Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

download Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

of 28

Transcript of Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    1/28

    1

    Klimaatactieplan

    2013-2015

    December 2012

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    2/28

    2

    Klimaatactieplan 2013-2015

    Achtergrond

    Het wordt steeds duidelijker dat de organisatie van het energiesysteem anders moet.Fossiele energie wordt steeds schaarser en dus duurder. Er bestaat een grote

    afhankelijkheid van grote energiebedrijven die vechten om de fossiele bronnen in politiekinstabiele landen. En de noodzakelijke reductie van de CO2-uitstoot blijft achter bij de

    wenselijke scenarios.

    Het voorkomen van een onbetaalbare, fossielafhankelijke en niet duurzameenergietoekomst is voor ons een reden om door te gaan met het Klimaatactieplan. We

    hopen hiermee betaalbare, eigen en duurzame energie in de regio te realiseren. We ziendit tevens als kans om de regionale sociale cohesie en economie te versterken en andere

    zaken zoals geld, werk, zorg, biodiversiteit, klimaatverandering, luchtkwaliteit en voedselte adresseren.

    Waar staan we anno 2013?Acht regiogemeenten hebben de afgelopen jaren ingezet op het formuleren en uitvoerenvan klimaatbeleid. Het afgelopen Klimaat Actie Plan heeft gedurende de periode 2009-

    2012 enkele piketpaaltjes geslagen voor de toekomst:1. Eigen organisatie

    a. Verkenning Energiemanagement gemeentelijke voorzieningenb. Criteria voor Duurzaam inkopenc. Gebruik van Groene stroom en gas voor gemeentelijk gebouwend. Adviezen en planning voor realisatie duurzaam wagenpark

    2. Inwonersa. Bouwstenen voor gemeentelijk beleid energiezuinige nieuwbouwb.

    Stimuleringsubsidie woningisolatie / energie opwekkingc. Bewustwording en stimulering via activiteiten platform Veluwe Duurzaam

    3. Bedrijvena. Afspraken energiebesparing met woningcorporatiesb. Energie- en wagenparkscans bij MKB-bedrijvenc. Agendering energiebesparing bij gemeentelijke toezichthouders milieud. Kansen duurzaamheid op bedrijventerreinen

    Daarnaast hebben we gezamenlijk enkele overkoepelende activiteiten in gang gezet diekennis en ervaring hebben opgeleverd m.b.t. de kansen voor grootschalige Duurzame

    Energie en de Biobased Economy.Deze kennistrajecten en kaders zien we als een voorzichtige start van de transitie naar

    energiezuinig en duurzaam. Met dit vervolgprogramma geven de gemeenten Elburg,Ermelo, Harderwijk, Hattem, Nunspeet en Putten aan verder te willen op de ingeslagenweg. De Regio Noord-Veluwe levert daarbij inhoudelijke ondersteuning en projectleiding.

    Energierekening regio NV is 500 miljoen / jaar Totale emissies regio NV is 1400 kton/jaaro Verkeer en Vervoer 300 kton/jaaro Woningbouw 400 kton/jaaro Bedrijven 700 kton/jaar Per inwoner 7 ton emissie per jaar (landelijk 12 ton/j) Huidig percentage DE is 1,5% (landelijk 3,75%) Maximaal te behalen CO2 reductie (besparing en DE): 605 kton/jaar (is 43% in

    2022)

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    3/28

    3

    Wat gaan we oppakken?

    We gaan door op de ingeslagen weg richting energiezuinig en duurzaam via hetopwekken van duurzame energie, energiebesparing en het efficinter gebruiken van

    fossiele brandstoffen.

    AmbitieStructureel werken aan een duurzame overheid, energiebesparing, duurzame

    energieproductie, schone en zuinige mobiliteit, duurzame bedrijven en eenklimaatbestendige leefomgeving.

    Vertrekpunt hierbij is dat we de uitvoering hiervan samen doen: samenwerking tussengemeenten, tussen verschillende afdelingen maar ook samenwerken met Provincie

    Gelderland, woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, bedrijven, maatschappelijkeorganisaties e.d. De komende drie jaren leggen we de nadruk op het realiseren van

    resultaten die ook na 2015 vruchten zullen opleveren.

    Missie

    Wij werken samen aan een energiezuinige en groene Noord-Veluwe- Gemeenten: Wij doen en inspireren met aansprekende acties: Wij zijn duurzaam

    - Bedrijven en organisaties: Wij zijn koploper- Huishoudens / Inwoners: Wij nemen initiatief

    Omdat we met beperkte middelen het nodige willen bereiken zullen we vooral inzettenop het motiveren en inspireren van partijen door stimulerende activiteiten en projecten.

    Doelen

    2% energiebesparing per jaar, 20% CO2-reductie in 2020 en 20% opwekking van

    Duurzame Energie in 2020 (t.o.v.1990).De weg naar het behalen van deze doelstellingen stippelen we uit in gemeentelijke en

    regionale routekaarten. 2015 is de toekomstige vertrekhalte. 2020 is een tussenstation.We vervolgen de route daarna naar CO2-neutraal (inclusief mobiliteit). Wat daar voor

    nodig is en wanneer we daar zijn maken we deze periode helder.

    Focus / afbakening

    Om de impact van het klimaatbeleid zo groot mogelijk te laten zijn kiezen we voor eenbeperkt aantal regionale projecten (extern) en de doorwerking van ontwikkeld beleid inde gemeentelijke organisatie (intern).

    Focus Extern:

    - bedrijven: opschalen van toepassing van bestaande duurzame technieken- inwoners: energiebesparende maatregelen en opwekken van zonne-energie

    Focus Intern:- gemeenten: duurzaam beheer en energiezuinige gemeentelijke gebouwen / openbare

    ruimte

    Hoe

    Met projecten die in hun uitvoering een bijdrage leveren aan onze doelstellingen.Voor zaken waar we als gemeenten zelf verantwoordelijk zijn, zetten we in op hetbehalen van concrete resultaten. Daarnaast hebben externe partijen een eigen

    verantwoordelijkheid in het behalen van resultaten die bijdragen aan de doelstellingen.Wij als gemeenten gaan zeker ook projecten uitvoeren die deze partijen aanmoedigen tot

    het ondernemen van stappen.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    4/28

    4

    De meeste projecten zijn gericht op uitvoeren. Het afgelopen Klimaatactieplan 2009-

    2012 heeft voldoende resultaten opgeleverd die nu verankerd kunnen worden.Bij diverse projecten is bewustwording, de overdracht van kennis en vaardigheden een

    belangrijk onderdeel bij de uitvoering. Denk hierbij ook aan voorlichting en educatie.Daarnaast zetten we ook instrumenten in als monitoring, subsidies, richtlijnen, scans,

    advisering en afspraken om project- en programmadoelen te halen.

    - Samen

    Het in beweging brengen van externe partijen zien we als activiteit die we het best in

    gezamenlijkheid op kunnen pakken. Dit zijn vaak kostbare en tijdrovende projecten waardoor samenwerking de meeste winst valt te halen. Niet alleen in tijd en geld maar ook in

    impact. Een eenduidige en heldere boodschap in de regio komt sterker over bij partijendie veelal in het hele gebied actief zijn, wonen en werken.

    Deze projecten kennen een uniforme aanpakwaarbij RNV trekker is en deklimaatadviseur projectleider.Basispakkethier doen zes regiogemeenten met eenzelfde intensiteit aan mee

    Bestaande woningen energiezuiniger campagne

    Veluwe Duurzaam duurzame huizenroute, themabijeenkomsten Stimulering Lokale Duurzame Energie initiatieven (burgerinitiatieven) Duurzame Gemeente

    o Inkoop slimme meters en energiemonitoring en management Regionale Greendeals stimuleren van koploperbedrijven en organisaties

    Pluspakketwaar gemeenten tegen extra betaling op intekenen

    Routekaart naar CO2-neutrale Noord-Veluwe / Klimaatatlas (monitoring enverantwoording)

    - IndividueelProjecten georinteerd op de gemeentelijke organisatie pakken we als gemeenten

    zelfstandig op. Het Klimaatactieplan 2009-2012 en AgentschapNL werkgroepen hebbenvoldoende instrumenten en handvaten opgeleverd waarmee de diverse gemeentelijke

    afdelingen aan de slag kunnen. Belangrijk bij de inbedding hiervan is een goede interneorganisatie, monitoring en rapportage. Voorwaarde voor succes is de aanwezigheid van

    interne aanjagers en vastgesteld beleid. Een gemeentelijke werkgroep (Energieteam) enenthousiaste projectverantwoordelijken gaan hier invulling aan geven. Vanuit RNV kan

    hier advies en ondersteuning via de Klimaatadviseur op maatworden ingebracht.Regionale uitwisseling van successen en leerpunten kan de uitvoering naar een hoger

    niveau brengen. Hiervoor zijn Platform (kennisbijeenkomsten) en Viadesk (digitaal)

    belangrijke instrumenten.Basispakket

    Duurzame Gemeenteo Energiebesparing in de gemeentelijke gebouwen / openbare ruimte

    (energieteams)

    o Duurzaam Meerjarig Onderhoud Programma gemeentelijke gebouwen Platform Duurzame Gemeenten

    Pluspakket

    Doorwerking Klimaatbeleid in uiteenlopende gemeentelijke beleidsterreinen(sociaal /armoede; ruimtelijk, volkshuisvesting, woningbouw, economisch.)

    Stimulering schoner vervoer, OV en fietsgebruik

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    5/28

    5

    Regionaal Klimaat Actie Plan - Programma en activiteiten

    BEWONERS NEMEN INITIATIEF

    Module Bestaande woningen energiezuiniger

    Achtergrond De gebouwde omgeving in de regio is verantwoordelijk voor 46% van ons

    energiegebruik. Iedereen is het erover eens dat daar een groteefficiencyslag te maken is. Een groot deel van het energiegebruik komt op

    conto van de bestaande bouw. Daar is veel winst te behalen, maar tegelijk

    blijft het echt realiseren van besparing een moeilijk punt.

    In alle regiogemeenten wordt met subsidie van de provincie Gelderland

    woningisolatie gestimuleerd. Met de huidige middelen is maximaal 5% van

    de in aanmerking komende woningen (24.000) energiezuiniger te maken.

    Bij een eventueel vervolg is dit percentage mogelijk te verdubbelen. In een

    aantal gemeenten kan met subsidie zonnepanelen worden aangeschaft.

    Subsidie is een tijdelijke financile prikkel van de overheid. Wij willen graag

    een duurzame prikkel in de regio realiseren door bedrijfsleven en inwoners

    te ondersteunen bij het creren van vraag en aanbod. Hiervoor zal de

    overheid het speelveld en de spelers wel speelklaar moeten krijgen door het

    bij elkaar brengen van enthousiaste partijen, ondersteuning en facilitering.In Putten en Ermelo zijn de eerste ervaringen opgedaan.

    Uitdaging Inwoners zijn onvoldoende genformeerd om tot woningisolatie over te gaan

    of zelf energie op te wekken. Prikkels om dit wel te doen zijn vaak van

    kortstondige aard. Hoe zetten we deze onderwerpen duurzaam op de

    agenda?

    Doelstelling Een vergroting van het aandeel woningeigenaren dat maatregelen neemt op

    het gebied van energiebesparing en opwekking door opschalen enstructureel maken van isolatieactiviteiten.

    Met deze intensivering willen we het aandeel woningen met een vorm van

    isolatie verhogen naar minimaal 20%.

    Verhoging aandeel woningeigenaren die bijdragen aan energieopwekking

    naar minimaal 10%

    Aanpak - optioneel: de problemen en kansen in beeld brengen m.b.v. warmtescans

    en zonnescans. Dit inzetten als communicatiemateriaal.

    - Actieve werving van locale bedrijven, organisaties en aanbieders: zij

    worden genformeerd over de kansen van energiebesparing en opwekking

    en hun mogelijke rol hierin richting inwoners, betrokkenheid gemeente

    - De gemeenten ondersteunen consortium van bedrijven met communicatie,

    organisatie en facilitering bijeenkomsten

    - Uitschrijven van inschrijving voor consortium

    - Beoordeling en keuze partners

    - opzetten uniforme werkwijze richting bewoners

    - Voorlichtingsbijeenkomsten per wijk/ gemeente over de mogelijkheden van

    energiebesparing en opwekking- Training en werving van energieambassadeurs

    - Ruimte creren voor aandacht resultaten (traditionele) media

    Producten - ambassadeurs die de samenwerking in hun omgeving/gemeenteorganiseren en de vragen om energiebesparende maatregelen bundelen

    - voorbeeldhuizen

    - netwerk van lokale aanbieders van isolatiemaatregelen en zonnepanelen

    die maatwerkadvies en aantrekkelijk aanbod actief richting burgers

    verkopen (lokaal en digitaal loket).

    - website voor vraag en aanbod (koppeling met Veluwe Duurzaam)

    optioneel:

    - warmtescan van alle woningen waarmee verlies van energie duidelijk

    wordt gemaakt (evt. vervangen door actuele Energie in Beeld kaarten)- zonnescan van alle woningen waarmee kan worden bekeken of

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    6/28

    6

    investering in zonne-energie aantrekkelijk is (rekentool)

    Afbakening Uitvoerende rol richting inwoners ligt bij bedrijven en niet bij de gemeenten

    Beheersing

    Menskracht en

    projectorganisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke afdelingen bedrijven (BCF) en volkshuisvesting Gemeentelijke

    contactpersonen voor lokale invulling en organisatie

    Bedrijvenconsortium (extern)

    PR en communicatie (extern)

    Financieel / subsidie adviseur

    Betrokken partijen

    Alliander (gegevens beheerder)

    Provincie Gelderland (subsidie)

    VvEWijk- bewonersverenigingen

    Lokale bedrijven verenigingen / NVO

    Veluwe Duurzaam

    Geld en Tijd Projectleiding: RNV 1000 uur

    Uren per gemeente: 100 uurProjectgeld: 25.000 (totaal)

    - Scans: optioneel

    - Communicatie en werving 10.000,-

    - Bijeenkomsten: 5.000,-

    - Training: 5.000,-

    - Inhuur (juridische) deskundigheid: 5.000, -

    Planning Start voorbereiding: tweede helft 2013:

    Verkennend overleg met bedrijven (haalbaarheid): september

    Peiling bij bewoners / wijken: oktoberGo / no go, aanscherpen projectplan: november

    Scans (december)

    Startbijeenkomst (januari 2014)Werving en selectie bedrijven (feb-mrt)

    Eerste bewonersbijeenkomsten ( vanaf maart)

    Trainingen wijk ambassadeurs vanaf zomer 2014Bewonersbijeenkomsten doorlopend tot in 2015

    Communicatie Ondernemers Overleg, Gemeenteraad, Inwoners, Platform Veluwe

    Duurzaam

    Risicos Onvoldoende animo bedrijven en burgers

    Module Platform Veluwe Duurzaam duurzame huizenroute, website, acties

    Achtergrond In de jaren 2011 en 2012 zijn er onder de vlag Veluwe Duurzaam

    uiteenlopende activiteiten georganiseerd om gemeenten, bedrijven en

    inwoners te motiveren tot energiebesparing en opwekking van duurzame

    energie. De activiteiten hebben een goed bereik gehad. De bedoeling is datdit platform na deze periode duurzaamheid onder de aandacht van deze

    groepen blijft brengen. Voor het organiseren van activiteiten en onderhouden

    van de infrastructuur (website, social media) blijft betrokkenheid van

    overheid en bedrijven noodzakelijk.

    Uitdaging Verduurzamen van gedrag is een zaak van lange adem. Gemeenten willen

    energiebesparing en opwekking van duurzame energie bij inwoners en

    bedrijven op de agenda houden.

    Doelstelling Door energiebesparing en opwekken van duurzame energie in beeld te

    houden bij inwoners en bedrijven deze groepen motiveren tot het nemen van

    initiatieven.

    Aanpak Evaluatie van de resultaten van de afgelopen 2 jaar: wat waren de

    succesvolle onderdelen, welke onderdelen verdienen een aanpassing.Keuze van de onderdelen waar gemeenten mee verder willen op basis van

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    7/28

    7

    woningisolatie aanpak.

    Rol en bijdrage bedrijfsleven benoemen en vragen.

    Opstellen van projectvoorwaarden en gewenste resultatenAfspraken over uitvoering met opdrachtnemer

    Plan van aanpak voor nieuwe activiteiten inclusief locaties in de regio.

    Producten Projectplan met activiteiten

    Duurzaam aandacht voor Klimaat en energie via door (keuze):- actuele en dynamische website

    - dienstverlening via internet (bedrijvenpool, rekentools, offertetraject,

    financiering,..)

    - Tweejaarlijkse Veluwe Duurzaam Beurs

    - Jaarlijkse duurzaam bouwen en wonen route

    - Jaarlijkse educatieve activiteiten op scholen

    Afbakening Veluwe Duurzaam als paraplu voor de inzet van diverse VD- instrumenten bij

    andere KAP- projecten (isolatie bestaande bouw bv.)

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke klimaatcordinatorenBetrokken partijen

    Regionale ondernemers via SEO en NVO

    In later stadium: Majada evenementenorganisatie

    Geld en Tijd Fase 1: Evaluatie en projectplan

    - Projectleiding: uren RNV 40 uur

    - Inbreng uren gemeenten: 10

    Fase 2: Uitvoering VD activiteiten 2013 en 2014

    - Projectleiding: uren RNV 100 uur

    - Inbreng uren gemeenten: 90Projectgeld: 14.500

    Planning Evaluatie januari 2013

    Projectplan 2013 maart 2013Uitvoering april novemberEvaluatie en plan 2014 in januari 2014

    Communicatie Communicatie is een belangrijk onderdeel binnen de campagne en valt onder

    de uitvoering door het organisatiebureau.

    Module Stimulering Lokale Duurzame Energie initiatieven (burgerinitiatieven)

    Achtergrond Lokale energie initiatieven komen in sneltreinvaart op. De VU teldeonlangs149 lokale energiebedrijven in Nederland. Het gaat hierbij om echte

    burgerinitiatieven zonder ondernemers en overheid: windcoperaties, lokale

    energiebedrijven en collectieve inkoopacties zonnepanelen. Reden voor de

    snelle groei is de behoefte van energieconsumenten aan meer

    zelfvoorziening, autonomie, versterking van de lokale gemeenschap en

    economie en de menselijke maat. Rondom deze bedrijvigheid ontstaat ook alweer een dienstverlenende sector op het gebied van kennisdeling,

    krachtenbundeling en opschaling (Hier Opgewekt en e-decentraal). Ondanks

    de kleinschaligheid is intussen het aandeel zonne-energie in 2011 verdubbeld

    t.o.v. 2010 en berekende het CBS dat landelijke dekking van de

    elektriciteitbehoefte bij huishoudens door zon in 2013 mogelijk is. Deze

    ontwikkeling van onderop dwingt ook overheden na te denken over haar rolin het geheel: moeten we wel een rol nemen en zo ja welke? stimuleren,

    faciliteren (door beschikbaar stellen van ruimte), participeren,

    garantstellingen, aanbevelen, ..

    In de regio zijn geen initiatieven bekend. Ook hier zien we graag particulieren

    het initiatief nemen.

    Uitdaging Lokaal opgewekte energie staat steeds meer in de belangstelling. Initiatievenvan bewoners kunnen sneller van de grond komen met een juiste inbreng van

    de gemeenten. Hoe brengen we deze nieuwe ontwikkelingen naar de regio en

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    8/28

    8

    versnellen en ondersteunen we ze?

    Doelstelling Initiren, stimuleren en ondersteunen van lokale (gemeentelijke) energie

    initiatieven op weg naar klimaatneutraal

    Minimaal 1 gerealiseerd burgerinitiatief per gemeente

    Aanpak - In beeld brengen van ontwikkelingen en kansen in de regio

    - Leren van lopende initiatieven: verkennen van de behoeften

    - Opstellen van stimuleringspakketten- Wijkgerichte aanpakken. Koppelen met campagne bestaande bouw.

    - Gemeenten stimuleren en faciliteren particulieren bij het opzetten van lokale

    DE-projecten. Bijvoorbeeld door kennisoverdracht en het bij elkaar brengen

    van partijen.

    Producten Overzicht van regionale initiatieven en kansen (initiatievenkaart)

    Toolkit voor gemeenten

    Afbakening Realiseren van initiatieven ligt bij burgers.

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke afdelingen Economie, Milieu

    Hier Opgewekt / e-decentraalBetrokken partijen

    Bestaande coperaties

    Woningbouwverenigingen

    Leverancier van energievoorzieningen: WKK, zon, wind

    Landbouw

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 80 uur

    Uren per gemeente: 50 uur

    Projectgeld (per gemeente):

    - Bijeenkomsten en training: p.m.

    Planning 2013

    Communicatie Na het in beeld hebben gebracht van de taken van gemeenten kan de

    communicatie gestart worden richting inwoners. Dit zal in overleg metpioniers en organisaties uit de regio worden opgepakt.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    9/28

    9

    DUURZAME GEMEENTE

    Inspirerend aanwezig zijn als gemeente richting bedrijven en burgers, begint met het goede

    voorbeeld te geven. Onze uitdaging de komende jaren is om het energiemanagement voor de

    gehele organisatie goed op orde te brengen. Dat begint met de aanschaf van de juiste hardware

    en software (Module 1), vervolgens hier actief mee gaan werken, bijsturen en maatregelen

    opsporen (Module 2) en de opgedane kennis benutten in het duurzaam beheer van gebouwen(Module 3). De modules volgen elkaar in tijd op maar afhankelijk van de stand van zaken bij de

    gemeenten kan de gemeente zelf bepalen met welke module wordt ingestapt.

    MODULE 1 Inkoop Slimme meters, Energie- monitoring en -management

    Achtergrond Tijdens afgelopen periode is bij gemeenten volop aandacht besteed aan

    inkoop van Groene Energie, slimme meters, energiemonitoring en

    management. Binnen de gemeenten zijn diverse afdelingen (milieu, inkoop,

    gebouwenbeheer, openbare werken) op n of andere manier met dezethemas in de weer geweest. Dit heeft weliswaar geleid tot de nodige

    activiteiten en producten maar de slag naar een professioneel

    energiemanagement met de juiste instrumentaria en zicht op (en inzichtelijke

    maken van) besparingen is nog niet gemaakt. Een integrale benadering met

    inbreng van betrokken afdeling en met aandacht voor maatwerk engezamenlijk optrekken waar mogelijk, moet aan de huidige versnipperdeaanpak een einde maken. Een regionale projectgroep heeft eind 2012 een

    programma van eisen opgesteld. Hierin is aandacht voor de verschillen

    modaliteiten van gemeentelijk energiebeheer, producten en diensten die dit

    beheer professionaliseren en de resultaten die aan het eind dienen te worden

    geleverd. Komende jaren gaan we deze gedifferentieerde aanpak bij de

    gemeenten uitrollen.

    Uitdaging Gemeenten willen hun energieverbruik vergroenen en verminderen. Een

    nieuwe aanbestedingsronde voor energie inkoop maakt het mogelijk nieuwe

    eisen aan de duurzaamheid van energieproducten te stellen. Energiebesparing

    komt nog onvoldoende van de grond door ontbreken van de juiste

    hulpmiddelen of de kennis, bevoegdheden, prikkels en tijd om hier planmatigmee om te gaan. Dit traject moet de voor de gemeente juiste producten en

    diensten binnen handbereik brengen.

    Doelstelling Inkoop van 100% groene energieBehalen van de maximale CO2 reductie in de eigen organisatie en op die

    manier een bijdrage leveren aan de regionale ambities van 2%

    energiebesparing per jaar

    Besparing door inzicht

    In beeld kunnen brengen van percentage duurzaam opgewekte energie

    Zaken op orde brengen alvorens burgers en bedrijven te benaderen

    Aanpak - Ambities m.b.t. energiemanagement beleidmatig vastleggen en rollen en

    verantwoordelijkheden benoemen en verankeren.

    - Aanbesteding inkoop groene energie gemeentelijke gebouwen envoorzieningen, slimme meters, Overige Diensten Aanbieder (ODA) voorgedetailleerde energiegebruiken en energiemonitoring,

    systeemsoftwarepakket

    - Keuze voor pakket op maat per gemeenten

    - Implementatie en coaching bij uitrol

    - Actief volgen van het gebruik gedurende bepaalde periode

    - Evaluatie en uitwisselen gebruikerservaringen

    Producten Regionale aanschaf van Monitoring- en energiemanagementsysteem voor

    gehele gemeentelijke organisatie

    Energiemanager die systeem bewaakt

    Afbakening Het gaat om de gezamenlijke inkoop en uitrol van monitoring en

    management: juiste spullen, kennis en mensen. Het planmatig werken hierna:de organisatie en uitvoering van energiemangement binnen de gemeenten, is

    onderdeel van het project energiebesparing (energieteams)

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    10/28

    10

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke afdelingen Openbare Werken, gebouwen beheer, Milieu

    Inkoopadviseur

    Betrokken partijen

    Leveranciers management- en monitoringsystemenLiander (netwerkbeheerder)

    Energieleverancier (Greenchoice)

    ODA dienst

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 100 uur

    Uren per gemeente: 50 uur

    Projectgeld:

    - Aanschaf diensten en producten: budget betrokken gemeenten en

    afdelingen

    - Communicatie 1.000, - (totaal)

    - Bijeenkomsten en training: 500, - (totaal)

    Planning Start aanbesteding: feb. 2013

    Uitrol: mei 2013Evaluatie gebruik: nov. 2013

    Communicatie Intensieve gebruikerscommunicatie medewerkers deelnemende gemeenten

    (Energieteams)

    Presentatie van activiteiten en besparingsresultaten aan publiek, gebruikers,

    bestuur en politiek

    MODULE 2 Energiebesparing in de gemeentelijke gebouwen / openbare ruimte (energieteams)

    Achtergrond Tijdens de vorige Klimaatactieplan periode is in beeld gebracht wat de

    verbeter- en knelpunten zijn rond het energiebeheer van de gemeentelijke

    voorzieningen. Hierbij lag de focus op gebouwen en openbare verlichting.

    Installaties als verkeerslichten en pompgemalen zijn nog niet meegenomen.

    Het ontbreken van belangrijke randvoorwaarden als beleid, aansturing,

    plannen en ondersteunende diensten en instrumenten spelen bij veelgemeenten in meer of mindere mate een rol. Via centrale inkoop wordt werkgemaakt van maatwerk van juiste middelen en diensten. Via dit traject

    werken individuele gemeenten aan de overige voorwaarden voor een goed

    energiemanagement.

    Uitdaging Bouwstenen voor Energiemanagement die bij gemeenten aanwezig zijn

    aanvullen, afstemmen en ontwikkelen naar een in de organisatie geborgd en

    gentegreerd systeem.

    Doelstelling Invulling geven aan wettelijke taken m.b.t. energiebesparing en aanjagen van

    hoger liggende ambities (energieneutraal) door het inzichtelijk maken van

    energieverbruik, oppakken van besparingskansen en de organisatie van

    maatregelen.

    Aanpak - Vaststellen gemeentelijk energiebeleid en verantwoordelijkheden (afdelingenen functies)

    - Opzetten Gemeentelijke Energieteams, op orde brengen van energie

    monitoring (inbreng project inkoop energiemanagement)

    - Koppelen energiemanagement en onderhoudsplannen (energielabel)

    - Rapportage over voortgang, resultaten en aanpak komende jaren.

    - Uitvoeren van maatregelen aan gebouw en inrichting (apparatuur)- Financile baten zichtbaar maken

    - Benchmark tussen gemeenten

    Producten Interdisciplinaire energieteams

    Revolverend budget waaruit investeringen m.b.t. energiebesparing wordengedaan.

    Afspraken over de hoogte van de meerinvestering waarbij tot actie wordtovergegaan

    Besparingen op de energierekening door de inzet van duurzame energie

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    11/28

    11

    voorzieningen (zonnepanelen)

    Energielabel sprong

    Afbakening Alle gemeentelijke gebouwen en installaties volledig in eigen gebruik

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectleiding: Wethouder / Afdelingshoofd IZ

    Secretariaat: RNV

    Energieteam bestaande uit Openbare werken, gebouwenbeheerders,

    financin, ICT, Inkoop

    Betrokkenen: leveranciers energie, applicaties, diensten

    Geld en Tijd Secretariaat uren RNV: 150 uur

    Uren per gemeente: 100 uur

    Projectgeld:- Energiemanagement tools: budget betrokken gemeenten en afdelingen

    - Bijeenkomsten en training: 3.000,- ( 500,- per gemeente)

    Planning 2013

    Communicatie Intensieve gebruikerscommunicatie teamleden deelnemende gemeenten.

    Presentatie van activiteiten en besparingsresultaten aan publiek, gebruikers,

    bestuur en politiek

    Module 3 Duurzaam Meerjarig onderhoudprogramma gemeentelijke gebouwen

    Achtergrond In samenwerking met AgentschapNL is een handleiding Duurzaam MeerjarenOnderhoudsplannen opgesteld. Dit document biedt handvaten voor de

    integratie van duurzaamheid in het gebouwenonderhoud van gemeenten.

    Samen met gemeentelijke gebouwenbeheerders en andere betrokken bij

    gemeentelijk vastgoed kan nu planmatig werk gemaakt worden van de

    implementatie van duurzaamheid.

    Uitdaging Kansen voor energiebesparing en gebruik van duurzame materialen binnen

    het onderhoud van gemeentelijke gebouwen in beeld brengen.

    Doelstelling Duurzaamheid is vast onderdeel van gemeentelijke onderhoudsplannen

    Aanpak Stappenplan uit de handleiding Duurzaam Meerjaren Onderhoudsplan (DMOP)

    met de doorlopen:- projectteam samenstellen

    - inventariseren gegevens (input energiemanagement, labelling)

    - huidige plannen onder de loep

    - keuze voor gebouw(en) en onderhoudsplan

    - opstellen projectplan

    - keuze voor uitvoering extern adviseur

    - verduurzamingslag onderhoudsplan door extern adviseur- kansen en kosten in beeld

    - besluitvorming door gemeenteraad

    - uitvoering van de verduurzamingmaatregelen volgens planning

    - monitoring van de resultaten (met input van energiemanagement)

    Producten Meerjaren onderhoudsplan voor een of meerdere gebouwen waarmee

    besparing- en duurzaamheidkansen worden benut.

    Maatregelen in gebouwen.

    Financile baten

    Afbakening Onder duurzaamheid vallen zowel energie- als materialenbeheer. Het gaat om

    gebouwen volledig in eigen beheer en scholen.

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke gebouwenbeheerder

    Inkoopadviseur

    Betrokken partijenExtern adviseur gebouwenbeheersplan

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    12/28

    12

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 70 uur

    Uren per gemeente: 50 uur

    Projectgeld:- inhuur adviseur onderhoudsplannen: budget betrokken gemeenten en

    afdelingen

    Planning Labelling alle gemeentelijke gebouwen dient juni 2013 op orde te zijn. Dit is

    een goed vertrekpunt voor de start van verbeteringsslag via onderhoud.Communicatie Actieve regionale uitwisseling van de resultaten

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    13/28

    13

    Regionale Greendeals stimuleren van koploperbedrijven en organisaties

    Achtergrond Een duurzame economie is mogelijk; koplopers wijzen de weg, maar hoe

    versnellen we het peloton van bedrijven? Gemeenten kunnen hierbij een

    cruciale regierol nemen door structurele samenwerking tussen lokale

    koploperbedrijven, kennisinstellingen en de gemeente/regio op te zetten.

    Uitdaging Diverse bedrijven zijn aan de slag met een duurzame bedrijfsvoering of willenhier mee starten. Over aanpak en resultaten wordt valt best meer te vertellen

    dan dat nu gebeurt. Enthousiasmeren van andere bedrijven en opschaling is

    gebaat bij positieve aandacht.

    Doelstelling Groeiend netwerk van CO2/klimaatneutrale * bedrijven in de regio

    Aanpak Lokaal sluiten gemeenten duurzaamheidallianties met bedrijven.Actieve werving van koplopers: organisaties die een CO2-neutrale

    bedrijfsvoering willen voeren. Om klimaatneutraal te worden, gaan zij energie

    besparen, duurzame energie opwekken en de resterende CO2-uitstoot

    compenseren. Bedrijven kunnen koploper worden door een intentieverklaring

    te ondertekenen. Daarna bepalen zij de uitgangssituatie (CO2 footprint),

    onderzoeken de besparingsmogelijkheden, voeren de maatregelen uit en

    monitoren de resultaten. Resterende uitstoot wordt gecompenseerd.De gemeenten ondersteunen de Koplopers met het bepalen van de CO2

    footprint, het opzetten van een exclusief netwerk van klimaatambassadeurs

    en experts: deskundigen voorzien bedrijven van advies, kennis en contacten.

    Spreekuren en cursussen.

    Producten - Club van koplopers die elkaar inspireren en motiveren om te komen tot

    energiebesparing en het gebruik van duurzame energie

    - Convenant / Green deal

    - Energiecoaches binnen het bedrijvennetwerk

    Afbakening Gemeenten scheppen aantrekkelijke voorwaarden; bedrijven gaan het doen.

    Achterblijvende bedrijven vallen buiten deze aanpak.

    Opm. voorlopig nog geen rol voor DE&OM, mogelijk in later stadium

    BeheersingMenskracht en

    organisatie

    Projectgroep:

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke BCF als intermediair bedrijf- Projectleider

    PR en communicatie (extern)

    NVOo

    Betrokkenen:

    Alliander (gegevens beheerder)

    Provincie Gelderland (toezichthouder)

    Gemeenten (toezichthouder, doelgroep, contactpersoon)

    PR en communicatie: publiciteit en mediamomenten

    Branche organisaties / bedrijvenkringen

    ParkmanagersVeluwe Duurzaam

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 500 uur

    Uren per gemeente: 50 uur

    Projectgeld: 10.000

    - CO2 footprint / energierekening

    - Netwerkbijeenkomsten

    - Cursussen en advies

    Planning Start 2014:

    Opzetten deskundigenpoule (4e kwartaal 2012)

    Organisatie service aanbod: footprints, spreekuur, cursus (januari)Startbijeenkomst met betrokken partijen (feb)

    Werving bedrijven (vanaf maart)Eerste netwerkbijeenkomst met intentieverklaringen (mei.)

    Bijeenkomsten per kwartaal (tot en met 2015)

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    14/28

    14

    Communicatie PR en positieve communicatie vormen de rode draad binnen de aanpak en

    bepalen het succes.

    Risico Afwachtende houding bedrijven

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    15/28

    15

    Stimulering schoner vervoer, OV en fietsgebruik

    Achtergrond Vervoer is nodig, maar de groei van mobiliteit zorgt voor een slechte

    bereikbaarheid en een mindere leefbaarheid. Mobiliteit in de regio zorgt voor

    circa 20% van de totale CO2-uitstoot.

    Reizen kunnen echter vaak voor een deel worden gemaakt met zuiniger

    vervoersmiddelen als Openbaar Vervoer (OV), deelautos of fiets. Omdat wemet elkaar steeds meer autokilometers rijden, moeten voertuigen en

    brandstoffen schoner worden.

    Onder de titel FuelSwitch hebben alle gemeenten een wagenparkscan

    ondergaan en een advies ontvangen over de ontwikkeling van het wagenpark

    richting een schoner & zuiniger wagenpark. Gemeenten Harderwijk, Nunspeet

    en Putten hebben inmiddels autos op gas / elektra aangeschaft. Bij allegemeenten staat duurzaam inkopen wagenpark en brandstof op de

    inkoopagenda. Gelijktijdig met gemeenten konden bedrijven met een eigen

    wagenpark een gratis scan uit laten voeren met bijbehorend advies. Hier

    hebben 11 bedrijven gebruik van gemaakt. In Harderwijk zijn 2 aardgas

    vulpunten en een ethanol vulpunt gerealiseerd. In Nunspeet is 1

    aardgasvulpunt. In meerdere gemeenten zijn e-laad stations voor elektrischopladen geplaatst.

    Uitdaging Duurzame mobiliteit komt schoorvoetend op gang. We gaan proberen het

    aandeel groene mobiliteit te vergroten zodat een significante bijdrage aan

    CO-2 reductie en verbetering van de leefbaarheid kan worden gegeven.

    Doelstelling Omschakeling naar CO2-neutraal transport in 2040

    Aanpak Stimuleringsmaatregelen kunnen op vele vlakken genomen worden. We

    kiezen voor kleine aansprekende projecten. In overleg met deelnemende

    gemeenten wordt een plan de campagne opgesteld op basis van de keuzes

    uit onderstaand menu:

    - verduurzamen van het lokaal en regionaal vervoer door het aanbodvan deelautos te verhogen.

    - verbeteren van de lokale en regionale fietsinfrastructuur, e-bikeoplaadpunten met duurzame (zonne)energie, voorrang voor de fiets,elektrische fiets als alternatief voor de auto.

    - Stimuleren deelname aan fiets stimuleringscampagnes woon- werk(Fietsen Scoort / Trappers / VCC Oost) en landelijke fiets naar je

    werk dag. Fietsgebruik voor de korte afstand.- duurzame mobiliteit meenemen in de concessieverlening gemeenten

    realiseren vulpunten voor groen gas en waterstof (weg en water) en

    oplaadpunten voor elektrische voertuigen.

    - Randstadrail maakt OV aantrekkelijk: Duurzaam voor- en natransport- Duurzame kansen: gemeenten gaan milieuvriendelijke voertuigen

    (autos en zware voertuigen) stimuleren door een privilegebeleid

    (gereserveerde parkeerplekken) en natuurlijk door zelf deze voertuigenin te kopen

    - aanpak knelpunten infrastructuur en vraag naar duurzamebrandstoffen

    Producten Elke gemeente heeft een stimuleringscampagne schoner vervoer dat

    resulteert in een vast onderdeel van gemeentelijk mobiliteitsbeleid.

    Afbakening Alleen oppakken waar je als gemeente invloed op hebt: maatregelen in eigen

    huis. Stimulering van eigen inwoners. Doorgaand verkeer van buiten de regiovalt hier buiten.

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke afdelingen R.O, vervoerProvincie Gelderland: OV autoriteit streekvervoer

    VCC Oost

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    16/28

    16

    Betrokken partijen

    Autodealers, fietsenleveranciers

    OV-bedrijvenLeveranciers duurzame brandstoffen

    Recreatiesector

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 100 uur

    Uren per gemeente: 50 uurProjectgeld (per gemeente):

    - Communicatie 5.000,-

    - Bijeenkomsten: 500,-

    Planning 2014 en 2015

    Communicatie Communicatiestrategie en plan vormen belangrijk onderdeel bij de aanpak.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    17/28

    17

    Routekaart naar CO2-neutrale Noord-Veluwe (monitoring en verantwoording)

    Achtergrond Duurzaamheid houdt niet bij de gemeentegrens op, klimaatneutraliteit wordt

    niet door de gemeente alleen bereikt. Dat vereist een intensieve

    samenwerking tussen stad, omgeving en regio, tussen gemeente, provincie

    en waterschap. Een duurzame en klimaatneutrale omgeving komt alleen in

    samenwerking tot stand. De klimaatneutrale regio vraagt om een duurzamegebiedsontwikkeling.

    Op lokaal niveau wordt door een aantal gemeenten gewerkt aan een

    routekaart naar CO2 neutraal: wat moet er allemaal gebeuren om in 2040

    netto geen CO2 meer uit te stoten. Vaak blijkt de lokale schaal onvoldoende

    om deze doelstellingen te halen, vandaar dat een uitbreiding naar regionale

    schaal meer mogelijkheden biedt voor de gemeenten. Mogelijk zullen we zelfsmoeten opschalen naar provinciaal niveau. Vandaar dat de provincie

    Gelderland aan deze routekaart meewerkt.

    Uitdaging Alleen binnen gemeentelijke grenzen zijn de ambities om CO2-netraal te

    worden niet te realiseren. Welke bijdrage aan een opschaling naar een

    regionale ambitie nemen de gemeenten voor hun rekening en hoe houden we

    de resultaten bij?Doelstelling In beeld brengen van kansen om tot opwekking en besparing van energie te

    komen.

    Verankering van het klimaatbeleid voor de lange termijn door het benoemen

    van kansrijke en realistische ambities die passen bij de regio.

    Aanpak Provincie stelt op basis van beschikbare gegevens en lay-out provinciale

    Energie kansenkaart op. (Begin 2013 gereed)

    Regionale verdiepingsslag van provinciekaart: gebiedsanalyse,

    energiepotentie, financile haalbaarheid, link / rol DEOM

    Inbrengen gegevens bestaande routekaarten Hwijk en Ermelo

    Opstellen inspirerende visie: visualisatie van het toekomstige energieneutrale

    gebied / deelgebieden

    Koppeling aan bestaande visies (Omgevingsvisie)Bepalen op welke schaal en termijn de activiteiten het best opgepakt kunnen

    worden en via welke instrumenten.

    Op basis van potentieel bepalen wat er gecompenseerd moet worden

    Vertalen van alle gegevens in een routekaart met projecten

    Producten Klimaatopname (verbruik / opwekking) van de regio en Energie

    Kansenkaarten (nog niet ingezet potentieel)

    Gebiedsanalyse

    Visie

    Programma: Beeld van (gemeentegrens overschrijdende) projecten die

    opgepakt kunnen worden (binnen IGEV of door de DEOM)

    Planning van grootschalige DE projecten voor de middenlange en lange

    termijn (2030) waarmee gemeenten individueel en in samenwerking kunnenkomen tot een klimaatneutrale regio.

    (Bijvoorbeeld: lijst met Zonneprojecten in alle gemeenten en regionaal)

    Monitoring resultaten klimaatacties

    Afbakening Project levert input voor ontwikkelingen die via DEOM en lokale klimaat

    projecten in gang gezet kunnen worden.

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNVProvincie Gelderland: Klimaatteam

    Externe experts: energiesystemen, financin

    Betrokken partijen

    Gemeenten voor input van de informatieProjectgroep DEOM

    Agentschap NL

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    18/28

    18

    Alliander

    Maatschappelijk veld

    Gebruikers van het gebied

    Geld en Tijd Fase 1: Meebouwen aan provinciale Energiekansenkaart en regionale / lokale

    uitrol

    - Projectleiding: uren RNV 50 uur

    - Inbreng uren gemeenten: 10Projectgeld: 5.000 (totaal)

    - ontwikkelen en beheer kaarten

    - ondersteuning analyse fase

    Fase 2: Gebiedsanalyse (nntb)

    Fase 3: Opstellen visie (nntb)

    - Projectleiding: uren RNV 50 uur- Inbreng uren gemeenten: 50

    Projectgeld: 5.000

    - ontwikkelen en beheer kaarten

    - ondersteuning analyse fase

    Planning Start feb. 2013

    Oplevering routekaart vr opstellen begrotingen 2014Communicatie Klimaatkaart is een belangrijk communicatie-instrument richting diverse

    doelgroepen: burgers kunnen zien wat hun energieverbruik is, ondernemers

    kunnen plannen en ideen toetsen, gemeenten kunnen ontwikkelingen

    signaleren en plannen. Voor zowel de stand van zaken kaart als de route

    kaart is een communicatieplan en strategie noodzakelijk om gebruik op maat

    van de doelgroep te waarborgen.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    19/28

    19

    Platform Duurzame Gemeenten

    Achtergrond Komende periode pakken gemeenten klimaatbeleid breder op binnen de eigen

    organisatie. Overleg over klimaatthemas willen we geleidelijke uitbreiden

    met nieuwe beleidsvelden richting een Platform Duurzame Gemeenten.

    Binnen elke gemeente zijn medewerkers actief bezig om inhoud te geven aan

    het klimaatbeleid. Naast het aanspreekpunt voor het klimaatbeleid de zgn.Klimaatcordinator (Klico) zijn dat medewerkers bij openbare werken,

    ruimtelijke ordening, bouwen en wonen, verkeer, inkoop, beheer.. Voor

    uitwisseling van ervaringen, inspiratie en kennisdelen willen we een breed en

    flexibel platform opzetten. Producten, kennis, nieuws en vragen worden

    uitgezet via een upgrading van het digitale platform Viadesk

    Uitdaging In beeld houden van regionale ontwikkelingen en voortgang, het inspireren en

    motiveren van elkaar via een levend platform.

    Doelstelling Organiseren van draagvlak voor, innovatie en verankering van Klimaatbeleid

    Aanpak Evaluatie Klico-overleg (2012)

    Wensenlijst komende periode 2013-2015

    Spiegelen verwachtingen potentile deelnemers

    Frequentie en inhoud bijeenkomsten bepalenOptimaler Viadesk/Lokaal Klimaatbeleid Platform gebruik (training en

    afspraken)

    Aanvullen met werkgroepen en denktanks

    Producten Flexibel en inspirerend platform voor medewerkers van gemeenten waarin

    naast aandacht voor de rode draad richting klimaatneutrale regio ook ruimte

    is voor kennisuitwisseling, projectuitwerking en afstemming, voorbereiding

    op bestuurlijke besluitvorming.

    Afbakening

    Beheersing

    Menskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider RNV

    Klimaat cordinatoren (eerste fase)Betrokken partijen

    Gemeentelijke beleidsmedewerkers

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 200 uur

    Uren per gemeente: 100 uur

    Planning 2013: verbreding bestaande klico overleg (inhoud en organisatie)

    2014; netwerkactiviteiten voor gemeenten onder de paraplu Platform

    Duurzame Gemeenten

    Communicatie Platform is een communicatie-instrument op zichzelf. Daarnaast gaan we het

    sociale netwerk Viadesk en digitale nieuwsbrieven intensief inzetten.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    20/28

    20

    Doorwerking Klimaatbeleid in uiteenlopende gemeentelijke beleidsterreinen (sociaal /armoede;

    ruimtelijk, volkshuisvesting, woningbouw, economisch.)

    Achtergrond Om duurzaamheid een structurele plek in gemeentelijk activiteiten te geven

    moet Integraal Klimaatbeleid goed vastgelegd worden in de organisaties.

    Continue aandacht voor klimaatbeleid is en blijft actueel.

    Integrale planvorming is nodig om kansen te benutten door zaken slim tecombineren. Afdelingen en overheden moeten op zoek naar meer

    samenwerken. Door bijvoorbeeld het koppelen van energie- en armoedebeleid

    worden lagere energielasten voor lagere inkomens groepen en

    energiebesparingsmaatregelen gerealiseerd.

    Uitdaging In beeld brengen van kansen voor energiebesparing en verduurzaming bij alle

    gemeentelijke beleidsterreinen. Intern de raakpunten en mogelijkheden helder

    benoemen.

    Doelstelling De betekenis van Maatschappelijk Verantwoord en Duurzaam Ondernemen

    voor gemeenten in beeld brengen via maatschappelijke en financile

    rendementen.

    Aanpak Het Klimaatbeleid stap voor stap verankeren in de gemeentelijke organisatie.

    Lokale overheden zorgen voor uitwisseling van leerervaringen en innovatieveaanpakken en leren van elkaar. Zie ook: Platform Duurzame Gemeenten

    Als eerste kan een bijvoorbeeld de verkenning van nut en noodzaak

    Regionale Signaalkaart Energiearmoede met sociale zaken, maatschappelijke

    organisaties en woningcorporaties worden opgepakt.

    Maar er zijn ook nog volop kansen en witte vlekken m.b.t. klimaatadaptatie

    via ruimtelijke ordening, recreatiebeleid en gezondheidszorg.

    Door per beleidsterrein de raakvlakken met klimaat en het belang daarvan te

    benoemen ontstaat een afwegingskader waar de diverse afdeling zelfstandig

    mee uit de voeten kunnen.

    Producten Pilotproject afwegingskader klimaat gemeentelijk beleid

    Afbakening Per project te bepalen

    BeheersingMenskracht en

    organisatie

    Projectgroep

    Projectleider: RNV

    Gemeentelijke afdeling (afhankelijk van te maken keuze)

    Betrokken partijen

    Maatschappelijke organisaties; per project te bepalen

    Geld en Tijd Projectleiding uren RNV: 80 uurUren per gemeente: 50 uur

    Projectgeld:

    - Bijeenkomsten en training: 500,- (per gemeente)

    Planning 2014 en 2015

    Communicatie Via Platform Duurzame Gemeenten

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    21/28

    21

    Planning

    Wat in 2013

    2013 is een overgangsjaar. In dit jaar zullen de begrotingen van de gemeentenaangepast moeten worden aan de ambities. Tijdens de behandelingen in de voorjaarnota

    zal duidelijk worden of er geld beschikbaar komt voor klimaatactiviteiten. De grotereexterne projecten kunnen dan op zijn vroegst in de tweede helft van 2013 starten en

    krijgen de nadruk in 2014 en 2015. Projecten in 2013 zijn de minst kostbare en richtenzich veelal op continuering:

    Basispakket

    Inkoop slimme meters en energiemonitoring en management (100 uur) Voorbereiden woningen energiezuiniger campagne (200 uur) Stimulering Lokale Duurzame Energie initiatieven (burgerinitiatieven) (80 uur) Platform Veluwe Duurzaam duurzame huizenroute, website, acties (90 uur) Energiebesparing in de gemeentelijke gebouwen / openbare ruimte (energieteams)

    (150 uur)

    Platform Duurzame Gemeenten (100 uur)

    Duurzaam Meerjarig Onderhoud Programma gemeentelijke gebouwen (70 uur)Pluspakket

    Routekaart naar CO2-neutrale Noord-Veluwe / Klimaatatlas (monitoring enverantwoording) (50 uur)

    Voorparkeren op nieuwe activiteiten 2014

    Wat in 2014-2015

    Basispakket

    Bestaande woningen energiezuiniger campagne (800 uur)

    Platform Veluwe Duurzaam huizenroute, beurs, website, acties (50) Regionale Greendeals stimuleren van koploperbedrijven en organisaties (500

    uur)

    Platform Duurzame Gemeenten (100 uur)Pluspakket

    Stimulering schoner vervoer, OV en fietsgebruik (100 uur) Doorwerking Klimaatbeleid in uiteenlopende gemeentelijke beleidsterreinen

    (sociaal /armoede; ruimtelijk, volkshuisvesting, woningbouw, economisch) 80 uur

    Uitvoeren acties regionale Routekaart (incl. monitoring) (50 uur)

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    22/28

    22

    Menskracht en middelen

    Wat hebben we hier voor nodig in de periode 2013-2015:

    Uren per gemeenten

    - uren gemeentelijke projecten: 100 (milieu) plus 300 (overige afdelingen)

    - bijdrage in uren regionale projecten en overleggen: 500 (milieu en overig)

    Uren RNV

    - Projectleider (Klimaatadviseur) voor 3 jaar, 0,6 fte= 2520 uur (840 uur/jaar)

    2013 (feb-dec)

    De maand januari valt nog onder de financiering van het KAP 2009-2012.

    Dit maandbedrag is al meegenomen in de gemeentelijke begrotingen 1

    BASIS

    Kosten Projectleider RNVop jaarbasis (790 uur a 81,-) 63.990

    Werkelijke kosten op basis van 11 maanden 58.657Gemeenschappelijkeprojectkosten 2013 basis 19.000

    -/- (minus opbrengst klimaatadviseur 2012 (inzet elders) 21.141

    -/- (minus) bijdrage Regiocontract (platform) 12.500

    Totale kosten basispakket 44.016

    PLUSKosten Projectleider RNV op jaarbasis (50 uur) 4.050

    Werkelijke kosten op basis van 11 maanden 3.712Gemeenschappelijke projectkosten 2013 Plus 5.000

    Totale kosten pluspakket 8.712

    2014 -2015

    BASIS

    Kosten Projectleider RNV (1450 uur a 81,-) Basis 117.450Gemeenschappelijke projectkosten 2014-2015 Basis 35.000

    -/- bijdrage Regiocontract 25.000

    Totale kosten basispakket 127.450

    PLUSKosten Projectleider RNV (230 uur) en projecten Plus 18.630

    Gemeenschappelijke projectkosten 2014-15 Plus 34.000Totale kosten pluspakket 52.630

    1 Huidige begroting Klimaatactieplan 2013

    Begroting Begroting Elburg Ermelo HarderwijkNunspeet OldebroekPutten Heerde Hattem

    Beheersproduct: 2012 2013Klimaatadvisering 97.386 8.448 939 1.164 1.349 1.409 1.140 1.082 913 451

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    23/28

    23

    Kostenverdeling op basis van inwonersaantal

    2013 basis 100% plus 100% basis plus

    Totaal

    2013Harderwijk ja 29 ja 39 12.765 3.398 16.163Elburg ja 14 ja 19 6.162 1.655 7.817Ermelo ja 17 ja 22 7.483 1.917 9.400Nunspeet ja 17 nee 0 7.483 0 7.483Putten ja 15 ja 20 6.602 1.742 8.344Hattem ja 8 nee 0 3.521 0 3.521

    100 100 44.016 8.712 52.728

    2014Totaal

    2014

    Harderwijk 18.480 10.263 28.743Elburg 8.922 5.000 13.921

    Ermelo 10.833 5.789 16.623

    Nunspeet 10.833 0 10.833

    Putten 9.559 5.263 14.822

    Hattem 5.098 0 5.098

    63.725 26.315 90.040

    2015Totaal

    2015

    Harderwijk 18.480 10.263 28.743

    Elburg 8.922 5.000 13.921

    Ermelo 10.833 5.789 16.623

    Nunspeet 10.833 0 10.833

    Putten 9.559 5.263 14.822

    Hattem 5.098 0 5.098

    63.725 26.315 90.040

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    24/28

    24

    Bijlage 1: IGEV projecten (regiocontact)

    Projecten met een raakvlak aan klimaat die via het regiocontact onder de noemer

    Innovatiecentrum Groene Economie Noord-Veluwe, al hun dekking hebben gevonden,vallen buiten het blikveld van dit Klimaat Actieplan. Uitzondering hierop is het onderdeel

    Platform Duurzame Gemeenten dat in de uitwerking hierboven wel een plek heeftgekregen en waarvoor de financile middelen vanuit het Regiocontract in het KAP zijn

    ingebracht (totaal 50.000 voor de 4 Regiocontract-jaren). Volledigheidshalve staan dedrie IGEV projecten in deze bijlage vermeld omdat ze in de wel in de KAP-periode hunuitvoering krijgen.

    In de Visie regio Noord_Veluwe 2030 Care Valley Veluwe is als toekomsbeeld

    opgenomen dat de Noord-Veluwe als experimenteerregio een Innovatiecentrum voorgroene technologie binnen haar grenzen heeft. In de afgelopen programmaperiode is via

    het traject Noord-Veluwe Biobased volop aandacht geweest voor innovatie,koploperprojecten en kennisuitwisseling tussen onderwijs, bedrijven en overheid. In het

    nieuwe Regiocontract met de provincie Gelderland wordt onder de noemerInnovatiecentrum Groene Economie de ideen verder uitgebouwd. Belangrijke pilaren

    voor het Innovatiecentrum zijn het Praktijklaboratorium Biobased Economy, het PlatformGroene Economie en een Regionale Duurzame Energie- en Ontwikkelingsmaatschappij.Binnen deze modules worden activiteiten opgepakt die de opschaling van duurzame

    energie en energiebesparing in de bebouwde omgeving en binnen de biobased economygaan versnellen.

    Platform Groene Economie (netwerk, kennis, training)

    Achtergrond In de afgelopen jaren zijn in de Noord-Veluwe aanzetten gedaan voorimplementatie van projecten, innovaties en kenniscirculatie op vlak

    groene grondstoffen, energiebesparing, duurzame energieopwekkingen het sluiten van ketens. Het speelveld is erg versnipperd terwijl

    initiatieven om samenwerking van juiste combinaties van stakeholders(uit ondernemerschap, overheid, onderzoek&onderwijs) vragen. Er is

    vraag naar een continu proces van visieontwikkeling en hetuitwisselen van kennis en ervaring. Daarnaast is er behoefte aan hetcreren en onderhouden van verbindingen tussen sectoren endisciplines en het aantrekken of ontwikkelen van talent en

    competenties

    Aanpak Transitie naar een regionale groene economie vanuit eennetwerkorganisatie . Via routekaarten gaan we samen met

    voorlopers uit het veld richting geven aan beleid en acties. Minimaal 75 actoren vormen de motor van een actief netwerk.

    Gedurende de looptijd van het project informeren en motiveren

    zij elkaar en hun omgeving via netwerkbijeenkomsten ennieuwsbrieven.

    Met kenniskringen werken we aan de ontwikkeling van nieuwekennis en kunde van minimaal 20 ondernemers en

    directie/stafleden van ondernemingen die werkzaamzijn/worden binnen de groene economie. Met

    werkprogrammas voor deze kenniskringen werken we aannieuwe markten, technologie en regelving.

    Verbeterde HRM, training en opleiding met 60 leertrajecten insamenwerking tussen ondernemingen en onderwijsinstellingen

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    25/28

    25

    Platform duurzame gemeenten: Uitwisselen van kennis enervaring, afstemming en gezamenlijke uitvoering vangemeentelijke klimaatprogrammas

    Praktijklaboratorium Biobased Economy (broedplaatsen, coaching, innovatie)

    Achtergrond In de afgelopen jaren zijn in de Noord-Veluwe diverse pilotprojecten

    op vlak van groene grondstoffen en energie en het sluiten van ketensvoorbereid, waarin kleine ondernemingen vaak het initiatief nemen.Hierin schuilt groeipotentieel voor een kennisintensieve groene

    economie in de regio. Er zijn echter ook bedreigingen voor deze prilleontwikkeling. Enerzijds hebben die te maken met de ontwikkeling van

    deze ondernemingen zelf (beschikbare tijd, competenties, groeifases)en anderzijds met laagdrempelige beschikbaarheid van

    onderzoeksfaciliteiten, geschoolde arbeid en financiering of met decomplexiteit van samenwerking en regelgeving.In het praktijklaboratorium voor biobased economy werken de 4 O's(Ondernemingen, Onderwijs&Onderzoek, Overheid) samen om het

    groeipotentieel in kennis, kunde en business binnen speerpunten vanbiobased economy in de Noord-Veluwe te ontwikkelen.

    Aanpak Het praktijklaboratorium gaan we vormgeven via proeftuinen voornieuwe projecten en jong talent; innovatiesupport bij ontwikkeling en

    financiering (DEON?); ontwikkelingsbroedplaatsen voor start-ups.Deze drie instrumenten moeten leiden tot:

    Marktintroductie van minimaal 3 technologien, productie- ofketenconcepten binnen speerpunten van biobased economy inde Noord-Veluwe

    Start van 5 nieuwe bedrijven (joint ventures of nieuwebedrijfsactiviteiten van MKB, start-ups)

    Instroom van 12 HBO- en/of universitaire afstudeerders inbiobased bedrijvigheid in de regio

    Duurzame Energie en Ontwikkelingsmaatschappij (DEOM, financiering, ontwikkeling,

    participatie)

    Achtergrond In de regio is voldoende potentieel aanwezig om een substantileversnelling tot stand te kunnen brengen in de omschakeling naar eenduurzame energie huishouding. Marktwerking leidt op dit moment nog

    niet tot de gewenste verduurzaming. Vandaar dat lokale overhedenmet belangrijke stakeholders zich sterk maken voor de versnelling en

    opschaling van de lokale duurzame energieproductie, met name groengas, windenergie en warmte via een Duurzame Energie- en

    Ontwikkelings Maatschappij. Uit een haalbaarheidsonderzoek kwamnaar voren dat een aanpak via DEOM projecten en werkgelegenheid

    naar de regio kan halen. Een diepgaand businessplan moet de kansenen bedreigingen verder in beeld brengen.

    Aanpak Uitgewerkte Businesscases voor regionale Duurzame Energie enOntwikkelingsmaatschappij. Ondersteuning en ontwikkeling minimaal

    8 investeringsprojecten vanuit DE-OM. Realisatie van minimaal 3investeringsprojecten vanuit DE-OM.

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    26/28

    26

    Bijlage 2: Overzicht pakketten

    Basis pakket Pluspakket

    Bestaande woningenenergiezuiniger campagne.

    Veluwe Duurzaam Stimulering Lokale Duurzame

    Energie initiatieven(burgerinitiatieven)

    Duurzame gemeenteo Inkoop meters en

    managemento Energiebesparing in de

    gemeentelijke gebouwen /

    openbare ruimte(energieteams)

    o Duurzaam Meerjarigonderhoudprogramma

    gemeentelijke gebouwen

    Regionale Greendeals stimulerenvan koploperbedrijven en

    organisaties

    Platform Duurzame Gemeenten

    Stimulering schoner vervoer, OV enfietsgebruik

    Doorwerking Klimaatbeleid inuiteenlopende gemeentelijke

    beleidsterreinen (sociaal /armoede;ruimtelijk, volkshuisvesting,woningbouw, economisch.)

    Routekaart naar CO2-neutraleNoord-Veluwe (monitoring en

    verantwoording

    Innovatiecentrum voor Groene Economie Noord-Veluwe (IGEV)

    Platform Groene Economie(netwerk, kennis, training)

    Centrum voor BiobasedOndernemerschap (broedplaatsen,coaching, innovatie)

    Duurzame Energie enOntikkelingsmaatschappij (DEOM,

    financiering, ontwikkeling,participatie)

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    27/28

    27

    Bijlage 3: Uren en middelen inzet

    2013 uren RNV en per gemeente 2014 +2015 uren RNV en per gemeente

    RNV Gemeente RNV Gemeente

    1.Bestaande

    woning

    370 20 1.Bestaande

    woning

    850 80

    2.Inkoop

    energieman250 50 9.Reg. greendeals

    bedrijven500 50

    3.Gem.

    energieteamsbij 2 100 3.Gem.

    energieteams100

    4. Duurz.

    Onderhoud70 50 4. Duurz.

    Onderhoud40

    5. Platform

    gemeenten100 50 5.Platform 100 50

    6. Lokaleinitiatieven

    bij 1 50 10.Klimaatbeleidintern

    80 50

    7. Routekaart 50 10 7. Routekaart 50 5011.Schoner vervoer 100 50

    8. Veluwe

    Duurzaambij 1 50 8.Veluwe

    Duurzaambij 1 50

    TOTAAL 840 380 1680 520

    2013 Basis financin 2014 +2015 Basis

    Totaal Per gem. Totaal Per gem.

    1.Bestaande woning

    14.500

    1.Bestaande woning

    25.000

    2. Inkoopenergieman 4.500 9.Reg. Greendealsbedrijven 10.0003. Gem.energieteams bij 24. Duurz.

    Onderhoudp.m.

    5. Platform 5.Platform

    6. Lokale

    initiatieven bij 1

    12.Klimaatbeleid

    intern500

    7. Routekaart

    5.000

    13.Schoner vervoer 5.500

    7. Routekaart10.000

    p.m.

    8.Veluwe Duurzaam

    bij 1

    8.Veluwe Duurzaam

    Bij 124.000 0 45.000 6.000

    Bijlage 4 (volgende bladzijde): Uitgangspunten Klimaatactieplan

  • 7/28/2019 Klimaatactieplan 2013-2015 Regio Noord-Veluwe

    28/28

    Gemeenten

    Inspireren

    Maatregelen

    Oppakken

    Duurzaam

    Beheer

    Instrumenten

    Bestaande producten

    inzetten /

    2 % Energiebesparing per

    jaar

    20% CO2 reductie

    20 % Duurzame Energie

    in 2020Bedrijven

    Koploper Inwoners

    Initiatief

    Opschalen

    Duurzame

    Technieken