Hergebruik van overheidsinformatie, van beleid naar actie

Introductie

Het Nederlandse informatiebeleid voor de Richtlijn Hergebruik overheidsinformatie

Het informatiebeleid na de implementatie van de Richtlijn

Orde in de chaos

Door: Kees Keuzenkamp, plv. directeur Innovatie en Informatiebeleid Openbare Sector(kees.keuzenkamp@minbzk.nl)

Naar optimale beschikbaarheid van overheidsinformatie

Overheidsinformatie tegen maximaal deverstrekkingskosten beschikbaar stellen.

Voor het verstrekken van overheidsinformatie geldt hetnon-discriminatie beginsel.

Gebruik van openbare informatie is vrij (er worden geen intellectuele eigendomsrechtenvoorbehouden).

Operatie Marktwerking, Deregulering enWetgevingskwaliteit (MDW) : concurrentie vergroten door slechtenVan toetredingsdrempels tot markten.

Richtlijn Hergebruik overheidsinformatie

Verstrekken tegen maximaal verstrekkingskosten met redelijke winstmarge

Non discriminatie

Verbod op exclusiviteitscontracten

Implementatie Richtlijn in nationale rechtsorde

Verbod van de Ministerraad op het invoegen van additionele delen bij de implementatie van Europese wet- en regelgeving.

Op verzoek van de Raad van State zijn twee onderzoeken uitgevoerd:1.Onderzoek naar het bestaan van exclusieve overeenkomsten binnen de rijksoverheid.

2. Onderzoek naar conformiteit bijzondere hergebruikregimes en de algemene regel van de Richtlijn.

De praktijk

Gemeentelijk verstrekkingsbeleid van geo-informatie, verslag van een consultatie van Nederlandse gemeenten

Open toegankelijkheidsbeleid voor geo-informatie vergeleken: het gras leek groener dan het was

Overheidsorganisaties stellen nog steeds eigen regels op met betrekking tot het beschikbaar stellen van hun overheidsinformatie. Dit geldt in het bijzonder voor geo-informatie.

Orde scheppen in de chaos

Operatie MDW

Kamerbrief Hergebruik van geo-informatie (regels oprijksniveau)Convenant met de Unie van WaterschappenIntentieverklaring Interprovinciaal OverlegOverleg met VNG na de consultatie bij gemeenten overhun verstrekkingsbeleid van geo-informatie

Wetsvoorstel Hergebruik overheidsinformatie

Wetsvoorstel Hergebruik overheidsinformatie

1. Basisinformatie van de democratische rechtsstaat is kosteloos raadpleegbaar.2.Op informatie die op grond van de Wob openbaar is, wordt door de overheid geen auteursrecht, databankenrecht of ander intellectueel eigendomsrecht voorbehouden.3. Informatieverstrekking op grond van deze wet doet geen afbreuk aan het auteursrecht van derden.4. Voor het verstrekken van de informatie op grond van deze wet wordt maximaal de verstrekkingskosten in rekening gebracht.

Concluderend

Algemeen toegankelijk maken van overheidsinformatie voor gebruik door derden draagt bij aan een transparante en een efficiëntere overheid.

De extra economische bedrijvigheid als gevolg van de lage tarieven voor hergebruik van overheidsinformatie en MDW principe zal een positief netto effect hebben op de staatsfinanciën.

De markt heeft grote behoefte aan duidelijkheid vooral over prijsstelling en de mogelijkheden van hergebruik van overheidsinformatie.