Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water 29 september 2006

Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water

29 september 2006

Prof. Dr. J.J. BoumaWetenschappelijk Directeur LmW |

2Verscheidenheid in waardering 29-09-2006

Raamwerk van het programma

Gebiedstypen

Kennis thema’s

Kust en zee

Riviergebied

LaagNederlan

d

HoogNederlan

d

Stedelijkgebied

Communicatie

Waardering

Besturing

Water systemen


Voorbeeldprojecten

• Aquaterra 6e kader project Kader Richtlijn Water voor Dommel, Maas en

Rijn

• Deventer UiterwaardenOntwikkeling uiterwaarden in de Ijssel

• Duurzaam leven aan de zee

De ontwikkeling van lange termijn senarios en indentificatie

van kennisvragen

• Symbiose tussen veiligheid en natuur

Onderdeel van Interreg project Freude am Fluss


Voorbeeldprojecten (2)

• Routeplanner 2010-2050Een brugproject voor het onderzoek van de

klimaatrobuustheid van Nederland B.V. op de lange

termijn i.s.m.:

– Departementen V&W, LNV, EZ en VROM

– Klimaat voor Ruimte

– Vernieuwend Ruimtegebruik


Aquaterra op stroomgebiedsniveau


Duurzaam leven aan de kust

Scenarios en beelden1. De kapitale kust: de zee als vriend en geconcentreerde

economische waarden2. De bunker: de zee als vijand en concentratie van

economische waarden3. Dynamisch waterland: de zee als vriend en spreiding van

economische waarden4. Nederstad: de zee als vijand en spreiding van economische

waarden

De dynamiek in waardering van kennisvragen

Verschillende stakeholders kennen verschillende belangen en huidige en toekomstige kennisvragen


Deventer Uiterwaarden


Creatie woonlocaties op baggerterpen


•Water zijn nieuwe plek geven

– Ruimte voor de rivier– Veiligheid

– Multifunctioneel

– Waarde van Water– Economie

– Beleving

Kernboodschap 1


Waardering vanuit bestuurlijk perspectief (1)

Ideologische benaderingen in milieukundeDe rol van de KBA in verschillende ideologieën (na Turner,

1993)Duurzaamheidsniveau

Technocratisch

Ecocentisch

Heel zwak zwak sterk heel sterk

1.Conventionele KBA benadering

Gewijzigde KBA benadering

Vaste standaarden benadering

Verlaten van KBA



Procedure voor een KBA

1. Project definiëren 2. Opmaken van een overzicht van fysieke effecten3. Toekennen van financiële waarden4. In korting brengen van de kosten en baten5. Analyseren van gevoeligheden


Economische theorie van de CBA

• Consensus ten aanzien van de

procedure

• Geen consensus ten aanzien van de

kosten en baten

• Geen consensus ten aanzien van de

waardering van het milieu



Gasregulering

Klimaatregulering

Verstoringsregulering

Waterregulering

Wateraanbod

Erosiecontrole

Bodemformatie

Voedingsstofrecycling

Afvalbehandeling

Bestuiving

Biologische controle

Leefomgeving

Voedselproductie

Ruwe materialen

Genetische bronnen

Recreatie

Cultureel

De functies van watersystemen Costanza et al. (1997)


Van estuarium naar meer

• Van 22.832 dollar per hectare • Naar 8.498 dollar per hectare

Costanza (1997)


T.b.v. interactie en participatie bij waardering:

- kba als maatwerk

- rol van uitkomst van waardering: van evalueren naar communiceren

- selectie van waarderingsmethoden

Innovaties in bestuurlijke arrangementen


Koppeling tussen:

- identificatie van functies van watersystemen- (innovatieve) functievervulling (RO,

woningbouw, waterafvoer, …)- Financiering en verzekering

Door middel van institutionele constructies:- Publieke-publieke samenwerking - publieke private samenwerking in ontwikkeling

van producten en diensten

Innovaties in bestuurlijke arrangementen


Stellingen

De waarde van water is stuurbaar door bestuurders

De waarde van watersystemen is afhankelijk van het gebiedstype én het trekken van systeemgrenzen

Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water 29 september 2006

Documents

Transcript of Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water 29 september 2006