DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het...

67
DECREET BOVENLOKALE SPORTINFRASTRUCTUUR EN TOPSPORTINFRASTRUCTUUR INFOSESSIE December 2018

Transcript of DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het...

Page 1: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

DECREET

BOVENLOKALE SPORTINFRASTRUCTUUR

EN TOPSPORTINFRASTRUCTUUR

INFOSESSIE

December 2018

Page 2: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Wie is wie

Stijn BoonsCel beleid

Sven MeertCel beleid

Tom VdBroekCel omgeving

Tony PenninckxCel beleid- jurist

Page 3: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Inhoud

▪ Beleidskader

▪ Bovenlokale sportinfrastructuur: principes

▪ Begeleiding

▪ Minimale eisen & bovenlokaliteit

▪ Vragenronde

Page 4: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beleidskader

▪ Globaal Sportinfrastructuurplan Vlaanderen – 6 krachtlijnen:

1. Verminderen financiële drempel voor bovenlokale sportinfrastructuur;

2. Verminderen financiële drempel voor topsportinfrastructuur;

3. Evaluatie Centra van Sport Vlaanderen uitbouwen tot Centers of Excellence;

4. Faciliteren door middel van kennisdelen en informatievergaring;

5. Faciliteren financiering van sportinfrastructuur;

6. Optimale openstelling en benutting van bestaande sportinfrastructuur en openbare ruimte.

Page 5: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beleidskader

▪ Oproep 2017:▪ 67 projecten bovenlokaal ingediend

▪ 44 projecten geselecteerd

▪ +/- € 22 miljoen

▪ Oproep 2018:▪ 60 projecten bovenlokaal ingediend

▪ 47 projecten geselecteerd

▪ +/- € 20 miljoen

Page 6: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beleidskader

▪ Oproep 2019 bovenlokale sportinfrastructuur:

▪ Deadline 31 maart 2019

▪ Budget € 10 miljoen

▪ Begeleiding i.s.m. ISB▪ Workshops

▪ Helpdesk

▪ Aanpassingen online aanvraagformulier▪ Live vanaf 7 januari 2019

▪ Simulator “bovenlokaliteit”▪ Op voorhand score dossier simuleren

▪ Live vanaf 7 januari 2019

Page 7: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Inhoud

▪ Beleidskader

▪ Bovenlokale sportinfrastructuur: principes

▪ Begeleiding

▪ Minimale eisen & bovenlokaliteit

▪ Vragenronde

Page 8: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Locatie? Wie?

▪ Nederlandstalig taalgebied of in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

▪ Potentiële indieners:✓ private en publiekrechtelijke rechtspersonen: lokale en bovenlokale besturen,

provincies, private organisaties/ ondernemers, scholen/ universiteiten, sportfederaties, sportclubs, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, …

✓ tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad enkel VGC en private en publiekrechtelijke rechtspersonen: activiteiten uitsluitend te behoren tot de Vlaamse gemeenschap

✓ NIET: natuurlijke personen

Page 9: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Ontvankelijk dossier?

1) Tijdig ingediend

2) Volledig dossier (+bijlagen)

3) Voldoen aan 9 subsidiëringsvoorwaarden:

1. werken nog niet gestart op het moment van de subsidieaanvraag: behalve het ontwerpen en het bouwrijp maken van het terrein

2. de subsidieaanvrager is eigenaar of beschikt over een langdurig zakelijk recht

3. opengesteld voor een breed publiek

Page 10: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Ontvankelijk dossier?

3) Voldoen aan 9 subsidiëringsvoorwaarden:

4. garantie billijke toegangsprijzen

5. haalbaar op stedenbouwkundig vlak (omgevingsvergunning)

6. tijdige oplevering, uiterlijk binnen drie jaar na de toekenning van de investeringssubsidie

7. financieel haalbaar en financieel duurzaam

8. energetisch duurzaam (X+1 Vlaams Energiebesluit)

9. minimale investeringswaarde aan sportgerelateerde investeringskosten: € 500.000, exclusief btw

Page 11: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaal project?

▪ 8 criteria: toetsing door Sport Vlaanderen

▪ Niveau type & niveau individuele sportinfrastructuur

▪ Gewogen score op 10

▪ Minimale grenswaarde van 2 op 10

Page 12: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beoordelingscommissie?

▪ Minister benoemt leden:▪ expertise op vlak van sportinfrastructuur of op vlak van de 5 criteria

▪ Advies aan minister over rangschikking, selectie en subsidiebedrag

▪ Minister beslist over selectie

▪ Jaarlijks indienen uiterlijk 31/3

▪ Minister beslist uiterlijk 30/09

Page 13: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beoordeling project?

▪ 5 beleidsmatige criteria: toetsing door beoordelingscommissie:

1) 25%: Behoeftede mate waarin de sportinfrastructuur tegemoetkomt aan de reële behoefte aan bovenlokale sportinfrastructuur

2) 25%: Bereikde mate waarin de sportinfrastructuur een groot aantal mensen bereikt

Page 14: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Beoordeling project?

3) 20%: Samenwerkingde mate waarin de sportinfrastructuur via samenwerking wordt gerealiseerd of uitgebaat

4) 20%: Toegankelijkheidde mate waarin de sportinfrastructuur integraal toegankelijk is

5) 10%: Innovativiteitde mate waarin de sportinfrastructuur innovatief is

▪ Subsidieaanvragen < 65 %: komen NIET in aanmerking voor subsidiëring

Page 15: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Welke investeringskosten?

▪ Sportgerelateerde investeringskosten

= kosten die rechtstreeks verband houden met het ontwerp, de bouw of renovatie, het bouwkundige en technische onderhoud en

de exploitatie van de sportinfrastructuur, in functie van de sportbeoefening

Page 16: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Welke investeringskosten?

▪ Sportgerelateerde investeringskosten: ✓ sportinfrastructuur met inbegrip van het onroerend sportmateriaal of

het verankerbaar sportmateriaal

✓ andere voorzieningen die in functie van de sportinfrastructuur in kwestie noodzakelijk zijn voor het bestaan of voor het optimale gebruik van de sportinfrastructuur

▪ Minimale investeringswaarde sportgerelateerde investeringskosten €500.000 exclusief btw

Page 17: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Welke investeringskosten NIET?

▪ groenaanleg

▪ investeringen in voorzieningen die voor recreatie bestemd zijn en die niet noodzakelijk zijn om de sport te beoefenen

▪ horecavoorzieningen

▪ investeringen in kantoor- of administratieve ruimtes

Page 18: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Welke investeringskosten NIET?

▪ studiekosten

▪ kosten van de aankoop van het bouwterrein of daarmee verbonden kosten

▪ de belasting over de toegevoegde waarde, met uitzondering van de niet-aftrekbare belasting over de toegevoegde waarde

▪ parking en fietsenstalling

Page 19: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Hoeveel bedraagt subsidie?

▪ Score minimaal 65%

▪ Plafondbedrag €1.250.000

▪ Maximaal 30% van het aanvaarde investeringsbedrag

▪ Berekening subsidiebedrag:✓ (30% x investeringsbedrag) (met cap op €1.250.000) x behaalde score

▪ Vb (30% x €3 miljoen) x score 80% = €720.000

▪ Vb (30% x €10 miljoen) (beperkt tot plafond €1.250.000) x score 80% = €1.000.000

✓ Geen “restsubsidie” lager dan: ▪ 30% (subsidiepercentage) x €500.000 (minimaal investeringsbedrag) x 65%

(minimale score)

Page 20: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Geselecteerd?

▪ Proficiat!

▪ Brief & ministerieel besluit▪ Gemandateerde

▪ Uitbetalingsvoorwaarden

▪ Voortgangsrapport:▪ Contactpersonen

▪ 2x per jaar

▪ Online

▪ Uitbetaling beloofde subsidie NA voorlopige oplevering!

Page 21: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Inhoud

▪ Beleidskader

▪ Bovenlokale sportinfrastructuur: principes

▪ Begeleiding

▪ Minimale eisen & bovenlokaliteit

▪ Vragenronde

Page 22: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Begeleiding

▪ 2 workshops online aanvraagformulier Sport Vlaanderen:

▪ woensdag 9 januari 2019

9:30 u - 13:00 u VAC Leuven

▪ donderdag 10 januari 2019

9:30 u - 13:00 u VAC Gent

Inschrijven via mail naar [email protected] – Voornaam – Functie – Organisatie – datum

Page 23: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Begeleiding

▪ 7 workshops in samenwerking met ISB:▪ 2 workshops criteria

▪ Data: 15/1 VM Leuven & 17/1 VM ISB te Sint-Niklaas

▪ Interactief en vertalen naar eigen project

▪ 2 workshop business/exploitatieplan ▪ Data: 5/2 Leuven & 12/2 Gent

▪ 1 workshop innovatie▪ Datum: 19/2 VM Brussel

▪ 1 workshop schrijven/procesaanpak ▪ Datum: 28/2 Antwerpen

▪ Interactief aan de slag met je eigen project i.f.v opmaken dossier: hoe zet ik een goed project op?

▪ 1 workshop last-minute

▪ Datum: 12/3 ISB te Sint-Niklaas

Page 24: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Begeleiding

Inschrijven via mail naar [email protected] – Voornaam – Functie – Organisatie

én korte omschrijving project

Lien Van Belle – [email protected]

David Nassen – [email protected]

Page 25: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Inhoud

▪ Beleidskader

▪ Bovenlokale sportinfrastructuur: principes

▪ Begeleiding

▪ Minimale eisen & bovenlokaliteit

▪ Vragenronde

Page 26: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Minimale eisen

▪ 9 minimale eisen▪ Start werken

▪ Openstelling breed publiek

▪ Marktconforme toegangsprijzen

▪ Tijdige oplevering

▪ Minimale investeringswaarde

▪ Langdurig zakelijk recht

▪ Stedenbouwkundig haalbaar

▪ Financieel haalbaar en financieel duurzaam

▪ Energetisch duurzaam

Page 27: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Start werken

▪ Vanaf 1 april 2019 mogen werken starten

▪ Toegestaan:▪ Bouwrijp maken van het terrein

▪ Vb. Rooien bomen, wegnemen taluds

▪ Ontwerp en studie

▪ Vooronderzoeken

▪ Overheidsopdracht – opvragen offertes - onderhandelingen

▪ Ruimtelijk planningsproces + vergunningsaanvraag

▪ …

Samengevat: voorbereidingen bouwen

Page 28: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Openstelling breed publiek

▪ Aanvraagformulier: JA/NEE

“Sport Vlaanderen kijkt na of het ingediende

project geen exclusiviteit omvat”

Page 29: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Marktconforme toegangsprijzen

▪ Aanvraagformulier: bijlage retributiereglement/tarieven

Sport Vlaanderen doet check tarieven:

– In regio

– Gelijkaardige infrastructuur in regio/buitenland

– In vergelijking met algemene trends

Page 30: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Tijdige oplevering

▪ Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister.

▪ Hele project > vooral te bekijken bij een “sportcentrum” dat gefaseerd zal worden gebouwd

▪ Aanvraagformulier: Ja / Nee / NVT

▪ Tijdlijn per infrastructuur van mijlpalen:

▪ Datum goedkeuring RUP

▪ Opstart overheidsopdracht (publicatie)

▪ Einde overheidsopdracht (gunning)

▪ Verkrijgen omgevingsvergunning

▪ Start werken

▪ Voorlopige oplevering

▪ Opening

▪ Definitieve oplevering

Page 31: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Minimale investering

▪ € 500.000 exclusief btw

▪ Sportgerelateerde investeringen

▪ Totaal project, niet per deelproject

▪ Beoordeling a.d.h.v. meetstaat▪ Meetstaat zit geïntegreerd in online formulier

▪ Opgelet:▪ Bij dossiers rond de € 500.000 zeker kijken naar realiteit. Indien dit zou

worden aanvaard en na voorlopige oplevering blijken de facturen en de vorderingsstaten de € 500.000 niet te bereiken kan er geen subsidie worden uitgekeerd.

Page 32: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

“de subsidieaanvrager is eigenaar of beschikt over een langdurig zakelijk recht op de grond waarop de sportinfrastructuur wordt gebouwd of gerenoveerd”

Page 33: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

Wat komt als zakelijk recht in aanmerking? ▪ Eigendomsrecht: de aanvrager is zelf eigenaar van het perceel waarop

wordt gebouwd

▪ Andere onroerende zakelijke rechten

▪ Erfpachtrecht;

▪ Opstalrecht;

▪ (onroerend) vruchtgebruik;

▪ Recht van gebruik en bewoning;

▪ Erfdienstbaarheid.

M.a.w. aanvrager heeft volle gebruiksrechten over andermans grond

Page 34: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

Wat is geen zakelijk recht? ▪Huurovereenkomst

▪Huurkoop

▪Onroerende leasing

▪….

≠ zakelijk recht vs. huurovereenkomst:▪Zakelijk recht verbonden aan zaak (vb. grond – gebouw)

▪Huurovereenkomst verbonden aan persoon, die de grond of gebouw niet mag wijzigen

Page 35: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

Hoe het zakelijk recht aantonen? ▪ In geval van eigendom:

▪ Verklaring notaris

▪ Kadastrale legger

▪ Authentiek aankoopakte

▪ Akte van ruil of verdeling

▪ In geval van onroerende zakelijk recht: authentieke akte

▪ Niet geldig: Intentieverklaring/overeenkomst, ontwerp notariële akte, besluit CBS

▪ Wie? De subsidieaanvrager, of minstens één van de subsidieaanvragers in geval van gezamenlijke aanvraag

▪ Wanneer in orde: uiterlijk 31/03/2019

Page 36: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

▪ Gevraagd in aanvraagformulier:

▪ Begin- en einddatum zakelijk recht

▪ Bewijsstukken die betrekking hebben op perceel/percelen van de aanvraag

▪ De zaakrechtelijk situatie

Page 37: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Langdurig zakelijk recht

▪ Wat niet indienen (cf. voorbeelden eerste oproep):

▪ Documenten die geen betrekking hebben op het perceel of percelen, voorwerp van de aanvraag

▪ Documenten m.b.t. zakelijke rechten die vervallen zijn of nog niet gevestigd (d.w.z. nog geen authentieke akte die overgeschreven werd op het hypotheekkantoor)

▪ Documenten die geen betrekking hebben op de zakelijke rechten die vermeld worden in de aanvraag

▪ Geen documenten indienen zonder begeleidende uitleg over de zakenrechtelijke situatie (documenten dienen alleen ter staving)

Page 38: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Decreet:

“kunnen de nodige stedenbouwkundige vergunningen bekomen worden”

“oplevering binnen de 3 jaar na de toekenning van de investeringssubsidie”

3 belangrijke elementen:▪ omgevingsvergunning

▪ stedenbouwkundige bestemming + voorschriften

▪ vergunbaarheid

Page 39: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Omgevingsvergunning

“Omgevingsvergunning aanwezig ja/nee ?”

▪ Overal in voege sinds 01/01/2018.

▪ Integratie van milieuvergunning en stedenbouwkundige vergunning.

▪ Procedurele wijziging: sectorale wetgeving (RO en leefmilieu) blijft toetsingskader.

▪ Algemeen genomen is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor het afleveren van de omgevingsvergunning. Voor bijzondere projecten gaat de verantwoordelijkheid naar de deputatie (provinciaal niveau) of de Vlaamse regering (gewestelijk niveau).

▪ Een standaardprocedure duurt 105 tot 120 dagen. In deze periode zit ook het openbaar onderzoek met adviesronde vervat.

Page 40: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Stedenbouwkundige bestemming + voorschriften“Wat is de stedenbouwkundige bestemming van het perceel + wat zijn de stedenbouwkundige voorschriften?”

▪ “recreatiegebied”, “woongebied”, “zone voor gemeenschapsvoorzieningen”, “industriegebied”, “natuurgebied”,…

▪ Toon aan op basis van (uitsnit/grafisch plan + bijhorende stedenbouwkundige voorschriften):

▪ Gewestplan: te consulteren via www.geopunt.be

▪ BPA: te checken bij gemeente

▪ RUP: te checken bij gemeente

Page 41: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Vergunbaarheid“Is het project vergunbaar binnen de bestemming & voorschriften ja/nee?”

▪ Afhankelijk van bestemming en voorschriften

▪ Opmaak Ruimtelijk UitvoeringsPlan (RUP) nodig?

▪ RUP procedure reeds van start?

▪ RUP procedure: minstens 3 jaar

Belangrijk: vooroverleg met desbetreffende stedenbouwkundig ambtenaar

Page 42: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Voorbeeld vorige oproep:▪ Project A wenst een sportinfrastructuur te realiseren van 15 m hoog. Het perceel

maakt deel uit van een RUP en is gelegen in een “zone voor dagrecreatie”. Destedenbouwkundige voorschriften bepalen echter een maximale hoogte van 8m.

Het project is stedenbouwkundig niet haalbaar wegens niet conform de stedenbouwkundige voorschriften.

▪ Project B wenst een bestaand sporterrein (gelegen in een “zone voordagrecreatie”) uit te breiden. De uitbreiding situeert zich in “agrarisch gebied” ophet gewestplan.

De VCRO voorziet in een aantal afwijkingsmogelijkheden voor zonevreemde sportinfrastructuur, maar steeds gekoppeld aan heel wat voorwaarden. Hier is een vooroverleg met de stedenbouwkundig ambtenaar dan ook zeer belangrijk. Dit zal bepalend zijn voor de stedenbouwkundige haalbaarheid.

Page 43: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Stedenbouwkundig haalbaar

Voorbeelden vorige oproep▪ Project C wenst een nieuwe sportsite aan te leggen, gedeeltelijk in een “zone voor

dagrecreatie”, gedeeltelijk in “agrarisch gebied”. Een Gemeentelijk RUP is in opmaak.

Stand van zaken van het RUP kan door Sport Vlaanderen bij onduidelijkheid worden opgevraagd en bepalen of het project stedenbouwkundig haalbaar is (binnen de deadline).

▪ Project D wenst een nieuwe sportinfrastructuur te bouwen. De site is gelegen in een “zone voor gemeenschapsvoorzieningen” volgens het gewestplan. Het project werd besproken met de stedenbouwkundige ambtenaar en de omgevingsvergunning werd aangevraagd, dd. xx/xx/xxxx, maar werd nog niet verkregen.

Het project is stedenbouwkundig haalbaar want vergunbaar binnen deze bestemming.

Page 44: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

▪ De financiering van de sportinfrastructuur (sportgerelateerde investering) moet rond zijn (100%)

MAAR: eventuele minimale subsidie Sport Vlaanderen in rekening nemen

(30% sportgerelateerde investering x 65% rekening houden met plafond)

Vb. Investering = €8.000.000

€8.000.000 * 30% > €1.250.000

€1.250.000 * 65% = €812.500

€8.000.000 – €812.500 = €7.187.500 zelf te financieren of cofinanciering

Page 45: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

▪ Aanvraagformulier:▪ Engagementsverklaring externe financiers project

▪ In kaart brengen verschillende investeringscomponenten per infrastructuur via format Sport Vlaanderen

▪ Indien gemeenschappelijk gebruik kan men dit toewijzen naar de verschillende individuele sportinfrastructuren (vb. kost architect)

▪ Format meetstaat:▪ Aard werk

▪ Hoofdcategorie

▪ Omschrijving post

▪ Bedrag excl. btw + tarief btw + aftrekbaarheid

▪ Aanduiden reeds verkregen subsidie zelfde werken

Page 46: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

▪ Aard werk geeft subsidieerbaarheid aan:▪ Sportgerelateerd (alleen subsidieerbaar, behoudens niet-verankerbaar

sportmateriaal)

▪ Horecavoorziening

▪ Kantoor- en administratievoorzieningen

▪ Aankoop gronden

▪ Groenaanleg

▪ Recreatieve investeringen (vb. sauna)

▪ Studiekosten

▪ Parking en fietsenstalling

▪ Omschrijving stelpost: in kernwoorden omschrijving werk

Page 47: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

▪ Hoofdcategorie▪ Cf. type bouwtechnisch bestek VMSW (www.vmsw.be)

▪ Hoofdcategorieën op basis van stiel (vb. dak werken)

▪ +2 toegevoegd door SV: (niet-) verankerbaar sportmateriaal

0. Aanneming werf1. Onderbouw2. Bovenbouw3.Dakwerken4. Gevelsluiting5. Binnenafwerking6. Technieken Fluïda7. Technieken Elektro8. Schilderwerken9. Omgevingstechnieken10. Verankerbaar sportmateriaal11. Niet-verankerbaarsportmateriaal

Page 48: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

▪ Reeds verkregen subsidies?▪ Vlaams Sportinfrastructuurplan

▪ Oproep bovenlokale sportinfrastructuur 2014

▪ Oproepen zwembaden 2015 en 2016

▪ Oproep schoolsportinfrastructuur

▪ Decreet 2017/2018

Geen subsidie voor dezelfde werken, indien reeds gesubsidieerd

-> worden in mindering genomen

Zelf aangeven over welke posten dat het gaat

Page 49: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

Aard Hoofdcategorie Omschrijving stelpost Bedrag excl. BTW

BTW 0% - 6% -21%

BTW aftrekbaar

Verkregen subsidie zelfde

werken

Totaal

Sportgerelateerd 3.DakwerkenDakopbouw + dakdichting +

thermische isolatie € 550 000 21% Ja 0,00 € 550 000,00 €

Sportgerelateerd 6. Technieken Fluïda WKK € 120 000 21% Ja 0,00 € 120 000,00 €

Sportgerelateerd 8. Schilderwerken Schilderwerken kleedkamers € 10 000 21% Ja 10 000,00 € 0,00 €

Sportgerelateerd11. Niet-verankerbaar

sportmateriaalverplaatsbaar trainingsdoelen 2

stuks € 1 000 21% Ja 0,00 € 0,00 €

Horecavoorzieningen 4. Gevelsluiting Gevelwerken cafetaria € 100 000 21% Ja 0,00 € 0,00 €

Page 50: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel haalbaar

100% financiering inclusief eventuele subsidie Sport Vlaanderen op volgende bedrag:

financieel haalbaar

Totaal

550 000,00 €

120 000,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

Page 51: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel duurzaam

▪ Exploitatieresultaat per jaar

▪ Scope▪ 10 jaar

▪ Geschatte exploitatie-inkomsten

▪ Geschatte exploitatie-uitgaven

▪ Evenwicht over totaal 10 jaar▪ Financieel duurzaam

Page 52: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Financieel duurzaam

▪ Aanvraagformulier:▪ Bedrijfsopbrengsten

▪ Omzet (keuzelijst: inkomgelden, horeca, …)

▪ Andere bedrijfsopbrengsten (keuzelijst: exploitatiesubsidie gemeente, beschikbaarheidsvergoeding, ….)

▪ Bedrijfskosten▪ Aankopen (geen keuzelijst. Vb. aankoop frisdranken)

▪ Diensten en diverse goederen (keuzelijst: water, gas, verzekering, onderhoud,….)

▪ Andere bedrijfskosten (keuzelijst: onroerende voorheffing, auteursrechten, ….)

▪ Bezoldigingen (keuzelijst: personeel, interim, jobstudent)

▪ Financiële opbrengsten en kosten

▪ Uitzonderlijke opbrengsten en kosten

Page 53: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Energetisch duurzaam

▪ X+1 e-peileisen Vlaams Energiebesluit

▪ Enkel functioneel deel waar sport wordt beoefend

▪ Niet hele gebouw (dit mag maar is geen vereiste voor dit decreet)

▪ Nieuwbouw of ingrijpende energetische renovaties

▪ Vergunningsplichtig

▪ X+1 = één jaar na de datum van de aanvraag van de omgevingsvergunning

▪ Omgevingsvergunning 2019 = E-peileis 2020 functioneel deel sport

▪ Aanvraagformulier: engagementsverklaringhttps://codex.vlaanderen.be/Zoeken/Document.aspx?DID=1019755&param=inhoud

Page 54: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Score op 10

▪ 8 criteria:▪ Elk criterium wordt gescoord en heeft eigen weging

▪ 3 criteria typeniveau: score dezelfde voor elke infrastructuur van hetzelfde type

▪ 5 criteria infrastructuur niveau: voor elke infrastructuur anders = afhankelijk van de specifieke situatie

▪ Minimale drempel = 2 op 10 (slechts 14% Spakki-databank haalt dit)

Page 55: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ 3 criteria typeniveau:

▪ de mate waarin het project een relatief grotere potentiële impact heeft op het milieu en de omgeving (weging is 4)

▪ de mate waarin het project een unieke sportinfrastructuur is in het Nederlandse taalgebied (weging is 5)

▪ de mate waarin sporters zich bereid tonen om zich over een relatieve afstand naar dat type van sportinfrastructuur te verplaatsen (weging is 4)

Page 56: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Impact op milieuaspecten (weging 4)▪ Matrix met punten (max. 10) per type infrastructuur op basis van

mogelijke hinder

▪ Hoe meer impact, hoe hoger de score

▪ Cf. motorcrossterrein = “hinderlijk”

Score = behaalde punten * weging (4)

Page 57: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Verplaatsingsbereidheid (weging 4)▪ Verplaatsingsgedrag Vlaamse Sporter

▪ Studie WES – KU Leuven – Mulier

▪ Matrix met punten (max. 10) per type infrastructuur

▪ Hoe verder de verplaatsing, hoe hoger de score

▪ Cf. autocircuit

▪ Opgelet: voor kunstgrasvelden en natuurgrasvelden worden een aantal beoefende sporttakken meegenomen (aanduiden welke de hoofdsport is op het betrokken veld)

Score = behaalde punten * weging (4)

Page 58: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Uniciteit (weging 5)▪ Hoe uniek is de sportinfrastructuur t.o.v. Vlaanderen

▪ Studie WES – KU Leuven – Mulier

▪ Matrix met punten (max. 10) per type infrastructuur

▪ Hoe unieker, hoe hoger de score

▪ Cf. duiktank

▪ Opgelet: voor Kunstgrasvelden en Natuurgrasvelden worden een aantal beoefende sporttakken meegenomen (aanduiden welke de hoofdsport is op het betrokken veld)

Score = behaalde punten * weging (5)

Page 59: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ 5 criteria infrastructuurniveau:

▪ De mate waarin het project ruimte in beslag neemt (weging is 5)

▪ Het aantal sportinfrastructuren binnen de cluster die afgebakend werd op 10 minuten wandelafstand (600m) (gewicht is 2)

▪ Het aantal verschillende soorten sportinfrastructuren binnen deze 10 minuten wandelafstand (600m) (gewicht is 5)

▪ De federatie geeft aan of de ingediende sportinfrastructuur een topsportfunctie heeft (gewicht is 5)

▪ De aanwezigheid van slaapgelegenheid met een minimum van 40 bedden (gewicht is 3)

Page 60: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Ruimte: punt op 10 onderverdeeld in twee subcriteria(weging 5):▪ Ruimtebeslag (max. 7 punten)

▪ Punten o.b.v. reële oppervlakte

▪ Hoe meer ruimtebeslag, hoe hoger de score

▪ Cf. Golfterrein = zeer ruimtebehoevend

▪ Impact op het landschap (max. 3 punten)

▪ Punten o.b.v. volume van de infrastructuur

▪ Hoe meer volume, hoe hoger de score

▪ Cf. skipiste

Score = behaalde punten * weging (5)

Page 61: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Clustering aantal (weging 2):

▪ Punt op 10

▪ Aantal infrastructuren binnen straal 600m en 10 min wandelafstand

▪ Afgewogen ten opzichte van grootste cluster in Spakki = in 2018: 70

▪ Hoe meer infrastructuren, hoe hoger score

▪ Formule: (Aantal infrastructuren / 70)*10 = punt op 10

Score = behaalde punten * weging (2)

Page 62: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Clustering type (weging 5):▪ Punt op 10

▪ Aantal verschillende types infrastructuren binnen straal 600m en 10 min wandelafstand

▪ Afgewogen t.o.v. grootste cluster met verschillende types in Spakki = in 2018: 24

▪ Hoe meer verschillende types, hoe hoger score

▪ Formule: (Aantal infrastructuren / 24)*10 = punt op 10

Score = behaalde punten * weging (5)

Page 63: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Topsportfunctie (weging 5):▪ Punt op 10

▪ Prestaties en ontwikkelingsprogramma’s

▪ Federatie geeft topsportwerking aan via ondertekend protocol

▪ Ondertekenend protocol = 10

▪ Geen getekend protocol = 0

▪ Ondertekend door voorzitter en 1 extra bestuurder

Score = behaalde punten * weging (5)

Page 64: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

▪ Slaapgelegenheid (weging 3):▪ Punt op 10

▪ Minimaal 40 bedden

▪ In eigen beheer

▪ Indien ja = 10 punten

▪ Indien nee = 0

Score = behaalde punten * weging (3)

Page 65: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Bovenlokaliteit

Behaalde score bovenlokaliteit

=

∑ behaalde gewogen scores per criterium / totaal gewichten (33)

Page 66: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Inhoud

▪ Beleidskader

▪ Bovenlokale sportinfrastructuur: principes

▪ Begeleiding

▪ Minimale eisen & bovenlokaliteit

▪ Vragenronde

Page 67: DECREET - Sport Vlaanderen...Tijdige oplevering Voorlopige oplevering binnen de drie jaar van het hele project van de subsidieaanvraag na beslissing dossiers minister. Hele project

Q&A

https://www.sport.vlaanderen/lokale-besturen/ondersteuning/subsidiering-sportinfrastructuur/

[email protected]

[email protected]