LOKAAL SOCIAAL BELEID RONSE2008-2013. Structuur document Inleiding : wettelijk kader, relatie met...

LOKAAL SOCIAAL LOKAAL SOCIAAL BELEIDBELEID

RONSERONSE

2008-20132008-2013

Structuur documentStructuur documentInleiding : wettelijk kader, relatie met Inleiding : wettelijk kader, relatie met

andere beleidsplannenandere beleidsplannenHoofdstuk 1 : WerkingskaderHoofdstuk 1 : WerkingskaderHoofdstuk 2 : Opmaak lokaal sociaal Hoofdstuk 2 : Opmaak lokaal sociaal

beleidsplanbeleidsplanHoofdstuk 3 : Lokaal sociaal beleid Hoofdstuk 3 : Lokaal sociaal beleid

Ronse : inhoudelijk beleidsplanRonse : inhoudelijk beleidsplanHoofdstuk 4 : Toegankelijkheid Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid

hulpverleninghulpverleningHoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept

SamenwerkingSamenwerking

InleidingInleiding

InleidingInleiding

Het wettelijk kaderHet wettelijk kaderHet decreet lokaal sociaal beleidHet decreet lokaal sociaal beleidDe meerjarenplanning binnen het De meerjarenplanning binnen het

gemeentedecreetgemeentedecreetDe meerjarenplanning van het OCMWDe meerjarenplanning van het OCMW

Het strategisch beleidsplan RonseHet strategisch beleidsplan RonseRelatie lokaal sociaal beleidsplan en andere Relatie lokaal sociaal beleidsplan en andere

beleidsplannen.beleidsplannen.Vroegere sociale beleidsplanningVroegere sociale beleidsplanning

Hoofdstuk 1 : Hoofdstuk 1 : WerkingskaderWerkingskader

Hoofdstuk 1 : Hoofdstuk 1 : WerkingskaderWerkingskader

1.1. Demografische, geografische 1.1. Demografische, geografische en economische situatieen economische situatie

1.2. Regisseurs op het vlak van 1.2. Regisseurs op het vlak van lokaal sociaal beleidlokaal sociaal beleid- Het OCMW met zijn verschillende diensten- Het OCMW met zijn verschillende diensten

- De Stad Ronse en zijn dienstverlening op - De Stad Ronse en zijn dienstverlening op het vlak van welzijnhet vlak van welzijn

Hoofdstuk 2: Hoofdstuk 2: Opmaak lokaal Opmaak lokaal

sociaal sociaal beleidsplanbeleidsplan

Hoofdstuk 2: Opmaak Hoofdstuk 2: Opmaak lokaal sociaal beleidsplanlokaal sociaal beleidsplan

2.1. Sturing lokaal sociaal 2.1. Sturing lokaal sociaal beleidsplanbeleidsplan

Hoe is het lokaal sociaal beleidsplan Hoe is het lokaal sociaal beleidsplan tot stand gekomen !tot stand gekomen !

- Coördinatiegroep Coördinatiegroep

- De plangroep- De plangroep


2.2. Procesverloop lokaal sociaal 2.2. Procesverloop lokaal sociaal beleidsplanbeleidsplanDe verschillende stappen en terugkoppeling naar De verschillende stappen en terugkoppeling naar

bestuurbestuur- Inventarisatie- Inventarisatie- Bevraging bewoners, gebruikers en lokale - Bevraging bewoners, gebruikers en lokale

partners (zie participatie)partners (zie participatie)- Analyse en eerste ontwerp beleidsplanAnalyse en eerste ontwerp beleidsplan- Terugkoppeling voorontwerp lokaal sociaal Terugkoppeling voorontwerp lokaal sociaal

beleidsplan beleidsplan - Goedkeuring ontwerp lokaal sociaal Goedkeuring ontwerp lokaal sociaal

beleidsplan (na aanpassingen)beleidsplan (na aanpassingen)- Uitvoering lokaal sociaal beleidsplanUitvoering lokaal sociaal beleidsplan

2.3. Participatie – Inspraak2.3. Participatie – Inspraak- Participatie van de lokale actoren- Participatie van de lokale actoren

- Participatie van bewoners, gebruikers- Participatie van bewoners, gebruikers- Participatie van groepen met de minst Participatie van groepen met de minst

behartigde belangenbehartigde belangen (Pilootproject) (Pilootproject)- Participatie bij de uitvoering van het Participatie bij de uitvoering van het

lokaal sociaal beleidsplan lokaal sociaal beleidsplan


Hoofdstuk 3 : Hoofdstuk 3 : Lokaal sociaal Lokaal sociaal beleid Ronsebeleid Ronse

Hoofdstuk 3 : Lokaal Hoofdstuk 3 : Lokaal sociaal beleid Ronsesociaal beleid Ronse- Indeling- Indeling

- Algemeen welzijnswerk (sociale, Algemeen welzijnswerk (sociale, materiële en financiële dienstverlening, materiële en financiële dienstverlening, juridische hulpverleningjuridische hulpverlening

- ZorgZorg- HuisvestingHuisvesting- OnderwijsOnderwijs- Kinderopvang en Kinderopvang en

opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning- TewerkstellingTewerkstelling- Sociale cohesie en participatieSociale cohesie en participatie

Hoofdstuk 3 : Lokaal Hoofdstuk 3 : Lokaal sociaal beleid Ronsesociaal beleid Ronse

- Eén zelfde structuur doorheen dit - Eén zelfde structuur doorheen dit hoofdstuk :hoofdstuk :- CijfermateriaalCijfermateriaal- Huidig aanbodHuidig aanbod- VaststellingenVaststellingen- DoelstellingenDoelstellingen

Hoofdstuk 3 : Lokaal Hoofdstuk 3 : Lokaal sociaal beleid Ronsesociaal beleid Ronse

3.1. Algemeen welzijnswerk3.1. Algemeen welzijnswerk

3.1.1. Sociale basisdienstverlening3.1.1. Sociale basisdienstverlening

- - Vaststellingen basishulpverleningVaststellingen basishulpverlening- Sterk uitgebouwde sociale basisdienstverleningSterk uitgebouwde sociale basisdienstverlening- Verdeeld over stad en OCMW, ook bij verschillende Verdeeld over stad en OCMW, ook bij verschillende

andere organisaties aangebodenandere organisaties aangeboden- Inwoners verliezen hun weg hierin, shopgedragInwoners verliezen hun weg hierin, shopgedrag- Geeft extra problemen op vlak toegankelijkheidGeeft extra problemen op vlak toegankelijkheid

3.1. Algemeen welzijnswerk3.1. Algemeen welzijnswerk3.1.1. Sociale 3.1.1. Sociale basisdienstverleningbasisdienstverleningDoelstellingen/actiesDoelstellingen/actiesStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Een goed uitgebouwde, Een goed uitgebouwde,

een kwaliteitsvolle en een voor iedereen toegankelijke een kwaliteitsvolle en een voor iedereen toegankelijke sociale dienstverlening.sociale dienstverlening.– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : De sociale dienstverlening is op : De sociale dienstverlening is op

een duidelijke en eenvoudige wijze georganiseerd.een duidelijke en eenvoudige wijze georganiseerd.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Doelgerichte informatie op : Doelgerichte informatie op niveau van de diensten en de gebruikers van de sociale niveau van de diensten en de gebruikers van de sociale dienstverlening.dienstverlening.

– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : De sociale dienstverlening : De sociale dienstverlening speelt in op de evolutie van de noden en behoeften in de speelt in op de evolutie van de noden en behoeften in de samenleving.samenleving.

3.1.2. Materiële en financiële 3.1.2. Materiële en financiële hulpverleninghulpverlening

- Vaststellingen- Vaststellingen1. Invloed van armoede op alle 1. Invloed van armoede op alle

leefdomeinenleefdomeinen

2. Structureel werken aan armoede2. Structureel werken aan armoede

3. Een materieel en financieel vangnet 3. Een materieel en financieel vangnet blijft nodigblijft nodig

4. Toename van mensen met schulden4. Toename van mensen met schulden

3.1. Algemeen 3.1. Algemeen welzijnswerkwelzijnswerk

- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/acties

Strategische doelstelling:Strategische doelstelling: Verminderen Verminderen van de armoede en de gevolgen ervan.van de armoede en de gevolgen ervan.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Mensen zonder : Mensen zonder inkomen of met een beperkt inkomen krijgen de inkomen of met een beperkt inkomen krijgen de nodige financiële en materiële ondersteuning nodige financiële en materiële ondersteuning om een menswaardig leven te kunnen leiden en om een menswaardig leven te kunnen leiden en krijgen begeleiding.krijgen begeleiding.– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Via het opzetten : Via het opzetten van initiatieven of het nemen van maatregelen van initiatieven of het nemen van maatregelen de armoede of de gevolgen van armoede de armoede of de gevolgen van armoede structureel verminderen.structureel verminderen.

3.1. Algemeen welzijnswerk3.1. Algemeen welzijnswerk 3.1.2. Materiële en financiële 3.1.2. Materiële en financiële hulpverleninghulpverlening

3.1.3. Juridische hulpverlening3.1.3. Juridische hulpverlening

- Vaststellingen- Vaststellingen1. Stijging van de vragen van juridische 1. Stijging van de vragen van juridische

aard over informatie, procedures, aard over informatie, procedures, consumentenrechtconsumentenrecht

2. Eerstelijnsrechtshulp is ontoereikend2. Eerstelijnsrechtshulp is ontoereikend

3. Geen juridische dienst verbonden aan 3. Geen juridische dienst verbonden aan de lokale besturende lokale besturen

3.1. Algemeen 3.1. Algemeen welzijnswerkwelzijnswerk


Strategische doelstelling:Strategische doelstelling: Iedere Iedere inwoner heeft rechtszekerheid.inwoner heeft rechtszekerheid.

–Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Een : Een toegankelijke eerstelijnsrechtshulp in Ronse.toegankelijke eerstelijnsrechtshulp in Ronse.–Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Het verhogen : Het verhogen van de deskundigheid met betrekking tot de van de deskundigheid met betrekking tot de juridische-administratievejuridische-administratieve hulpverlening hulpverlening met als doel de rechten van de inwoners te met als doel de rechten van de inwoners te vrijwaren.vrijwaren.

3.1. Algemeen welzijnswerk3.1. Algemeen welzijnswerk 3.1.3. Juridische hulpverlening3.1.3. Juridische hulpverlening

- Vaststellingen op het vlak van zorg en - Vaststellingen op het vlak van zorg en gezondheidgezondheid

- Gezondheidszorg- Gezondheidszorg- Primaire gezondheidszorg is onbetaalbaar - Primaire gezondheidszorg is onbetaalbaar

gewordengeworden

- Er is nood aan een lokaal preventief - Er is nood aan een lokaal preventief gezondheidsbeleidgezondheidsbeleid

- Thuiszorg- Thuiszorg- Er is een toenemende vraag naar thuiszorg- Er is een toenemende vraag naar thuiszorg

- Voor veel mensen niet betaalbaar- Voor veel mensen niet betaalbaar

- Onvoldoende kennis van het aanbod, premies,- Onvoldoende kennis van het aanbod, premies,……

3.2. Zorg en gezondheid3.2. Zorg en gezondheid

- Residentiële ouderenzorg- Residentiële ouderenzorg- Onvoldoende aanbod aan residentiële opvang van - Onvoldoende aanbod aan residentiële opvang van bejaarden. bejaarden. - Voor sommigen is de residentiële opvang te duur. - Voor sommigen is de residentiële opvang te duur. - Residentiële opvang van ouderen : te weinig - Residentiële opvang van ouderen : te weinig gedifferentieerd.gedifferentieerd.

Zelfde pijnpunten op het vlak van opvang voor Zelfde pijnpunten op het vlak van opvang voor personen met een handicap.personen met een handicap.

- Geestelijke gezondheidszorg- Geestelijke gezondheidszorg- Op lokaal vlak ontbreekt een laagdrempelige en - Op lokaal vlak ontbreekt een laagdrempelige en betaalbare ambulante dienstverlening op het vlak betaalbare ambulante dienstverlening op het vlak van geestelijke gezondheidszorg. van geestelijke gezondheidszorg. - Op het vlak van middelengebruik is er in de regio - Op het vlak van middelengebruik is er in de regio geen hulpverlening uitgebouwd naar volwassenen.geen hulpverlening uitgebouwd naar volwassenen.



Strategische doelstelling:Strategische doelstelling: Een goed Een goed uitgebouwde, een kwaliteitsvolle en een uitgebouwde, een kwaliteitsvolle en een voor iedereen toegankelijke voor iedereen toegankelijke gezondheidszorg / thuiszorg / geestelijke gezondheidszorg / thuiszorg / geestelijke gezondheidszorg en ouderenzorg.gezondheidszorg en ouderenzorg.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : De : De gezondheidszorg / thuiszorg / geestelijke gezondheidszorg / thuiszorg / geestelijke gezondheidszorg en ouderenzorg is betaalbaar gezondheidszorg en ouderenzorg is betaalbaar voor iedereen.voor iedereen.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Sterke aandacht : Sterke aandacht voor preventie en voorlichting op het vlak van voor preventie en voorlichting op het vlak van gezondheid.gezondheid.


– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : Zorgbehoevende : Zorgbehoevende burgers kunnen zo lang mogelijk in hun burgers kunnen zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving blijven.vertrouwde omgeving blijven.

3.1. Thuiszorg wordt verder uitgebreid en 3.1. Thuiszorg wordt verder uitgebreid en afgestemd op de behoeftes.afgestemd op de behoeftes.

3.2. Er is overleg met de sector om een 3.2. Er is overleg met de sector om een aanbod van dagopvang en tijdelijke aanbod van dagopvang en tijdelijke residentiële opvang voor ouderen en residentiële opvang voor ouderen en personen met een handicap te voorzien in personen met een handicap te voorzien in Ronse.Ronse.

3.3. Er is overleg met de partners op het vlak 3.3. Er is overleg met de partners op het vlak van huisvesting om aangepaste van huisvesting om aangepaste wooneenheden voor ouderen en personen wooneenheden voor ouderen en personen met een handicap te voorzien.met een handicap te voorzien.


– Operationele doelstelling 4Operationele doelstelling 4 : Mensen : Mensen met psychische problemen kunnen met psychische problemen kunnen terecht bij een dienst geestelijke terecht bij een dienst geestelijke gezondheidzorg.gezondheidzorg.

– Operationele doelstelling 5Operationele doelstelling 5 : : Optimaliseren van overleg en Optimaliseren van overleg en samenwerking op het vlak van zorg en samenwerking op het vlak van zorg en gezondheid.gezondheid.


3.3. Huisvesting3.3. Huisvesting- Vaststellingen op het vlak van huisvesting- Vaststellingen op het vlak van huisvesting

- Zwakke woonsituatie en huisvestingsval.- Zwakke woonsituatie en huisvestingsval.- Sociale huurmarkt is onvoldoende.Sociale huurmarkt is onvoldoende.- Hoge woonkost, slechte woonsituatie : Hoge woonkost, slechte woonsituatie :

gevangen in de armoede.gevangen in de armoede.

- Nood aan woonbegeleiding- Nood aan woonbegeleiding

- Renovatiebeleid van woningen in slechte staat - Renovatiebeleid van woningen in slechte staat blijft noodzakelijk.blijft noodzakelijk.

- Structureel overleg rond huisvesting - Structureel overleg rond huisvesting noodzakelijk.noodzakelijk.

- Nood aan een goed werkende noodopvang en - Nood aan een goed werkende noodopvang en crisisopvang in Ronse.crisisopvang in Ronse.

3.3. Huisvesting3.3. Huisvesting- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/actiesStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Een Een betaalbare en kwaliteitsvolle betaalbare en kwaliteitsvolle huisvesting voor iedereen.huisvesting voor iedereen.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Een : Een algemeen beleid op het vlak van algemeen beleid op het vlak van huisvesting.huisvesting.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : : Preventieve initiatieven om Preventieve initiatieven om woononzekerheid uit te sluiten.woononzekerheid uit te sluiten.

– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : Lokaal en : Lokaal en regionaal overleg inzake huisvesting.regionaal overleg inzake huisvesting.

3.3. Huisvesting3.3. Huisvesting– Operationele doelstelling 4Operationele doelstelling 4 : Er is : Er is

overleg met de relevante sectoren om overleg met de relevante sectoren om een aanbod te voorzien van woningen een aanbod te voorzien van woningen voor specifieke doelgroepen.voor specifieke doelgroepen.

– Operationele doelstelling 5Operationele doelstelling 5 : Er is een : Er is een goedwerkende crisisopvang en goedwerkende crisisopvang en noodopvang in Ronse.noodopvang in Ronse.

– Operationele doelstelling 6Operationele doelstelling 6 : Installatie : Installatie van één huisvestingscel in het sociaal van één huisvestingscel in het sociaal huis met samenwerkingslink naar loket huis met samenwerkingslink naar loket wonen en bouwen.wonen en bouwen.

3.4. Onderwijs3.4. Onderwijs- Onderwijsgegevens- Onderwijsgegevens

- Een groot aantal GOK-leerlingen- Een groot aantal GOK-leerlingen- De hoge kansarmoede- De hoge kansarmoede

- Thuistaal niet het Nederlands- Thuistaal niet het Nederlands

- Hoge uitstroom van leerlingen- Hoge uitstroom van leerlingen- Naar het Franstalig onderwijs- Naar het Franstalig onderwijs

- Naar het Nederlandstalig onderwijs buiten - Naar het Nederlandstalig onderwijs buiten RonseRonse

- Naar het buitengewoon onderwijs- Naar het buitengewoon onderwijs

- Hoge schoolse vertraging- Hoge schoolse vertraging

3.4. Onderwijs3.4. Onderwijs- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/acties

Strategische doelstelling:Strategische doelstelling: Gelijke Gelijke onderwijskansen voor alle onderwijskansen voor alle kinderen/jongeren. De leerachterstand kinderen/jongeren. De leerachterstand verkleint.verkleint.

– Operationele doelstelling 1 : Operationele doelstelling 1 : Het lokaal overleg Het lokaal overleg gelijke onderwijskansen en haar initiatieven gelijke onderwijskansen en haar initiatieven krijgen een gepaste ondersteuning.krijgen een gepaste ondersteuning.

– Operationele doelstelling 2 : Operationele doelstelling 2 : Verbeteren van de Verbeteren van de onderwijsbeleving. De participatie van ouders onderwijsbeleving. De participatie van ouders aan het onderwijsgebeuren versterken.aan het onderwijsgebeuren versterken.

3.5. Kinderopvang en 3.5. Kinderopvang en opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuninga) Kinderopvang a) Kinderopvang

- Vaststellingen op het vlak van - Vaststellingen op het vlak van kinderopvangkinderopvang- Tekort aan opvang voor alle vormen van Tekort aan opvang voor alle vormen van

kinderopvang :kinderopvang :- Tijdens schoolvrije dagen- Tijdens schoolvrije dagen

- Tijdens vakantieperiodes voor kinderen tussen 3 en 4 - Tijdens vakantieperiodes voor kinderen tussen 3 en 4 jaarjaar

- Vrij ingewikkelde zoektocht naar kinderopvangVrij ingewikkelde zoektocht naar kinderopvang- Duidelijk een gemis aan centrale inschrijving Duidelijk een gemis aan centrale inschrijving

en wachtlijsten wachtlijst- Duidelijk gemis aan centraal informatiepuntDuidelijk gemis aan centraal informatiepunt

3.5. Kinderopvang en 3.5. Kinderopvang en opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning

Doelstellingen/acties op het vlak van Doelstellingen/acties op het vlak van kinderopvangkinderopvangStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Een voldoende, Een voldoende, gedifferentieerd, vlot toegankelijk en gedifferentieerd, vlot toegankelijk en kwalitatiefkwalitatief aanbod kinderopvang.aanbod kinderopvang.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Het aanbod aan : Het aanbod aan kinderopvang in de stad verder afstemmen op kinderopvang in de stad verder afstemmen op de sterk gegroeide en zeer diverse vraag naar de sterk gegroeide en zeer diverse vraag naar kinderopvang.kinderopvang.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Wie gebruik wil : Wie gebruik wil maken van kinderopvang is optimaal op de maken van kinderopvang is optimaal op de hoogte van het aanbod aan kinderopvang.hoogte van het aanbod aan kinderopvang.

3.5. Kinderopvang en 3.5. Kinderopvang en opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning

b) Opvoedingsondersteuningb) Opvoedingsondersteuning

- Vaststellingen op het vlak van - Vaststellingen op het vlak van opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning

- Nood aan een laagdrempelige - Nood aan een laagdrempelige opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning

- Jongeren en hun vragen : ontbreken van een - Jongeren en hun vragen : ontbreken van een centraal informatiepuntcentraal informatiepunt

3.5. Kinderopvang en 3.5. Kinderopvang en opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuning- - Doelstellingen/acties op het vlak van Doelstellingen/acties op het vlak van opvoedingsondersteuningopvoedingsondersteuningStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Iedere inwoner met Iedere inwoner met vragen over opvoeding kan rekenen op ondersteuning.vragen over opvoeding kan rekenen op ondersteuning.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Het netwerk van : Het netwerk van initiatieven op het vlak van initiatieven op het vlak van opvoedingsondersteuning wordt versterkt, verder opvoedingsondersteuning wordt versterkt, verder op elkaar afgestemd en organiseert op elkaar afgestemd en organiseert vormingsmomenten over thema’s op het vlak van vormingsmomenten over thema’s op het vlak van opvoeding.opvoeding.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : : Opvoedingsondersteuning wordt toegankelijk voor Opvoedingsondersteuning wordt toegankelijk voor al wie vragen heeft over opvoeding van kinderen al wie vragen heeft over opvoeding van kinderen van 0 tot 18 jaar.van 0 tot 18 jaar.

– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : Hulpvragen en : Hulpvragen en vragen om informatie gesteld door jongeren vragen om informatie gesteld door jongeren krijgen een passend antwoord.krijgen een passend antwoord.

3.6. Tewerkstelling en 3.6. Tewerkstelling en opleidingopleiding- Vaststellingen op het vlak van - Vaststellingen op het vlak van

tewerkstelling en opleidingtewerkstelling en opleiding- Hoog werkloosheidscijfer in verhouding tot het Hoog werkloosheidscijfer in verhouding tot het

vacatureaanbodvacatureaanbod- Oudere en allochtone werklozen hebben het Oudere en allochtone werklozen hebben het

moeilijk op arbeidsmarkt.moeilijk op arbeidsmarkt.- Profiel werklozen voldoet te weinig aan vraag Profiel werklozen voldoet te weinig aan vraag

werkgevers :werkgevers :- Lage scholingsgraad- Lage scholingsgraad- Onvoldoende kennis van het Nederlands- Onvoldoende kennis van het Nederlands- Arbeidsattitudes- Arbeidsattitudes- Mobiliteit- Mobiliteit

- Opleidingsaanbod in de regio Ronse- Opleidingsaanbod in de regio Ronse

3.6. Tewerkstelling en 3.6. Tewerkstelling en opleidingopleiding

- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/actiesStrategische doelstelling :Strategische doelstelling : De De tewerkstelling verhoogt en er is tewerkstelling verhoogt en er is bijzondere aandacht voor bijzondere aandacht voor tewerkstelling van kansengroepen.tewerkstelling van kansengroepen.

– Operationele doelstelling 1 :Operationele doelstelling 1 : Werkzoekenden krijgen een gepaste Werkzoekenden krijgen een gepaste begeleiding.begeleiding.

– Operationele doelstelling 2 :Operationele doelstelling 2 : Versterking Versterking van sociale tewerkstelling als opstap van sociale tewerkstelling als opstap naar reguliere tewerkstelling.naar reguliere tewerkstelling.

3.6. Tewerkstelling en 3.6. Tewerkstelling en opleidingopleiding

– Operationele doelstelling 3 :Operationele doelstelling 3 : Het verhogen van Het verhogen van de tewerkstelling van specifieke doelgroepen in de tewerkstelling van specifieke doelgroepen in de lokale besturen.de lokale besturen.

– Operationele doelstelling 4 :Operationele doelstelling 4 : Aandacht voor Aandacht voor maatregelen die de toegang tot tewerkstelling maatregelen die de toegang tot tewerkstelling vereenvoudigen.vereenvoudigen.

– Operationele doelstelling 5 :Operationele doelstelling 5 : Er is een gepast Er is een gepast opleidingsaanbod.opleidingsaanbod.

– Operationele doelstelling 6 :Operationele doelstelling 6 : Opleidingsinitiatieven hebben aandacht voor Opleidingsinitiatieven hebben aandacht voor algemeen inzetbare competenties naast de algemeen inzetbare competenties naast de beroepstechnische vaardigheden.beroepstechnische vaardigheden.

– Operationele doelstelling 7 :Operationele doelstelling 7 : Informatie Informatie verstrekken omtrent verstrekken omtrent tewerkstellingsmaatregelen.tewerkstellingsmaatregelen.

3.7. Sociale cohesie en 3.7. Sociale cohesie en beleidsparticipatiebeleidsparticipatie

- Vaststellingen- Vaststellingen1. De inspanningen op het vlak van 1. De inspanningen op het vlak van

sociale cohesie in de aandachtsbuurten sociale cohesie in de aandachtsbuurten moet worden verder gezet.moet worden verder gezet.

2. Formele participatie niet zo evident2. Formele participatie niet zo evident

3. Ontmoeting is belangrijk3. Ontmoeting is belangrijk

3.7. Sociale cohesie en 3.7. Sociale cohesie en beleidsparticipatiebeleidsparticipatie- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/actiesStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Versterken van Versterken van de sociale cohesie in de stad, in het de sociale cohesie in de stad, in het bijzonder in de aandachtsbuurten.bijzonder in de aandachtsbuurten.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Meer bewoners : Meer bewoners zijn betrokken bij de ontwikkeling van hun zijn betrokken bij de ontwikkeling van hun buurt.buurt.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : Meer inwoners, in : Meer inwoners, in het bijzonder deze uit de kansengroepen, het bijzonder deze uit de kansengroepen, vinden aansluiting bij het verenigingsleven en vinden aansluiting bij het verenigingsleven en het aanbod op het vlak van sport, cultuur en het aanbod op het vlak van sport, cultuur en recreatie.recreatie.

– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : Formele : Formele participatie wordt versterkt.participatie wordt versterkt.

Hoofdstuk 4 : Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid Toegankelijkheid

van de van de hulpverlening hulpverlening

Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid van de hulpverlening van de hulpverlening - Begripsomschrijving- Begripsomschrijving- Toegang voor alle inwoners tot de sociale - Toegang voor alle inwoners tot de sociale

grondrechten is een streefdoel : het recht van grondrechten is een streefdoel : het recht van iedereen om op een onafhankelijke en gelijke wijze iedereen om op een onafhankelijke en gelijke wijze gebruik te kunnen maken van de hulpverlening gebruik te kunnen maken van de hulpverlening (diensten, voorzieningen, …).(diensten, voorzieningen, …).

- Toegankelijkheid/laagdrempeligheid heeft - Toegankelijkheid/laagdrempeligheid heeft verschillende deelaspecten, alles moet hieraan verschillende deelaspecten, alles moet hieraan getoetst worden : getoetst worden : 1. Bereikbaarheid1. Bereikbaarheid2. Bruikbaarheid2. Bruikbaarheid3. Beschikbaarheid3. Beschikbaarheid4. Begrijpbaarheid4. Begrijpbaarheid5. Betaalbaarheid5. Betaalbaarheid

- Het begrip toegankelijkheid loopt als een rode draad - Het begrip toegankelijkheid loopt als een rode draad doorheen het beleidsplandoorheen het beleidsplan

Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid Hoofdstuk 4 : Toegankelijkheid van de hulpverleningvan de hulpverlening- Doelstellingen/acties- Doelstellingen/actiesStrategische doelstelling:Strategische doelstelling: Het Het hulpverleningsaanbod in Ronse is hulpverleningsaanbod in Ronse is toegankelijk voor iedereen.toegankelijk voor iedereen.

– Operationele doelstelling 1Operationele doelstelling 1 : Bij de uitvoering : Bij de uitvoering van het lokaal sociaal beleidsplan worden alle van het lokaal sociaal beleidsplan worden alle acties en initiatieven gescreend op de acties en initiatieven gescreend op de verschillende parameters van toegankelijkheid.verschillende parameters van toegankelijkheid.

– Operationele doelstelling 2Operationele doelstelling 2 : De bereikbaarheid : De bereikbaarheid van diensten en organisaties wordt van diensten en organisaties wordt geëvalueerd en er wordt een stappenplan geëvalueerd en er wordt een stappenplan opgemaakt wat betreft bereikbaarheid.opgemaakt wat betreft bereikbaarheid.

– Operationele doelstelling 3Operationele doelstelling 3 : Binnen het : Binnen het hulpverleningsaanbod/sociale hulpverleningsaanbod/sociale dienstverlening/diensten en organisaties is er dienstverlening/diensten en organisaties is er aandacht voor de culturele eigenheid van aandacht voor de culturele eigenheid van iedereen.iedereen.

Hoofdstuk 5 : Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Sociaal Huis –

Concept Concept samenwerkingsamenwerking

Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept samenwerkingConcept samenwerking5.1. Uitgangspunten lokaal sociaal beleid5.1. Uitgangspunten lokaal sociaal beleid- Een klantvriendelijke en toegankelijke - Een klantvriendelijke en toegankelijke

sociale dienstverlening voor alle burgers. De sociale dienstverlening voor alle burgers. De burger weet waar hij terecht kan met zijn burger weet waar hij terecht kan met zijn vragen en zijn noden.vragen en zijn noden.

- Een samenwerking van alle partners - Een samenwerking van alle partners ( openbaar en privaat ) om een zo goed ( openbaar en privaat ) om een zo goed mogelijk aanbod aan dienstverlening te mogelijk aanbod aan dienstverlening te realiseren.realiseren.

- Een efficiënte en effectieve werking.- Een efficiënte en effectieve werking.- Een vereenvoudiging van de bevoegdheden - Een vereenvoudiging van de bevoegdheden

aangaande sociale aspecten die momenteel aangaande sociale aspecten die momenteel teveel versnipperd zijn tussen teveel versnipperd zijn tussen OCMW/Stad/Schepenen.OCMW/Stad/Schepenen.

Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept samenwerkingConcept samenwerking5.2. Wijze van realisatie5.2. Wijze van realisatie

1.Eén sterke 0-lijn op het vlak van de 1.Eén sterke 0-lijn op het vlak van de sociale dienstverlening. ( Sociale sociale dienstverlening. ( Sociale basisdienstverlening ).basisdienstverlening ).– De burger heeft een toegangspoort tot de De burger heeft een toegangspoort tot de

sociale dienstverlening. Hier kan de burger sociale dienstverlening. Hier kan de burger terecht met al zijn hulpverleningsvragen.terecht met al zijn hulpverleningsvragen.

– Op het niveau van de basisdienstverlening Op het niveau van de basisdienstverlening wordt een hulpverleningsdossier opgemaakt wordt een hulpverleningsdossier opgemaakt en het hulpverleningsproces wordt en het hulpverleningsproces wordt opgevolgd. opgevolgd.

Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept samenwerkingConcept samenwerking

- Meer ingewikkelde of gespecialiseerde - Meer ingewikkelde of gespecialiseerde vragen : gericht doorverwezen. vragen : gericht doorverwezen.

- Hulpverlener behoudt via terugkoppeling - Hulpverlener behoudt via terugkoppeling een zicht op het hulpverleningsproces.een zicht op het hulpverleningsproces.

- De sociale basisdienstverlening moet - De sociale basisdienstverlening moet kunnen rekenen op een sterke eerste lijn.kunnen rekenen op een sterke eerste lijn.

- Bij dossiers met gemengde problematiek : - Bij dossiers met gemengde problematiek : dossierbeheerder moet sturend werken. dossierbeheerder moet sturend werken.

- De sociale basisdienstverlening wordt - De sociale basisdienstverlening wordt gehuisvest in het toekomstig sociaal huis gehuisvest in het toekomstig sociaal huis


OnthaalOnthaal

Nulde-lijnNulde-lijn DossierbeheerDossierbeheer

Eerste-lijnEerste-lijn Dossierbehandeling - Dossierbehandeling -

SpecialisatieSpecialisatie

Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept samenwerkingConcept samenwerking2. De openbare sociale dienstverlening wordt 2. De openbare sociale dienstverlening wordt

zoveel mogelijk gegroepeerd in zoveel mogelijk gegroepeerd in dienstverleningscellen (cfr. specialisten)dienstverleningscellen (cfr. specialisten)- Momenteel veel diensten op de verschillende sociale - Momenteel veel diensten op de verschillende sociale

beleidslijnen versnipperd over de stad of het OCMW.beleidslijnen versnipperd over de stad of het OCMW.- Belang van de burger : doorvoeren van een - Belang van de burger : doorvoeren van een

groepering van dienstverlening per beleidslijn o.a. groepering van dienstverlening per beleidslijn o.a. via dienstverleningscellen. Vb. financiële via dienstverleningscellen. Vb. financiële hulpverlening, tewerkstelling, huisvesting, hulpverlening, tewerkstelling, huisvesting, kinderopvang, onderwijs, juridische hulpverlening, ….kinderopvang, onderwijs, juridische hulpverlening, ….

- Deze sluiten aan bij de noden en de hulpvragen van - Deze sluiten aan bij de noden en de hulpvragen van de burger en die terechtkomen bij de de burger en die terechtkomen bij de basisdienstverlening. basisdienstverlening.

- Deze cellen worden ondergebracht in het sociaal - Deze cellen worden ondergebracht in het sociaal huis.huis.

- Zowel nulde lijn als eerste lijn bevinden zich in het - Zowel nulde lijn als eerste lijn bevinden zich in het sociaal huis. sociaal huis.

Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Hoofdstuk 5 : Sociaal Huis – Concept samenwerkingConcept samenwerking3. 3. Realisatie van een sociaal huis Realisatie van een sociaal huis - Voor de burger is een sociaal huis het best - Voor de burger is een sociaal huis het best

een zichtbare entiteit.een zichtbare entiteit.- Op basis van verschillende parameters zal een - Op basis van verschillende parameters zal een

locatie dienen gekozen te worden, met name:locatie dienen gekozen te worden, met name:– Drempelhoogte/imago/beeldvormingDrempelhoogte/imago/beeldvorming– Centrale ligging/bereikbaarheidCentrale ligging/bereikbaarheid– Accommodatie beschikbaarheid/aanpassing Accommodatie beschikbaarheid/aanpassing

gebouwgebouw– KostprijsKostprijs– TimingTiming

- Reeds gemaakte afspraken- Reeds gemaakte afspraken


5.3. Stappenplan realisatie5.3. Stappenplan realisatieFase 1Fase 1 : :

a) Een consensus over de visie en timing a) Een consensus over de visie en timing voor realisatie sociaal huis, eventueel voor realisatie sociaal huis, eventueel eveneens aangaande een overgangsfase eveneens aangaande een overgangsfase (= openbare sociale diensten Stad-(= openbare sociale diensten Stad-OCMW in eenzelfde gebouw)OCMW in eenzelfde gebouw)

b) Uitwerking van organisatieb) Uitwerking van organisatiec) Onderhandeling met lokale derdenc) Onderhandeling met lokale derden


Fase 2Fase 2 : : a) Een financiële raming in functie van a) Een financiële raming in functie van

een locatiekeuze van het Sociaal Huis.een locatiekeuze van het Sociaal Huis.

b) Verdere uitwerking van de structurele b) Verdere uitwerking van de structurele organisatie binnen het Sociaal Huis en organisatie binnen het Sociaal Huis en uitwerken van deze structuur.uitwerken van deze structuur.

c) Onderhandelingen met lokale derden in c) Onderhandelingen met lokale derden in functie van een antenne.functie van een antenne.


Fase 3Fase 3: Uitvoeringswerken: Uitvoeringswerken

Opmerking: wetgeving Opmerking: wetgeving overheidsopdrachten bepaalt mede de overheidsopdrachten bepaalt mede de timing.timing.

Uw vragen en opmerkingen ?Uw vragen en opmerkingen ?

LOKAAL SOCIAAL BELEID RONSE2008-2013. Structuur document Inleiding : wettelijk kader, relatie met...

Documents

Transcript of LOKAAL SOCIAAL BELEID RONSE2008-2013. Structuur document Inleiding : wettelijk kader, relatie met...