Doelmatigheid

Facilitering 2de tranche geluidsbelastingskaarten en actieplannen, 15 juni 2010

dBvisi n

DoelmatigheidElly Waterman

dBvisi n

http://www.ipo.nl/

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

InhoudInhoud• Waarom doelmatigheidsafweging?• Korte historie• Algemeen principe• Enkele details:

– Groepen woningen– Weging voor geluidsniveau – Schermen tot in de hemel

• Voorbeeld: VROM regeling rijksinfra

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

• Waarom doelmatigheidsafweging?

Vrijstaande woning geen maatregelen

Stedelijk gebied volledige maatregelen

Verspreide bebouwing ??? / doelmatigheid

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Korte historie• Sanering: VROM criteria (sober en doelmatig)• Betuweroute: 2 woningen/100 meter scherm• Noord-Oostelijke Verbinding: veel varianten

automatisering nodig • Rijkswaterstaat: uniformiteit / bestand tegen

procedures / wettelijke basis voor NOMO • SWUNG: doelmatigheidsafweging integraal

onderdeel van nieuwe wetgeving gpps

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Algemeen principe doelmatigheidsafweging:Een redelijke verhouding tussen• Geluidsreductie - baten • Kosten

Baten

Kosten> Criterium

Bijvoorbeeld: maximaal 3000 euro per dB op één woning (Rijkswaterstaat)

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

woongenotgezondheid

kostenonderhoudlandschap

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Voorbeeld – Scenario’s Provincie Gelderland

• aanleg stil asfalt als op 1 km weg ≥10 huizen, met een geluidbelasting ≥63dB op de gevel

• aanleg stil asfalt als op 1 km weg ≥5 huizen, met een geluidbelasting ≥63dB op de gevel + aandacht voor nabijgelegen woningen tussen 60 en 63

kosten per woning

groepen woningen baten

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Groepen woningen • vrijstaande woning / relatief lage geluidsbelasting

• geen geluidsmaatregelen

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Groepen woningen • groep woningen / relatief hoge geluidsbelasting

• wel geluidsmaatregelen

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Hoe groepen woningen samen tellen?Vaak gebruikt:

Een woning met x dB boven grenswaarde telt even zwaar als x woningen met 1 dB boven grenswaarde

decibel-woningenVoorbeeld Rijkswaterstaat criterium:

)'(000.3 dBwoningenketregelenpakkostenmaat

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Groepen woningen - subjectieve definitie vermijden

http://www.ipo.nl/


dBvisi n


1. Geen clusters, maar maatregelen automatisch genereren (ProRail criterium)

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

ProRail schermcriterium

http://www.ipo.nl/


dBvisi n



2. Clusterdefinitie “dichttimmeren”, via bijv. zichthoeken (Rijkswaterstaat criterium)

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Rijkswaterstaat criterium

2d zichthoek

maatregel over 2d overlap apart cluster via 1d

http://www.ipo.nl/


dBvisi n



2. Clusterdefinitie “dichttimmeren”, via bijv. zichthoeken (Rijkswaterstaat criterium)

3. Swung DMC cluster: “geluidsgevoelig object of verzameling bijeengelegen geluidsgevoelige objecten, gelegen binnen de zone van een weg of spoorweg, die een relevante verlaging van de geluidsbelasting vanwege een weg of spoorweg zou kunnen ondervinden van een aaneengesloten geluidbeperkende maatregel”.

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Weging geluidsbelasting

Hogere geluidsbelastingen tellen zwaarder• Bijv: dosis/effect relatie voor hinder

meenemen • Of: sprong bij een harde (gezondheids)grens

Gewogen decibelwoningen

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

reductie van 1 dB

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

40 45 50 55 60 65 70 75oorspronkelijk geluidniveau [dB]

gew

ogen

redu

ctie

[d

B']

Voorbeelden weging woningen

Rijkswaterstaat spoedwet VROM nieuwe DMC

0

2

4

6

8

10

12

14

50 55 60 65 70 75

geluidsbelasting weg (spoor - 5)

wee

gfac

tor

Miedema hinderweging(rechtgetrokken)

Miedema hinderweging+

Sprong vanwegeNOMO doelstelling

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Stedelijk gebied – schermen tot in de hemel?

Op te lossen door:• maximum aan schermhoogte te stellen (nadeel:

subjectief)• grens stellen aan “verminderde meeropbrengst”• niet tot de laatste dB reduceren, maar bijv. 95%• alleen reductie op begane grond eisen• …..

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Voorbeeld – Regeling VROM voor rijksinfra

Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wet geluidhinder

• Woningen krijgen budget voor geluidsreductie: “reductiepunten”

• Maatregelen kosten “maatregelpunten”.

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Reductiepunten

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Maatregelpunten wegdekken

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Maatregelpunten schermen

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Drie “regels”

• Regel 1: Maatregelpunten mogen niet hoger zijn dan reductiepunten

• Regel 2: Niet verder reduceren dan geldende grenswaarde

• Regel 3: Niet verder reduceren dan 95% van maximale effect (alle maatregelpunten besteed)

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Toepassing in actieplannen

• Plandrempel• Groepen woningen boven plandrempel• Doelmatigheidsafweging• Kosten voor maatregelen

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

kosten

plandrempel

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

ambitieuze plandrempel

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

ambitieuze plandrempel

hogere kosten

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

ambitieuze plandrempellichtere doelmatigheid

kosten niethoger

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Conclusie:

• Zowel de hoogte van de plandrempel als de doelmatigheidsagweging bepalen de maatregelen en de kosten van maatregelen in het actieplan

• Mogelijke optie: plandrempel kiezen en SWUNG DMC gebruiken als basis. Eventueel reductiepunten wijzigen.

http://www.ipo.nl/


dBvisi n

Vragen?

http://www.ipo.nl/

Doelmatigheid

Documents

Transcript of Doelmatigheid