Het openbaar bestuur moet integer zijn. Het vertrouwen van de burgers in

hun locale overheid hangt daarvan af. Het is van groot belang dat de politie-

ke partijen integere kandidaten voordragen voor het openbaar bestuur. De

partijen kiezen hun kandidaten zorgvuldig uit, maar in de praktijk blijkt dat

niet altijd voldoende te zijn als het gaat om het selecteren van kandidaten

voor de steeds kwetsbaar wordende functie van wethouder.

Daarom is het verstandig om in de benoemingsprocedure

een specifieke integriteitscan uit te voeren op de mogelijke

integriteitrisico’s en op het integriteitbewustzijn van benoem-

bare kandidaat-wethouders. De burgemeester kan daarbij het

initiatief nemen in zijn vernieuwde rol als bewaker van de

bestuurlijke integriteit in zijn gemeente. De integriteitscan is

er vooral voor de kandidaat zelf—om meer kennis te krijgen

van de eigen kwetsbaarheden en aandachtspunten—, maar

uiteraard ook voor het nieuwe collegeteam en voor de be-

stuurlijke kracht en continuïteit van de gemeenteraad.

De integriteitscan heeft meerwaarde als hij wordt uitgevoerd op verzoek van

de burgemeester, met een mandaat van de gemeenteraad en onder begelei-

ding van een onafhankelijke, externe adviseur die weet wat integriteit in het

openbaar bestuur betekent en waar de kwetsbaarheden liggen.

De

Integriteitscan

openbaar bestuur kan u daarbij helpen !

Hoe kunt u als burgemeester de gemeenteraad ondersteunen bij

het benoemen van wethouders die zich voldoende bewust zijn

van het belang van integer handelen en van de integriteitrisico’s

die zij kunnen ervaren in hun functie in het openbaar bestuur?

De integriteitscan openbaar bestuur is een product van Bouwen aan Inte-

griteit en Bovenschen Consultancy bv, adviesbureaus die beiden gespeciali-

seerd zijn in integriteitontwikkeling en integriteitonderzoek, bij zowel pu-

blieke, semipublieke, als commerciële organisaties.

Hoe werkt het? Swype

De integriteitscan kan ook worden uitgevoerd voor nieuwe of

zittende raadsleden.

Gemeenteraadsverkiezing 2014

Doel Het doel van de integriteitscan is om bij de kandidaat-wethouder het begrip en het bewustzijn

te vergroten van de specifieke integriteitrisico’s die bij de functie kunnen optreden, en om

mogelijke vormen van belangenverstrengeling vroegtijdig te herkennen. In de scan wordt

aandacht besteed aan het verleden van de kandidaat, maar ook aan de toekomst. Welke

kwetsbaarheden zijn er in de functie en welke richtlijnen en afspraken helpen om daarmee

om te kunnen gaan?

De integriteitscan kan ingepast worden in de bestaande procedures en regels voor de benoe-

ming van wethouders door de raad. Het toetsingskader wordt gevormd door de bepalingen

omtrent integriteit in de gemeentewet en door de gemeente-eigen gedragscodes voor politie-

ke amtsdragers. In alle gevallen is vertrouwelijkheid gewaarborgd.

Voor het college, de raad en de gemeente biedt de integriteitscan voldoende zekerheid dat de

bestuurders integer en onafhankelijk kunnen opereren en weerbaar zijn voor de

integriteitrisico’s die bij de uitvoering van hun complexe functie kunnen optreden.

Werkwijze De integriteitscan wordt als volgt uitgevoerd:

1. De burgemeester geeft namens de gemeenteraad

opdracht voor de integriteitscan.

2. De kandidaat-wethouder krijgt een uitnodiging

voor een interview en een vragenlijst opgestuurd,

waarin o.a. vragen zijn opgenomen over:

- functies en werkzaamheden,

- integriteitaspecten uit het verleden,

- houding inzake bestuurlijke integriteit,

- portefeuillespecifieke dilemma’s uit de praktijk.

3. De kandidaat-wethouder neemt de ingevulde vra-

genlijst mee naar het interview, alsmede een ver-

klaring omtrent gedrag voor politieke ambtsdra-

gers en een uittreksel van het bureau Kredietregi-

stratie.

4. In het interview wordt de vragenlijst doorgeno-

men en worden enkele portefeuillespecifieke

integriteitthema’s besproken. Van het interview

wordt een conceptverslag gemaakt waarop de

kandidaat-wethouder kan reageren.

5. Er wordt vervolgens ter controle en aanvullend

een onderzoek gedaan in open bronnen. Er wordt

daarbij onder meer gekeken naar:

- (financiële) belangen uit heden en verleden,

- betrokkenheid in of bij ondernemingen,

- nevenactiviteiten en functies,

- mogelijke belangenverstrengeling.

6. Er wordt een definitief rapport opgesteld op basis

van het interview en het open bronnen onder-

zoek dat aan de burgemeester beschikbaar wordt

gesteld.

Frans Bovenschen heeft meer dan 30 jaar erva-

ring met onderzoeken naar - en advisering bij

integriteitschendingen bij de (lokale) overheid

en in de semipublieke sector. Tevens was hij

vele jaren betrokken bij de gemeentelijke- en

provinciale politiek. Bovenschen Consultancy bv

is een door het Ministerie van Justitie erkend

onderzoeksbureau, vergunning POB 1265.

Bouwen aan Integriteit (B_a_I) is een adviesbu-

reau dat is gespecialiseerd in preventie en stra-

tegische integriteitontwikkeling. Het heeft ja-

renlange ervaring met integriteitkwesties in zo-

wel de publieke, de semipublieke als de com-

merciële sectoren.

Wat kost de integriteitscan?

De integriteitscan kost € 975,- / kandidaat.

Prijs exclusief BTW en reiskosten.

(de prijs voor de integriteitscan voor raadsleden

is op aanvraag).

Meer weten? Web: www.bouwenaanintegriteit.nl/scan

Mail: scan@bouwenaanintegriteit.nl

Tel: 0031- 654770154 (Pim van der Pol - B_a_I)

Tel: 0031- 651449267 (Frans Bovenschen)