12-04-23

Succesvol meedingen met PPS aanbestedingen

Ing. Heine J.W. van Nieuwehuijze, Algemeen directeur D&M Properties bv & adviseur directie PPS&I, Rijksgebouwendienst

 12-04-232

Definitie PPS concessie project

Een wijze van inkopen van ontwerp, realisatie, beheer en onderhoud van

een huisvestingsfaciliteit waarbij de vergoeding gekoppeld is aan de

geleverde prestatie.

Het

lev

eren

van

die

nst

en

Het leveren van huisvesting= leveren van gebouwen door aanhuur,

aankoop of ontwikkeling door de Rgdtegen gebruiksvergoeding aan gebruikersorganisatie

= verrichten van eigenaars-onderhoud door (inkoop door) Rgd

= verrichten van gebruikersonderhoud door (inkoop door) gebruikersorganisatie

= verlenen van facilitaire diensten door (inkoop door)gebruikersorganisatie

= leveren van gebouwen en diensten door een private partij tegen een prestatiegerelateerde beloningaan Rgd / gebruikersorganisatie

Het leveren van gefaciliteerde huisvesting

... in een nieuw jasje.

 12-04-233

Waarom stimuleert de overheid PPS projecten?

Concentratie op primaire processen en minder op de huisvesting

daarvan (oftewel benutten van kerncompetenties)

Beleid gericht op voorwaarden scheppen i.p.v. het realiseren van de

faciliteit

Rol van de overheid als regisseur van het proces

Concurrentie op basis van prestaties i.p.v. kostprijs

Ruimte voor vernieuwende ideeën en initiatieven uit bedrijfsleven

In een vroeg stadium een langjarige zekerheid over kosten van gebruik,

beheer en onderhoud

Op transparante wijze tot prijsvorming komen

 12-04-234

Kenmerken (1)

Wat maakt een PPS concessie anders dan alle andere contracten?

Publieke sector bepaald condities en voorwaarden

Private sector levert integrale dienst onder een contract

Gehele ontwerp, bouw, onderhouds- en beheersproces op elkaar

afgestemd

Risico’s vanaf begin inzichtelijk en op natuurlijke wijze verdeeld

Alle afspraken in één totaalcontract

Honorering o.b.v. geleverde prestaties

Opdrachtgever blijft eigenaar

 12-04-235

Kenmerken (2)

Privaat consortium verwerft

aanbiedingsrecht gedurende een

lange periode

Financiering gebaseerd op

kasstromen gedurende looptijd van

contract

Betaling start op het moment van ter

beschikking stelling

Looptijd over het algemeen 25 tot 30

jaar

 12-04-236

Organisatiestructuur van een PPS project (1)

Aandeel-houders

Project bv

Beheer enOnderhoud BV

Financiële instellingen

Opdrachtgever

Geldstroom in de bouwfase D&C Bouw- combinatie

Betaling van de installatie

Vreemd vermogenEigen vermogen

Bouwfase

 12-04-237

Organisatiestructuur van een PPS project (2)

Aandeel-houders

Project bv

Beheer enOnderhoud BV

Financiële instellingen

Opdrachtgever

Vergoeding voor

beheer en onderhoud

Aflossing + interest

Geldstroom in de bouwfase

Beschikbaarheidsvergoeding

D&C Bouw- combinatie

Betaling van de installatie

Vreemd vermogenEigen vermogen

Dividend

Beheerfase

Geldstroom in de beheerfase

 12-04-238

Tot slot: Drivers

Het werken met PPS concessie projecten is een

strategische keuze in het overheidsbeleid

PPS concessie projecten bewijzen

nu hun efficiency

Het inzetten van kennis loont!