Loket Leerlingenvervoer in de Loket Leerlingenvervoer in de OosterschelderegioOosterschelderegio

Deelsessie over regionale samenwerking Deelsessie over regionale samenwerking beleid en uitvoering leerlingenvervoerbeleid en uitvoering leerlingenvervoer

P.C. VerburgP.C. Verburgsr. beleidsadviseursr. beleidsadviseur

InhoudInhoud

Samenwerkingsverband Welzijnszorg OosterschelderegioSamenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio

Historie in samenwerking doelgroepenvervoerHistorie in samenwerking doelgroepenvervoer

Proces naar een gezamenlijk loket Oosterschelderegio Proces naar een gezamenlijk loket Oosterschelderegio

Werking in praktijk sinds 1 mei 2011Werking in praktijk sinds 1 mei 2011

ResultatenResultaten

ToekomstperspectiefToekomstperspectief

Randvoorwaarden /aandachtspunten Randvoorwaarden /aandachtspunten

Samenwerkingsverband Welzijnszorg Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO)Oosterschelderegio (SWVO)

Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Regeling van 7 gemeenten: van 7 gemeenten: - - BorseleBorsele

- Goes- Goes- Kapelle- Kapelle- Noord-Beveland, - Noord-Beveland, - Reimerswaal,- Reimerswaal,

- Schouwen-Duiveland- Schouwen-Duiveland,,

- - TholenTholen 160.000 inwoners160.000 inwoners GR bestaat al 25 jaarGR bestaat al 25 jaar

SWVO voert beleids- en uitvoeringtaken uit voor gemeenten SWVO voert beleids- en uitvoeringtaken uit voor gemeenten en regelt o.a. de inkoop en het beheer van WMO en regelt o.a. de inkoop en het beheer van WMO voorzieningen (doelgroepenvervoer, voorzieningen (doelgroepenvervoer, hulpmiddelen ,huishoudelijke hulp). hulpmiddelen ,huishoudelijke hulp).

Andere taken van SWVO zijn o.a.:Andere taken van SWVO zijn o.a.:– Regionale inkoop/beheer Algemeen Maatschappelijk werkRegionale inkoop/beheer Algemeen Maatschappelijk werk– Voorbereiding/ontwikkelen regionaal Gezondheidsbeleid en Voorbereiding/ontwikkelen regionaal Gezondheidsbeleid en

Jeugdbeleid Jeugdbeleid – Inkoop van educatie (volwasseneducatie/cultuureducatie)Inkoop van educatie (volwasseneducatie/cultuureducatie)– Regionale afstemming op terrein van Bibliotheekwerk, Regionale afstemming op terrein van Bibliotheekwerk,

Kunstuitleen jeugdbeleid- jeugdzorgKunstuitleen jeugdbeleid- jeugdzorgMeer info via website Meer info via website www.swvo.nl

Bureau SWVO: 12 fteBureau SWVO: 12 fte’’s, begroting € 36 mln.s, begroting € 36 mln.

SWVO (vervolg)SWVO (vervolg)

Historie in samenwerking Historie in samenwerking doelgroepenvervoerdoelgroepenvervoer

Gezamenlijke en gebundelde aanbesteding doelgroepenvervoer in Gezamenlijke en gebundelde aanbesteding doelgroepenvervoer in 2007 (AWBZ, Leerlingenvervoer en WMO-vervoer) vanuit gedachte 2007 (AWBZ, Leerlingenvervoer en WMO-vervoer) vanuit gedachte kwaliteitsverbetering en efficiëntere inkoop (schaalvoordeel)kwaliteitsverbetering en efficiëntere inkoop (schaalvoordeel)

Gezamenlijk beheer en overleg via SWVO waarbij frontofficefunctie bij Gezamenlijk beheer en overleg via SWVO waarbij frontofficefunctie bij gemeente blijft en backofficefunctie bij SWVO (aanbestedinggemeente blijft en backofficefunctie bij SWVO (aanbesteding

Proces naar gezamenlijk Proces naar gezamenlijk Loket LVLoket LV

AanleidingAanleidingAmbtelijk behoefte aan meer afstemming over- en borging kwaliteit beleid en uitvoering LV Ambtelijk behoefte aan meer afstemming over- en borging kwaliteit beleid en uitvoering LV met als doel:met als doel:Vermindering kwetsbaarheidVermindering kwetsbaarheid

Bereiken van efficiencywinst en kostenreductieBereiken van efficiencywinst en kostenreductie

Vergroten expertise leerlingenvervoerVergroten expertise leerlingenvervoer

Eenheid in beleidEenheid in beleid

Een aanspreekpunt voor leerlingenvervoer in regioEen aanspreekpunt voor leerlingenvervoer in regio

Proces vervolgProces vervolg

Febr 2010:Febr 2010:

Bestuursopdracht: onderzoek naar gewenste verdergaande samenwerking Bestuursopdracht: onderzoek naar gewenste verdergaande samenwerking uitgaande van het centraliseren van processen/activiteitenuitgaande van het centraliseren van processen/activiteiten::Beschrijving huidige werkprocessenBeschrijving huidige werkprocessenInventarisatie huidige omvang, formatie en kosten leelingenvervoerInventarisatie huidige omvang, formatie en kosten leelingenvervoerBeschrijving van benodigde taken/functies bij volledige centralisatieBeschrijving van benodigde taken/functies bij volledige centralisatie

Juni 2010Juni 2010

Advies tot centralisatie van alle beleids en uitvoeringtaken leerlingenvervoer in Advies tot centralisatie van alle beleids en uitvoeringtaken leerlingenvervoer in bestuur SWVO bestuur SWVO

Oktober 2010Oktober 2010

Colleges gemeenten nemen besluit over voornemen tot centralisatie beleid en Colleges gemeenten nemen besluit over voornemen tot centralisatie beleid en uitvoeringstaken leerlingenvervoeruitvoeringstaken leerlingenvervoer

Proces vervolgProces vervolg

November 2010-April 2011November 2010-April 2011

Instellen projectteam voor implementatie / nadere uitwerking invulling Instellen projectteam voor implementatie / nadere uitwerking invulling centralisatie: personeel, werkgeverschap, rechtspositie, mandatering, centralisatie: personeel, werkgeverschap, rechtspositie, mandatering, benodigde iCT en huisvesting benodigde iCT en huisvesting

Advies GR OR gemeentenAdvies GR OR gemeenten

1 april 20111 april 2011

Definitief besluit gemeenten tot invoering Loket LV + start Definitief besluit gemeenten tot invoering Loket LV + start communicatietrajectcommunicatietraject

1 mei 20111 mei 2011

Loket LV operationeel.Loket LV operationeel.

Loket LeerlingevervoerLoket Leerlingevervoerwerking in de praktijk werking in de praktijk

4 gemeenten 4 gemeenten Ca 380 aanvragen Ca 380 aanvragen 310 aangepast vervoer overig OV en km vergoeding jaar310 aangepast vervoer overig OV en km vergoeding jaarOmzet ca. 1,2 mlnOmzet ca. 1,2 mlnFormatie totaal fte 1,65 waarvan nu 0,94 ingevuld. Formatie totaal fte 1,65 waarvan nu 0,94 ingevuld. 0,5 fte beleidsmedewerker,  1 persoon0,33 uitvoering 1 persoon0,11 secretariaat 2 personen

ResultatenResultaten

Betere beoordeling (meer afwijzingen en toekenning OV)Betere beoordeling (meer afwijzingen en toekenning OV) Minder bezwaren door zoeken naar passende oplossingMinder bezwaren door zoeken naar passende oplossing KostenbesparingKostenbesparing Uniforme regelsUniforme regels Meer tijd voor afstemming met scholenMeer tijd voor afstemming met scholen Herkenbaarheid voor ouders en scholen is vergrootHerkenbaarheid voor ouders en scholen is vergroot

ToekomstperspectiefToekomstperspectief

Aansluiting meerdere gemeentenAansluiting meerdere gemeenten

Vereenvoudigen aanvraagprocesVereenvoudigen aanvraagproces

Nog meer investeren in relatie met scholen Nog meer investeren in relatie met scholen /ouders/ouders

Randvoorwaarden /aandachtspunten voor Randvoorwaarden /aandachtspunten voor centralisatie taken leerlingenvervoercentralisatie taken leerlingenvervoer

Draagvlak voor samenwerking, ambtelijk en bestuurlijkDraagvlak voor samenwerking, ambtelijk en bestuurlijk

Zorg voor regeling voor personeel dat achterblijft bij gemeente (anders Zorg voor regeling voor personeel dat achterblijft bij gemeente (anders verkapte persuitbreiding)verkapte persuitbreiding)

Succes alleen bij gemotiveerd personeel die loket neer wil zettenSucces alleen bij gemotiveerd personeel die loket neer wil zetten

Zorg voor inbedding loket leerlingenvervoer in organisatieZorg voor inbedding loket leerlingenvervoer in organisatie

Zorg voor goed communicatietrajectZorg voor goed communicatietraject

• Binnen gemeenten/raden tijdens besluitvormingstrajectBinnen gemeenten/raden tijdens besluitvormingstraject

• Naar scholen oudersNaar scholen ouders