van 2016

GE SEC M' tl 1 EE RTE AANLEG V

Beslissing op het verzoek tot het geven van een ordemaatregel gedurende het kort geding van:

4111111111111111M11.

alien wonende in Aruba en/of geclomicilieerd ten kantore van hun hierna genoemde in Aruba gevestigde advocaat, verzoekers,

hierna ook to noemen: c.s.,

gemachtigde: de advocaat mr.

tegen:

de publiekrechtelijke rechtspersoon HET L. A LI A,

zetelend in Aruba,

hierna ook to noemen: het Land, gemachtigde: mr. V,M. Emerencia,

en

wonende in Aruba en/of geelomicilieerd ten kantore van zijn hierna genoemde in Aruba gevestigde advocaat, hierna ook to noemen: Porco,

gemachtigde: de advocaat mr.

verweerders,

hierna gezamenlijk ook to noemen: het Land c.s.,

- 70


01-21-916 16:15 FROM- T-403 P0002/0003 F-586

-2-

D. DE PROCEDURE

1.1 Rep c.s, hebben op 20 januari 2016 ter griffie van dit Gerecht eon kort geding

ingesteld tegen het Land c.s. (hierna: het kort geding). Voor de inhoud van de in dat

kort geding ingestelde vorderingen wordt kortheidshatve verwezen het inmiddels bij

partijen genoegzaam bekende verzoekschrift.

1.2 De mondelinge behandeting van het kort geding zal plaatsvinden op 5 februari

2016 om 10:30 uur. Rep c.s. hebben naast voormelde vorderingen ook verzocht om

een tot aan de uitspraak van het kort geding geldende ordemaatregel. Het Land heeft

het Gerecht schriftelijk te kennen gegeven dat hij zich niet verzet tegen het geven

van de door Rep c.s. verzochte ordemaatregel. Porco heeft het Gerecht schriftelijk te

kennen gegeven dat hij zich wet verzet tegen het geven van die maatregel.

2. DE E0ORDELING

Ge let op de aard van dit geschil en de zwaarwegende belangen van Rep c.s. bij

het door hen in het kort geding gevorderde oordeeit het Gerecht het geven van de

door Rep c.s. beoogde ordemaatregel als hierna to maiden op zijn pleats. Dit klemt

temeer omdat onlangs is gebleken - en dat is inmiddels van algemene bekendheid in

Aruba - dat het Land hangende een recentelijk door dit Gerecht behandeid kort

geding met vrijwel dezelfde inzet als het onderhavige heeft goedgevonden om in

pleats van - zo ieder behoorlijk bestuur zou doen of in elk geval zou behoren te doen

een op zeer korte termijn to verwachten beslissing of vonnis van dit Gerecht of to

wachten over te gaan tot (de daarna bij dat vonnis verboden) wijziging van de

bestemmingsvoorwaarde met betrekking tot een in Aruba te Malmok gelegen perceel

van woonbestemming tot commerciele bestemming en/of horecabestemming. Door

aldus to handeten heeft het Land near het oordeel van het Gerecht willens en wetens

de rechtsgang gefrustreerd en heeft het Land willens en wetens geknaagd aan de

wortels van de rechtsstaat.

2.2 De ordemaatregel zal zich alleen richten tegen het Land, omdat het Land -

enders dan Porco degene is die bepaalt of de bestemmingsvoorwaarde van een

door hem in erfpacht uitgegeven perceel zal worden gewijzigd. In dat verband

hebben Rep c.s. geen belang bij oplegging van dezelfde maatregel aan Porco,

=74 K.G. nr. 121 van 2016 ==

- 70


01-21-918 18:16 FROM-

-3-

3. DE F2ESUSSONG

T-403 P0003/0003 F-586

Het Gerecht, beslissende op het verzoek tot het geven van een ordemaatregel:

-verbiedt het Land tot aan de uitspraak van het kort geding om over te gaan tot wijziging van de bestemming in de voor Porco geldende erfpachtvoorwaarden (van woonhuisbestemming naar commerciele bestemming en /of horecabestemming en/of enige andere gelijksoortige bestemming) met betrekking tot het in Aruba te Salinja Cerca 23-H gelegen in erfpacht uitgegeven perceel domeingrond van 1.136 m2, en bepaalt dat het Land ten behoove van Rep c.s. een dwangsom verbeurt van Afl. 25.000,-- voor iedere dag of deel daarvan dat het Land zich niet houdt aan dit verbod, en bepaalt voorts dat het Land te dezen maximaal Aft. 10.000.000,-- aan dwangsommen kan verbeuren.

Deze ordemaatregel is gegeven door mr. A.H.M. van de Lour, rechter, op donderdag 21 januari 2016.

== K.G. nr. 121 van 2016 ==

- 70


4:C

CC D

Ui

LU

Cf)

ILI ELI

z

LU

LU CC

Vonnis van 29 mei 2013

Behorend bij K.G. no, 1036 van 2013

GERECKT IN EERSTE AANLEG VAN ARUBA

wonende in Aruba,

eiser,

hierna ook to noemen:

procederend in persoon,

VONNIS in kW geding van:

tegen:

de openbare rechtspersoon

HET LAND ARUBA,

zetelend in Aruba,

gedaagde,

hierna ook to noemen: het Land,

gemachtigden: de advocaten mrs. J.P. Sjiem Fat en D.M. Canwood.

1. DE PROCEDURE

1.1 Het verloop van de procedure blijkt ult:

-het verzoekschrift, met producties:

-de aantekeningen van de griffier van de mondelinge behandeting van de zaak ter

openbare terechtzitting van 13 mei 2013.

1.2 Gibbs is ter zitting verschenen, semen met zijn door hem daartoe schriftelijk

gevoimachtigde woordvoerder dhr. mr. T.R. Riemersma. Het Land is verschenen bij

hear gemachtigde mr. Canwood voornoemd, die werd vergezeld door mw. mr. Z. van

Poppel en dhr. R. Maduro, juridisch medewerker van de D.O.W. respectievelijk

toezichthouder van de D.I,P.. Partijen hebben in twee termijnen het woord gevoerd

(het Land bij monde van hear gemachtigde voornoemd en Gibbs bij monde van zijn

woordvoerder voornoemd) - mode aan de hand van overgeiegde pieitnotas, voorzien

van producties voorzover tijdig ingezonden - en hebben gereageerd of kunnen

reageren op elkaars stellingen.

- 70


1.3 Ter zitting heeft Gibbs nog niet eerder toegestuurde producties ter overlegging

aangeboden. Het daartegen door het Land gemaakte bezwaar is gegrond, omdat die

producties niet in overeenstemrning met het daartoe geldende reglernent tijdig zijn

toegezonden aan het Gerecht on aan het Land. Bedoelde producties zijn daarom niet

toegelaten.

1.4 De in het verzoekschrift geformuteerde etitum wijkt of van het in de pteitnota van

Gibbs neergelegde petitum. Die mogetijke vermeerdering van eis, waartegen het

Land bezwaar heeft gemaakt v ordt niet toegelaten omdat die evenmin in

overeenstemming met de daartoe geldende bepalingen is voorgelegd aan het

Gerecht en aan het Land,

1.5 Vonnis is bepaaid op heden.

2. DE VASTSTAANDE FEITEN

Als enerzijds gesteld en anderzijds erkend, dan wet niet of onvoldoende gemotiveerd

betwist, alsmede op grond van de inhoud van de overgeiegde producties voorzover

uitdrukkeiijk near verwezen en niet of onvoldoende bestreden, staat tussen partijen

onder meer het volgende vast.

2.1 Partijen hebben op 9 november 2009 een huurovereenkomst (hierna: de

huurovereenkomst) gesioten krachtens welke Gibbs van het Land met ingang van 1

november 2009 een in Aruba to Plaza Comercio gelegen bedrijfsruimte annex kiosk

met bijbehorende toilettes ( hierna: de kiosk) huurde voor de du.ur van drie jaren

tegen een maandelijkse huurprijs van Aft. 225,--.

2.2 De beschikking van de Huurcommissie - genummerd BHC/HOP/286/12 en

gedagtekend 1 februari 2013, en gegeven op de door het Land op 4 december 2012

verzochte toestemming tot opzegging van de huurovereenkomst (hierna: de

beschikking) - vermeldt ander meer:

Overwegende:

-dat verhuurder, in aanmerking genomen de wederzijdse belangen en rechten van

partijen in doze, een rechtrnatig belang !vett bij de beeindiging van de onderhavige

== K,G. nr. 1036 van 2013 ==

- 70


-3-

huurovereenkomst, terwijI huurder tevens een belang heeft bij voortzetting van zijn

bedrijf, weshalve de "HuurcommissWtertnen aanwezig ac/it to beslissen als volgt;

In verband met een huurovereenkomst dat ter zake is afgelopen, toestemming to

verlenen can Land Aruba, om de huurovereenkomst met Jean Paul Louis GIBBS,

met betrekking tot het gehuurde gelegen op de Plaza Comercio aan de Caya

"Betico" Croes zonder nummen op to zeggen c.q. to beeindigen, e.e.a. met

inachtneming van een opzeggingstermijn van 66n (1) maand, met dien verstaande

dat in geval van verdere verhuur van kiosken ter plekke door de overheid, of door de

overheid hiertoe direct dan we/ indirect aangewezen personen c.q. instanties, can

verhuurder middels aangetekend se/7*er', aerate optic tot huur voor een kiosk client

to worden aangeboden den wel verleend en wel onder die bedingen we/ken is billijk

en gebruikelijk kunnen worden aangemerkt, terwill huurder binnen dertig (30) dagen

na ontvangst van bedoelde offerte middels aangetekend geschrift to kennen moot

go von een en ander to accepteren of filet;

).".

2.3 Er is geen beroep ingesteldlegen de beschikking.

2.4 De aan Gibbs gerichte brief van de minister van lntegratie Infrastructuur en

Milieu van Aruba van 2. 2013 vermeldt onder meer:

"( Op 9 november 2009 bent u net het Land Aruba een huurovereenkomst cangegaan,

welke huurovereenkomst van rechtswege op 1 november 2012 is geeindigd. Zoals u

weet is het Land Aruba bezig de binnenstacl to vemieuwen en in dat kader heeft het

Land Aruba de huurovereenkomst met u tussentijds proberen op to zeggen. Aan dat

verzoek heeft u geen medewerking gegeven. Na diverse bezwaren van uw

advocaten heeft het Land Aruba uw huurovereenkomst geeerbiedigd, maar, zoals

reeds aangegeven, is uw huurovereenkomst sedert 1 november 2012 van

rechtswege geeindigd.

Op grond van het vorenstaande wordt u hierbij medegedeeld opgemelde kiosk

uiterlijk binnen twee waken no heden te hebben ontruimd met medeneming van al

uw persoonlijke bezittingen. Bij daze termijn wordt rekening gehouden met het felt

dat els gevolg van uw handelswijze de vernieuwing van de binnenstad onnodig wordt

vertraagd.

U wordt in de getegenheid gesteld een verzoek in te diction voor de huur van een

kiosk, zoals alle andere burgers, en indien het Land Aruba mocht besluiten een kiosk

K.G. TIT, 1036 van 2013 ==

- 70


!rz

te gaan verhuren, dan zal uw aanvra m het alsdan geldende beleid van de

regering warden beoordeeld.".

2.5 De aan de minister van integrate, infr s rz c uur en Milieu gerichte brief van

Gibbs van 8 april 2013 vermeidt under mew

"(,.)- Naar aanleiding van Uw schrijven 4 2 maart 2013 kan ik U het volgende

berichten. De overeenkomst die Cle regenng van Aruba op 9 november 2009 met

ondergetekende is aangegaan betreffende de verhuur van de bedrijfsruimte, zljnde

eon kiosk op het plein "Plaza Cornrnercio' is niet verlopen. Zoals al enige malen

tevergeefs getracht is aan U uit te leggen, is or van beeindiging van het huurcontract

in het geheel geen sprake.

U heeft voor de beeindiging van de huurovereenkomst toestemming gevraagd am de

overeenkornst to kunnen beeindigen. De huurcommissie heeft (.) besloten am

alleen toestemming tot beeindiging to vertenen, indien aan ondergetekende een van

de twee nieuw gebouwde kiosken warden verhuurd. Die uitspraak brengt dus mode

dat het contract niet is bedindigd, zotang aan die voorwaarde niet is voidaan. Nu U

besluit, zoals in Uw brief valt to lezen, niet aan ondergetekende to verhuren, is

derhalve niet aan de voorwaarde voldaan die de HUUrC0177tniSSie heeft gesteld.

Conclusie: U heeft geen toestemming gekregen am to beeindigen en dus is het

huurcontract niet beeindigd.

Ondergetekende staat vol In zijn rect en zal het gehuurde abject niet ontruimen. Het

contract is niet beeindigd (.4 en voor onvrijwillige ontruiming van het gehuurde

object door ondergetekende heeft u toestemming van de rechter nodig, Die

toestemming heeft U niet en derhalve zal ondergetekende niet ontruimen.

indien U in strijd met de huurrecbfregelgeving het pand betreedt en/of tracht to laten

ontruimen zonder toestemrning van het Gerecht in Eerste Aanleg zal

ondergetekende de noodzakeilike preventieve juridische maatregelen treffen en U

voorts aansprakelifk houden voor alle huidige en toekomstige schade.

(.--).",

2.6 Door of vanwege het Land is de kiosk in de nacht van 24 april 2013 eigenmachtig

(oftewel niet krachtens een daartoe verkregen rechterlijke titel) ontruimd en

vervolgens vernietigd.

. K.G. tr. 1036 van 2013 ==

- 70


2.7 Het aan de minister van nte tel ctuur en Milieu van Aruba gegeven en

door ing. F.F. Abath ondetlekendeads van de zogeheten INFRA Adviesgroep van

8 mei 2013 vermeldt onder mean

"(.

Onderwerp: wijziging in de inftchtingmn Raze Nicky Habibe.

(-.)- In het zgn. RBO-project zijn werschillende plaatsen in het gebied kiosken

geprojecteerd met daaromheeW n klain pleintje, bestemd als rustplaats voor het

winkelend publiek. Daze kiosken he:Men oak de functie van een ontmoetingsplaats

voor de burgers, vrienden en fanylies etc., en kunnen gezien warden als een

aanvullende attractie in de binnenstad.

Op de Plaza Nicky Habibe (voorheen Plaza Comercio) zijn twee kiosken

geprojecteerd. Dit plein heeft in vergeNking met de Plaza Daniel Leo een andere

karakter in de zin dat dit moor wit& is op kinderen en hun ouders. Eon pleats in de

schaduw van de vele pa/men en andere beplantingen wear deze kunnen genieten

van de fontein die rechtstreeks uit het plaveisel van het plein komt. Opgemerkt zij dat

op dit plein, in dit licht, is gekozen voor een fontein uit de grand aangezien de fysieke

ho/eying voor de kinderen beter to bewerkstelligen is dan een fontein Lilt een tufband,

waarnaar ze van een afstand near kunnen kijken en genieten.

De fontein op de Plaza Nicky Habibe zal de vorm hebben van een ster welke

ongeveer de he/ft van het plebe zal bestniken. De fontein goat aan de westzijde over

in de ruimte welke bestemd is voor de plaatsing van de twee kiosken op het pfein.

De discussie rond de ontruiming van de bestaande kiosk op de Plaza Nicky Habibe

heeft de aandacht getrokken op de geplande nieuwe inrichting en de sfeer die het

plein aldaar zal dienen uit to stralen, fk ben de mening toegedaan dat door de

beperkte ruimte de activiteiten rand de fontein en de kiosken en bijbehorende

terrasjes niet met elkaar zijn le verenigen. De rust/ontmoetingsplaats als een extra

attractie voor dit deel van de binnenstad ken altijd nog voorzien warden vanuit de

aanliggende gebouwen, c.d. Djispie snackbar en het Nicky Habibe-gebouw aan de

westzijde. De vrijkomende kiosken kunnen altijd elders warden geinstalleerd, zoals

bilvoarbeeld in de Hendrikstraat on Oranjestraat.

VolledigheicIshalve zij vermeld dot de fern/lie Amundaray-Habibe, eigenaar van het

aan de westzijde grenzende gebouw, welke thans wordt gerestaureerd/gerenoveerd,

eerder de wens kenbaar heeft gemaakt een terras op het onderwerpelijke plein to

willen in to richten. Tegen zulks een verzoek bestaan danook dezerzijds geen

bezwaren. In dit geval zal het plein met de beoogde functie meer hear recht kunnen

komen onder de door het Land to stellen voorwaarden en bepalingen.

== K.G. nr. 1036 van 2013 ==

- 70


Advies.

Rekeninghoudend met het hiethovenveirfre stet' ik u voor de geplande inrichting

van de Plaza (Vicky Habibe to heroverwegen en de twee kiosken niet to installeren.

Doze kunnen elders binnen her project gepiaatst worden.

3. DE STANDPUNTEN VAN PART] EN

3.1 Gibbs vordert dat het Gereoht zo het begrijpt bij uitvoerbaar bij voorraad to

verklaren vonnis:

a. het Land beveelt om Gibbs in staat to stellen de door hem gehuurde bedrijfsruimte

to Plaza Comercio to exploiteren en net Land daartoe beveelt om binnen drie dagen

na de uitspraak van dit vonnis tot herstei van de gedemonteerde kiosk over to gaan;

b. bepaalt dat het Land ten behoove van Gibbs een dwangsom verbeurt van

Afi. 25.000,-- voor iedere dag dat het voormelde to geven bevelen niet opvolgt;

G. het Land beveelt eon van de nieuwe kiosken aan Gibbs ter exploitatie ter

beschikking to stellen indien herstel van bedoelde bedrijfsruimte niet mogelijk is;

d. het Land veroordeelt om aan Gibbs to betalen een redelijk voorschot op

schadevergoeding op grond van wanprestatie en/of onrechtmatige daad;

e. het Land veroordeelt in de proceskosten, waaronder begrepen het safaris van

juridisch adviseur Riemersma voornoemd,

3.2 Het Land voert verweer en concludeert dat Gibbs niet-ontvankelijk moot worden

verklaard in het door hem gevorderde, althans tot afwijzing daarvan, en tot

veroordeling van hem in de proceskosten.

3.3 Voor zover van belang voor de beslissing, worden de stellingen van partijen

hierna besproken.

== K.G. nr. 1036 van 2013 ==

- 70


4. DE BEOORDELING

4.1 Er zijn gronden gestetd

ontvankelijk moot worden

komt te staan of niet aann

heeft op het Land, moeten

ontvankelijkheidsverweer van

4.2 Het door Gibbs gestelde

de acrd van die vorderingen.

wordt verworpen.

uit kan volgen dat Gibbs niet

gevorderde. Indien niet vast

Id dat Gibbs vorderingsrechten

Igen worden afgewezen. Het

rpen.

ztjn vorderingen ligt besloten in

p punt opgeworpen verweer

4.3 Gibbs stelt dat het Land

bieden ter exploitatie van

huurovereenkomst niet rech

geldt. Gibbs stelt in dit verban

de beschikking van de Huur

het eerste recht van huur/exploitatie:van een

to Plaza Comercio. Die door hot Lard bestreden stellingen zijn in het licht van

strekking en geest van de door de Huurcommissie gegeven beschikking naar het

voorlopig oordeel van het Gerecht Met juist. tit die (inmiddels formele rechtskracht

bezittende, en grammaticaal uit te teggen) beschikking vloeit irnmers voort dat het.

Land toestemming heeft tot opzegging of beeindiging van de huurovereenkomst met

Gibbs, met lien verstande at in geval van opzegging aan Gibbs het eerste recht

van huur toekomt van eon op Piam Comercio gelegen kiosk Indian on voor zover het

Land opnieuw tot bouw en verhuur van eon kiosk to Plaza Comercio overdaat.

m bedrijfsruimte aan te

deesen partijen geldende

d cl or hot and, en daarom onverkort

de htturovereenkomst krachtens

opzeggen onder aanbieding van

de twee nieuw to bouwen kiosken

4.4 Gibbs stelt tegen die achtergrond vender dat er door of vanwege het Land nieuwe

kiosken worden gebouwd op Plaza Comercio. Die stalling heeft het Land

gemotiveerd bestreden, zodat die niet vast komt to staan. Bedoelde stalling wordt

evenmin aannemelijk geoordeeld, omdat het Land ter zitting niet of onvoldoende

bestreden heeft gesteld dat de daartoe bevoegde minister het hiervoor onder 2.7

vermelde aan hem ultgebrachte advies inmiddels heeft onderschreven. Een en ander

brengt mee dat niet aannemelijk is geworden dat de voorwaarde voor de

inwerkingtreding van de door de Huurcommissie geformuleerde clausule in vervulling

is getreden of zal treden, zodat het Land naar het voorshandse oordeel van het

Gerecht mocht overgaan tot opzegging of beeindiging van de huurovereenkomst,

zonder daarbij Gibbs huur/exploitatie van eon kiosk to Plaza Comercio (of elders) in

het vooruitzicht te stollen. Hierbij wordt nog overwogen dat Lilt de beschikking in elk

== K.G. nr. 3036 van 20 13 ==

- 70


geval niet voortvloeit en niet kan voorttloekn dat het Land gehouden is to Plaza

Comercio kiosken te bouwen en to verhosen. Het Land kornt immers oak ter zake

van het at dan niet bouwen van Igieske.n een grate mate van beleids- en

beslissingsvrijheid toe, en in dat verband kan zonder meer voorshands niet gezegd

warden dat het Land in redefilkheid niet mocht beslissen om goon kiosk(en) to

bouwen op Plaza Comercio. Evenminvteieit uit de beschikking voort dat het Land niet

tot opzegging of beeindiging van hourovereenkomst mag overgaan, indien het

niet overgaat tot bouw en verhuor van eon kiosk op Plaza Comercio.

4,5 Vorenstaande en het gegewn dal e geen verdere gronden zijn gesteld waaruit

kan volgen dat sprake is van ortrechtmatige opzegging of beeindiginq brenoen moo

dat de huurovereenkomst tussen partijen naar het voorlopig oordeel van het Gerecht

door opzegging rechtsgeidig s Windigd. In dat licht valt niet met grate mate van

zekerheid to verwachten dat in een eventuele bodemprocedure zal warden

geoordeeld dat de op riakoming van die overeenkomst gebaseerde vorderingen van

Gibbs zullen worden toegewezen. Dat brengt mee dat de hiervoor ()rider a. tot en

met c. verzochte voorzieningen zuUn warden geweigerd. Afweging van de belangen

van partijen maakt dit niet enders, omdat het Gerecht geen zwaarder wegend belang

ziet van Gibbs bij toewijzing van zijn vordering dan het belang van het Land bij

afwijzing daarvan, waarbij heeft to golden dat het Land niet of onvoldoende

bestreden heeft gesteld dat or to Plaza Comercio door de aldaar uit te voeren

bouwwerkzaamheden eon voor pubtiek gevaarlijke situatie zal ontstaan indien Gibbs

dear thans eon kiosk exploiteert.

4.6 Wat betreft het onder d. gevorderde wordt het volgende overwogen, waarbij

voorop wordt gesteld dat het Land naar het voorshandse oordeel van het Gerecht

zonder meer ernstig onrechtmatig jegens Gibbs heeft gehandeld door zonder eon

daartoe vereiste rechterlijke titel over to gaan tot ontruiming van de door hem

gehuurde kiosk. De door het Land gestelde publiekrechtelijke en/of algemene

belangen maken dit niet enders. Het Land is binnen een privaatrechtelijke

huurverhouding ontoelaatbaar overgegaan tot eigenrichting, en heeft met .dat

eigenmachtige handelen gezaagd aan de poten van de stool van de Arubaanse

rechtsstaat. Als de Arubaanse overhefermeenrook ViibT liaar _geldende wettetijke

normen - die mode burgers als Gibbs beogen to beschermen - naar believen terzijde

te kunnen en to mogen stellenNraagt het Gerecht zich af wat the overheid (die to

dezen een voorbeeldfunctie heeft of behoort te hebben) voor visie heeft op het begrip

rechtsstaat (en de invullingthandhaving daarvan).

== KG. nr. 1036 van 2013 ==

- 70


4.7 Vorenstaande klemt to

eons rneent positieve rech

ontruiming en de vernietig

stalling dat de huurovereen

BW van rechtswege is vervei bij dat het Land in dit verband

4.8 Artikel 1570 BW luidt v

het verhuurde good doo

huurovereenkomst van rechtsifq", enige niet voorzienbare of be

wegbulldozeren van het, v

zodanig to golden, hetgeen

in het licht van dit alles oak:

verbinden aan zijn eigenmachtige

die zin dat het zich beroept op d

chtens het bepaalde in artikel 1570

object teniet is gegaan. Dear komt

e!ijk miskent.

belang: "Indian gedurende de huurtijd

gene& en al is vergaan, vervalt de

Toeval in de zin van doze bepaling staat voor

urtenis, Het bewust opzettelijk laten

t hoist van de nacht heeft zeker niet als

eval behoort to weten.

4.9 Bij al het vorenstaande vertvogen dat het evenmin aan het Land is

OM in het licht van de door clibtainOsnomen andersluidende standpunten to bepalen

dat sprake is van eon rechtsgetditbeigindigde huurovereenkomst, Aan de rechter is

wettelijk de teak opgedragen om oakdaarover to beslissen.

4.10 Bedoeid onrechtmatig handelen door het Land brengt mee dat het in beginsel is

gehouden de daardoor geleden schade van Gibbs to vergoeden. Evenwel zal de

door het Land bestreden vordering van Gibbs tot betaling van eon voorschot op

schadevergoeding moeten worden afgewezen, omdat Gibbs onvoldoende (met

documenten onderbouwd) inzichtelijk heeft gemaakt hoeveel inkomen NI door de

onrechtmatige ontruiming precies heeft gederfd. Oak hier ziet het Gerecht geen

zwaarder wegend belang van Gibbs bij toewijzing van zijn vordering, dan het belang

van het Land bij afwijzing daarvan, mode gelet op het gegeven dat het Land niet of

onvoldoende bestreden heeft gesteld dat het restitutierisico (onaanvaardbaar) hoog

is.

4.11 !Nat betreft de proceskosten wordt het volgende overwogen. Naar het oordeel

van het Gerecht had het, in het licht van de laatste alinea van de hiervoor onder 2.4

vermelde opzeggingsbrief en de op hem rustende zorgplicht, op de weg van het

Land gelegen am in die brief melding to maken van haar standpunt dat er geen

kiosken zullen worden gebouwd to Plaza Comercio of dat het nog maar de vraag

was dat aldaar kiosken zouden warden gebouwd en verhuurd, en dat het Land

daarom niet gehouden was om bij do opzegging van de huurovereenkomst over to

gaan tot verlening van het eerste recht van huur/exploitatie van eon aldaar gelegen

- K.G. nr. 1036 van 2013

- 70


kiosk aan Gibbs. Niet \fait utt le en A 1 4, t3dbs in dat geval de onderhavige

rechtsvorderingen niet had ingestaid, fiet-Getetbt ziet in deze omstandigheid grond

om de proceskosten te compenseren tussen pen, aldus dat iedere partij de eigen

kosten draagt.

4.12 Geheel ten overvloede wordt nog °Vet-WO/gen dat in geval van veroordeling van

het Land in de onderhavige proceSkostem voor de begroting daarvan alieen de door

Gibbs betaalde verschotten (griffiegeld en oproepkosten) in aanmerking zouden zijn

genomen, omdat Gibbs in deze procedure niet werd bijgestaan door een advocaat of

een daartoe toegelaten beroepsmatig optredende rechtsbijstandverlener.

4.13 Verder wordt nog ten overvioede overwogen dat het het Land in het licht van

zijn verwerpelijk optreden zou steren om zo snel als mogelijk met Gibbs in gesprek to

treden, teneinde, in elk geval wat betreft schadevergoeding maar mogelijk ook wat

betreft huur van een elders gelegen kiosk, tot een redelijk vergefijk to komen. Het

verdient hierbij opmerking dat de gemachtigde van het Land ter zitting heeft

verklaard dat zij voor en van het Land mocht verkiaren dat, in geval het Land alsnog

beslist om een kiosk to bouwen en to verhuren te Plaza Comercio, aan Gibbs een

eerste recht van huur zal worden aangeboden.

5. DE BESLISSING

Het Gerecht, rechtdoende in kort geding:

-weigert de door Gibbs verzochte voorzieningen;

-compenseert de proceskosten tussen partijen, aldus dat iedere partij de eigen

kosten draagt.

Dit vonnis is gewezen door mr. A.H.M. van de Leur, rechter, en in tegenwoordigheid

van de grittier in het openbaar uitgesproken op woensdag 29 mei 2013.

e= KG. nr. 1036 van 2013

MOTIE - · PDF fileDe staten van Aruba in de openbare vergadering van 1 februari 2016 ......

Documents

Transcript of MOTIE - · PDF fileDe staten van Aruba in de openbare vergadering van 1 februari 2016 ......