www.seo.nl - secretariaat@seo.nl - +31 20 525 1630

Het Trendmodel

Presentatie voor: bestuurlijke bijeenkomst verdeelmodel WWB

Den Haag, 5 maart 2014Lucy Kok

Essentie van het trendmodelHet trendmodel combineert historie en objectiviteit.

De uitgaven in een bepaald jaar (bv t-5) vormen het uitgangspunt voor de verdeling.

Hier wordt een objectieve ontwikkeling in de uitgaven vanaf dat jaar bij opgeteld (of afgehaald).

De objectieve ontwikkeling wordt geschat op basis van niet-beïnvloedbare factoren

Het basisjaarDe uitgaven in dit jaar dienen als uitgangspunt voor de verdeling. Prikkel wordt in sterke mate bepaald door basisjaar: Hoe verder terug in de tijd, hoe groter de prikkel Basisjaar dat meebeweegt geeft kleinere prikkel dan vast

basisjaar

Voorkeursvariant is: basisjaar t-5, meebewegend Dit vanwege de sterkere prikkelwerking. Een vast basisjaar is op termijn moeilijk houdbaar.

De objectieve ontwikkeling van de uitgavenDe objectieve ontwikkeling wordt geschat met een panelmodel Het model verklaart veranderingen in de bijstandsuitgaven

van jaar op jaar uit veranderingen in de verdeelkenmerken Data vanaf 2005, alle gemeenten Het model houdt rekening met gemeentespecifieke

kenmerken die niet veranderen in de tijd (ligging, centrumfunctie, bepaald beleid, uitvoering, samenstelling bevolking).

De objectieve ontwikkeling van de uitgavenObjectieve ontwikkeling wordt bepaald door: Jaareffecten (om te corrigeren voor effecten die voor alle

gemeenten tegelijkertijd optreden zoals landelijke conjunctuur, vergrijzing, landelijk beleid)

Lage inkomens WW-uitkeringen AO-uitkeringen

Een groei in lage inkomens, WW-uitkeringen en AO-uitkeringen leidt tot een groei in de uitgaven.

Een beeld van de herverdeeleffectenPercentage gemeenten met herverdeeleffect minder dan 10%

minder dan 25.000

25.000-50.000

50.000-100.000

100.000-250.000

250.000 of meer

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

t-2t-5

%

aantal inwoners

Beoordelingskader samengevatPrikkelwerking: iedere gemeente, maar tijdelijk (max 7 jaar)Rechtvaardigheid: basisjaar wordt mogelijk als onrechtvaardig ervaren:

slecht/goed beleid tot basisjaar wordt niet gestraft/beloondBetrouwbaarheid: model is betrouwbaar: wetenschappelijke en

reproduceerbare methode, relaties logisch, systematiek is stabielVoorspelbaarheid: redelijk voorspelbaarUitlegbaarheid: principe goed uitlegbaar, schattingsmethodiek is

lastigerFinanciële beheersbaarheid: historische component leidt tot grotere

beheersbaarheidPraktische toepasbaarheid: model is praktisch toepasbaar

Dank voor jullie aandacht!Vragen?