Directieverslag 2012 Stichting Protestants Christelijke Woonzorg … · 2017. 1. 13. · de...
Transcript of Directieverslag 2012 Stichting Protestants Christelijke Woonzorg … · 2017. 1. 13. · de...
Directieverslag 2012
Stichting Protestants Christelijke
Woonzorg Unie Veluwe
te Epe
Directieverslag 2012
1 1
Inhoudsopgave
1. UITGANGSPUNTEN
1.1 Uitgangspunten van de verslaggeving
3
3
2. EEN ROERIG JAAR VOOR WOONZORG UNIE VELUWE
2.1 Inleiding
2.2 Bestuurdersfunctie
2.3 Strategisch meerjaren beleidsplan
2.4 Eerste fase herstructurering
2.5 Samenstelling Managementteam
2.6 Professionalisering
2.7 Onderzoek naar kwaliteit van zorg
3. PROFIEL VAN DE ORGANISATIE
4
4
4
4
4
4
5
5
3.1 Algemene identificatiegegevens 6
3.2 Structuur van het concern 6
3.3 Kerngegevens 7
3.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering 7
3.3.2 Cliënten, capaciteit, productie, personeel en opbrengsten 8
3.3.3 Werkgebieden 9
3.4 Samenwerkingsrelaties 9
4. BESTUUR, TOEZICHT, BEDRIJFSVOERING EN MEDEZEGGENSCHAP 12
4.1 Normen voor goed bestuur 12
4.2 Raad van Bestuur 12
4.3 Toezichthouders
4.3.1 Vergaderingen
4.3.2 Professionalisering
4.3.3 Commissies
4.3.4 Evaluatie functioneren Bestuurder
4.3.5 Beloning
4.3.6 Samenstelling
4.3.7 Hoofd- en nevenfuncties
13
13
15
15
15
15
15
16
4.4 Bedrijfsvoering 17
4.5 Cliëntenraad 18
4.5.1 Centrale Cliëntenraad 19
4.6 Ondernemingsraad
4.6.1 Samenstelling ondernemingsraad
4.6.2 Werkwijze ondernemingsraad
19
20
20
Directieverslag 2012
2 2
5. BELEID, INSPANNINGEN EN PRESTATIES 22
5.1 Meerjarenbeleid 22
5.2 Algemeen beleid
5.2.1 Werk in Uitvoering
22
22
5.3 Algemeen kwaliteitsbeleid 23
5.4 Kwaliteit ten aanzien van cliënten 24
5.4.1 Kwaliteit van zorg 24
5.5 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers 27
5.5.1 Personeelsbeleid 27
5.5.2 Kwaliteit van het werk 29
5.6 Samenleving 32
5.7 Financieel beleid 31
5.7.1 Planning- en control cyclus 32
5.7.2 Regeling AO/IC 32
5.7.3 Financieel resultaat 32
6. VASTSTELLING EN VERVOLG 33
Directieverslag 2012
3 3
1. UITGANGSPUNTEN
1.1 Uitgangspunten van de verslaglegging
Stichting Protestants Christelijke Woonzorg Unie Veluwe is op 1 januari 2007 ontstaan door een
juridische fusie tussen Stichting Het Nieuwe Feithenhof te Elburg, Stichting Protestants Christelijke
Ouderenzorg ’t Harde e.o. en Stichting Filadelfia te Nunspeet. Op 29 oktober 2009 vond een
juridische fusie plaats met Stichting Zorgpalet Gelre Noord te Epe. Stichting Protestants Christelijke
Woonzorg Unie Veluwe was hierbij de verkrijgende en Zorgpalet Gelre Noord de verdwijnende
stichting.
Thans beheert Woonzorg Unie Veluwe de woonzorgcentra Rehoboth te Wapenveld, De Boskamp te
Epe, De Bunterhoek en Het Kodal te Nunspeet, Het Nieuwe Feithenhof te Elburg en Mariposa te
’t Harde. In de zorgsteunpunten Bekenborgh en De Hoge Kamp te Epe, Parkstaete te Wapenveld,
De Clockenslach, De Brem en Secr. Van Marleplantsoen te Nunspeet, Buiten de Veste te Elburg,
Hart van Thornspic te Doornspijk en in de zorgwoningen bij Mariposa te ‘t Harde biedt de stichting
diensten in het kader van scheiden van wonen en zorg. Daarnaast wordt vanuit de locaties o.a.
thuiszorg, maaltijdservice, wijkalarmering en dagverzorging aangeboden. Tevens zijn er
dagverzorgingsprojecten in De Oenerhof in Oene, Het Feithenhof in Elburg, Koningin Wilhelminahof
in Uddel en Oranjehof in Elspeet. In Nunspeet is in het voorjaar van 2009 het dagactiviteiten-
centrum voor verstandelijk gehandicapten Eliëzerhof gestart.
Woonzorg Unie Veluwe is HKZ-gecertificeerd. HKZ staat voor Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in
de Zorgsector, gebaseerd op ISO 9001.
Per verslagjaar 2012 heeft het Ministerie van VWS het Maatschappelijk Verslag als onderdeel van
de Jaarverantwoording laten vervallen. Woonzorg Unie Veluwe hecht er aan op overzichtelijke wijze
verantwoording af te leggen aan haar stakeholders. Daartoe is dit directieverslag 2012 opgesteld.
Er wordt verslag gedaan op concernniveau over het jaar 2012 uitgaande van de situatie op 31
december 2012.
Daar waar in de tekst Woonzorg Unie Veluwe staat, wordt Stichting Protestants Christelijke Woonzorg Unie
Veluwe bedoeld.
Directieverslag 2012
4 4
2. EEN ROERIG JAAR VOOR WOONZORG UNIE VELUWE
2.1 Inleiding
In velerlei opzichten is 2012 een roerig jaar geweest voor Woonzorg Unie Veluwe. Meerdere
aspecten hiervan beïnvloeden de prestaties en daarmee dit directieverslag. Onderstaand een
resumé van de gebeurtenissen tijdens het verslagjaar.
2.2 Bestuurdersfunctie
Vanaf oktober 2011 hebben zich meerdere bestuurswisselingen voorgedaan. Sinds de fusie in
november 2009 was er een tweehoofdige Raad van Bestuur, die door de Bestuurders van de
fusiestichtingen werd gevormd. Wegens ziekte en vervroegde pensionering werd de
Bestuurdersfunctie sinds medio oktober 2011 door één Bestuurder op interim-basis ingevuld.
Deze interim Bestuurder werd per 1 oktober 2012 opgevolgd door een nieuwe interim Bestuurder.
De Raad van Toezicht besloot over te gaan van een tweehoofdige naar een eenhoofdige Raad van
Bestuur. De werving- en selectie voor de functie van vaste Bestuurder resulteerde in december
2012 echter niet in een benoeming. De periode van interim bestuur werd daarna verlengd tot 1 juli
2013. De werving en selectie is begin 2013 hervat.
2.3 Strategisch meerjarenbeleidsplan 2012-2014
De kenmerken van de oorspronkelijke fusieorganisaties waren, 2 jaar na de laatste fusie, nog goed
te herkennen. Daarnaast heeft het ontbroken aan structuur en leiderschap. De groei die Woonzorg
Unie Veluwe de afgelopen jaren heeft doorgemaakt, door zowel fusies als door autonome groei,
maakten het noodzakelijk de besturing en beheersing van de organisatie op een hoger niveau te
tillen.
Eind 2011 werd het strategisch meerjaren beleidsplan 2012-2014 opgesteld als een belangrijk
hulpmiddel voor de richting en de koers. Onderdeel van dit beleidsplan, dat in april 2012 werd
vastgesteld, is een herstructurering van de organisatiestructuur, met als belangrijkste onderdelen
het werken in regio’s i.p.v. met locaties, een centrale facilitaire organisatie en de extramurale zorg
loskoppelen van de locaties en in een separaat organisatieonderdeel onderbrengen.
2.4 Eerste fase herstructurering
Medio 2012 is de eerste fase van de herstructurering uitgevoerd: locatiemanagement werd
vervangen door regiomanagement. Niet alle leden van het voormalige Managementteam waren
benoembaar in het nieuw te vormen Managementteam. De procedure hieromtrent heeft onrust
veroorzaakt in alle geledingen van de organisatie.
2.5 Samenstelling Managementteam
Per 1 oktober is het nieuwe Managementteam gestart. Vanuit het voormalige Managementteam
kon niet voorzien worden in alle functies van het nieuwe Managementteam. De functies
Regiomanager Nunspeet, Regiomanager Thuiszorg en Manager Facilitair werden op interim basis
ingevuld. Op 1 oktober startte een nieuwe Controller nadat de vorige Controller, een half jaar na
indiensttreding, een functie elders had aanvaard.
Het middenkader is nog niet op het noodzakelijke niveau. Ook de facilitaire organisatie moet nog
worden gecentraliseerd. Dit belemmerde de Regiomanagers om in positie te kunnen komen.
Directieverslag 2012
5 5
2.6 Professionalisering
De Raad van Toezicht heeft zich verantwoordelijk gevoeld voor de situatie. Onder begeleiding van
een externe coach werd een professionaliseringstraject ingezet, waaronder het herzien van het
rooster van aftreden zodat de raad versneld kan vernieuwen.
In drie fasen resulteert deze vernieuwing, uiterlijk 31 december 2013, in een volledig nieuwe Raad
van Toezicht.
De Ondernemingsraad heeft in het verleden onvoldoende in haar functie kunnen opereren.
Teneinde professionalisering te realiseren zal de Ondernemingsraad in 2013 verkiezingen uit gaan
schrijven. Daarnaast wordt een professionele ambtelijk secretaris benoemd ter ondersteuning van
de Ondernemingsraad.
Met de Centrale Cliëntenraad en de Identiteitsraden wordt het gesprek aangegaan om de
verantwoordelijkheden en bevoegdheden te concretiseren en te scheiden op basis van governance.
2.7 Onderzoek naar kwaliteit van zorg
De Bestuurder a.i. gaf in november opdracht aan een extern bureau om de kwaliteit van interne
zorg te onderzoeken. Als medio december de rapportage wordt aangeboden blijkt dat onverwerkte
fusies, jarenlange verwaarlozing en gebrek aan structuur hun sporen hebben achtergelaten. Er zal
een intensief professionaliseringsproject opgestart worden om in korte tijd de achterstand weg te
werken en Woonzorg Unie Veluwe ‘toekomstbestendig’ te maken.
Directieverslag 2012
6 6
3. PROFIEL VAN DE ORGANISATIE
3.1 Algemene identificatiegegevens
Naam verslagleggende rechtspersoon Stichting Protestants Christelijke
Woonzorg Unie Veluwe
Statutair gevestigd te Epe
Bezoekadres Secretaris Boerhoutweg 11
Postcode 8071 HT
Plaats Nunspeet
Telefoonnummer 0341-252844
Identificatienummer Kamer van Koophandel 08154553
E-mailadres [email protected]
Website www.wzuveluwe.nl
3.2 Structuur van het concern
Woonzorg Unie Veluwe heeft een stichtingsstructuur met zes locaties: De Boskamp te Epe,
Rehoboth te Wapenveld, Het Nieuwe Feithenhof te Elburg, Mariposa te ‘t Harde en Het Kodal en De
Bunterhoek te Nunspeet.
Overeenkomstig de Zorgbrede Governance wordt het Raad van Toezichtmodel gehanteerd. De
Raad van Toezicht heeft drie functies in relatie tot de Raad van Bestuur: de werkgeversfunctie, de
toezichthoudende functie en de adviesfunctie.
Het Managementteam wordt gevormd door de Raad van Bestuur, de Regiomanagers, de Manager
HR en de Controller.
Woonzorg Unie Veluwe beschikt over de toelatingen voor persoonlijke verzorging, verpleging,
begeleiding, verblijf, behandeling
Stichting Protestants Christelijke Woonzorg Unie Veluwe
Rehoboth
Het Nieuwe Feithenhof
De Bunterhoek Het Kodal
Mariposa
De Boskamp
Directieverslag 2012
7 7
De organisatie ziet er op 31 december 2012 schematisch als volgt uit:
Medezeggenschap voor cliënten
De locatieoverstijgende onderwerpen worden op cliëntniveau behartigd door een Centrale
Cliëntenraad (CCR), terwijl elke locatie een Cliëntenraad heeft die locatiegebonden onderwerpen
behartigt. Specifieke informatie over de Cliëntenraden is opgenomen in hoofdstuk 4.
Medezeggenschap voor medewerkers
De medezeggenschap voor medewerkers inzake locatieoverstijgende onderwerpen wordt behartigd
door de Ondernemingsraad (OR) en op locatieniveau door de Onderdeelcommissie (OC).
Specifieke informatie over de Ondernemingsraad is opgenomen in hoofdstuk 4.
3.3 Kerngegevens
3.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering
Woonzorg Unie Veluwe biedt in zes locaties intramurale zorg aan ouderen met een ZZP 1 t/m 8.
Daarnaast helpt Woonzorg Unie Veluwe ouderen die zo lang mogelijk zelfstandig willen blijven
wonen. Daartoe heeft ze diverse zorg- en dienstverleningsproducten van huishoudelijke verzorging
tot 24 uur per dag intensieve zorg thuis.
De kerngegevens van Woonzorg Unie Veluwe treft u aan in onderstaande tabellen:
Tabel capaciteit per locatie per 31-12-2012
Naam van de locatie Plaatsen per
31-12-2012
De Boskamp te Epe 84
Rehoboth te Wapenveld 81
R A A D V A N T O E Z I C H T
CONTROLLER
MANAGER HRM
MANAGER ZORG EN KWALITEIT
BESTUURSSECRETARESSE
REGIOMANAGER Nunspeet
BESTUURDER
ONDERNEMINGSRAAD
CENTRALE CLIËNTENRAAD
REGIOMANAGER Epe/Wapenveld
REGIOMANAGER Elburg/’t Harde
REGIOMANAGER Thuiszorg
Directieverslag 2012
8 8
Het Nieuwe Feithenhof te Elburg 75
Mariposa te ’t Harde 50
De Bunterhoek te Nunspeet 93
Het Kodal te Nunspeet 36
Tabel AWBZ-functies geleverd in 2012 door Woonzorg Unie Veluwe:
Functie Geleverd
ja/nee
Persoonlijke verzorging Ja
Verpleging Ja
Begeleiding Ja
Behandeling Nee
Verblijf Ja
Tabel doelgroep cliënten AWBZ-zorg Woonzorg Unie Veluwe:
Doelgroep ja/nee
Somatische aandoening of beperking Ja
Psychogeriatrische aandoening of beperking Ja
Psychiatrische aandoening Nee
Lichamelijke handicap Nee
Verstandelijke handicap Nee
Zintuiglijke handicap Nee
Psychosociale problemen Ja
3.3.2 Cliënten, capaciteit, productie, personeel en opbrengsten
Kerngegevens Aantal/
bedrag
Cliënten
Aantal intramurale cliënten per einde verslagjaar 419
Aantal cliënten dagactiviteiten per einde verslagjaar 125
Aantal extramurale cliënten exc. cliënten dagact. einde verslagjaar 387
Capaciteit
Aantal beschikbare plaatsen met AWBZ-verblijf per einde verslagjaar 429
Productie
Aantal intramurale verzorgingsdagen in verslagjaar 157.099
Aantal intramurale verpleegdagen in verslagjaar 0
Aantal verzorgingsdagen volledig pakket thuis 14.672
Aantal dagen dagactiviteiten in verslagjaar 13.561
Aantal uren extramurale zorg in verslagjaar (excl. dagactiviteiten) 69.950
Directieverslag 2012
9 9
Personeel
Aantal personeelsleden in loondienst per einde verslagjaar 1117
Aantal FTE personeelsleden in loondienst per einde verslagjaar 513
Bedrijfsopbrengsten
Totaal bedrijfsopbrengsten in verslagjaar € 34.901.565
Waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten € 30.016.221
Waarvan overige bedrijfsopbrengsten € 4.885.344
3.3.3 Werkgebieden
Woonzorg Unie Veluwe is werkzaam in de gemeenten Nunspeet (Nunspeet, Elspeet en Hulshorst),
gemeente Elburg (Elburg, ‘t Harde, Hoge Enk en Doornspijk), gemeente Epe (Epe en Oene),
gemeente Heerde (Wapenveld) en in gemeente Apeldoorn (Uddel). Er wordt, met uitzondering van
Apeldoorn, in genoemde gemeenten zowel intra- als extramurale zorg en welzijn aan ouderen
geboden. De gemeenten Heerde, Epe en Apeldoorn vallen onder het Agis Zorgkantoor te
Amersfoort en de gemeenten Elburg en Nunspeet onder het Achmea Zorgkantoor te Zwolle.
3.4 Samenwerkingsrelaties
Woonzorg Unie Veluwe is voor veel instellingen en organisaties een samenwerkingspartner. Het
contact op bestuursniveau beperkt zich met diverse partners tot incidentele ontmoetingen. Er
hebben zich echter ook situaties voorgedaan waarin de contacten tijdelijk intensief waren. Op
operationeel niveau kan het contact als informeel en regelmatig omschreven worden. Hieronder
treft u een schematisch overzicht van de partners en het onderdeel waarop wordt samengewerkt
c.q. er contacten worden onderhouden.
Overzicht ultimo 2012
Partner Omschrijving relatie
Stichting PC Ouderenwerk Het Venster
Nunspeet
Vervoer maaltijden en wijkalarmering in
gemeente Nunspeet.
Stichting WIEL Vervoer dagverzorging Elburg.
Zorgcentrum Oranjehof Elspeet Dagverzorging in Elspeet.
Stichting Oenerhof Dagverzorging in Oene.
Stichting Welzijn Ouderen Epe Ouderenbeleid en welzijnsactiviteiten.
Vrijwillige hulpdienst Heerde Maaltijdlevering.
Serviceflat Rozenhof Epe Maaltijdlevering.
Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet Maaltijdlevering en vervoer dagverzorging.
Interakt Contour Gezamenlijk gebruik zorginfrastructuur
zorgsteunpunt De Brem Nunspeet.
Balans (samenwerkingsvorm tussen Woonzorg
Unie Veluwe, Het Venster, Oranjehof en Icare)
Afstemming en ontwikkeling dienstverlening
gemeente Nunspeet. Deze stichting is niet
actief.
Verian Onderaannemerschap WMO Heerde en Epe.
Zorgverlening Het Baken (Ver)huur van deel van locatie Seewende
Directieverslag 2012
10 10
t.b.v. Het Kodal en samenwerking receptie en
restaurant van deze locatie
Verpleeghuiszorg De Marsse in locatie De
Bunterhoek.
Novicare Inzet medische/paramedische diensten t.b.v.
cliënten met ZZP 4 en hoger.
Fysiotherapiepraktijk De Akker Paramedische dienst en programma bewegen.
Stichting Filadelfia II (Ver)huur woningen Secr. Van
Marleplantsoen.
Habion, Houten (Ver)huur Mariposa, De Bunterhoek, Buiten de
Veste, De Clockenslach, zorgwoningen ’t
Harde, De Boskamp, Hoge Kamp,
Bekenborgh, Rehoboth en Parkstaete.
Planontwikkeling nieuwbouw De Boskamp en
De Bunterhoek.
Woningbouwstichting UWOON Harderwijk (Ver)huur Hart van Thornspic.
Woningbouwstichting Omnia (Ver)huur De Brem Nunspeet.
Zorgwoningen Jeanne d’Arc ’t Harde
Stichting Het Feithenhof (Ver)huur dagactiviteitenruimte Ledige Stede
Elburg.
Personele inzet vanuit Het Nieuwe Feithenhof
voor beheerszaken (facilitair en administratie)
Rabobank Noord Veluwe Huisbankier.
Gemeente Nunspeet o.a. WMO-huishoudelijke verzorging en
Ouderenbeleid.
Planontwikkeling nieuwbouw De Bunterhoek.
Gemeente Elburg o.a. WMO-huishoudelijke verzorging,
Regiegroep Ouder- en gehandicaptenbeleid
Gemeente Epe Ouderenbeleid en planontwikkeling
nieuwbouw De Boskamp.
Gemeente Heerde o.a. Ouderenbeleid.
Gemeente Apeldoorn WMO dagbesteding Kon. Wilhelminahof.
Platform Wonen-Zorg-Welzijn Heerde Afstemming ouderenbeleid.
Platform Wonen-Zorg-Welzijn Nunspeet Afstemming ouderenbeleid.
Netwerk Dementie Plus Noordwest Veluwe Ketenzog dementie.
Netwerk Dementie Plus Noordoost-Veluwe Ketenzorg dementie.
Eliëzer & Obadjaschool Zwolle Dagactiviteitencentrum voor verstandelijk
gehandicapten in Nunspeet.
ROC Landstede Harderwijk Opleidingen.
ROC Landstede Zwolle Opleidingen.
Hoornbeek College Apeldoorn/Amersfoort Opleidingen.
ROC Menso Alting Zwolle Opleidingen.
Directieverslag 2012
11 11
Deltion College Zwolle Opleidingen.
Regionaal Zorgnetwerk Zwolle e.o. Gezamenlijke communicatie en afstemming
naar o.a. Zorgkantoor, Ministerie, NZa etc.
Regio Noord Veluwe Afstemming wonen, zorg en welzijn.
Agis zorgkantoor Amersfoort Zorginkoop.
Achmea zorgkantoor Zwolle Zorginkoop.
Directieverslag 2012
12 12
4. BESTUUR, TOEZICHT EN BEDRIJFSVOERING EN
MEDEZEGGENSCHAP
4.1 Normen voor goed bestuur
De Zorgbrede Governance Code 2010 wordt toegepast. De statuten en de reglementen van de
Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur zijn op de Code afgestemd zodat de structuur en
handelwijze conform de Governance Code zijn.
De Klokkenluidersregeling is vastgesteld en ingevoerd conform de door de brancheorganisaties
beschikbaar gestelde, juridisch getoetste, modelregeling.
4.2 Raad van Bestuur
In navolging van zijn collega fusiebestuurder ging de heer D. van Norel, lid RvB, na een periode
van ziekteverlof, per 1 juli 2012 met vervroegd pensioen. De heer drs. R. Petri RA heeft de functie
van Bestuurder op interim-basis ingevuld tot 1 oktober 2012. Vanaf 24 september 2012 is de heer
drs. V.C. Maas MMO interim Bestuurder van Woonzorg Unie Veluwe.
Belangenverstrengeling
In het reglement van de Raad van Bestuur zijn artikelen opgenomen die belangenverstrengeling
dienen te voorkomen. Hierbij kan gedacht worden aan het voorkomen van (de schijn van)
strijdigheid tussen persoonlijke belangen en belangen van de stichting, geen persoonlijk voordeel
uit transacties of andere handelingen die namens de organisatie worden verricht etc.
Informatieprotocol
De Raad van Toezicht hanteert een informatieprotocol. De Raad van Bestuur verschaft de Raad van
Toezicht tijdig de voor een adequaat functioneren benodigde informatie. In de regel als
voorbereiding op dan wel tijdens vergaderingen van de Raad van Toezicht. Indien daarvoor
aanleiding is zal de Raad van Bestuur de Raad van Toezicht tussentijds van relevante informatie
voorzien.
In ieder geval verwacht de Raad van Toezicht dat de Raad van Bestuur hem op de hoogte zal
houden ten aanzien van:
• ontwikkelingen op het gebied van positionering en de strategie van de stichting;
• ontwikkelingen van aangelegenheden, voor de formele besluitvorming waarvan hij de
goedkeuring van de Raad van Toezicht behoeft;
• problemen en conflicten van enige betekenis in de organisatie;
• problemen en conflicten van enige betekenis in de relatie met derden, zoals overheid,
zorgverzekeraars, samenwerkingspartners;
• calamiteiten, die gemeld zijn bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg dan wel Justitieel
Gerechtelijke procedures.
De Raad van Bestuur rapporteert aan de Raad van Toezicht over:
• de realisering van de maatschappelijke functie, de strategie inclusief de daaraan verbonden
risico’s en mechanismen tot beheersing ervan, de kwaliteit van de zorg en de omgang met
ethische vraagstukken;
Directieverslag 2012
13 13
• zijn beoordeling van de interne systemen, waaronder de bestuurlijke informatievoorziening, in
relatie tot de doelstelling van de stichting.
Indien de stichting op enigerlei wijze in de publiciteit komt zal de Raad van Bestuur, zo mogelijk
tevoren, de leden van de Raad van Toezicht daarvan in kennis stellen. Publicaties van enige
importantie zal de Raad van Bestuur achteraf in kopie aan de Raad van Toezicht doen toekomen.
De Raad van Bestuur is rechtstreeks verantwoording verschuldigd aan de Raad van Toezicht. De
leden van de Raad van Bestuur zijn tezamen en afzonderlijk aan de Raad van Toezicht
verantwoording verschuldigd voor de gehele organisatie.
Het afleggen van de verantwoordelijkheid door de Raad van Bestuur geschiedt niet via individuele
contacten maar in het overleg tussen Raad van Toezicht en Raad van Bestuur.
In het reglement van de Raad van Bestuur is opgenomen dat de leden van de Raad van Bestuur
openheid betrachten over hun nevenfuncties. De Raad van Bestuur zorgt er voor dat er geen
strijdigheid ontstaat tussen persoonlijke belangen en belangen van Woonzorg Unie Veluwe. Ook
elke schijn van belangenverstrengeling tussen de stichting en het lid van de Raad van Bestuur zelf
wordt vermeden. Persoonlijk mag een lid van de Raad van Bestuur geen voordelen halen uit
transacties of andere handelingen die namens de organisatie verricht worden. Evenmin verstrekt of
biedt een lid van de Raad oneigenlijke voordelen aan personen met wie hij namens Woonzorg Unie
Veluwe transacties verricht.
Samenstelling Raad van Bestuur en nevenfuncties
Naam Bestuursfunctie Nevenfuncties
de heer D. van Norel
Lid tot 01-07-2012
(met ziekteverlof
sinds 01-08-2011)
Bestuurslid Kiesvereniging ChristenUnie afd.
Epe.
Bestuurslid Stichting Christelijke Boekwinkel
‘Koers’ in Epe.
De heer drs. R. Petri Bestuurder a.i. tot
01-10-2012
DGA Petri Financieel Management BV
De heer drs. V.C. Maas
MMO
Bestuurder a.i. vanaf
24-09-2012
Geen
4.3 Toezichthouders
4.3.1 Vergaderingen
Gezien de bijzondere situatie, zoals geschetst in hoofdstuk 2, vergaderde de Raad van Toezicht
in 2012 zeer frequent. In totaal zestien maal. Daarnaast is er overleg geweest met het
Managementteam, de Ondernemingsraad en de Centrale Cliëntenraad.
Bij de bespreking en goedkeuring van de jaarrekening 2011 was de externe accountant, drs. F. van
der Plaat RA, aanwezig en werd het accountantsverslag door hem toegelicht.
Directieverslag 2012
14 14
Een delegatie van de Raad van Toezicht woonde een overlegvergadering tussen de Bestuurder en
de OR en twee vergaderingen van de Bestuurder en CCR bij. Daarnaast werd in september in een
vertrouwelijke bijeenkomst overleg gevoerd met de OR en de CCR.
Onderwerpen die in 2012 aan de orde kwamen zijn:
- benoeming voorzitter en vicevoorzitter: voorzien in vacature
- verzuimbegeleiding, re-integratie en vervroegde pensionering lid RvB
- benoeming auditcommissie
- goedkeuring strategisch meerjaren beleidsplan 2012-2014 incl. herstructurering
- selectie, benoeming en verlenging periode interim Bestuurder
- werving en selectie vaste Bestuurder
- werving, selectie en benoeming leden Raad van Toezicht
- besluit tot stoppen met het project De Hokseberg in ’t Harde
- goedkeuring advies en beleid voor inrichting centrale facilitaire organisatie
- vaststelling jaarrekening 2011
- bespreking accountantsverslag 2011
- bespreking maatschappelijk verslag 2011
- goedkeuring investering ICT
- benoeming selectiecommissie
- ruiling functies voorzitter en vicevoorzitter RvT
- bespreking exploitatieoverzichten incl. ziekteverzuim
- bespreking en goedkeuring sociaal kader
- verkenning samenwerking met Het Baken
- positie Controller: eigenstandig toegang tot de RvT
- posities (Centrale) Cliëntenra(a)d(en) en Identiteitsraden: taken en bevoegdheden versus
governance
- opdrachtformulering Bestuurder a.i.
- bespreking en goedkeuring plan van aanpak Bestuurder a.i.
- bespreking rapportage extern onderzoek naar kwaliteit van zorg
- goedkeuring jaarplan 2013
- heroverweging keuze accountantskantoor
- vaststellen vergoeding RvT 2012
- vaststellen vergoeding RvT 2013 en volgen besluiten van de NVZT inzake BTW-regime
2013
- goedkeuring ondertekening huurovereenkomst 16 appartementen Jeanne d’Arc in ’t Harde
- goedkeuring begroting 2013
- goedkeuring verkenning mogelijkheden project Oene
- goedkeuring investering telefonie locatie Rehoboth
- bespreking met Habion inzake nieuwbouw De Bunterhoek en De Boskamp
- melding van klachten ingediend bij de Klachtencommissie
- informatie over contacten met de Inspectie voor de Gezondheidszorg
Vast agendapunt voor de Raad van Toezicht vergaderingen was ‘Informatie van de Raad van
Bestuur’. De Bestuurder informeerde de Raad van Toezicht over financiën, productie, kwaliteit,
Directieverslag 2012
15 15
veiligheid, risico’s, uitwerking van beleidsdoelstellingen, juridische aangelegenheden en regionale
en landelijke ontwikkelingen.
4.3.2. Professionalisering
De Raad van Toezicht heeft het eigen functioneren nadrukkelijk geëvalueerd. De raad kwam enkele
malen bijeen voor coaching door mevrouw drs. M. Jellema van Jellema Consultancy.
De Raad van Toezicht heeft het rooster van aftreden herzien en zal versneld vernieuwen, waarbij
continuïteit en overdracht zijn geborgd. De werving van nieuwe leden is belegd bij een extern
bureau, K+V te Veenendaal. Per 31 december 2012 zijn drie leden afgetreden, terwijl twee leden
per 1 januari 2013 zijn benoemd. Eén lid is benoemd op bindende voordracht van de Centrale
Cliëntenraad. De vernieuwing zal in 2013 worden voortgezet, waarbij per 31 december 2013 de
gehele raad vernieuwd zal zijn.
4.3.3 Commissies
De Raad van Toezicht heeft in maart uit haar midden een auditcommissie samengesteld met
specifieke aandacht voor jaarrekening, begroting en overige financiële aangelegenheden.
De heren L. van der Heiden en G.M. Doornhein vormen de auditcommissie en voeren voorafgaand
aan de RvT-vergadering overleg met de Bestuurder en de controller.
De selectiecommissie van de Raad van Toezicht bestaat uit mevrouw L. Stomphorst-van Marion en
de heren L. van der Heiden en G.M. Doornhein. De werving en selectie van de nieuwe interim
Bestuurder en van de vaste Bestuurder, alsmede van de leden van de Raad van Toezicht vroeg
veel aandacht van deze commissie.
4.3.4 Evaluatie functioneren Bestuurder
De voorzitter van de Raad van Toezicht heeft regelmatig overleg met de interim Bestuurder over
diens functioneren. In het voorjaar werd een functioneringsgesprek gevoerd met de toenmalige
interim Bestuurder, waarbij een delegatie van het Managementteam vooraf werd geïnterviewd: een
zgn. 360 graden feedback.
Het functioneren van de huidige interim Bestuurder wordt regelmatig door de voorzitter van de
Raad van Toezicht met hem besproken in aanwezigheid van het externe bureau dat in plaatsing
voorziet.
4.3.5 Beloning
De vergoeding voor leden van de Raad van Toezicht wordt jaarlijks vastgesteld. In 2012 bedroeg
dit voor de voorzitter en vicevoorzitter € 6.000,00 en voor de leden € 4.000,00. Daarnaast
ontvingen leden van de selectie- en auditcommissie de maximale vergoeding van € 1.846 (volgens
schaal D van de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in Zorginstellingen).
Directieverslag 2012
16 16
4.3.6 Samenstelling Raad van Toezicht ultimo 2012
Naam Functie Datum ingang (incl.
rechtsvoorganger(s))
Aftredend per
Ds. A.A. Floor Voorzitter tot 4
september 2012
vicevoorzitter vanaf 5
september 2012
18 maart 2001 31 december 2012
niet herkiesbaar
De heer L. van der
Heiden
Vice-voorzitter van
11 januari tot 4
september 2012
Voorzitter vanaf 5
september 2012
1 januari 2007 31 december 2013
niet herkiesbaar
Mevrouw L. Stomphorst-
van Marion
Lid 1 januari 2002 1 april 2013
niet herkiesbaar
De heer A. van der
Scheer
Lid 1 januari 2003 31 december 2012
niet herkiesbaar
De heer H. van
Dommelen
Lid 1 januari 2000 31 december 2012
niet herkiesbaar
De heer G.M. Doornhein Lid 25 januari 2005 31 december 2013
niet herkiesbaar
4.3.7 Hoofd- en nevenfuncties Raad van Toezicht in 2012
Naam Hoofd- en nevenfunctie (s)
Ds. A.A. Floor Hoofdfunctie:
Predikant Hervormde gemeente te Barendrecht (PKN) en voorzitter
van de kerkenraad.
Nevenfuncties:
Lid van Stichting Steunfonds Hervormd-Gereformeerde Predikanten
en hun Weduwen en Wezen.
Lid van de ledenraad van de GZB.
Vice preses van moderamen van de classis Barendrecht.
Mevrouw L. Stomphorst-van
Marion
Hoofdfunctie:
Parttime zelfstandige zonder personeel in de
dienstverlening/voetverzorgingsbranche.
Nevenfuncties:
Voorzitter koor The Unknown Singers
De heer A. van der Scheer Nevenfunctie:
Ouderling kerkrentmeester van de Protestantse gemeente te
Wapenveld.
De heer G.M. Doornhein Hoofdfunctie:
Directeur G.M. Doornhein Beheer B.V. te Nunspeet.
Directieverslag 2012
17 17
Directeur/Belastingadviseur Doornhein Administraties en
Belastingen B.V. te Apeldoorn.
Nevenfunctie:
Geen
De heer L. van der Heiden Hoofdfunctie:
Management/bestuursadviseur (kruidenproductie en museum)
Nevenfuncties:
Commissaris (voorzitter) bij de Rabobank Noordwest-Veluwe tot
01-11-2012
Bestuurslid (penningmeester) Mheencoöperatie U.A.
Voorzitter Diaconie Hervormde Gemeente Elburg
Scriba Algemene Kerkenraad Hervormde Gemeente Elburg
Lid van enkele kerkelijke commissies
De heer H. van Dommelen Hoofdfunctie:
Planner Plukon Poultry B.V. te Wezep.
4.4 Bedrijfsvoering
De in te zetten transitie waarbij de lichtere zorgzwaartepakketten extramuraal bekostigd gaan
maakt continue sturing op capaciteit en zorgzwaarte noodzakelijk. Binnen alle locaties wordt
gewerkt met het zorgregistratiesysteem (CareTracker). Hiermee worden alle cliëntgebonden
activiteiten geregistreerd. Op deze wijze wordt de zorg- en welzijnsconditie van de cliënt,
kwaliteitsnormen verantwoorde zorg, veiligheidsaspecten (waaronder de MIC) alsmede
tevredenheidaspecten in kaart gebracht. Het totaal geeft een goed inzicht in de daadwerkelijk
verleende zorg, waardoor de soms significante verschillen tussen de indicaties en de daadwerkelijk
geleverde zorg en productie continu in beeld zijn. Hierdoor kan snel en adequaat op wijzigingen in
zorgzwaarte worden gereageerd, zodat de risico’s beperkt blijven. De registratie van de
extramurale zorg vindt plaats middels Nedap. In 2013 zal dit systeem verder worden
geoptimaliseerd met de module routeplanner.
De bedrijfsvoering bevat nog veel kenmerken van een fusieorganisatie zoals het bestaan van
meerdere werkwijzen rondom hetzelfde hoofdproces en een complex versnipperd applicatie-
landschap. In het verslagjaar is uitgebreid onderzoek gedaan naar de functionaliteiten van de
verschillende applicaties. Met name voor HRM en roostering is het belangrijk om op korte termijn
te komen tot uniformering van de informatievoorziening. Hiervoor is een selectietraject ingezet
waardoor naar verwachting ultimo 2013 een nieuw HRM een roostersysteem geïmplementeerd kan
worden. De tweede belangrijke stap die wordt voorbereid is de inrichting van een elektronisch
cliëntendossier.
Declaratie en verantwoording van de zorgprestaties vindt plaats volgende de uniforme standaard
AW319. In het verslag jaar is verder gewerkt aan het verbeteren van de aansluiting tussen de
verschillende systemen om tot een volledige en tijdige maandelijkse declaratie te komen. Omdat
Directieverslag 2012
18 18
het proces van productieregistratie, declareren en verantwoorden veel afstemming vraagt is de
cliëntenadministratie onderdeel gaan uitmaken van de afdeling finance & control.
4.5 Cliëntenraad
De status van de Cliëntenraad is vastgelegd in de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen.
Doel van de wet is het bevorderen van medezeggenschap van cliënten in zorginstellingen. De wet
geeft de Cliëntenraad de bevoegdheid van adviesrecht. Dit adviesrecht is opgesplitst in adviesrecht
en verzwaard adviesrecht.
De Cliëntenraad stelt zich op grond van zijn wettelijke status onafhankelijk op en beschouwt
zichzelf als de vertegenwoordiger van de cliënten en adviseert als zodanig de organisatie.
Ter zake de Raad van Toezicht heeft de Cliëntenraad gebruik gemaakt van zijn wettelijk recht een
bindende voordracht te doen voor één lid van de Raad van Toezicht. Mevrouw M.R. Koopman-
Draijer werd na een selectieprocedure in het najaar van 2012 benoemd als lid van de Raad van
Toezicht per 1 januari 2013.
De belangen van de cliënten van Woonzorg Unie Veluwe worden behartigd door de lokale
Cliëntenraden. De lokale Cliëntenraad communiceert met de locatiemanager. Ten gevolge van de
1e fase van de herstructurering voert de Regiomanager overleg met de lokale Cliëntenraden.
De locatie-overstijgende onderwerpen worden behartigd door de Centrale Cliëntenraad, die
gevormd wordt uit afgevaardigden vanuit de lokale Cliëntenraden.
Een convenant waarin o.a. bevoegdheden vanuit de lokale Cliëntenraden worden overgedragen aan
de Centrale Cliëntenraad is in 2010 vastgesteld.
De lokale Cliëntenraden hanteren ieder hun eigen reglement, waarin de medezeggenschap van de
Cliëntenraad is vastgelegd.
Zowel de Centrale Cliëntenraad als de lokale Cliëntenraden kunnen gebruik maken van de
faciliteiten van de instelling. Reiskosten kunnen door de leden worden gedeclareerd. Zowel de
lokale Cliëntenraden als de Centrale Cliëntenraad kunnen een beroep doen op secretariële
ondersteuning vanuit de organisatie.
De overlegvergaderingen van de Bestuurder met de Centrale Cliëntenraad worden voorbereid en
genotuleerd door de Bestuurssecretaris.
Woonzorg Unie Veluwe heeft zelf geen commissie van vertrouwenslieden ingesteld, maar zal in
voorkomend geval een beroep doen op de Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden (LCvV),
welke o.a. in stand wordt gehouden door de brancheorganisatie Actiz.
Onderstaand een overzicht van de samenstelling van de Centrale Cliëntenraad en de onderwerpen
die aan de orde kwamen in 2012.
- adviesaanvraag begroting 2012 -> positief geadviseerd
- informatie over nieuwbouwplannen De Boskamp en De Bunterhoek
- informatie over initiatieven in Oene en Jeanne d’Arc
- informatie over investering ICT
- adviesaanvraag strategisch meerjaren beleidsplan 2012-2014
Directieverslag 2012
19 19
- informatie over besteding intensiveringsmiddelen
- adviesaanvraag verbeterafspraken IM en EM -> positief geadviseerd
- budget CCR vastgesteld
- exploitatieoverzichten besproken
- jaarrekening 2011
- maatschappelijk verslag 2011
- rapportage vertrouwenspersoon 2011 -> voor kennisgeving aangenomen
- jaarverslag klachtencommissie 2011 -> voor kennisgeving aangenomen
- betrokken bij werving en selectie Bestuurder -> positief advies benoeming nieuwe interim
Bestuurder, negatief advies kandidaten vaste Bestuurder
- werving en selectie leden Raad van Toezicht -> bindende voordracht 1 lid, geïnformeerd
over benoeming ander lid
- adviesaanvraag jaarplan 2013 -> positief geadviseerd
- adviesaanvraag begroting 2013 -> positief geadviseerd
- adviesaanvraag vervoerskosten dagverzorging 2013 -> positief geadviseerd, mits evaluatie
na 1 jaar
- adviesaanvraag mantelzorgbeleid -> positief geadviseerd
- informatie over contacten met de Inspectie voor de Gezondheidszorg
4.5.1 Centrale Cliëntenraad
Samenstelling ultimo 2012
Naam Functie
De heer N. Kleiberg Voorzitter
Mevrouw A. Westerink- van Eck Secretaris
de heer A.B. Visser Lid
de heer J. Krooneman Lid
De heer D. Dalhuisen Lid
Mevrouw Z. Nooteboom-v.d. Snel Lid
Mevrouw H. v.d. Brink-van Raalte Lid
De heer E. Augustinus Lid
De heer R. Bokma Lid
De heer K. Enters Lid
4.6 Ondernemingsraad
De medezeggenschap voor medewerkers wordt op concernniveau behartigd door de
Ondernemingsraad. Op locatieniveau functioneren per locatie (incl. de extramurale zorg en
locatieoverstijgende diensten) vijf Onderdeelcommissies.
De overlegvergaderingen met de Onderdeelcommissies worden gehouden met de betreffende
locatiemanager en na 1 oktober 2012 met de Regiomanager. De Ondernemingsraad voert overleg
met de bestuurder. Deze vergaderingen worden respectievelijk door de Locatiesecretaresse en de
Bestuurssecretaresse genotuleerd.
Directieverslag 2012
20 20
4.6.1 Samenstelling Ondernemingsraad
De ondernemingsraad bestaat uit 13 leden, die worden gekozen door en uit de volgende
kiesgroepen:
4 leden door en uit de locaties Nunspeet
2 leden door en uit de locatie 't Harde
3 leden door en uit de locatie Epe
2 leden door en uit de locatie Wapenveld
2 leden door en uit de locatie Elburg
Samenstelling ultimo 2012
Naam Functie In functie
Mevrouw E.W. Jalink Voorzitter (kiesgroep Epe) 1 januari t/m 31 december
Mevrouw C.A.A. Bouwens Vicevoorzitter (kiesgroep Epe) 1 januari t/m 31 december
Mevrouw A. Frelink-van Essen Lid (kiesgroep Epe) 1 januari t/m 31 december
De heer J. Spronk Lid (kiesgroep ‘t Harde) Tot 15 januari 2013, daarna
vacature
Mevrouw D. van der Stouwe-
Veldhuis
Lid (kiesgroep ‘t Harde) 1 januari t/m 31 december
Mevrouw T. Augustinus Lid (kiesgroep Wapenveld) Tot 8 februari 2012, daarna
vacature
Vacature Lid (kiesgroep Wapenveld)
Mevrouw E. van der Vosse-van
Vliet
Lid (kiesgroep Nunspeet) 1 januari t/m 31 december
Mevrouw G.A.M. van der Linde-
Veeneboer
Lid (kiesgroep Nunspeet) 1 januari t/m 31 december
Mevrouw E. Bouw-Kappert Lid (kiesgroep Nunspeet) Tot november 2012, daarna
vacature
Mevrouw J.M. van de Kolk Lid (kiesgroep Nunspeet) Vacature ingevuld per 7 maart
2012
Mevrouw J. Bakker Lid (kiesgroep Elburg) 1 januari t/m 31 december
De heer J. Huisman Lid (kiesgroep Elburg) Tot 1 september 2012, daarna
vacature
4.6.2 Werkwijze
De Ondernemingsraad had in 2012 tijdens acht vergadering overleg met de Bestuurder. De agenda
werd in overleg opgesteld. De Ondernemingsraad hield voor elke overlegvergadering vooroverleg.
De OR wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris, die een beroep kan doen op de
(juridische) expertise van SBI. Scholing van de OR- en OC-leden wordt eveneens verzorgd door
SBI. In het adviestraject omtrent het strategisch meerjaren beleidsplan heeft de OR ondersteuning
gehad van een adviseur van SBI.
Directieverslag 2012
21 21
Onderwerpen die besproken werden c.q. waar instemming of advies over werd gevraagd:
- Arbobeleid -> instemming
- Klokkenluidersregeling -> instemming
- Zorg op Afstand -> positief advies
- Protocol Uitdiensttreding -> geen instemming verleend, de OR heeft haar bezwaren
gemotiveerd schriftelijk meegedeeld
- Begroting 2012 -> ter informatie ontvangen en besproken met Bestuurder
- Werving Bestuurder -> positief advies benoeming nieuwe interim Bestuurder, negatief
advies kandidaten selectietraject vaste Bestuurder
- Strategisch meerjaren beleidsplan 2012-2014 -> positief advies
- Investering ICT -> positief advies
- Keuze ARBO-dienstverlener -> instemming
- Aanpassing verzuimprotocol -> instemming
- Protocol POP-gesprekken -> instemming na aanpassing
- Gedragscode -> instemming na aanpassing
- Jaarverslag Klachtencommissie 2011 -> ter kennisgeving aangenomen
- Rapportage Vertrouwenspersoon 2011 -> ter kennisgeving aangenomen
- Terugkoppeling onderzoek medewerker tevredenheid ->werkwijze plan van aanpak
besproken
- Jaarrekening 2011 -> besproken met Bestuurder en voor kennisgeving aangenomen
- Maatschappelijk verslag 2011 -> besproken met Bestuurder en voor kennisgeving
aangenomen
- 1e fase herstructurering -> besproken met Bestuurder, individuele vragen van
medewerkers niet in behandeling genomen
- Stamgegevens alle medewerkers beschikbaar stellen aan bedrijfsarts -> besluit opgeschort
in afwachting van reactie op vragen/opmerkingen
- Jaarplan 2013 -> positief advies
- Begroting 2013 -> positief advies
- Protocol reiskosten -> is besproken, geen instemmingsaanvraag maar wel besproken. De
OR heeft geen bezwaar gemaakt
Directieverslag 2012
22 22
5. BELEID, INSPANNINGEN EN PRESTATIES
5.1 Meerjarenbeleid
In het strategisch meerjaren beleidsplan 2012-2014 is het meerjarenbeleid als volgt omschreven:
Woonzorg Unie Veluwe is een betrouwbare partner en biedt wonen, zorg en welzijn aan ouderen
vanuit een protestants-christelijke identiteit. De cliënt weet zich ondersteund en met respect
bejegend.
De visie op zorg, wonen en welzijn zal in 2013 opgesteld worden en afgestemd zijn op
veranderingen in de ouderenzorg en het regeringsbeleid, maar met behoud van de protestants
christelijke identiteit en verankering in de lokale gemeenschappen.
5.2 Algemeen beleid
Meerdere elkaar snel opvolgende fusies, de herstructurering -waarvan de eerste fase in 2012
plaatsvond- en meerdere bestuurswisselingen hebben geresulteerd in onvoldoende ontwikkeling en
interne gerichtheid. Eind 2012 is met het opstellen van het jaarplan 2013 een aanzet gedaan tot
het op orde brengen van de interne organisatie. Contacten met externe stakeholders wordt nieuw
leven ingeblazen. De rapportage voortvloeiend uit een, in opdracht van Woonzorg Unie Veluwe
uitgevoerd, extern onderzoek naar de kwaliteit van interne zorgverlening vormt de leidraad voor
een omvangrijk verandertraject dat in de eerste helft van 2013 zal worden uitgevoerd.
De wettelijke bases, de rol en taakverdeling van de zorg en de maatschappelijke meerwaarde van
thuiszorg en WMO dagen uit tot een stevige verankering van de extramurale zorg.
Het inrichten van een centrale facilitaire organisatie is onderdeel van de volgende fase van
herstructurering. Kortom: er wordt gewerkt aan de toekomstbestendigheid van Woonzorg Unie
Veluwe.
5.2.1 ‘Werk in Uitvoering’
Woonzorg Unie Veluwe heeft zich ten doel gesteld om in korte tijd een omvangrijk verandertraject
te doorlopen met de naam ‘Werk in Uitvoering’. Hiervoor is per locatie een (externe)
verandermanager aangesteld en concernbreed een (externe) projectleider. De verandermanagers
hebben, samen met de regiomanagers, zitting in een projectgroep die wordt aangestuurd door de
projectleider.
Woonzorg Unie Veluwe is volop in beweging. Van Bestuurder tot medewerker op de werkvloer is de
organisatie doordrongen van de noodzaak tot professionalisering. De bereidheid hiertoe is groot.
De inzet van medewerkers verdient veel respect. De externe interventie door het team van
verandermanagers is noodzakelijk. Borging van de veranderingen en professionalisering heeft
nadrukkelijk de aandacht en wordt belegd bij Teamleiders en management, maar ook door
medewerkers nadrukkelijk te betrekken bij het tot stand komen van de veranderingen.
De gewenste verandering bestaat uit meerdere fasen. De basis zal 1 juli 2013, met behulp van de
hierboven beschreven ‘externe interventiemacht’ staan. De grootste veranderingen in de teams zijn
dan zichtbaar. Het fine-tunen en borgen van de veranderingen zal hierna plaatsvinden.
De einddoelen zijn:
Directieverslag 2012
23 23
- Woonzorg Unie Veluwe levert een passend aanbod aan zorg en welzijn met passende
bejegening. Er worden goede afspraken gemaakt met iedere cliënt over wat hij/zij wel en
niet kan verwachten.
- De medewerkers zijn geschoold en handelingsbekwaam in de handelingen die zij
verrichten.
- 24/7 worden de juiste medewerkers ingezet, zodat de zorgvraag op elk moment van de
dag beantwoord kan worden. In financieel opzicht is de personele inzet passend binnen de
ZZP-inkomsten.
- De kwaliteit van de zorg is op orde: kwaliteit leveren volgens de normen voor
verantwoorde zorg en werken volgens protocollen.
- Zorgprocessen zijn eenduidig en efficiënt.
- Bovenstaande is geborgd in de organisatie, medewerkers staan hier achter, dragen dit uit,
werken hier in samen en spreken elkaar hier op aan.
5.3 Algemeen kwaliteitsbeleid
Een kwaliteitsmanagementsysteem is een systeem voor het sturen en beheersen van een
organisatie met betrekking tot kwaliteit en veiligheid. Om een praktische invulling te geven aan het
systeem heeft de Woonzorg Unie Veluwe de keuze gemaakt voor het hanteren van de HKZ
normen, V&V 2006, addendum 2010. In 2012 is een begin gemaakt om de HKZ normen van 2010
te hanteren. Voornaamste kenmerk is dat het een cliëntgericht systeem is, waarbij risico’s op het
gebied van cliëntveiligheid eerder dan voorheen zichtbaar worden en de organisatie mogelijkheden
biedt de zorgverlening en andere prestaties preventief en voortdurend te verbeteren.
Het hanteren van een kwaliteitsmanagementsysteem is een strategische keuze van het
management. De Bestuurder neemt daarmee de verantwoordelijkheid dat het systeem wordt
gehanteerd, gedocumenteerd en onderhouden. Structureel worden daarvoor alle belangrijke
processen in kaart gebracht en getoetst aan vooraf gestelde doelen. Bijvoorbeeld het
zorgverleningsproces, dat bestaat uit de intake, de zorgverlening en de evaluatie, maar ook het
proces van werving en selectie van nieuw personeel, het administratief proces en het proces voor
het totstandkomen en evalueren van beleid.
Medewerkers werken op basis van het privacyreglement en de bejegenings- en beroepscode om
correct om te gaan met personen en persoonsgegevens.
Het zorgregistratiesysteem CareTracker, dat wordt gebruikt, is aangemeld bij het College
Bescherming Persoonsgegevens (CBP).
Woonzorg Unie Veluwe werkt conform NEN 7510. De digitale gegevensverwerking en -opslag is
beveiligd volgens de wettelijke eisen.
De verantwoordelijkheid van de kwaliteit van de gebouwen ligt voor een deel bij de eigenaar van
de gebouwen. Alleen locatie Het Nieuwe Feithenhof is in eigendom van Woonzorg Unie Veluwe.
In alle locaties worden door gespecialiseerde bureaus installatie- en gereedschapskeuringen
uitgevoerd. En wordt gewerkt overeenkomstig een zgn. legionella beheersplan.
Directieverslag 2012
24 24
De brandveiligheid is per locatie geregeld. Deze wordt jaarlijks door de plaatselijke brandweer
gecontroleerd en jaarlijks vinden meerdere brand- en ontruimingsoefeningen plaats. Van deze
oefeningen worden registraties en evaluaties bijgehouden. Per locatie is een BHV commissie
aangesteld en de BHV’ers worden jaarlijks bijgeschoold.
Door een projectgroep is een plan ontwikkeld dat beschrijft op welke wijze de zorg en begeleiding
van cliënten wordt gecontinueerd ten tijde van een grotere calamiteit zoals bijvoorbeeld het
verplaatsen van een groot aantal cliënten of een uitbraak van infectieziekte.
Om te kunnen voldoen aan de kwaliteitseisen die worden gesteld aan de deskundigheid van
medewerkers in relatie tot de steeds grotere groep cliënten met ZZP 4 en hoger, is een plan
opgesteld om de medewerkers op te leiden tot het/hun gewenste niveau.
5.4 Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten
5.4.1 Kwaliteit van zorg
Woonzorg Unie Veluwe werkt voortdurend aan kwaliteitsverbetering. Naast de scores van de
zorginhoudelijke indicatoren voor publicatie op www.kiesbeter.nl scoort Woonzorg Unie Veluwe
deze indicatoren tevens op cliëntniveau. Voor interne meting en verbetering wordt gebruik
gemaakt van CareTracker, het geautomatiseerde zorgmonitoringsysteem. Met dit systeem kunnen
op een snelle en eenvoudige wijze handelingen en observaties geregistreerd worden. Alle
medewerkers in de zorg, welzijn en huishouding registreren hun handelingen en observaties
gedurende hun dienst, 24 uur per dag en 7 dagen per week. Hierdoor ontstaat een objectief beeld
van de geleverde zorg, begeleiding en dienstverlening.
De Teamleider heeft met behulp van een ‘dashboard’ op de computer o.a. inzicht in de
belangrijkste aspecten t.a.v. Normen Verantwoorde Zorg voor de locatie. Op afdelingsniveau
kunnen leidinggevenden rapporten uitdraaien op alle onderdelen van de Normen Verantwoorde
Zorg en o.a. meldingen incidenten, zorgzwaarte, ZZP mix etc. De kwaliteit van zorg is hierdoor
continue inzichtelijk en directe sturing is mogelijk. In 2012 is een begin gemaakt met het
rapporteren in CareTracker. Deze wijze van rapporteren wordt begin 2013 geëvalueerd.
Cliënttevredenheid
Het omgaan met de resultaten van de uitvoering en opvolging van de verbeteracties n.a.v. het
tevredenheidsonderzoek 2011 is met een goed gevolg afgesloten.
De Centrale Cliëntenraad is betrokken geweest bij de voorbereidingen voor het Cliënttevreden-
heidsonderzoek dat in het voorjaar van 2013 gaat plaatsvinden. Het onderzoek wordt uitgevoerd
door een extern bureau en gebeurt op basis van de CQI (Consumer Quality Index). De intra- en
extramurale cliënten, de vertegenwoordigers van PG- cliënten, de cliënten van de
dagbestedingsprojecten en degenen die hulp bij huishouding ontvangen van de Woonzorg Unie
Veluwe worden naar hun mening gevraagd. Om cliënten de gelegenheid te geven om de keuze te
maken om wel/niet deel te nemen aan het onderzoek wordt gebruik gemaakt van een
vooraankondiging waarop cliënten, die niet willen deelnemen, dit aan kunnen geven.
Directieverslag 2012
25 25
Verantwoorde zorg
De verantwoordelijkheid voor de punten uit de Normen Verantwoorde Zorg ligt bij het locatieteam.
Door het gebruik van CareTracker worden de Normen Verantwoorde Zorg continue gemeten en
geregistreerd en zijn daardoor op elk gewenst moment inzichtelijk.
Ten aanzien van de scores die gepubliceerd zijn op Kiesbeter.nl zijn vergelijkingen gemaakt met de
vorige scores en zijn per locatie verbeterafspraken gemaakt en vastgelegd met de Cliëntenraad.
Daarnaast zijn aanvullende verbeterafspraken gemaakt.
Medicatieveiligheid
In De Bunterhoek is in 2011, in het kader van het project Zorg voor Beter, de medicatieveiligheid
gescreend. Eind 2011 is een Commissie Medicatieveiligheid samengesteld die de opdracht had om
ook op andere locaties het medicatiebeleid te screenen op de toetsingskaders van de Inspectie
voor de Gezondheidszorg (IGZ). De screening heeft in 2012 plaatsgevonden in twee locaties. Naar
aanleiding van deze screening is een plan van aanpak gemaakt om het medicatiebeleid
organisatiebreed te verbeteren volgens de eisen van de IGZ.
Ouderenmishandeling
In 2012 is beleid ontwikkeld omtrent ouderenmishandeling. Het beleid is geïmplementeerd en
medewerkers zijn getraind in het herkennen van signalen en gespreksvoering met het slachtoffer.
Zij zijn in staat om het slachtoffer te helpen en de weg te wijzen.
Project Samen in beweging
Om de kwaliteit van leven en de conditie van onze cliënten te verbeteren is in 2011 de
‘Projectgroep Samen in beweging’ gestart. Inzet was om cliënten 80% meer bewegingsactiviteiten
en producten aan te bieden waardoor ze worden gestimuleerd en uitgedaagd om meer te gaan
bewegen. Een aantal activiteiten is in groepsverband aangeboden maar ook individueel is aandacht
besteed aan het bewegingspatroon van de cliënt. Het opstaan uit een stoel wordt bijvoorbeeld
geoefend, evenals bukken wat regelmatig een aanleiding tot valincidenten blijkt te zijn. Daarnaast
is plezier een belangrijke reden om aan beweging te doen. Bij activiteiten zoals koersbal, biljarten,
sjoelen en gym worden alle aspecten die betrekking hebben op mobiliteit en voorkomen van
valincidenten geoefend.
Dit wil niet zeggen dat het risico van valincidenten verdwijnt door deelname, maar het draagt wel
bij aan een verbetering. Doelgroepen voor het project zijn intramurale cliënten, deelnemers van de
dagbestedingsprojecten en extramurale cliënten. In 2012 is in één van de locaties een
bewegingstuin gerealiseerd en geopend. Woonzorg Unie Veluwe beschikt nu over drie
bewegingstuinen. Hierdoor wordt het buiten zijn en bewegen gestimuleerd. Om ook binnen het
bewegen op een aantrekkelijke manier te stimuleren zijn in 2012 twee Digitale Fietsen geplaatst.
Cliënten kunnen al trappend door een voor hun bekende omgeving fietsen d.m.v. een scherm
waarop beelden van een fietsroute worden vertoont. De fietsbeweging heeft invloed op de film, hoe
sneller de trapbeweging hoe sneller de beelden passeren. In alle locaties is een implementatieplan
gehanteerd om een en ander vorm te geven. Het project is nog in volle gang. Het blijkt dat er in de
praktijk veel tact en overredingskracht van de begeleider nodig is om cliënten aan “nieuwe en
Directieverslag 2012
26 26
onbekende” activiteiten deel te laten nemen. Het project heeft geleid tot een betere samenwerking
met fysiotherapeuten.
Behandeling en Multidisciplinaire zorg
In 2012 heeft de samenwerking met Novicare verder vorm gekregen. In alle locaties wordt gebruik
gemaakt van de expertise van de specialisten op het gebied van ouderenzorg en paramedische
ondersteuning. De specialisten worden uitgenodigd bij het regelmatig terugkerende Multi
Disciplinair Overleg (MDO) t.b.v. de cliënt.
Project Zorg op Afstand
Cliënten in de thuiszorg waarbij fysieke aanwezigheid van een ondersteuner niet altijd nodig is,
kunnen sinds eind 2012 gebruik maken van een contactmogelijkheid met verpleegkundigen via een
beeld- en geluidverbinding. Het doel daarvan is om cliënten zorg en begeleiding op maat te kunnen
bieden. Voordat het beeld getoond kan worden, wordt eerst een spreek- luisterverbinding gemaakt.
Dit om de privacy van de cliënt te respecteren.
Huiskamergesprekken met cliënten
Binnen de locaties werden al huiskamergesprekken gehouden. In 2011 is besloten om speciaal met
nieuwe cliënten een huiskamergesprek te houden. Als er ongeveer 10 nieuwe cliënten zijn dan
wordt men uitgenodigd voor een gesprek. Daarbij worden verschillende aspecten van de introductie
besproken.
De verbeterpunten vanuit de CQ index zijn besproken tijdens de huiskamergesprekken en
ondergebracht in het jaarwerkplan van de locatie. Op die manier wordt regelmatig aandacht
besteed aan de voortgang de verbeteringen.
Opknappen locatie De Boskamp.
Om het verblijf van cliënten in het gebouw van De Boskamp veiliger en aangenamer te maken is in
2012 een begin gemaakt aan de uitvoering van het plan van aanpak. De vervanging van de
vloerbedekking en verouderd sanitair en het verven van deuren en kozijnen zijn onderdeel van het
plan.
Thuiszorg Woonzorg Unie Veluwe
Het aantal cliënten in de thuiszorg is, ook in 2012, sterk gegroeid. De tevredenheid over de zorg en
diensten die men ontvangt neemt toe. De Teamleiders hebben regelmatig een overleg waarin
taken en verantwoordelijkheden worden verdeeld en afgestemd. Ook leert men van elkaars
ervaringen. Eind 2011 heeft dat geleid tot de keuze om met een eenduidig dossier te gaan werken.
Deze is geïmplementeerd en het gebruik daarvan intussen enkele keren geëvalueerd en bijgesteld.
In 2012 is de veiligheid t.a.v. de toegang tot de woningen in de thuiszorg onderzocht. Uit dat
onderzoek blijkt dat er meerdere manieren werden gehanteerd om de woningen binnen te gaan,
uiteraard met toestemming van de cliënt. Om de veiligheid van cliënten ten aanzien van dit punt te
kunnen waarborgen is besloten om met huissleutelkluisjes te gaan werken. In 2013 wordt dit nader
uitgewerkt.
In 2012 zijn alle kwaliteitsregistraties uitgevoerd.
Directieverslag 2012
27 27
5.5 Kwaliteit t.a.v. medewerkers
5.5.1 Personeelsbeleid
Het personeelsbeleid van Woonzorg Unie Veluwe sluit aan bij en ondersteunend aan de
doelstellingen van de organisatie. Afhankelijk daarvan verschuiven de accenten van het te voeren
personeelsbeleid.
Organisatieontwikkelingen
Als gevolg van de ontwikkelingen in de gezondheidzorg en de ontwikkelingen binnen Woonzorg
Unie Veluwe ( meerdere fusies) heeft zich een aantal veranderingen voorgedaan in de structuur
van de organisatie. In 2012 is besloten te gaan werken met een regio-indeling. Als gevolg daarvan
is een herstructurering in gang gezet, die invloed had op het totaal leidinggevend kader. De functie
van Locatiemanager is vervallen en er zijn Regiomanagers benoemd. De Regiomanager staat meer
op afstand van een locatie. Hierdoor wijzigde de functie-inhoud van de Teamleiders Zorg. In het
derde kwartaal zijn gesprekken opgestart met de Teamleiders Zorg en het Managementteam om
de volgende fase in de herstructurering in samenspraak met hen te doorlopen.
Sociaal kader 2012
Het is onvermijdbaar dat een herstructurering onzekerheid brengt voor medewerkers. Het is
daarom van groot belang om helder te communiceren met de medewerkers hoe de werkgever om
wil gaan met de werknemer en wanneer en op welke wijze veranderingen optreden die van invloed
zijn op het huidige werk of de functie. Hiertoe is Woonzorg Unie Veluwe met de vakbonden een
sociaal kader overeengekomen. Het sociaal kader heeft als uitgangspunt dat er geen gedwongen
ontslagen vallen, alsmede een salarisgarantie.
Verzuim
In 2012 heeft Woonzorg Unie Veluwe een vernieuwde visie op verzuim en gewijzigd protocol
vastgesteld. Alle leidinggevenden zijn geschoold in visie, gedrag en werkwijzen omtrent verzuim.
Daarnaast zijn leidinggevenden in 2012 specifiek getraind in het voeren van verzuimgesprekken.
Uitgangspunt van het beleid is dat Woonzorg Unie Veluwe een goede werkgever wil zijn en het
belangrijk vindt dat medewerkers gezond en fit hun werk kunnen doen en aan het arbeidsproces
kunnen blijven deelnemen ondanks mogelijke beperkingen. Woonzorg Unie Veluwe stelt alles in het
werk om te zorgen voor een goede en gezonde werkomgeving en voert een preventief beleid dat
gericht is op het zo veel mogelijk voorkomen van verzuim. De medewerker is, bij ziekte of
afwezigheid, samen met de leidinggevende verantwoordelijk voor terugkeer naar werk. Woonzorg
Unie Veluwe verwacht van de medeweker een actieve rol in het traject. De medewerker en
leidinggevende krijgen indien nodig ondersteuning van de bedrijfsarts, de arbeidsdeskundige, de
Adviseur P&O, Coach en/of bedrijfsmaatschappelijk werker.
Voor meerdere individuele medewerkers zijn externe hulpverleners ingeschakeld ter verwerking
van traumatische ervaringen of verwerking van psychische problematiek uit de werk- en/of
privésituatie. Indien arbeidsongeschiktheid het gevolg was van een ongeluk dat door derden werd
Directieverslag 2012
28 28
veroorzaakt, is gebruik gemaakt van het regresrecht. De loonkosten van de verzuimende
medewerker worden dan verhaald op de verzekeraar van de veroorzakende partij.
Werving & Selectie
In 2012 zijn ruim 80 vacatures ontstaan. Mede door een toenemende zorgzwaarte heeft Woonzorg
Unie Veluwe geïnvesteerd in inzet van extra zorgpersoneel. Veelal zijn deze vacatures vervuld.
Woonzorg Unie Veluwe is in 2012 gestart met een nieuwe wervingscampagne om medewerkers te
werven, voornamelijk ten behoeve van zorgfuncties. Het wordt in toenemende mate een uitdaging
om voldoende en goed opgeleide medewerkers voor de zorg aan onze cliënten te vinden. Met de
nieuwe wervingscampagne wil Woonzorg Unie Veluwe mensen interesseren voor een uitdagende
baan in de zorgsector. Om de uitstraling in de nieuwe wervingscampagne persoonlijk te maken,
fungeren twee medewerkers als het gezicht van Woonzorg Unie Veluwe.
Trauma opvang
Medewerkers in de ouderenzorg lopen het risico om tijdens hun werk met een traumatische
ervaring te worden geconfronteerd. Om de medewerkers daarin goed te kunnen begeleiden is er in
samenwerking met Traumaopvang Nederland een traumaprotocol opgesteld. Traumaopvang
Nederland heeft een opvangteam dat kan zorgen voor opvang na een schokkende gebeurtenis. De
leden van dit team zijn specifiek geschoold voor dit doel.
Klachten van medewerkers
Medewerkers die worden geconfronteerd met ongewenste omgangsvormen konden in 2012
gebruikmaken van een externe vertrouwenspersoon van Perspectief te Harderwijk. De
vertrouwenspersoon heeft de medewerkers geadviseerd over het te volgen geschikte
communicatietraject.
De vertrouwenspersoon verstrekt jaarlijkse een evaluatieverslag waarin geanonimiseerd en globaal
wordt aangegeven welke zaken de vertrouwenspersoon heeft besproken. Indien nodig wordt aan
de hand van deze meldingen actie ondernomen om eventuele klachten in de toekomst te
voorkomen.
Medewerkers kunnen een klacht indienen over ongewenste omgangsvormen bij de
klachtencommissie.
Klokkenluidersregeling
Woonzorg Unie Veluwe hanteert de door de brancheorganisaties beschikbaar gestelde
klokkenluidersregeling.
Functioneringsgesprekken/POP-gesprekken
Als onderdeel van het sociale beleid vonden tot en met 2011 één keer per jaar
functioneringsgesprekken plaats. Het doel daarbij was het bevorderen dat functies als zinvol
ervaren worden en daarnaast het bevorderen van een goede kwaliteit van het werk. Het houden
van functioneringsgesprekken was een middel hiertoe.
Directieverslag 2012
29 29
Na evaluatie van het huidige beleid is in 2011 een nieuwe werkwijze ontwikkeld. Dit nieuwe beleid
is in 2012 gehanteerd en wordt in 2013 geëvalueerd. Daarbij is gekozen voor POP-gesprekken
(Persoonlijk Ontwikkel Plan) in plaats van functioneringsgesprekken. Streven is om daarmee de
kwaliteit van het werk tevens te kunnen vertalen naar resultaten en ontwikkelingsdoelen/-wensen
voor de individuele medewerker en/of naar het team waarin de medewerker functioneert. Om deze
nieuwe manier van gespreksvoering te laten slagen zijn alle leidinggevenden eind 2011 getraind in
het voeren van POP-gesprekken. Gesprekstechnieken en het doel van een POP-gesprek waren
onderdeel van deze training.
Gedragscode
Binnen Woonzorg Unie Veluwe moet iedereen in een veilige en prettige omgeving kunnen werken.
Respect, aandacht voor de ander en collegialiteit behoren tot de normale omgangsvormen. Daarom
wordt ongewenst gedrag niet getolereerd. Wat verwacht wordt van medewerkers is vastgelegd in
een gedragscode. Deze is in het verslagjaar herschreven en zal in 2013 worden ingevoerd.
Informatie voor nieuwe medewerkers
Om nieuwe medewerkers op een eenduidige en overzichtelijke wijze te voorzien van de benodigde
informatie over de organisatie is een informatiemap ontwikkeld. Locatie gebonden informatie kan
daar aan worden toegevoegd. Door alle wijzigingen binnen de organisatie is deze in het jaar 2012
nog niet overhandigd aan de medewerkers. De doelstelling is om dit in 2013 te realiseren.
Algemeen
Alle medewerkers worden regelmatig geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de organisatie
via het afdelingswerkoverleg en door middel van nieuwsbrieven. Met behulp van Infoland (Kwaliteit
Registratie Systeem – digitaal) worden medewerkers en leidinggevenden ten aanzien van (beleid)
documenten, procedures, protocollen geïnformeerd.
5.5.2. Kwaliteit van het werk
Intensiveringsmiddelen
Door de toenemende zorgzwaarte zijn niet alleen meer medewerkers aangenomen, maar heeft
Woonzorg Unie Veluwe ook fors ingezet op het opleiden van medewerkers. In eerste instantie zijn
de intensiveringsmiddelen ingezet om de kwaliteit van huidige medewerkers te verhogen. Tevens
zijn starters aangenomen om de BBL opleiding tot Verzorgende IG te gaan volgen.
71 medewerkers van Woonzorg Unie Veluwe zijn momenteel actief in opleiding om hun kwaliteiten
verder te ontwikkelen.
Deskundigheidsbevordering/scholingsbeleid
Om optimale zorg te kunnen verlenen, stellen we als Woonzorg Unie Veluwe hoge eisen aan de
kwaliteit van onze medewerkers. De zorgsector is continu in beweging, waardoor
kwaliteiten van medewerkers continu ontwikkeld dienen te worden. In 2012 is er een klas met 23
medewerkers begonnen met een verkorte in-company opleiding van Verzorgende naar
Verzorgende IG, in samenwerking met Deltion College Zwolle.
Directieverslag 2012
30 30
Om deze in-company scholing te kunnen realiseren zijn in 2012 twee (leegstaande)
appartementen op een locatie van Woonzorg Unie Veluwe omgebouwd tot een skills lab (praktijk
oefenlokaal) en onderwijsruimte. Door deze vorm van scholing, wordt de scholing dichtbij huis en
sterk gerelateerd aan de eigen praktijk vormgegeven. In 2013 hopen we de bekwaamheid ook in
het eigen skills lab, op aanvraag, op peil te kunnen houden.
Cyclische bijscholing
Voor alle zorgmedewerkers geldt dat de cyclische bijscholing frequent, vraaggericht en passend bij
de zorgvraag moet worden georganiseerd. In 2012 is gestart met het opstellen van een vernieuwd
plan voor de cyclische bijscholingen, waarbij niet alleen de handeling in de praktijk wordt getoetst,
maar ook de theorie en achtergrond van de voorbehouden en risicovolle handelingen actief worden
behandeld en afgetoetst, om betere kwaliteit te kunnen leveren.
ARBO-beleid
In 2012 zijn organisatiebreed preventieve acties ondernomen met betrekking tot het voorkomen
van verzuim, zoals het aanbieden van vaccinatie tegen Hepatitis B en het aanbieden van de
griepprik. Woonzorg Unie Veluwe een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met het ziekenhuis
St. Jansdal te Harderwijk voor de opvang na een prikaccident, zodat medewerkers tijdig en
deskundig opgevangen en behandeld kunnen worden.
De KAM-functionaris heeft samen met de preventiemedewerkers het geharmoniseerde arbobeleid
in 2012 verder uitgezet binnen de organisatie. Er wordt op alle locaties gewerkt vanuit zowel een
Arbo-jaarplan als verbeterpunten voortvloeiend uit de periodieke risico inventarisatie & evaluaties
(RI&E).
Woonzorg Unie Veluwe wil zicht hebben op de arbeidsomstandigheden en de gezondheid van
medewerkers. Een instrument om dit in kaart te brengen is de RI&E. Dit is een belangrijke basis
voor het te voeren arbo-beleid binnen de organisatie. Door de arbeidsrisico’s te inventariseren
wordt snel inzicht verkregen in de bestaande situatie en bepaald waar verbeteringen nodig zijn.
Goede arbeidsomstandigheden dragen bij aan de veiligheid, gezondheid en het welzijn van de
medewerkers en daardoor direct en indirect aan het welbevinden van cliënten.
Medewerkerstevredenheidsonderzoek
Om inzicht te krijgen in de kwaliteit van werk en arbeidsbeleving voerde TopTeamadvies te Arnhem
in 2011 een medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) uit. Medewerkers konden hierin hun
mening geven over de organisatie en de arbeidsomstandigheden.
De uitkomsten zijn in 2012 per locatie besproken met de leidinggevenden en in de teams. De
uitkomsten van het onderzoek zijn vertaald naar een verbeterplan dat vervolgens werd uitgevoerd
per locatie. In 2013 staat wederom een medewerkerstevredenheidonderzoek op het programma.
Directieverslag 2012
31 31
5.6 Samenleving
Samen met andere zorginstellingen in de regio levert Woonzorg Unie Veluwe een bijdrage aan een
voorzieningenniveau op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Verantwoorde zorg, veilige
woonsituaties en kwaliteit van leven zijn daarbij belangrijke pijlers. De marktwerking die in de
zorgsector een rol is gaan spelen, laat onverlet dat het voorzieningenniveau afgestemd wordt op
grote groepen mensen die vaak in moeilijke posities verkeren. Dit betekent ondermeer oog hebben
voor mensen in een kwetsbare positie. Woonzorg Unie Veluwe wil hierop aangesproken worden en
zich als zodanig positioneren.
Alhoewel niet actief aan sponsoring van maatschappelijke doelen wordt gedaan, plaatst Woonzorg
Unie Veluwe wel advertenties in uitgaven van partners, zoals Oranjehof in Elspeet en Het Venster
in Nunspeet.
Woonzorg Unie Veluwe is een relatief grote werkgever in Elburg, Epe, Wapenveld en Nunspeet.
Ongeveer 1000 medewerkers (zonder oproep- en vakantiekrachten) verrichten werkzaamheden en
ontvangen inkomen.
Binnen Woonzorg Unie Veluwe zijn bijna 1000 vrijwilligers actief op zeer uiteenlopende terreinen.
Zij leveren een toegevoegde waarde op het gebied van leefomstandigheden, welzijn en participatie
van de bewoners. Daartegenover staat dat onze vrijwilligers zich gewaardeerd weten en de
gelegenheid wordt geboden om maatschappelijk te participeren, hetgeen hen veel voldoening
geeft.
Er wordt, waar mogelijk, gebruik gemaakt van plaatselijke leveranciers van o.a. versproducten en
van plaatselijke en regionale bedrijven voor onderhoud aan gebouwen en installaties.
De relatie met de plaatselijke kerken wordt door Woonzorg Unie Veluwe zeer gewaardeerd en
nadrukkelijk in stand gehouden.
Woonzorg Unie Veluwe biedt aan middelbare scholieren de mogelijkheid voor maatschappelijk
stage. Zo leren jongeren vrijwillig iets voor een ander te doen en dat bevordert de persoonlijke
ontwikkeling.
Maatschappelijk verantwoord betekent ook dat de organisatie op verantwoorde wijze met
milieuaspecten en energieverbruik omgaat. Er wordt getracht om zo verantwoord mogelijk met de
beschikbare middelen om te gaan. Nadrukkelijk beleid hieromtrent ontbreekt echter.
Tal van preventieve maatregelen worden genomen om de veiligheid van de cliënten zo goed
mogelijk te garanderen. Dit komt o.a. tot uiting in de goed functionerende bedrijfshulpverlenings-
organisaties, de risico-inventarisaties en het werk van de preventiemedewerkers op de locaties.
Directieverslag 2012
32 32
5.7 Financieel beleid
De overheid zet in op herziening van de ouderenzorg door afbouw van intramurale capaciteit en
Scheiden van wonen en zorg. Het financieel beleid van Woonzorg Unie Veluwe is erop gericht om
deze transitie, waaraan veel vastgoedconsequenties zijn verbonden, mogelijk te maken. Behoud
van voldoende reserves als weerstandsvermogen is hiervoor noodzakelijk.
5.7.1. Planning- en control cyclus
In het verslagjaar is de managementinformatie verder verbeterd. De ingezette herstructurering
heeft er echter toe geleid dat bespreking van de managementinformatie niet altijd zorgvuldig kon
plaatsvinden. Hierdoor is er onvoldoende tussentijdse verantwoording en beoordeling van de
resultaten geweest. Eind 2012 is een nieuwe structuur van planning en verantwoording ontwikkeld
die in 2013 verder uitgerold gaat worden. De managementinformatie zal verder verrijkt worden
met nieuwe sturingsinformatie, vooral gericht op kwaliteit van zorg en dienstverlening.
5.7.2. Regeling AO/IC
De interne controlewerkzaamheden in het kader van de regeling AO/IC zijn op de geplande wijze
uitgevoerd en met de accountant doorgesproken. De productieregistratie is op de gebruikelijk wijze
aan zorgkantoor en Nza verantwoord. De rechtmatigheid van de productie kan steeds beter
gewaarborgd worden via de declaratiestandaard. De afgekeurde productie is van zeer beperkte
omvang en vaak technisch van aard.
5.7.3. Financieel resultaat
Het boekjaar 2012 kan afgesloten worden met een positief resultaat van € 825.624. Dit resultaat
wordt verdeeld over de Reserve Aanvaardbare Kosten en enkele bestemmingsreserves.
In 2012 is gestart met een herstructurering van de organisatie. Deze herstructurering heeft
vervolgens geleid tot het project “Werk in Uitvoering”. De kosten die verbonden zijn aan de
herstructurering zijn opgenomen in een reorganisatievoorziening. De reorganisatievoorziening is
opgebouwd uit de volgende elementen:
• Kosten van herpositionering management;
• Inzet van enkele verandermanagers die samen met een projectleider en de Regiomanagers
uitvoering geven aan het verbeterproject “Werk in Uitvoering”;
• Kosten onderzoek informatievoorziening;
• Herstructurering van het facilitair bedrijf.
Met het resultaat is ook de liquiditeit- en de solvabiliteitspositie verder versterkt. In de tabel op
pagina 33 zijn de belangrijkste financiële kengetallen weergegeven.
Directieverslag 2012
33 33
Resultaatratio 2012 2011 2010
AWBZ-gefinancierde resultaten 2,39% 1,83% 4,31%
Niet ZVW en AWBZ-gefinancierde resultaten 6,61% 10,36% 9,56%
Liquiditeit 2012 2011 2010
Current ratio 192,05 221,43% 238,34%
Quik ratio 192,05 221,43% 238,34%
Solvabiliteit 2012 2011 2010
Solvabiliteitsratio 43,27% 49,18% 48,20%
Vermogensratio 24,69% 26,65% 26,95%
Weerstandsniveau 2012 2011 2010
Eigen vermogen en Voorzieningen/Totale
opbrengst
30,62% 28,62% 29,86%
6. VASTSTELLING EN VERVOLG
De Bestuurder heeft, na bespreking met het Managementteam, het directieverslag vastgesteld op 8
mei 2013, waarna het vervolgens werd besproken met de Raad van Toezicht op 28 mei 2013.
De Raad van Toezicht heeft haar goedkeuring verleend aan publicatie van het directieverslag.
Het verslag zal worden besproken met de Centrale Cliëntenraad en de Ondernemingsraad.