Infodag EU ETS Nieuwkomers - Sluitingen Stijn Caekelbergh 18 september 2012 Hadewychauditorium.
-
Upload
raphael-aerts -
Category
Documents
-
view
212 -
download
0
Transcript of Infodag EU ETS Nieuwkomers - Sluitingen Stijn Caekelbergh 18 september 2012 Hadewychauditorium.
Infodag EU ETSNieuwkomers - SluitingenStijn Caekelbergh18 september 2012Hadewychauditorium
Inhoud
1.Waarover gaat deze presentatie?
2.Nieuwkomers in periode 2013-2020
3.Significante capaciteitsverminderingen
4.Volledige stopzetting van activiteiten
5.Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
6.Melding van effectieve/geplande aanpassingen
1. Waarover gaat deze presentatie?
• Toewijzing 2013-2020 voor bestaande installaties (zoals vastgelegd in MB definitieve toewijzing) kan/moet aangepast worden in specifieke gevallen.
• Investeringen/uitbreidingen die voldoen aan definitie ‘nieuwkomer’
bijkomende toewijzing van emissierechten
hiertoe kan een aanvraag ingediend worden
• Daling van activiteitsniveau of capaciteit
kan leiden tot verminderde toewijzing
hiertoe moet een melding ingediend worden
1. Waarover gaat deze presentatie?
• Beschrijving in welke gevallen een aanvraag/melding opportuun is
• Informatie met betrekking tot berekening aanpassing toewijzing
• Toelichting relevante documenten en procedures
2. Nieuwkomers in de periode 2013-2020
• = Installatie die bijkomende toewijzing kan krijgen voor periode 2013-2020
• Wie komt hiervoor in aanmerking? Installatie geen toewijzing heeft gekregen als ‘bestaande
installatie’, aan wie een broeikasgasvergunning wordt verleend na 30/06/2011• vb. volledig nieuwe installatie met thermisch
ingangsvermogen van 50 MWth, opgestart in 2016
Installatie die significante capaciteitsuitbreiding heeft ondergaan na 30/06/2011
2. Nieuwkomers in de periode 2013-2020
Wat is een significante capaciteitsuitbreiding?
SOWIESO NODIG: identificeerbare fysische verandering(en) met betrekking tot de technische configuratie en werking (niet de loutere vervanging van een bestaande productielijn!)
PLUS: de subinstallatie verkrijgt een capaciteit die ten minste 10% hoger ligt in
vergelijking met de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit van de subinstallatie vóór de verandering plaatshad
OF de subinstallatie waarop de fysische veranderingen van toepassing zijn,
heeft een significant hoger activiteitsniveau, dat resulteert in een extra toewijzing van emissierechten ter waarde van meer dan 50 000 emissierechten per jaar, wat overeenstemt met minstens 5% van het voorlopige jaarlijkse aantal emissierechten dat kosteloos aan deze subinstallatie was toegewezen vóór de verandering
Hoe wordt toewijzing berekend voor nieuwkomer?• Zelfde principes als bij bestaande installaties• Toewijzing moet per subinstallatie bekeken worden• Carbon Leakage status is relevant (CLF)• Geen uniforme cross sectoral factor, wel lineaire reductie
factor (LRF)
• Toewijzing = activiteitsniveau * referentiewaarde * CLF * LRF
• Activiteitsniveau = (bijkomende) capaciteit * benuttingsfactor
2. Nieuwkomers in de periode 2013-2020
Relevante documenten• Algemeen juridisch kader: VER besluit van 20 april 2012 (art.
36 tem 41)• Ministerieel Besluit in voorbereiding. Dit MB bepaalt:
• Het sjabloon (inclusief toelichting) voor aanvraag
• Verificatie van aanvraag door VBBV
• Sjabloon alvast beschikbaar op onze website• Sjabloon: gebaseerd op EU Excel sjabloon• Achterliggende info over nieuwkomers: guidance document 7
(in kader van geharmoniseerde toewijzingsregels)
2. Nieuwkomers in de periode 2013-2020
Procedure voor nieuwkomers• Invullen van sjabloon door exploitant• Verificatie van gegevens door VBBV• Exploitant moet aanvraag indienen bij LNE (vanaf publicatie
MB in Belgisch staatsblad)• Deadline indienen aanvraag: 1 jaar na aanvang normale
werking nieuwkomer• Op basis van geverifieerde aanvraag: MB met voorlopige
toewijzing• LNE bezorgt dossier aan Europese Commissie• Na feedback EC: MB met definitieve toewijzing
2. Nieuwkomers in de periode 2013-2020
Wat is een significante capaciteitsvermindering?
SOWIESO NODIG: identificeerbare fysische verandering(en) met betrekking tot de technische configuratie en werking
PLUS:de subinstallatie verkrijgt een capaciteit die ten minste 10% lager ligt in vergelijking met de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit van de subinstallatie vóór de verandering plaats had
OF
1.de subinstallatie waarop de fysische veranderingen van toepassing zijn, heeft een significant hoger activiteitsniveau, dat resulteert in een daling van de toewijzing ter waarde van minstens 50 000 emissierechten per jaar, wat overeenstemt met minstens 5% van het voorlopige jaarlijkse aantal emissierechten dat kosteloos aan deze subinstallatie was toegewezen vóór de verandering
3. Significante capaciteitsvermindering
Relevante documenten?• Algemeen juridisch kader: VER besluit van 20 april 2012 (art.
51 tem 54)• Ministerieel Besluit in voorbereiding. Dit MB bepaalt:
• Het sjabloon (inclusief toelichting) voor melding
• Verificatie van melding door VBBV
• Sjabloon alvast beschikbaar op onze website• Sjabloon: gebaseerd op EU Excel sjabloon = zelfde sjabloon
dan voor nieuwkomers• Achterliggende info: guidance document 7 (in kader van
geharmoniseerde toewijzingsregels)
3. Significante capaciteitsvermindering
Hoe wordt de aanpassing van de toewijzing berekend?
• Zelfde principes als bij nieuwkomer (capaciteitsuitbreiding)
3. Significante capaciteitsvermindering
Verplichte Procedure in geval van capaciteitsvermindering• Invullen van sjabloon door exploitant• Verificatie van gegevens door VBBV• Exploitant moet geverifieerde melding indienen bij LNE
(vanaf publicatie MB in Belgisch staatsblad)• Deadline indienen melding: 31/12 van jaar waarin
capaciteitswijziging plaatsvond• Op basis van melding: MB met voorlopige aanpassing
toewijzing• LNE bezorgt dossier aan Europese Commissie• Na feedback EC: MB met definitieve aanpassing toewijzing
3. Significante capaciteitsvermindering
Wat is een volledige stopzetting van activiteiten?
als aan één van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de milieu/broeikasgas vergunning vervalt;
2° de milieu/broeikasgas vergunning wordt opgeheven;
3° de milieu/broeikasgas vergunning wordt ingetrokken;
4° de werking van de BKG-installatie is technisch onmogelijk;
5° de BKG-installatie is niet in bedrijf, maar was dat wel in het verleden en het is onmogelijk om ze opnieuw op te starten;
4. Volledige stopzetting van activiteiten
Wat is een volledige stopzetting van activiteiten?als aan één van de volgende voorwaarden is voldaan:
6° de BKG-installatie is niet in bedrijf, maar was dat wel in het verleden en de exploitant kan niet aantonen dat de BKG-installatie binnen zes maanden na de stopzetting van de activiteiten zal worden heropgestart.
Speciale regels bij dit punt 6 voor wat betreft:• Reserve of stand-by installaties• Installaties die werken via seizoensregeling
4. Volledige stopzetting van activiteiten
Relevante documenten?• Algemeen juridisch kader: VER besluit van 20 april 2012 (art.
43 tem 46)• Ministerieel Besluit in voorbereiding. Dit MB bepaalt:
• Het sjabloon (inclusief toelichting) voor melding
• Verificatie van melding door VBBV
• Sjabloon alvast beschikbaar op onze website• Sjabloon: gebaseerd op EU Excel sjabloon = zelfde sjabloon
als voor nieuwkomers, capaciteitsverminderingen• Achterliggende info: guidance document 7 (in kader van
geharmoniseerde toewijzingsregels)
4. Volledige stopzetting van activiteiten
Hoe wordt aanpassing van toewijzing bepaald?
• Hier geen ingewikkelde rekenregels!
• Geen toewijzing meer voor resterende jaren van handelsperiode!
4. Volledige stopzetting van activiteiten
Verplichte Procedure in geval van volledige stopzetting• Invullen van sjabloon door exploitant• Verificatie van gegevens door VBBV• Exploitant moet geverifieerde melding indienen bij LNE
(vanaf publicatie MB in Belgisch staatsblad)• Deadline indienen melding: 31/12 van jaar waarin stopzetting
plaatsvond• Op basis van melding: MB met voorlopige stopzetting
toewijzing• LNE bezorgt dossier aan Europese Commissie• Na feedback EC: MB met definitieve stopzetting toewijzing
4. Volledige stopzetting van activiteiten
Wat is een gedeeltelijke stopzetting van activiteiten?
Situatie waarbij het activiteitsniveau van een subinstallatie die
• ten minste 30 % uitmaakt van de definitieve jaarlijkse hoeveelheid kosteloos toegewezen emissierechten
of• meer dan 50 000 toegewezen emissierechten bedraagt,
in een gegeven kalenderjaar wordt verminderd met ten minste 50 % van het activiteitsniveau dat werd gebruikt voor de berekening van de toewijzing aan die BKG-installatie.
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Wat is een gedeeltelijke stopzetting van activiteiten?
Hier is dus het activiteitsniveau relevant: Fysieke verandering is niet noodzakelijk! voor product benchmark subinstallatie daling
productie voor warmte benchmark subinstallatie daling nuttig
verbruikte warmte voor brandstof benchmark subinstallatie daling
brandstofverbruik voor proces emissies subinstallatie daling emissies
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Relevante documenten?• Algemeen juridisch kader: VER besluit van 20 april 2012 (art.
47 tem 50)• Ministerieel Besluit in voorbereiding. Dit MB bepaalt:
• Het sjabloon (inclusief toelichting) voor melding
• Verificatie van melding door VBBV
• Sjabloon alvast beschikbaar op onze website• Sjabloon: gebaseerd op EU Excel sjabloon = zelfde sjabloon
als voor nieuwkomers, capaciteitsverminderingen, volledige stopzetting
• Achterliggende info: guidance document 7 (in kader van geharmoniseerde toewijzingsregels)
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Hoe wordt aanpassing van toewijzing berekend?
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Overblijvende activiteitniveau in relevante subinstallatie
Aanpassing toewijzing voor die sub installatie in jaar na overschrijden drempel
Meer dan 50% Geen aanpassing toewijzing
Tussen 25% en 50% Toewijzing = 50% initiële toewijzing
Tussen 10% en 25% Toewijzing = 25% initiële toewijzing
Minder dan 10% Toewijzing = 0
Hoe wordt aanpassing van toewijzing berekend?
• Indien activiteitniveau ‘herstelt’ kan toewijzing opnieuw verhoogd worden:
• Indien activiteitsniveau opnieuw boven 50% toewijzing opnieuw zoals voordien vastgesteld
• Indien activiteitsniveau opnieuw boven 25% toewijzing bedraagt opnieuw helft van initiële toewijzing
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Verplichte Procedure in geval van gedeeltelijke stopzetting• Invullen van sjabloon door exploitant• Verificatie van gegevens door VBBV• Exploitant moet geverifieerde melding indienen bij LNE
(vanaf publicatie MB in Belgisch staatsblad)• Deadline indienen melding: 31/12 van jaar waarin drempel
overschrijding plaatsvond• Op basis van melding: MB met voorlopige aanpassing
toewijzing• LNE bezorgt dossier aan Europese Commissie• Na feedback EC: MB met definitieve aanpassing toewijzing
5. Gedeeltelijke stopzetting van activiteiten
Artikel 42 van VER besluit:
Voor het einde van elk jaar moet gerapporteerd worden:
elke geplande of effectieve verandering van:• de capaciteit van de BKG installatie• het activiteitsniveau van de BKG installatie• de werking van de BKG installatie
Hoofdstuk 6.3.9. van het MP moet hiervoor de correcte procedures voorzien opdat dit tijdig wordt vastgesteld door exploitant!
6. Melding effectieve/geplande aanpassingen
Bedankt voor uw aandacht!
Vragen?