Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de...

12
In deze brochure leest u wat u moet weten over de vertrouwensfunctie en het veiligheidsonderzoek, die in de Wet veiligheidsonderzoeken zijn geregeld. Ook wordt aandacht besteed aan de rechten die in deze wet worden toegekend. Voorts leest u hoe u tegen de uitslag van het veiligheidsonderzoek bezwaar kunt maken. Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De vertrouwensfunctie & het veiligheidsonderzoek

Transcript of Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de...

Page 1: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

In deze brochure leest u wat u moet weten over de vertrouwensfunctie en het veiligheidsonderzoek, die in de Wet veiligheidsonderzoeken zijngeregeld. Ook wordt aandacht besteed aan de rechten die in deze wetworden toegekend. Voorts leest u hoe u tegen de uitslag van hetveiligheidsonderzoek bezwaar kunt maken.

Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst

De vertrouwensfunctie & het veiligheidsonderzoek

Page 2: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

2

Page 3: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

M i l i t a i r e I n l i c h t i n g e n - e n V e i l i g h e i d s d i e n s t

WAT M O E T U H I E R OV E RW E T E N ?

Wanneer u deze brochure leest, is datdoorgaans omdat u naar een zogenoemdevertrouwensfunctie solliciteert of een functiebekleedt die onlangs als vertrouwensfunctie is aangewezen. In beide gevallen is voor ude Wet veiligheidsonderzoeken van belang.In deze folder leest u wat u moet weten over de vertrouwensfunctie en het veiligheids-onderzoek die in deze wet zijn geregeld.Ook wordt aandacht besteed aan uwrechten en leest u hoe u tegen de uitslag vaneen veiligheidsonderzoek bezwaar kuntmaken.

WAT I S E E NV E RT R O U W E N S F U N C T I E ?

Vertrouwensfuncties zijn functies bij deoverheid, waarin wordt gewerkt metgeheime informatie. Deze informatie heeftbetrekking op de veiligheid of op anderegewichtige belangen van de Staat. Wanneeru een vertrouwensfunctie vervult, draagt ueen bijzondere verantwoordelijkheid. Uwwerkgever stelt dan ook hoge eisen aan uwbetrouwbaarheid. Bij het Ministerie vanDefensie zijn alle militaire functies aange-wezen als vertrouwensfunctie. Daarnaast is het merendeel van de burgerfunctieseveneens aangewezen als een vertrouwens-functie. Er worden drie categorieënvertrouwensfuncties onderscheiden: A, B en C. In een A-functie kunt u inaanraking komen met de meest geheimeinformatie.Bij de Koninklijke Marechaussee zijn allefuncties aangewezen als vertrouwensfunctie.Vanuit functies bij de Koninklijke Mare-chaussee heeft u te maken met staats-geheimen en gevoelige politiegegevens of met bijzondere activiteiten, zoals hetbewaken van het Paleis van Hare Majesteitde Koningin. Er worden bij de KoninklijkeMarechaussee twee categorieënvertrouwensfuncties onderscheiden, D en E.In een E-functie kunt u in aanraking komen met meest geheime informatie.

WAT H O U D T E E N V E I L I G H E I D S O N D E R Z O E KI N ?

Wanneer u kandidaat bent voor eenvertrouwensfunctie, is het wettelijkvoorgeschreven dat er naar u eenveiligheidsonderzoek wordt ingesteld. Doelvan dit onderzoek is om vast te stellen of uuw verplichtingen in deze functie onder alleomstandigheden getrouwelijk zult vervullen.De Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst(MIVD) voert het onderzoek uit. In hetonderzoek wordt onder meer nagegaan of umet justitie in aanraking bent geweest en ofu zich bezighoudt met activiteiten die deveiligheid van de Staat zouden kunnenschaden. Zoals u zult begrijpen is een onderzoek inverband met een A-functie het meestdiepgaand. In het geval van de KoninklijkeMarechaussee is dat de E-functie. De MIVD begint doorgaans pas met hetveiligheidsonderzoek wanneer de overigeselectie-onderdelen van uwsollicitatieprocedure zijn afgerond, zoals deeventuele medische en psychologischetesten. Op deze wijze wordt voorkomen dateen veiligheidsonderzoek wordt ingesteld,terwijl nog niet vaststaat of u aan de functie-eisen voldoet. Om de aanstellingsprocedure te versnellenkunt u verzoeken het veiligheidsonderzoekgelijktijdig met het medisch onderzoek telaten plaatsvinden. Indien uit het veiligheids-onderzoek geen bezwaren naar voren komentegen uw aanstelling, zal de minister vanDefensie een zogeheten ‘Verklaring vangeen bezwaar’ afgeven.De meeste veiligheidsonderzoeken zullen in het kader van een sollicitatie naar eenvertrouwensfunctie worden ingesteld, maarhet kan zijn dat uw functie naderhand alsvertrouwensfunctie wordt aangewezen. Indat geval kunt u alleen in die functie blijvenwerken als een ‘Verklaring van geenbezwaar’ wordt afgegeven.

Page 4: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

4

Page 5: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

H O E V E R L O O P T E E N V E I L I G H E I D S O N D E R Z O E K ?

U hoeft niet zelf het initiatief te nemen voorhet instellen van een veiligheidsonderzoek;dat doet uw (toekomstige) werkgever. Deprocedure is als volgt.

• Uw werkgever meldt u aan bij de MIVD.Met deze aanmelding dient u voorafschriftelijk in te stemmen. U doet dit doormiddel van de zogenoemde ‘Verklaringvan Instemming’.

• Van uw werkgever ontvangt u eenvragenformulier, de zogenoemde ‘Staatvan Inlichtingen’. Hierin wordt gevraagdnaar een aantal persoonlijke gegevens,zoals namen, woonplaatsen, burgerlijkestaat en gegevens van familierelaties.Hierin is tevens opgenomen de boven-genoemde ‘Verklaring van Instemming’.Het is van belang deze staat van in-lichtingen volledig in te vullen.

• Vervolgens overhandigt u dit formulier in een gesloten enveloppe aan uw (toe-komstige) werkgever.Deze krijgt dus geen kennis van wat uhebt ingevuld.

• Uw veiligheidsonderzoek moet binnenacht weken na aanmelding wordenafgerond met het geven (of weigeren)van een ‘Verklaring van Geen Bezwaar’.

• Na afloop van het onderzoek meldt de MIVD aan uw werkgever of u de‘Verklaring van Geen Bezwaar’ krijgt. Bij een weigering zal u persoonlijk op de hoogte worden gesteld. Wanneer deverklaring is afgegeven kunt u wordenaangesteld in de vertrouwensfunctie.

WAT Z I J N U W R E C H T E N ?

Wanneer er naar u een veiligheidsonderzoekwordt ingesteld, hebt u bepaalde rechten.

• Uw (toekomstige) werkgever is verplichtu te informeren over de aard van hetveiligheidsonderzoek. Daarbij moeten devertrouwelijke aspecten die aan de functieverbonden zijn, het veiligheidsonderzoek

zelf en de mogelijkheid van hernieuwdeonderzoeken worden besproken.

• Het veiligheidsonderzoek mag alleenplaatsvinden nadat u schriftelijk heeftingestemd met de aanmelding bij deMIVD.

WA N N E E R K A N U E E N‘ V E R K L A R I N G VA N G E E NB E Z WA A R ’ WO R D E NG E W E I G E R D ?

De minister van Defensie kan weigeren een‘Verklaring van Geen Bezwaar’ af te geven.Dat is het geval indien niet genoegbetrouwbare gegevens kunnen wordenverzameld of als onvoldoende zeker is dat u de vertrouwensfunctie onder alleomstandigheden getrouwelijk zult vervullen.Dat kan bijvoorbeeld zijn op grond van:bepaalde veroordelingen uit het verleden,ernstige financiële problemen, verslaving,criminele activiteiten, steun aan of lid-maatschap van terroristische of extre-mistische organisaties die bepaalde grond-rechten onvoldoende respecteren. Ook kandit het geval zijn op grond van omstandig-heden of gedragingen waardoor u chantabelbent. Met betrekking tot justitiële ante-cedenten zijn twee beleidsregelingen vankracht op basis waarvan wordt getoetst ofeen ‘Verklaring van Geen Bezwaar’ al danniet moet worden geweigerd. Beide beleids-regelingen zijn in deze folder opgenomen.Hierin kunt u lezen waarop wordt gelet ende wijze van beoordeling van justitiëleantecedenten. De eerste beleidsregeling (zie bijlage 1) geldt voor alle Defensie-medewerkers met uitzondering vanpersoneel van de Koninklijke Marechaussee,waarvoor de tweede beleidsregeling geldtdie een aantal zwaardere eisen bevat metbetrekking tot justitiële antecedenten (zie artikel 4 en verder van bijlage 2).

M i l i t a i r e I n l i c h t i n g e n - e n V e i l i g h e i d s d i e n s t

Page 6: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

6

Page 7: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

WAT K U N T U D O E N I N -D I E N U E E N ‘ V E R K L A R I N GVA N G E E N B E Z WA A R ’WO R D T G E W E I G E R D ?

Als u het niet eens bent met de weigering,kunt u hiertegen bezwaar maken. Eenbezwaarschrift moet binnen zes weken na de weigering van de verklaring wordeningediend bij de minister van Defensie. In de regel zult u in de gelegenheid wordengesteld uw bezwaar mondeling toe te lichtenop een hoorzitting. Tot tien dagen voor hethoren kunt u gegevens of bewijsstukken dieuw bezwaar ondersteunen, opsturen naarhet Ministerie van Defensie. In het algemeenbeslist de minister van Defensie binnen tienweken na ontvangst van uw bezwaarschrift.

Wanneer negatief wordt beslist, kunt ubinnen zes weken beroep instellen bij desector bestuursrecht van de arrondissements-rechtbank. Voor het instellen van beroepmoet u een beroepsschrift indienen waarin u uitlegt waarom u het niet eens bent metde beslissing.

I S E E NV E I L I G H E I D S O N D E R Z O E KE E N M A L I G ?

De Wet geeft de minister van Defensie demogelijkheid om een hernieuwd veiligheids-onderzoek in te stellen. Dit kan gebeuren vijf jaar na het vorigeveiligheidsonderzoek of eerder als daartoeaanleiding bestaat. Met uw schriftelijkeinstemming met de aanmelding bij de MIVDbij het eerste veiligheidsonderzoek verleent u tevens toestemming voor toekomstigehernieuwde onderzoeken. Mocht uit eendergelijk hernieuwd onderzoek blijken datonvoldoende zeker is dat u de vertrouwens-functie onder alle omstandighedengetrouwelijk zult blijven vervullen, kan dat leiden tot intrekking van de eerderafgegeven verklaring. De werkgever is dan verplicht u te ontheffen uit devertrouwensfunctie.

W I LT U M E E R I N F O R M AT I EOV E R D I T O N D E RW E R P ?

Voor meer informatie over de Wet veilig-heidsonderzoeken, vertrouwensfuncties enveiligheidsonderzoeken, kunt u terecht bijuw (toekomstige) personeelsfunctionaris ofveiligheidsfunctionaris.

De bezwaar- en beroepsprocedure die indeze folder wordt genoemd, is gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht. Indien u hierover meer informatie wenst, kunt u de brochure ‘Bezwaar en beroep tegen eenbeslissing van de overheid’ aanvragen bij de Postbus 51 infolijn, telefoon 0800-8051.

M i l i t a i r e I n l i c h t i n g e n - e n V e i l i g h e i d s d i e n s t

Page 8: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

B E L E I D S R E G E L I N G J U S T I -T I Ë L E A N T E C E D E N T E N B I J V E I L I G H E I D S O N D E R -Z O E K E N D E F E N S I E

Onderwerp:beoordeling van justitiële antecedenten bijveiligheidsonderzoeken m.b.t. vertrouwensfunctiesdie worden uitgeoefend bij het Ministerie vanDefensie, met uitzondering van de vertrouwens-functies die worden uitgeoefend bij de KoninklijkeMarechaussee.

Juridische grondslag:artikel 8, tweede lid en artikel 10, eerste lid, juncto artikel 7, tweede lid, onder a van de Wet veiligheidsonderzoeken

1. Op grond van artikel 4 van de Wet veilig-heidsonderzoeken kan iemand eerst belastworden met de vervulling van een vertrouwens-functie bij het Ministerie van Defensie nadatdoor de minister van Defensie een verklaring isafgegeven inhoudende dat uit het oogpunt vande veiligheid of andere gewichtige belangenvan de Staat geen bezwaar bestaat tegenvervulling van een bepaalde vertrouwensfunctiedoor die persoon. Gelet op de artikelen 8 en 10Wet veiligheidsonderzoeken kan de ministervan Defensie een verklaring weigeren dan welintrekken als blijkt dat onvoldoende waarborgenaanwezig zijn dat de betrokkene onder alleomstandigheden de uit de vertrouwensfunctievoortvloeiende plichten getrouwelijk zalvolbrengen. Daarnaast kan de minister deverklaring weigeren indien het veiligheids-onderzoek onvoldoende gegevens heeft kunnenopleveren om over het bovengenoemde eenoordeel te geven (artikel 8, tweede lid Wetveiligheidsonderzoeken).

2. Alvorens een verklaring wordt afgegeven ofgeweigerd, wordt door de Militaire Inlichtingen-dienst ten aanzien van de betrokken persooneen veiligheidsonderzoek ingesteld. Ook aanhet intrekken van een verklaring zal over hetalgemeen een veiligheidsonderzoek voorafgaan. Bij het veiligheidsonderzoek wordt geletop:

a. de justitiële inlichtingen die ten behoeve vanhet veiligheidsonderzoek zijn verkregen;

b. deelneming of steunverlening aanactiviteiten die de veiligheid of anderegewichtige belangen van de Staat kunnenschaden;

c. lidmaatschap van of steunverlening aanorganisaties die doeleinden nastreven, dan wel ter verwezenlijking van hun doeleindenmiddelen hanteren, die aanleiding geven tothet ernstige vermoeden dat zij een gevaarvormen voor het voortbestaan van dedemocratische rechtsorde;

d. overige persoonlijke gedragingen enomstandigheden, naar aanleiding waarvanbetwijfeld mag worden of de betrokkene deuit de vertrouwensfunctie voortvloeiendeplichten onder alle omstandighedengetrouwelijk zal volbrengen.

3. Met deze beleidsregeling wordt beoogdaan te geven welk beleid wordt gevoerd metbetrekking tot de beoordeling van de justitiëleantecedenten bij veiligheidsonderzoeken inverband met vertrouwensfuncties bij hetMinisterie van Defensie, uitgezonderd deKoninklijke Marechaussee. Het afgeven,weigeren dan wel intrekken van de in artikel 1,eerste lid, sub b Wet veiligheidsonderzoekengenoemde verklaring van geen bezwaar is eenbeschikking in de zin van artikel 1:3 Algemenewet bestuursrecht en zal derhalve gemotiveerdworden genomen. De minister van Defensiehandelt overeenkomstig deze beleidsregel, tenzijdat voor een of meer belanghebbendengevolgen zou hebben die wegens bijzondereomstandigheden onevenredig zijn in verhoudingtot de met de beleidsregel te dienen doelen.

4. De verklaring als bedoeld in artikel 1, eerste lid,onderdeel b van de Wet veiligheidsonderzoekenwordt geweigerd dan wel ingetrokken alsbetrokkene:a. is veroordeeld wegens een misdrijf tegen de

publieke zaak;b. is veroordeeld wegens een misdrijf tegen het

leven, de lichamelijke integriteit of degezondheid;

BIJLAGE 1

8

Page 9: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

M i l i t a i r e I n l i c h t i n g e n - e n V e i l i g h e i d s d i e n s t

c. is veroordeeld wegens een zedendelict (titelXIV Tweede Boek Wetboek van Strafrecht):

d. is veroordeeld op grond van de Opiumwet;e. is veroordeeld tot 6 maanden (on)voor-

waardelijke vrijheidsstraf of meer;f. meermalen is veroordeeld tot een

(on)voorwaardelijke vrijheidsstraf vanminder dan 6 maanden, waarbij deveroordelingen opgeteld leiden tot een straf die (on)voorwaardelijke vrijheidsstrafvan 6 maanden te boven gaat.Voor de toetsing aan de norm onder e en fworden straffen die niet zijn een vrijheids-straf, omgerekend naar een aan die strafgelijkstaande vrijheidsstraf. Bij jeugdstraffenwordt de zwaarte van de opgelegde straf op zijn eigen waarde beoordeeld.

5. Bij misdrijven tegen de publieke zaak (pt 4onderdeel a) gaat het bijvoorbeeld ommisdrijven tegen de veiligheid van de Staat,tegen de koninklijke waardigheid, de openbareorde en het openbaar gezag. Bij misdrijventegen de openbare orde kan gedacht wordenaan aanzetting tot discriminatie van bepaaldebevolkingsgroepen en deelneming aan eencriminele organisatie (artikel 137 c en verderrespectievelijk artikel 140 van het Wetboek van Strafrecht). Bij misdrijven tegen het leven, de lichamelijkeintegriteit of de gezondheid (pt 4 onderdeel b)kan gedacht worden aan moord, doodslag,vrijheidsberoving, zware mishandeling, hetveroorzaken van de dood of zwaar lichamelijkletsel door schuld en diefstal met geweld (titelXVIII, XIX, XX, XXI, XXII Tweede Boek Wetboekvan Strafrecht).

6. Als sprake is van één of meer veroordelingen,maar niet van een onder punt 4 beschrevensituatie, geldt dat het individuele geval vanbetrokkene centraal staat; de persoonlijkegedragingen en omstandigheden vanbetrokkene en de achtergronden van hetgepleegde strafbare feit worden in beschouwinggenomen. In de beschouwing worden factorenbetrokken zoals: a. de ernst van gepleegde strafbare feiten;b. de zwaarte van opgelegde straffen en

maatregelen;

c. recidive;d. het aandeel van betrokkene bij delicten;e. de leeftijd van betrokkene;f. het persoonlijk profiel van betrokkene;g. de tijd die ligt tussen de gepleegde delicten

en het veiligheidsonderzoek, waarbij ook tebetrekken het element van rehabilitatie/resocialisatie sinds het plegen van de feiten;

h. aard van, en aantal sepots;i. de vereisten van de (geambieerde)

vertrouwensfunctie; het onderdeel van hetbetreffende krijgsmachtdeel.

7. Ten aanzien van adspirant ambtenaren geldt datbij verdenking van het (mede) plegen van eenmisdrijf, in geval er nog geen onherroepelijkerechterlijke beslissing is genomen, de verklaringvan geen bezwaar wordt geweigerd. Indienonherroepelijke uitspraak volgt, kan betrokkene,indien gewenst, opnieuw solliciteren.

8. Degenen die op grond van artikel 4 Wetveiligheidsonderzoeken worden aangemeld voor een veiligheidsonderzoek worden van deinhoud van deze beleidsregeling op de hoogtegesteld.

9. Indien een hernieuwd veiligheidsonderzoek als bedoeld in artikel 9 van de Wet veiligheids-onderzoeken wordt ingesteld, wordt bij debeoordeling van justitiële antecedentendaterend voor 25 mei 1997 het voor dezedatum vigerende beleid gehanteerd.

10.Deze regeling kan worden aangehaald als:Beleidsregeling justitiële antecedenten bijveiligheidsonderzoeken Defensie.

DE MINISTER VAN DEFENSIE

Page 10: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

B E L E I D S R E G E L I N G J U S T I -T I Ë L E A N T E C E D E N T E N B I J V E I L I G H E I D S O N D E R -Z O E K E N KO N I N K L I J K EM A R E C H A U S S E E

Onderwerp:beoordeling van justitiële antecedenten bijveiligheidsonderzoeken m.b.t. vertrouwensfunctiesdie worden uitgeoefend bij de KoninklijkeMarechaussee.

Juridische grondslag:artikel 8, tweede lid en artikel 10, eerste lid, juncto artikel 7, tweede lid, onder a van de Wet veiligheidsonderzoeken

1. Op grond van artikel 4 van de Wet veiligheids-onderzoeken kan iemand eerst belast wordenmet de vervulling van een vertrouwensfunctiebij het Ministerie van Defensie nadat door deminister van Defensie een verklaring isafgegeven inhoudende dat uit het oogpunt vande veiligheid of andere gewichtige belangenvan de Staat geen bezwaar bestaat tegenvervulling van een bepaalde vertrouwensfunctiedoor die persoon. Gelet op de artikelen 8 en 10Wet veiligheidsonderzoeken kan de ministervan Defensie een verklaring weigeren dan welintrekken als blijkt dat onvoldoende waarborgenaanwezig zijn dat de betrokkene onder alleomstandigheden de uit de vertrouwensfunctievoortvloeiende plichten getrouwelijk zalvolbrengen. Daarnaast kan de minister deverklaring weigeren indien het veilig-heidsonderzoek onvoldoende gegevens heeftkunnen opleveren om over het bovengenoemdeeen oordeel te geven (artikel 8, tweede lid Wetveiligheidsonderzoeken).

2. Alvorens een verklaring wordt afgegeven ofgeweigerd, wordt door de Militaire Inlichtingen-dienst ten aanzien van de betrokken persooneen veiligheidsonderzoek ingesteld. Ook aanhet intrekken van een verklaring zal over hetalgemeen een veiligheidsonderzoek voorafgaan. Bij het veiligheidsonderzoek wordt geletop:

a. de justitiële inlichtingen die ten behoeve vanhet veiligheidsonderzoek zijn verkregen;

b. deelneming of steunverlening aanactiviteiten die de veiligheid of anderegewichtige belangen van de Staat kunnenschaden;

c. lidmaatschap van of steunverlening aanorganisaties die doeleinden nastreven, dan wel ter verwezenlijking van hun doeleindenmiddelen hanteren, die aanleiding geven tot het ernstige vermoeden dat zij een gevaarvormen voor het voortbestaan van dedemocratische rechtsorde;

d. overige persoonlijke gedragingen enomstandigheden, naar aanleiding waarvanbetwijfeld mag worden of de betrokkene de uit de vertrouwensfunctie voortvloeiendeplichten onder alle omstandighedengetrouwelijk zal volbrengen.

3. Met deze beleidsregels wordt beoogd aan tegeven welk beleid wordt gevoerd metbetrekking tot de beoordeling van de justitiëleantecedenten bij veiligheidsonderzoeken inverband met vertrouwensfuncties bij deKoninklijke Marechaussee. Het afgeven,weigeren dan wel intrekken van de in artikel 1,eerste lid, sub b Wet veiligheidsonderzoekengenoemde verklaring van geen bezwaar is eenbeschikking in de zin van artikel 1:3 Algemenewet bestuursrecht en zal derhalve gemotiveerdworden genomen. De minister van Defensiehandelt overeenkomstig deze beleidsregel, tenzijdat voor een of meer belanghebbendengevolgen zou hebben die wegens bijzondereomstandigheden onevenredig zijn in verhoudingtot de met de beleidsregel te dienen doelen.

4. Gelet op de taakstelling Politiewet 1993alsmede artikel 60 Wet Inlichtingen- enVeiligheidsdiensten wordt de verklaring alsbedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b vande Wet veiligheidsonderzoeken met betrekkingtot vertrouwensfuncties bij de KoninklijkeMarechaussee, geweigerd dan wel ingetrokkenindien betrokkene is veroordeeld voor eenmisdrijf.

BIJLAGE 2

10

Page 11: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

M i l i t a i r e I n l i c h t i n g e n - e n V e i l i g h e i d s d i e n s t

5. Voorts kan de verklaring als bedoeld in artikel 1,eerste lid, onderdeel b van de Wetveiligheidsonderzoeken worden geweigerd danwel ingetrokken indien sprake is van eenveroordeling wegens een overtreding, eengeseponeerde strafzaak of een transactie. Hierbij geldt dat het individuele geval van de betrokkene centraal staat: de persoonlijkegedragingen en omstandigheden vanbetrokkene en de achtergronden van hetgepleegde strafbare feit worden in beschouwinggenomen. In de beschouwing worden factorenbetrokken zoals:a. de ernst van gepleegde strafbare feiten;b. de zwaarte van opgelegde straffen en

maatregelen;c. recidive;d. het aandeel van betrokkene bij delicten;e. de leeftijd van betrokkene;f. het persoonlijk profiel van betrokkene;g. de tijd die ligt tussen de gepleegde delicten

en het veiligheidsonderzoek, waarbij ook tebetrekken het element van rehabilitatie/resocialisatie sinds het plegen van de feiten;

h. aard van, en aantal sepots;i. de vereisten van de (geambieerde)

vertrouwensfunctie; het onderdeel van deKoninklijke Marechaussee.

6. Ten aanzien van adspirant ambtenaren geldt datbij verdenking van het (mede) plegen van eenmisdrijf, in geval er nog geen onherroepelijkerechterlijke beslissing is genomen, de verklaringvan geen bezwaar wordt geweigerd. Indienonherroepelijke uitspraak volgt, kan betrokkene,indien gewenst, opnieuw solliciteren.

7. Degenen die op grond van artikel 4 Wetveiligheidsonderzoeken worden aangemeld vooreen veiligheidsonderzoek worden van de inhoudvan deze beleidsregeling op de hoogte gesteld.

8. Indien een hernieuwd veiligheidsonderzoek alsbedoeld in artikel 9 van de Wet veiligheids-onderzoeken wordt ingesteld, wordt bij debeoordeling van justitiële antecedenten daterendvoor 25 mei 1997 het voor deze datumvigerende beleid gehanteerd.

9. Deze regeling kan worden aangehaald als:Beleidsregeling justitiële antecedenten bij veilig-heidsonderzoeken Koninklijke Marechaussee.

DE MINISTER VAN DEFENSIE

Page 12: Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst De ......veiligheidsonderzoek. Daarbij moeten de vertrouwelijke aspecten die aan de functie verbonden zijn, het veiligheidsonderzoek zelf

Dit is een uitgave van de MIVD, Bureau Personele Veiligheidjuni 2007