Informatiemoment

Grote lijnen van een nieuw

CULTUREEL-

ERFGOEDDECREET

TOELICHTING KVS30.05.2016

WELKOM

en PROGRAMMA

Karen Jacobs

Conceptnota Duurzame CE-werking

2015-2016 – participatief traject ter voorbereiding

25/3 – voorgesteld aan de Vlaamse Regering

21/4 – presentatie aan Commissie Cultuur, VP

9/5 – advies SARC

Mei – diverse reacties

12/5 – hoorzitting organisaties Commissie Cultuur, VP

2/6 – bespreking in de Commissie Cultuur, VP

= implementatie 1 instrument � subsidiëring CE-organisaties

Waarom?

Regeerakkoord, Beleidsnota

Bestuurlijke veranderingen

Conceptnota ‘Duurzame CE-werking’

1 grote erfgoedronde voor CE-organisaties

VANDAAG Nieuw CULTUREEL-ERFGOEDDECREET

Programma

14.15-15.15 – toelichtingMinister – krachtlijnen conceptnota

Secretaris-generaal – structuur/opbouw CE-veld

Afdeling CE – grote lijnen nieuw CE-decreet

15.15-15.45 – koffiepauze

15.45-16.30 – vragen/antwoorden

16.30-16.45 – vervolg

16.45-17.30 - nakaarten

VANDAAG Nieuw CULTUREEL-ERFGOEDDECREET

‘Structureren’

Papier

Onderwerp: waarover gaat de vraag

Vraag

Doos/collega – bij buitengaan naar koffiepauze

VRAGEN/ANTWOORDEN

KRACHTLIJNEN

CONCEPTNOTA

Minister Sven Gatz

Naar een duurzame cultureel-erfgoedwerking in Vlaanderen

Uitgangspunten

Kerntaken Vlaamse overheid cultureel-erfgoedbeleid

Krachtlijnen toekomstig cultureel-erfgoedbeleid:

Versterking Collectie Vlaanderen

Actualisering van het immaterieel cultureel erfgoedbeleid

Meer slagkracht en minder versnippering binnen de Vlaamse Cultureel-erfgoedsector

Inzetten op een brede participatie en diversiteit

TOEKOMST CULTUREEL VELD

STRUCTUUR/OPBOUW

Luc Delrue

STRUCTUUR/OPBOUW

ONTWERP NIEUWCULTUREEL-ERFGOEDDECREET

GROTE LIJNENMarina Laureys

Kristof Vanden Bulcke

Overzicht

AlgemeenAlgemeenAlgemeenAlgemeen

Begrippenkader Begrippenkader Begrippenkader Begrippenkader –––– definitiesdefinitiesdefinitiesdefinities

Organisatie van het veldOrganisatie van het veldOrganisatie van het veldOrganisatie van het veldOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesKwaliteitslabelKwaliteitslabelKwaliteitslabelKwaliteitslabelSubsidiëringSubsidiëringSubsidiëringSubsidiëring

ProceduresProceduresProceduresProcedures

AdviseringAdviseringAdviseringAdvisering

Aandacht voor

cultureel erfgoed: roerend en immaterieelcultureel-erfgoedwerkingondersteuning van organisaties die cultureel-erfgoedwerking

als kerntaak hebben

Focus op

Aandacht voor samenwerking / netwerking Aandacht voor duurzaamheid (in al zijn betekenissen)Aandacht voor internationale ontwikkelingenAandacht voor bestuurlijke ontwikkelingen in Vlaanderen

Bestaande begrippen: Bestaande begrippen: Bestaande begrippen: Bestaande begrippen:

cultureel erfgoedcultureel-erfgoedgemeenschappen

Nieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureel----erfgoedwerking: erfgoedwerking: erfgoedwerking: erfgoedwerking:

geheel van processen dat een kwaliteitsvolle zorg voor en omgang met cultureel erfgoed garandeert

Opdeling in ‘functies’ en ‘rollen’

BEGRIPPENKADER - DEFINITIES

FunctiesFunctiesFunctiesFuncties: basistaken mbt cultureel-erfgoedwerkingherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenbehoudenbehoudenbehoudenbehoudenonderzoekenonderzoekenonderzoekenonderzoekenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenparticiperenparticiperenparticiperenparticiperen

RollenRollenRollenRollen:::: dienstverlenende taken mbt cultureel-erfgoedwerking ter ondersteuning van andere actoren.

Principe: bepaalde rol (of coördinatie ervan) wordt opgenomen door één organisatie.

BEGRIPPENKADER - DEFINITIES

Organisatie van het veld: overgang afslanking provincies

Protocol complementair beleid: huidige vervalt

Rol provincies:Kwaliteitslabel: rol vervalt Indeling en subsidies regionaal niveau: naar VO - CEDProjectsubsidies: naar VO - nieuw decreet regionaal cultuurbeleid

Waar nodig: overgangsbepaling

Organisatie van het veld

Kwaliteitslabel

Als internationale minimumstandaard voor een professionele collectiewerking

Blijft behouden Criteria afstemmen op nieuw begrippenkaderProcedure: afstemming steden/gemeenten en VGC blijft

behouden

Vraagteken: uitvoering: kerntaak Vlaamse overheid?

Organisatie van het veld Subsidiëring

Collectiebeherende instellingen: werkingssubsidies (functies)• Basisinfrastructuur Vlaanderen• Brede veld:

Landelijke indelingRegionale indeling

Dienstverlenende organisaties: werkingssubsidies (rollen)• Brede veld:

Landelijke organisatiesIntergemeentelijke samenwerkingsverbanden (kunststeden) en VGC

Dynamische ruimte: projectsubsidies (functies en rollen)

BASISINFRASTRUCTUUR Vlaanderen

‘Grote erfgoedinstellingen’ (collectiebeherend)Zetten in op uitvoering van functies en nemen ook een

landelijke rol op

Betekenis: voortbestaan wordt niet in vraag gesteldAanduiding 2017 (onbepaalde duur)Indienen einde 2017: voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023

Variabele werkingssubsidie BeheersovereenkomstAfstemming met steden en gemeenten

BREDE VELD: collectiebeherende

Musea, archiefinstellingen en (nieuw) erfgoedbibliothekenZetten in op uitvoering functies

Indeling in 2 niveaus: landelijk en regionaalDuidelijke criteria

Procedure: tegelijk indeling en werkingssubsidie(optioneel: tegelijk ook aanvragen voor landelijke dienstverlenende rol)

Indienen einde 2017: voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023Landelijke indeling: variabele WS - beheersovereenkomstRegionale indeling: forfaitaire WS

BREDE VELD: dienstverlenende rol: het steunpunt

Intermediaire rol tussen overheid en cultureel-erfgoedveldKerntaken: praktijkondersteuning, praktijkontwikkeling en

beeldvorming en communicatieNog af te stemmen met evaluatie bovenbouw

Indienen einde 2017 voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023Beheersovereenkomst

BREDE VELD: dienstverlenende rol -landelijkVoor het opnemen van een rol op basis van een bepaalde expertise inzake cultureel-erfgoedwerking

Voor die erfgoednoden die zo groot zijn / waarvoor geen collectiebeherende bestaat die die rol opneemt

Bij voorkeur vanuit een netwerk of samenwerkingsverband waarbij elke partner aangeeft welke taak men opneemt

Met als doel dat na afloop van de beleidsperiode er een duidelijk en duurzaam resultaat bereikt is.

Ook collectiebeherende kunnen een rol opnemen.

Indienen einde 2017 voor beleidsperiode 2019-2023Beheersovereenkomst

BREDE VELD: dienstverlenende rol -regionaal

Ondersteunen van lokale besturenIntergemeentelijke samenwerkingsverbanden (kunststeden) en

VGC

Aanwezigheid van voldoende cultureel erfgoedOndersteuning van noden van erfgoedbeheerders en

erfgoedgemeenschappenSamenwerking met collectiebeherende instellingenDuurzame verankering

Erfgoedconvenant - werkingssubsidies

DYNAMISCHE RUIMTE: projectsubsidies

Bredere invulling projectsubsidies – landelijk/internationaal niveauVoor één of meerdere functies en/of rollen:

Functies: invulling van één of meerdere functies Rollen: het ontwikkelen van nieuwe expertises, …

Worden uitgesloten:Aankopen en restauraties (=> Topstukkendecreet)Academisch onderzoek (=> opdracht onderwijs)

Structureel gesubsidieerde organisaties komen in aanmerking indien het project de werking overstijgt

Meerjarige projecten (tot 3 jaar)Internationale projecten voor cofinanciering

Procedures

Afstemming binnen departement

Nieuw protocol: overleg met steden en gemeenten en VGC voor afstemming werkingssubsidies aan landelijke organisaties op hun grondgebied

2018: grote erfgoedronde voor organisaties en instellingen voor beleidsperiode 2019-2023

2019: nieuwe aanvragen IGS/kunststeden voor beleidsperiode 2020-2025

2020: nieuwe aanvraag VGC voor beleidsperiode 2021-2025

Projectsubsidies: 2 rondes per jaar

Advisering

Afstemming binnen departementVoor werkingssubsidies: evaluatie Kunstendecreet

? Hearings / plaatsbezoeken? Repliek

Doorlooptijd procedure

Samenstelling en rol advies- en beoordelingscommissies

Tot slot: grootste veranderingenNieuw begrippenkader

Werkingssubsidies volgens functies en rollenBasisinfrastructuur Vlaanderen

WS: indeling landelijk en regionaal

Erfgoedbibliotheken komen in aanmerking voor WS

WS Collectiebeherende => functies

WS Dienstverlenende => rollen

Belang van samenwerking en netwerking

Verduidelijking instrument projectsubsidies

Afslanking provincies: garanties voor continuïteit

Gelijklopende beleidsperiodes => grote erfgoedronde 2018

VERVOLG EN TIMING

DECREET

8 juni 2016 - deelsectoren en steunpunt en OCE

Juni-juli - Interne adviezen (IF, legistiek, begroting)

15 juli 2016 – 1ste principiële goedkeuring Vlaamse Regering

Zomer 2016 - Advies SARC

Najaar 2016

- 2de principiële goedkeuring Vlaamse Regering

- Advies Raad van State

- Definitieve goedkeuring Vlaamse Regering

Parlementaire procedure = 3 maanden

Winter 2017 - goedkeuring Vlaams parlement, bekrachtiging VR

UITVOERINGSBESLUITEN

Juli 2017 – goedkeuring uitvoeringsbesluiten

Aanduiding Basisinfrastructuur Vlaanderen

Eind 2017 – aanvragen CE-organisaties

VERDERE COMMUNICATIE

- www.kunstenenerfgoed.be

- Nieuwsbrief

- Deelnemers vandaag