Leendert van Bree - Beleidsperspectieven
-
Upload
gezonderuimte -
Category
Documents
-
view
315 -
download
1
description
Transcript of Leendert van Bree - Beleidsperspectieven
1 1 1
UMCG Ruimte voor Gezondheid Beleidsperspectieven
Leendert van Bree 16 november 2012
2
PBL sessies
§ Gezondheidswinst van milieu- en omgevingsbeleid (Milieubeleid en gezondheidswinst; gezonde mobiliteit en beleid) – dr. Anne Knol (RIVM), dr. Hans Nijland (PBL)
§ Slimme koppeling van gebiedsontwikkeling, ruimtelijke inrichting en gezondheid (Gezonde en duurzame stad; integraal gezondheidsbeleid) – drs. Eva Kunseler (PBL), drs. Ilse Storm (RIVM)
------------------------------------------------------------------------ § Gezondheid in beleidsconstructen en sturingsprincipes
(Gezondheid in duurzaam beleidsperspectief en gebiedsontwikkeling) – dr. Leendert van Bree (PBL)
3 3
Ziektelast in Nederland (Balans van de Leefomgeving 2012)
4 4
Gezonde en duurzame omgeving
1. Schoon, gezond, veilig en leefbaar – geen negatieve effecten van milieu- en omgevingsfactoren
2. Waar gezondheid, welzijn en sociaal gedrag worden bevorderd – ontwerp, inrichting, bewegen, participatie/co-creatie, voorzieningen
3. Met een hoge gezondheidsstatus, toegankelijke zorg en condities voor ‘healthy ageing’
4. Met ruimte voor een passend ecosysteem en stad-land verbindingen – groene en blauwe structuren
5. Met een duurzame ecologische ‘footprint’ – transport, energie, voeding en grondstoffen
6. Klimaatbestendig 7. Met een (historische) identiteit 8. Die het economische woon- en vestigingsklimaat bevordert
4
5 5
Transitie in het gezondheidsbegrip
§ Gezondheid als milieuhygiënische beschermingswaarde § Gezondheid als ‘nuchter omgaan met risico’s’ § Gezondheid als totaal fysiek, mentaal en sociaal welbevinden § Gezondheid als vermogen tot aanpassing en ontwikkeling § Gezondheid als duurzame omgevingswaarde
5
6
Transitie in het omgevingsbeleid (?) § Normen, als streng en vooral sectoraal sturingsprincipe, hebben véél milieu- en
gezondheidswinst opgeleverd, maar: – voldoen aan de norm verwordt vaak tot een bestuurlijk probleem, – met soms slechts marginale (of juist helemaal geen) gezondheidswinst, en – veel discussie rondom de norm, zeker bij economische crises!
§ ‘Gezondheid’ in de nieuwe generatie duurzaam milieu- en omgevingsbeleid betekent verhoging van de kwaliteit van leven, met: – ‘de mens als omgevingswaarde’, – bevordering van ‘gezondheid, leefbaarheid en welzijn’ als belangrijke uitgangspunt, en – koppeling tussen ruimtelijke inrichting, (stedelijke) gebiedsontwikkeling en
leefomgevingskwaliteit en een integrerend kader waarbij gezondheid als duurzame omgevingswaarde centraal staat.
§ Aanvullende beleidsvisie, beleidsambitie en beleidsaanpak nodig!
§ Crisis als kans! 6
7 7
Complexe, multi-level en multi-actor visies en aanpakken voor een gezonde en duurzame omgeving
7
8 8 8
‘Governance criteria’ voor een gezonde en duurzame omgeving
1. Impact en kosten (gezondheidsschade, gezondheidswinst, maatschappelijk draagvlak, kosteneffectiviteit, kosten-baten verhoudingen)
2. Ruimtelijke schalen en claims (regio, stad, wijk, buurt, infra, gebouwen en openbare ruimte)
3. Urgentie en timing (impact, omlooptijden, implementatietijd, korte-termijn en lange-termijn prioriteiten, flexibel en adaptief management)
4. ‘Mainstreaming’/synergie met ander beleid (stad-land verbindingen, klimaatmitigatie/-adaptatie, kansen voor gezamenlijk geplande investeringen, nieuwe verdienmodellen, koppeling aan ‘groene groei’ en duurzaamheid)
5. Institutioneel vermogen en draagvlak (out-of-the-comfort-zone, co-creatie en interactief beleid en planning, stakeholder mechanismen, verantwoordelijkheden en allianties in een ‘energieke samenleving’)
9 9
WHO Healthy Cities
Healthy Cities mean a comprehensive and systematic policy and planning for health, emphasizing: § the need to promote health and well-being § the need to address inequality in health and urban poverty § the needs of vulnerable groups § participatory governance § the social, economic and environmental determinants of health. This is not about the health sector only. It includes also health considerations in economic, regeneration, and regional and urban development efforts.
9
10
§ Health Cities (WHO) § Sustainable Communities (ICLEI) § DELTA Cities Alliance § Liveable Cities (EU) § Walkable Cities § Building Resilient Cities § Urban Nexus (EU) – Health and Quality of Life § Design Cities (NY, Transport) § Active Design § Essays Toekomst van de Stad (Rli) § Gezond Ontwerp Wijzer (min IenM)
11 11
Sustainable health and a green urban economy
Health co-benefits in a green economy – big gains for chronic disease prevention through sustainable innovation
Health promotion, protection and
care – Climate mitigation/adaptation – Buildings, public space, and infra – Transport – Energy – Resources (renewable) – Food production and consumption – Quality of life as factor for economic
success
11
12 12 12
Routekaart voor een gezonde en duurzame omgeving
1. Aanvullende, gedeelde beleidsvisie, ambitie en aanpak ----------------------------------------------------------------- 2. Optie, ontwerp, plan en aanpak op schaalniveau 3. Criteria en prioriteiten voor omgevingsstrategie 4. Organisatie en financiering (verdienmodellen) ----------------------------------------------------------------- 6. Geïntegreerd, flexibel en meekoppelend beleid 7. Co-creatie, samenwerking en interactieve planning 8. Monitoren en evalueren via incrementeel, adaptief
management
12
13
Visie, ambitie en aanpak Uitdagingen voor studie/evaluatie:
§ Empirie – kennisvraag en praktijk § Instituties – rollen, bestuur en organisatie van actoren en
beleidsprocessen § Beleidsopgaven - integratiekader
14
Gezonde verstedelijking (min IenM, FABRIC)
15
Gezonde verstedelijking (min IenM, FABRIC)